Besluitenlijst commissie middelen 11 november 2021

Besluitenlijst Commissie Middelen Datum Tijd Locatie Voorzitter

11-11-2021 19:30 - 22:00 Raadzaal A.H.M. Albers

Aanwezigen

B. van Bindsbergen, M. Bloemberg, T.G.H. Boekhorst, J.J. du Croix, W.J.M. van Dinther, F.H.F. Jansen, C.H.M. van Merwijk, K. Godschalk, J. Harmsen, P. J.M. Putman, Lucien van Riswijk, Nanne van Dellen Afwezig: L. van der Velden, H. Meijer (vervangen door J. Harmsen), C. de Winter

1

Opening en vaststellen agenda De voorzitter opent de vergadering en geeft aan welke leden afwezig zijn. Agenda wordt vastgesteld. De heer van Bindsbergen deelt mee dat hij niet mee zal doen aan de beraadslagingen van agendapunt 6 drank en horecawet, omdat hij wijst op een mogelijke belangenverstrengeling als voorzitter van stichting Kulturhus in Babberich.

2

Inspraak Er heeft zich niemand aangemeld.

3

Vaststellen besluitenlijsten vorige vergaderingen De besluitenlijsten van de vergaderingen van 7 en 14 oktober jl. worden vastgesteld.

4

Vaststellen planningslijst en lijst toezeggingen en moties De planningslijst en de lijst toezeggingen en moties worden vastgesteld.

5

Z/21/396332 Verordening tot vierde wijziging Algemene Plaatselijke Verordening 2018 Zevenaar Naar aanleiding van dit onderwerp peilt de heer van Bindsbergen hoe fracties staan in het verbieden van vuurwerk. De meeste commissieleden geven aan dat zij dit eerst in hun fractie willen bespreken. SZ geeft aan niet voor een vuurwerkverbod te zijn op dit moment; het standpunt heeft ook te maken met economische reden, nml. ondernemers die al inkopen hebben gedaan. GL heeft wel argumenten, die bekend zijn (rookoverlast, gevaar voor mens en dier etc) voor een verbod, maar nemen het ook mee terug naar de eigen fractie. Met betrekking tot deze verordening vraagt Lokaal Belang naar doorlooptijden van procedures en hoe deze APV kan zorgen dat er ingegrepen kan worden bij ondermijning. De portefeuillehouder geeft aan dat nieuwe vergunningen, ongewenste, geldstromen inzichtelijk maken, het hart van ondermijning. De raad wordt voorgesteld de verordening tot vierde wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening 2018 Zevenaar vast te stellen. De commissie stelt voor dit onderwerp als hamerstuk naar de raad te geleiden.

6

Z/21/3of 92222 Van Drank- en horecawet naar Alcoholwet

Pagina 1

V Bindsbergen neemt niet deel aan dit onderwerp vanwege bemoeienis van hem bij stichting Kulturhus Babberich. Dhr. Boekhorst begint met te memoreren dat behandeling van dit onderwerp op de 11 van de 11e wel een bijzonder moment is. Hij vraagt zich af hoe ‘met terugwerkende kracht’ gaat werken. Hoe kan handhaving plaats vinden met terugwerkende kracht? Bestaat er een Alcohol-overlastgebied in de gemeente? Permanent of tijdelijk? Worden alle horecaondernemers uitgenodigd bij het horeca overleg? Doet de bm deze gesprekken zelf of worden deze gesprekken ambtelijk afgedaan? Dhr. Van Riswijk: Hetgeen voor ligt is een naamswijziging. De vragen van de heer Boekhorst zijn inhoudelijk en zouden bij een voornemen van beleid passen. De nota Paracommercie is vorig jaar vastgesteld en daar hebben inhoudelijke debatten plaats gevonden. Wat nu mogelijk wordt is om (kleine) proeverijen mogelijk te maken bij bv drank winkel/detailhandel. Er zijn geen plannen om nu al alcohol-overlastgebieden aan te wijzen. Er zijn ook geen plannen tot grootschalige wijzigingen. De gesprekken met de horeca ondernemers worden eerst ambtelijk voorbereiden en later doet de burgemeester mee aan de gesprekken. HAMERSTUK De raad wordt voorgesteld: 1. De Drank- en Horecaverordening 2019 Gemeente Zevenaar met terugwerkende kracht per 1 juli 2021 in te trekken. 2.

De Alcoholverordening 2021 gemeente Zevenaar met terugwerkende kracht per 1 juli 2021 vast te stellen. 3. De Toelichting bij de Verordening speelautomatenhal Zevenaar 2020 met terugwerkende kracht per 1 juli 2021 te wijzigen. 4. Het Toezicht- en handhavingsbeleid 2018 – 2022 met terugwerkende kracht per 1 juli 2021 te wijzigen. 5. Kennis te nemen van het Handboek evenementen Zevenaar, de Beleidsregel paracommercie gemeente Zevenaar 2020 en de Beleidsregels Wet bibob gemeente Zevenaar 2018 die door het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover bevoegd, met terugwerkende kracht per 1 juli 2021 zijn gewijzigd. Portefeuillehouder: Lucien van Riswijk 7

ffZ/21/392081 Kapitaalversterking Alliander Voorafgaand aan de vergadering zijn technische vragen gesteld door de heren De Winter, Meijer en Boekhorst. Deze vragen zijn allen beantwoord. Dhr. Jansen begrijpt de noodzaak voor Alliander om extra kapitaal te krijgen; op zich geen bezwaar tegen. De dreiging van Alliander divident niet uit te keren voelt niet ok. Prima om wel mee te doen. Dhr. Godschalk. Vind dit een goed idee afgezien van de agressieve manier van vraag stellen. Dhr. Van Bindsbergen mee eens om geld te verstrekken; risico’s voor gemeenten zijn niet groot. Dhr. Boekhorst: gisteren heeft PS Gelderland besloten tot versterken van de kapitaal structuur. Zij zijn daarmee groot aandeelhouder met ruim 44 % van de aandelen. Noor Holland zal naar verwachting hetzelfde besluiten. De gemeente Zevenaar behoort met de verhoging tot de kleine aandeelhouders met 0,45% van de aandelen. Vanmiddag

Pagina 2

heeft LB nog enige vragen gesteld mbt de solvabiliteitsratio. Bij de aanvang van de vergadering waren de antwoorden nog niet bekend bij de heer Boekhorst. De raad wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van het verzoek van Alliander N.V. tot versterking van de kapitaalstructuur middels het uitgeven van een reverse converteerbare hybride obligatielening; 2. Geen wensen en bedenkingen te uiten over het voorgenomen besluit van het college om een reverse converteerbare hybride obligatielening aan Alliander te verstrekken voor een bedrag in de range van € 2.702.433 (pro-rata het aandelen bezit van de gemeente) tot € 3.378.041 (25% boven pro-rata); alvorens het College over gaat tot een definitief besluit. Portefeuillehouder: Nanne van Dellen Nb. Op deze site staat heel veel informatie over de kapitaalverstrekking en o.a. ook een overzicht van de al gestelde vragen: https://www.alliander.com/nl/kapitaalstructuur/ LB vraagt om bespreking in de raad. 8

Z/21/399310 Regionale agenda 2022 Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen Dhr. Putman wijst op de behandeling van dit onderwerp in de raadsvergadering van juli. LB heeft toen gevraagd naar de positie van de Provincie bij dit dossier. We zien nu dat de Provincie zijn rol pakt, nml de gemeentelijke bijdrage wordt verdubbeld. LB is daar heel blij mee. Hij wijst op de zienswijze die we in juli hebben opgesteld waarin we gevraagd hebben naar een concretisering van de speerpunten. Smarter formuleren en voorkomen van bestuurlijke drukte. Het is goed opgepakt. Mbt de opgaven zien we erg veel speerpunten beschreven en uitgewerkt. Als ik dan zie dat er een doorlooptijd tot december 2022 staat vraag ik me af of dat me financiering te maken heeft. Dat is dan ook mijn vraag aan de portefeuillehouder. Dh. Van Bindsbergen wijst er op dat bij de bespreking van de concept agenda in juni gehamerd is op scherpere opgaven; zij vinden het nog steeds niet smart genoeg; echter dat is nu geen reden om niet deel te nemen; vraag: doen alle gemeenten aan alle opgaven mee? Wat heeft dat voor betekenis als gemeenten niet meedoen Dhr. van Merwijk: de fractie van de CDA ziet in dit raadsvoorstel de ambities van Zevenaar en 17 andere buurgemeenten vertaalt in dit stuk. Verheugd dat de provincie bereid is de bijdragen van gemeenten te verdubbelen.

Snelle fietsroutes richting Doetinchem, snellere logistiek, Liemes; aantal woningen. CDA ziet dit als een hamerstuk. Dhr. Van Riswijk wijst er op dat het financiële tij bij veel gemeenten slecht is. Dat maakt dat er voor gekozen is de horizon niet te ver weg te leggen. Eerste jaar mee doen en drempel om mee te doen zo laag mogelijk te houden.1e kwartaal ‘22 weer bij PS aan tafel. Mijlpalen voortdurend delen met onze raden. Er zal gezorgd worden voor een constante stroom van communicatie over de behaalde mijlpalen. Een groot deel van de speerpunten zijn de onderzoekende speerpunten, die zijn als eerste aan de beurt. Vanaf 2023 worden het geen andere speerpunten, maar speerpunten raken in een andere fase, nml projecten komen dan in uitvoering. Er zijn nog geen signalen binnen gekregen van gemeenten die niet gaan inteken op de opgaven, muv de gemeente Mook en Middelaar. Dat is de provincie Limburg, daarom voelen ze vrijgesteld om niet mee te doen.

Pagina 3

HAMERSTUK De raad wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de regionale agenda 2022 Groene Metropoolregio ArnhemNijmegen. 2. Deel te nemen aan de hierin opgenomen vijf opgaven. 3. Aan het college opdracht te geven om daartoe de bijgevoegde vijf concept opgaveovereenkomsten af te sluiten en te ondertekenen. Portefeuillehouder: Lucien van Riswijk 9

Stand van zaken COVID-19 Dhr. Van Riswijk geeft een toelichting op de huidige corona besmettingen in Zevenaar de cijfers zijn niet goed, nl de top 3 in Gelderland Midden. Effectiviteit vaccinaties bevestigd. Hoge vaccinatiegraad in de gemeente is in positieve top 3 Binnen onze gemeente verschillen in vaccinatie bv Angerlo en Herwen hoog en Spijk en Lobith achteraan Ziet al wat anticiperen op gebeurtenissen door verenigingen. Bv Sinterklaas intocht wordt een optocht om de beweging er in te houden; in zaaltjes met corona toegangsbeleid. Dhr. Van Bindsbergen vraagt of er in Zevenaar weer een eigen prikpunt komt tbv de boostercampagne? Dhr. Van Dinther vraagt hoe het publiek geïnformeerd gaat worden over de sinterklaasoptocht; weet het publiek waar en wat er is? Er is geen duidelijke lijn. Hoe worden maatregels van vrijdag vertaalt naar de kernen. Dhr. Van Riswijk: iedere dorp en iedere stad is verschillend; in de huidige regels moet er beweging zijn; tenzij je er een hek om zet en werkt met corona toegangsbewijs. Als morgen wat verandert, dan gebruiken we vooral social media; onze contactpersonen zijn goed bereikbaar en zij houden contact met degenen die vergunningen hebben verleend. Booster: brandweerkazernes worden gebruikt als priklocatie; tenzij morgen weer wat anders word gemeld.

10

Punten van orde commissie Van dit punt is geen gebruik gemaakt.

11

Mededelingen portefeuillehouders Van dit punt is geen gebruik gemaakt.

12

Rondvraag Dhr. Bloemberg stelt een vraag mbt een verleende parkeervergunning. Hij vraagt meer naar het proces dan naar de inhoud. Dhr. Van Riswijk geef aan dat de rondvraag niet bedoeld is om aandacht te vragen voor individuele gevallen. Het advies is om een brief hierover te sturen.

13

Sluiting 20.40 uur Zevenaar, 11 nov. 2021 Namens de Agendacommissie, Will van der Vlies, commissiegriffier

Pagina 4

Pagina 5