Besluitenlijst raadsvergadering 6 november 2024 (concept)

Besluitenlijst raadsvergadering 6 november 2024 De beraadslagingen zijn terug te zien en luisteren op de website van de gemeente Zevenaar: https://channel.royalcast.com/zevenaar/#!/gemeentezevenaar/20241106_1 Tijd Locatie Voorzitter Griffier Aanwezigen

Afwezigen College

18:30 - 21:40 uur Raadzaal L.J.E.M. van Riswijk C.M. Steenbergen Lokaal Belang: T.G.H. Boekhorst, B.L.Y. van Die, H.F.G.M. Staring; WijZZ: J.W.H. Winters, A.Y. van Loon, T.J.E.M. Riswick-Keultjes, J.J. du Croix; CDA: J. de Nooij, F.B.M. Evers, W.J.M. van Dinther; VVD: P.A.T. de Winkel G.A. Stokman, M.W. Bloemberg; PvdA: M.B.M. Jansen, N. Niebuur-Sluiter, B.A. Metz ; D66: B. van Bindsbergen, P.M.W. Pollmann; GroenLinks: C.P.J.M. van Aken, K. Godschalk; SP: L. van der Velden; Sociaal Zevenaar: H.L.M. Meijer; Lijst 11: E. Vernes, J. Hugen; Ons Zevenaar: M.H.A.G. Witjes. Sociaal Zevenaar: G.T.H.J. Ariessen en VVD: P.A. Vos A.H.M. Albers, S.H. Bijl, A.M. Boone, B.M. Kagei en A.H. van Orden.

1

Opening De voorzitter opent de vergadering om 18:30 uur. De raad staat stil bij het overlijden van de heer Paul Freriks, voormalig raads- en commissielid namens Sociaal Zevenaar.

2

Vaststellen agenda Door de heer Bloemberg van de VVD wordt een ordevoorstel ingediend om agendapunten 3 en 4 apart te behandelen en niet – zoals voorgesteld – tegelijkertijd. Het ordevoorstel is verworpen. De Meerjarenbegroting 2025-2028 en het voorstel Financieel gezonde toekomst worden tegelijkertijd behandeld binnen de gegeven termijnen met spreektijd, zoals op de agenda vermeld. Besluit: De raad besluit de agenda ongewijzigd vast te stellen.

3

Z/24/478817 Meerjarenbegroting 2025-2028 Portefeuillehouder: A.M. (Arthur) Boone Stemuitslag: 17 stemmen voor, 8 stemmen tegen

Pagina 1

Voor stemden de leden van D66 (2), GroenLinks (2), Lijst 11 (2), Lokaal Belang (3), PvdA (3), Sociaal Zevenaar (1), SP (1) en VVD (3). Tegen stemden de leden van CDA (3), Ons Zevenaar (1) en WijZZ (4). Besluit: De raad besluit de meerjarenbegroting 2025-2028 vast te stellen overeenkomstig het aangeboden ontwerp. 4

Z/24/475395 Financieel gezonde toekomst Portefeuillehouder: A.M. (Arthur) Boone Door de fracties SP, PvdA, Sociaal Zevenaar, GroenLinks, Ons Zevenaar en VVD is ter vergadering een amendement op dit voorstel ingediend (agendapunt 4a) Stemuitslag: Het geamendeerde voorstel is aangenomen met 18 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Voor stemden de leden van D66 (2), GroenLinks ( 2), Lijst 11 (2), Lokaal Belang (3), Ons Zevenaar (1), PvdA (3), Sociaal Zevenaar (1), SP (1) en VVD (3). Tegen stemden de leden van het CDA (3) en WijZZ (4). Voorgesteld besluit: De raad wordt voorgesteld: 1. als uitgangspunt te hanteren dat de begroting sluitend moet zijn in het begrotingsjaar 2029; 2. het college de opdracht te geven om voor een bedrag van ongeveer € 6 miljoen aan besparingen in 2029 voor te bereiden, waarbij een hoger bedrag aan keuzemogelijkheden en scenario’s beschikbaar zijn bij de besluitvorming over de kadernota 2026 – 2029. 3. de eerste bezuinigingen in 2026 te effectueren en per begrotingsjaar een evenredig deel van de opgave te realiseren; 4. besparingen hoofdzakelijk te zoeken in programma 6 “Sociaal domein” en andere programma’s ook op mogelijkheden te onderzoeken; 5. de programma’s met een hoge mate van eigen beleidsvrijheid, zo veel mogelijk te ontzien; 6.

lastenverhogingen voor inwoners en bedrijven in evenredigheid te onderzoeken als bron voor dekking van het begrotingstekort of toekomstige investeringen; 7. ter voorbereiding op de besluitvorming bij de kadernota 2026 – 2029 in juni 2025 de raad te laten bepalen hoe zij in positie wil worden gebracht om het participatietraject vorm te geven. 8. aandacht te schenken aan partijen die voor de gemeente Zevenaar van belang zijn voor het realiseren van beleidsdoelen, zoals verbonden partijen en gesubsidieerde

Pagina 2

instellingen. Deze partijen te betrekken in het realiseren van de opgave waar wij als gemeente voor staan. Besluit: De raad besluit: 1. als uitgangspunt te hanteren dat de begroting sluitend moet zijn in het begrotingsjaar 2029; 2. het college de opdracht te geven om voor een bedrag van ongeveer € 6 miljoen aan besparingen in 2029 voor te bereiden, waarbij een hoger bedrag aan keuzemogelijkheden en scenario’s beschikbaar zijn bij de besluitvorming over de kadernota 2026 – 2029. 3. de eerste bezuinigingen in 2026 te effectueren en per begrotingsjaar een evenredig deel van de opgave te realiseren; 4. besparingen te zoeken in programma 6 “Sociaal domein” en andere programma’s ook op mogelijkheden te onderzoeken; 5. de programma’s met een hoge mate van eigen beleidsvrijheid, zo veel mogelijk te ontzien; 6. lastenverhogingen voor inwoners en bedrijven in evenredigheid te onderzoeken als bron voor dekking van het begrotingstekort of toekomstige investeringen; 7. ter voorbereiding op de besluitvorming bij de kadernota 2026 – 2029 in juni 2025 de raad te laten bepalen hoe zij in positie wil worden gebracht om het participatietraject vorm te geven. 8. aandacht te schenken aan partijen die voor de gemeente Zevenaar van belang zijn voor het realiseren van beleidsdoelen, zoals verbonden partijen en gesubsidieerde instellingen.

Deze partijen te betrekken in het realiseren van de opgave waar wij als gemeente voor staan. 4.a

Amendement SP PvdA SZ GroenLinks Ons Zevenaar en VVD Financieel gezonde toekomst Stemuitslag: Het amendement is aangenomen met 18 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Voor stemden de leden van D66 (2), GroenLinks ( 2), Lijst 11 (2), Lokaal Belang (3), Ons Zevenaar (1), PvdA (3), Sociaal Zevenaar (1), SP (1) en VVD (3). Tegen stemden de leden van het CDA (3) en WijZZ (4). Besluit: De raad besluit het voorgestelde besluit onder agendapunt 4: 1. als uitgangspunt te hanteren dat de begroting sluitend moet zijn in het begrotingsjaar 2029; 2. het college de opdracht te geven om voor een bedrag van ongeveer € 6 miljoen aan besparingen in 2029 voor te bereiden, waarbij een hoger bedrag aan Pagina 3

keuzemogelijkheden en scenario’s beschikbaar zijn bij de besluitvorming over de kadernota 2026 – 2029. 3. de eerste bezuinigingen in 2026 te effectueren en per begrotingsjaar een evenredig deel van de opgave te realiseren; 4. besparingen hoofdzakelijk te zoeken in programma 6 “Sociaal domein” en andere programma’s ook op mogelijkheden te onderzoeken; 5. de programma’s met een hoge mate van eigen beleidsvrijheid, zo veel mogelijk te ontzien; 6. lastenverhogingen voor inwoners en bedrijven in evenredigheid te onderzoeken als bron voor dekking van het begrotingstekort of toekomstige investeringen; 7. ter voorbereiding op de besluitvorming bij de kadernota 2026 – 2029 in juni 2025 de raad te laten bepalen hoe zij in positie wil worden gebracht om het participatietraject vorm te geven. 8. aandacht te schenken aan partijen die voor de gemeente Zevenaar van belang zijn voor het realiseren van beleidsdoelen, zoals verbonden partijen en gesubsidieerde instellingen. Deze partijen te betrekken in het realiseren van de opgave waar wij als gemeente voor staan. te wijzigen in: 1. als uitgangspunt te hanteren dat de begroting sluitend moet zijn in het begrotingsjaar 2029; 2.

het college de opdracht te geven om voor een bedrag van ongeveer € 6 miljoen aan besparingen in 2029 voor te bereiden, waarbij een hoger bedrag aan keuzemogelijkheden en scenario’s beschikbaar zijn bij de besluitvorming over de kadernota 2026 – 2029. 3. de eerste bezuinigingen in 2026 te effectueren en per begrotingsjaar een evenredig deel van de opgave te realiseren; 4. besparingen te zoeken in programma 6 “Sociaal domein” en andere programma’s ook op mogelijkheden te onderzoeken; 5. de programma’s met een hoge mate van eigen beleidsvrijheid, zo veel mogelijk te ontzien; 6. lastenverhogingen voor inwoners en bedrijven in evenredigheid te onderzoeken als bron voor dekking van het begrotingstekort of toekomstige investeringen; 7. ter voorbereiding op de besluitvorming bij de kadernota 2026 – 2029 in juni 2025 de raad te laten bepalen hoe zij in positie wil worden gebracht om het participatietraject vorm te geven. 8. aandacht te schenken aan partijen die voor de gemeente Zevenaar van belang zijn voor het realiseren van beleidsdoelen, zoals verbonden partijen en gesubsidieerde instellingen. Deze partijen te betrekken in het realiseren van de opgave waar wij als gemeente voor staan. 4.b

Motie Lijst 11 subsidies welzijn sport en cultuur Door de fractie Lijst 11 is een motie subsidies welzijn sport en cultuur ingediend.

Pagina 4

De indiener roept het college op: 1. de subsidiemiddelen die gaan over sport, cultuur en welzijn (budgetten maatschappelijk middenveld) regulier te verhogen met 10% om zo onze verenigingen en stichtingen op het niveau van de landelijke benchmark te plaatsen/zetten; 2. bij de vanuit ‘gezonde financiële toekomst’ aangekondigde bezuinigingsrondes dit nieuwe niveau (2025) als basis te hanteren. Stemuitslag: 12 stemmen voor en 13 stemmen tegen. Voor stemden de heer Stokman van de VVD (1) en de leden van CDA (3), Lijst 11 (2), Ons Zevenaar (1), SP (1) en WijZZ (4). Tegen stemden de leden van de VVD met uitzondering van de heer Stokman (2), D66 (2), GroenLinks (2), Lokaal Belang (3), PvdA (3), Sociaal Zevenaar (1). Besluit: De motie is verworpen. 5

Sluiting De voorzitter sluit onder dankzegging de vergadering om 21:40 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 27 november 2024.

De griffier, drs. C.M. Steenbergen

De burgemeester drs. L.J.E.M. van Riswijk

Pagina 5