Document · PDF

Agendabundel

Commissie Ruimte 14 september 2022, gemeente Zevenaar26.935 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Bundel - Commissie Ruimte 2022-2026 van 14 september 2022

Agenda bijlagen Agenda_Commissie_Ruimte_14_september_2022 1 2

Opening en vaststellen agenda Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering De commissie wordt gevraagd de concept-besluitenlijst van de vergadering van 22 juni jl. vast te stellen. Concept-besluitenlijst_Commissie_Ruimte_22_juni_2022

Vaststellen planningslijst en lijst toezeggingen en moties De commissie wordt gevraagd de planningslijst en lijst toezeggingen en moties vast te stellen. De planningslijst is hierbij gevoegd. De moties en toezeggingen kunt u raadplegen in het RIS (Raadsinformatiesysteem) in iBabs. 220818 Planningslijst raad Zevenaar 2022 - augustus 2022

Z/21/389010 Vaststelling bestemmingsplan Meentsestraat 112-114 De raad wordt voorgesteld: 1. In te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen, zoals opgenomen in de zienswijzennota ‘Giesbeek, Meentsestraat 112 en 114’;. 2. Het bestemmingsplan “Giesbeek, Meentsestraat 112 en 114”, bestaande uit een toelichting, regels en verbeelding, gewijzigd vast te stellen, zowel in papieren vorm als digitaal, overeenkomstig de bijgevoegde stukken; 3. voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Portefeuillehouder: Aad van Orden 1114217 Raadsvoorstel en raadsbesluit Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Meentsestraat 112114 te Giesbeek 1114270 Bijlage 1 Zienswijzennota 1114279 Bijlage 2 Zienswijze 1114398 Bijlage 3 Verbeelding 1114396 Bijlage 4 Regels 1114394 Bijlage 5 Toelichting 1075387 Bijlage 6 Vormvrije mer -beoordeling 1075388 Bijlage 7 Bodemonderzoek 1075389 Bijlage 8 Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai 1075390 Bijlage 9 Notitie Watermanagement en natuurinclusief bouwen 1075391 Bijlage 10 Quickscan natuur 1075392 Bijlage 11 Onderzoek stikstofdepositie 1075393 Bijlage 12 Aanvullend natuuronderzoek 1075394 Bijlage 13 Archeologisch onderzoek 220907 Bijlage 14 Parkeerdrukonderzoek Meentsestraat 220907 Inspraakreactie schriftelijk inspraak 7 sept.

2022 - Zienswijze Meentsestraat 112-114 22-719 220909 Beantwoording TV VVD 220906 vaststelling bestemmingsplan Meentsestraat 112-114 nota van zienswijzen (cie. Ruimte)

Z/22/420217 Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Prins Clauslaan te Giesbeek De raad wordt voorgesteld: 1. het bestemmingsplan “Prins Clauslaan, Giesbeek” bestaande uit een toelichting, regels en verbeelding, gewijzigd vast te stellen, zowel in papieren vorm als digitaal, overeenkomstig de bijgevoegde stukken; 2. voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Portefeuillehouder: Aad van Orden 1112706 Raadsvoorstel en raadsbesluit Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Prins Clauslaan te Giesbeek 1114574 Bijlage 1 Verbeelding 1114576 Bijlage 2 Regels

1114575 Bijlage 3 Toelichting 1098020 Bijlage 4 Staat van bedrijfsactiviteiten 1098023 Bijlage 5 Verkennend bodemonderzoek 1098026 Bijlage 6 Akoestisch onderzoek 1098029 bijlage 7 Waterhuishoudkundig plan 1098032 Bijlage 8 Archeologisch onderzoek 1098033 Bijlage 9 Archeologisch booronderzoek 1098034 Bijlage 10 AERIUS berekening 1098037 Bijlage 11 Quickscan Natuur 1098038 Bijlage 12 Aanvullend ecologisch onderzoek 1098780 Bijlage 13 Advies VGGM omgevingsveiligheid 1114583 Bijlage 14 Ontheffing Wnb 6

Z/19/342350 Adviesrecht en verplichte participatie onder de Omgevingswet De raad wordt voorgesteld om de notitie ‘Adviesrecht en lijst met verplichte participatie bij afwijkingen van het omgevingsplan’ vast te stellen. Portefeuillehouder: Aad van Orden Naar aanleiding van de informatieve bijeenkomst van woensdag 7 september jl. over enkele onderdelen van de Omgevingswet, geagendeerd voor deze commissie, is op verzoek het mandaat- en volmacht register bijgevoegd. 1109205 Raadsvoorstel en raadsbesluit Adviesrecht en verplichte participatie onder de Omgevingswet 1109608 Bijlage 1 Adviesrecht en verplichte participatie onder de Omgevingswet Besluit mandaat-, volmacht- en machtiging Zevenaar 2020

Z/19/342350 Participatieleidraad Zevenaar voor een goede omgevingsdialoog De raad wordt voorgesteld om de Participatieleidraad Zevenaar voor een goede omgevingsdialoog vast te stellen. Portefeuillehouder: Aad van Orden 1109651 Raadsvoorstel en raadsbesluit Participatieleidraad Zevenaar voor een goede omgevingsdialoog 1109609 bijlage 1 Participatieleidraad Zevenaar voor een goede omgevingsdialoog

Z/19/342350 Delegatiebesluit onder de Omgevingswet De raad wordt voorgesteld om in te stemmen met het Delegatiebesluit gemeente Zevenaar: Besluit bevoegdheden raad bij procedures omgevingsplan. Portefeuillehouder: Aad van Orden 1108890 Raadsvoorstel en raadsbesluit Delegatiebesluit onder de Omgevingswet 1109329 Bijlage 1 Delegatiebesluit gemeente Zevenaar: Besluit bevoegdheden raad bij procedures omgevingsplan

Z/21/402773 Integrale Laadvisie gemeente Zevenaar 2022 De raad wordt voorgesteld om de Integrale Laadvisie gemeente Zevenaar 2022 vast te stellen. Portefeuillehouder: Bart Kagei 1090247 Raadsvoorstel en raadsbesluit Integrale Laadvisie gemeente Zevenaar 2022 1094384 Bijlage 1 Integrale Laadvisie gemeente Zevenaar 2022

Z/22/420725 Beschikbaar stellen bestemmingsreserve voor het uitvoeringsprogramma Duurzaamheid - extra inzet De raad wordt voorgesteld: 1. het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid - extra inzet 2023-2024-2025 (exclusief eigen vastgoed) vast te stellen; 2. het bedrag (€ 996.500 (excl. vastgoed)) uit de bestemmingsreserve Duurzaamheid beschikbaar te stellen voor de uitvoering van dit plan; 3. de periode van de bestemmingsreserve Duurzaamheid met één jaarschijf te verschuiven (van 2022-2024 naar 2023-2025). Portefeuillehouder: Bart Kagei 1109637 Raadsvoorstel en raadsbesluit Beschikbaar stellen bestemmingsreserve voor het uitvoeringsprogramma Duurzaamheid - extra inzet 1095225 Bijlage 1 Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid - extra inzet 2022-2023-2024

Z22/421828 Watertakenplan 2022 -2026

De raad wordt voorgesteld: 1. het Watertakenplan De Liemers 2022-2026, inclusief de technisch/inhoudelijke rapportage Zevenaar vast te stellen; 2. in te stemmen met de jaarlijks lineaire tariefontwikkeling voor de rioolheffing van 0,0% tot en met het jaar 2026; 3. de budgetten en investeringen conform de planning in het Watertakenplan De Liemers 2022-2026 voor de jaarschijf 2022 op te nemen in de 2e voortgangsrapportage 2022; 4. de budgetten en investeringen jaarlijks conform de planning in het Watertakenplan De Liemers 2022-2026 vanaf 2023 op te nemen in de meerjarenbegroting 2023-2026; 5. de afschrijvingstermijn voor rioolvervanging vrijverval te verlagen naar zestig jaar en hierop de nota van activerings- en afschrijvingsbeleid 2019 aan te passen en wijzigen naar de nota van activeringsen afschrijvingsbeleid 2022; 6. voor investeringen in klimaatadaptieve maatregelen en vervangen oeverbeschoeiing een afschrijvingstermijn van respectievelijk 60 en 45 jaar te hanteren en hierop de nota van activeringsen afschrijvingsbeleid 2019 aan te passen en wijzigen naar de nota van activerings- en afschrijvingsbeleid 2022. Portefeuillehouder: Bart Kagei 1114000 Raadsvoorstel en raadsbesluit Watertakenplan 2022 - 2026 1113379 Bijlage 1 Watertakenplan De Liemers 2022-2026 1094413 Bijlage 2 Uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie in de Liemers 12

Punt van Orde commissie: Punt van Orde fractie Lijst 10 inzake inspraak 15 juni over Ganzepoelweg In de commissievergadering Ruimte van 22 juni jl. is de commissie akkoord gegaan met agendering van dit Punt van Orde van de fractie van Lijst 10 voor september. De fractie Lijst 10 wil dat het college de plaatsing van een tweede woonwagen op het terrein toestaat, zodat de zoon hier kan gaan wonen en wil dit graag met de overige fracties bespreken. Punt van orde Lijst 10 inspraak 15 juni cie. Ruimte 22 juni 2022 Ganzepoelweg

Brief Bewoners Hagendel 13 mei 2022 overlast openbare speelplaats Platanenlaan Deze brief is geagendeerd op verzoek van de fractie van Lokaal Belang (lijst ingekomen stukken raadsvergadering 8 juni 2022). De fractie van Lokaal Belang wil graag in de commissie spreken over de vraag hoe de problemen opgelost kunnen worden. Door de fractie Lijst 10 zijn over dit onderwerp technische vragen gesteld. De vragen en beantwoording hiervan zijn toegevoegd. 15. 220513 Brief Bewoners Hagendel overlast openbare speelplaats Platanenlaan 22-713 220820 Beantwoording TV Lijst 10 (OZ) overlast Hagendel TB

14 15 16 17

Punten van orde commissie De leden van de commissie kunnen agendaverzoeken aan de commissie voorleggen. Mededelingen portefeuillehouders Gelegenheid voor de portefeuillehouders om korte actuele en urgente mededelingen te doen. Rondvraag De leden van de commissie kunnen vragen stellen aan de portefeuillehouders. Sluiting

Agenda bijlagen 1 Agenda_Commissie_Ruimte_14_september_2022

Agenda Commissie Ruimte 14 september 2022 Tijd

19:30 uur

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

M.B.M. Jansen

Opening en vaststellen agenda

Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering De commissie wordt gevraagd de concept-besluitenlijst van de vergadering van 22 juni jl. vast te stellen.

Vaststellen planningslijst en lijst toezeggingen en moties De commissie wordt gevraagd de planningslijst en lijst toezeggingen en moties vast te stellen. De planningslijst is bijgevoegd. De moties en toezeggingen kunt u raadplegen in het RIS (Raadsinformatiesysteem) in iBabs.

Portefeuillehouder: Aad van Orden 7

Z/21/402773 Integrale Laadvisie gemeente Zevenaar 2022 De raad wordt voorgesteld om de Integrale Laadvisie gemeente Zevenaar 2022 vast te stellen. Portefeuillehouder: Bart Kagei

Z22/421828 Watertakenplan 2022 -2026 De raad wordt voorgesteld: 1. het Watertakenplan De Liemers 2022-2026, inclusief de technisch/inhoudelijke rapportage Zevenaar vast te stellen; 2. in te stemmen met de jaarlijks lineaire tariefontwikkeling voor de rioolheffing van 0,0% tot en met het jaar 2026; 3. de budgetten en investeringen conform de planning in het Watertakenplan De Liemers 2022-2026 voor de jaarschijf 2022 op te nemen in de 2e voortgangsrapportage 2022; 4. de budgetten en investeringen jaarlijks conform de planning in het Watertakenplan De Liemers 2022-2026 vanaf 2023 op te nemen in de meerjarenbegroting 2023-2026; 5. de afschrijvingstermijn voor rioolvervanging vrijverval te verlagen naar zestig jaar en hierop de nota van activerings- en afschrijvingsbeleid 2019 aan te passen en wijzigen naar de nota van activerings- en afschrijvingsbeleid 2022; Pagina 2

6. voor investeringen in klimaatadaptieve maatregelen en vervangen oeverbeschoeiing een afschrijvingstermijn van respectievelijk 60 en 45 jaar te hanteren en hierop de nota van activerings- en afschrijvingsbeleid 2019 aan te passen en wijzigen naar de nota van activerings- en afschrijvingsbeleid 2022. Portefeuillehouder: Bart Kagei 12

Raadsinformatiebrief 2022-044 Reactie op zienswijze aanwijzing drinkwaterreserveringsgebieden. Deze brief is geagendeerd op verzoek van de fractie van het CDA (lijst ingekomen stukken raadsvergadering 6 juli 2022). De reden was om met college en raad van gedachten te wisselen over de fatale termijn en de processtappen.

Punten van orde commissie De leden van de commissie kunnen agendaverzoeken aan de commissie voorleggen.

Mededelingen portefeuillehouders Gelegenheid voor de portefeuillehouders om korte actuele en urgente mededelingen te doen.

Rondvraag De leden van de commissie kunnen vragen stellen aan de portefeuillehouders.

Sluiting

Zevenaar, 22 augustus 2022. Namens de Agendacommissie, Ellen Hondelink-Rinsma, commissiegriffier

Pagina 3

2 Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering 1 Concept-besluitenlijst_Commissie_Ruimte_22_juni_2022

Besluitenlijst Commissie Ruimte 22 juni 2022 Tijd

19:30 – 20:30 uur

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

Maaike Jansen

Aanwezigen

Ali Ok (Lokaal Belang); Afra Ilhan (Lokaal Belang); Dorien Riswick-Keultjes (WijZZ); Roy van Essen (WijZZ); Geert Wieggers (PvdA); Berno Stokman (VVD); Erik Verkampen (D66); Guido Ariessen (CDA); Frank Evers (CDA); Paul Freriks (Sociaal Zevenaar); Micha van Aken (GroenLinks); Marga Dunnink (SP); Martin Witjes (Lijst 10).

College

Aad van Orden, Toon Albers en Bart Kagei

Afwezigen

Hans Winters (WijZZ); Henk Visser (CDA); Daniel Futselaar (Lijst 10)

Opening en vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering De commissie wordt gevraagd de besluitenlijst van de vergadering van 25 mei 2022 vast te stellen. De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

Vaststellen planningslijst en lijst toezeggingen en moties De commissie wordt gevraagd de planningslijst en lijst toezeggingen en moties vast te stellen. Deze worden vastgesteld. De volgende keer zal de planningslijst geen informatie meer uit de vorige raadsperiode vermelden. Dit naar aanleiding van een vraag vanuit de commissie.

Z22/419681 Jaarstukken 2021 Gemeente Zevenaar De raad wordt voorgesteld: 1. De jaarstukken 2021 vast te stellen; 2. Kennis te nemen van het accountantsverslag van Stolwijk & Kelderman en de reactie van het college op dit verslag; 3. Voor het totaal van de boekwaarde van overgenomen activa van Ataro een nieuwe bestemmingsreserve kapitaallasten sportaccommodaties te vormen en een bedrag van € 1.387.467 toe te voegen; 4. Het restant van het voordelige resultaat 2021 van € 6.464.444 toe te voegen aan de algemene reserve.

Pagina 1

Beraadslagingen De commissieleden stellen vragen en maken opmerkingen over het positieve resultaat door incidentele meevallers, de leesbaarheid van het stuk, de effecten van vliegveld Lelystad, de digitalisering van de parkeervergunningen, de zorgen om de vertraging van de uitspraak Raad van State ten aanzien van de A15, de toekomstbestendige woonvoorraad in relatie tot demografische druk (wat zijn consequenties), het bouwen van tiny houses en het bouwen van meer betaalbare woningen, het ontbreken van Witte Kruis wat de grondexploitaties betreft, de risico’s op de formatie (veel uitstroom) en de aanbeveling aan het college om enigszins terughoudend te zijn in de uitgaven omdat het onzekere tijden zijn. College De portefeuillehouders beantwoorden in de vergadering de gestelde vragen en gaan in op de gemaakte opmerkingen. Conclusie De commissie besluit het onderwerp als HAMERSTUK door te geleiden naar de raadsvergadering, onder het voorbehoud dat de commissie Middelen in haar vergadering van 23 juni ook besluit het onderwerp als hamerstuk aan te merken. De commissie Samenleving heeft 21 juni jl. al aangegeven dat dit onderwerp een hamerstuk kan zijn. 5

Z/22/421769 Uitvoeringsrapportage grondexploitaties 2021 De raad wordt voorgesteld de Uitvoeringsrapportage grondexploitaties 2021 vast te stellen. Beraadslagingen Er worden opmerkingen gemaakt en vragen gesteld over de leesbaarheid van het stuk, de hogere kostprijs en een eventueel naderende stagflatie, de zorgen om de verkoop van gronden van de outlet in relatie tot A12 en A15, het resultaat van de grondenverkoop steviger in de risico’s laten zien en het ontbreken van de realisatie, uitwerking en consequenties van de 130-150 woningen in de Outlet. College Het college schat in dat risico’s voldoende afgedekt worden in de grondreserve van het grondbedrijf. Toezegging: nagegaan wordt wat de stand van zaken is m.b.t. de realisatie van 130150 woningen door de Outlet en wat de consequenties daarvan zijn. Dit werd in het voorstel gemist Conclusie De commissie besluit het onderwerp als HAMERSTUK door te geleiden naar de raadsvergadering.

Pagina 2

Z/22/420369 Conceptbegroting Reinigingsdienst De Liemers (RDL) 2023 De raad wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen op de Begroting 2023 van Reinigingsdienst De Liemers. Beraadslagingen Er worden opmerkingen gemaakt en vragen gesteld over het feit dat de gemeente Montferland een volledig ingerichte inzamellocatie met weegbrug krijgt (gedacht werd dat Zevenaar die zou krijgen, in Lobith is een weegbrug) en waarom dit zo gedaan is en wie dat gaat betalen, of illegale stortingen toenemen en waarom deze incidenteel worden genoemd en de risico’s ten aanzien van het aantal vermelde kilo’s per huishouden. College Toezegging: er komen nog antwoorden op de volgende vragen: - illegaal storten: is er een trend waarneembaar waarin we een toename zien in het aantal illegale stortingen? - op blz. 6 staat in de tabel omvang huishoudelijk restafval (kilo’s per inwoner per jaar) vermeld 90 kilo. Echter wordt in de jaarstukken gesproken over 97 kilo per inwoner per jaar. De vraag is of het vermelde getal van 90 kilo realistisch is en of dit nog een risico vormt. - de gemeente Montferland betaalt een relatief hogere bijdrage aan de RDL vanwege hun volledige ingerichte inzamellocatie. Hoe hoog is deze bijdrage? Conclusie De fracties van Sociaal Zevenaar en WijZZ nemen het stuk terug naar de fractie.

De commissie besluit dan ook het onderwerp als BESPREEKSTUK door te geleiden naar de raadsvergadering.

Punten van orde commissie De leden van de commissie kunnen agendaverzoeken aan de commissie voorleggen. Door de fractie Lijst 10 is een punt van orde/agenderingsverzoek ingediend betreffende de inspraakavond van 15 juni jl. over de Ganzepoelweg. De fractie Lijst 10 licht het punt van orde toe en laat weten naar aanleiding van een vraag uit de commissie dat het punt van orde wat completer ingediend had kunnen worden. Het college kan akkoord gaan met de bespreking van dit onderwerp in deze commissie. De commissie gaat ook akkoord. Het punt van orde zal terugkomen in de eerstvolgende vergadering (september) van deze commissie.

Mededelingen portefeuillehouders Gelegenheid voor de portefeuillehouders om korte actuele en urgente mededelingen te doen. Er zijn geen mededelingen gedaan.

Pagina 3

Rondvraag De leden van de commissie kunnen vragen stellen aan de portefeuillehouders. Er worden vragen gesteld over: - de archeologische vondsten op het Gelders Eiland, hoe we deze in eigendom kunnen krijgen en hoe we Zevenaar en het Liemers Museum op de kaart kunnen zetten met deze vondsten, wellicht permanent door het tonen van de vondsten op de vindplaats, met replica’s of via schermen. - het uitblijven van de uitspraak van de Raad van State ten aanzien van de A15/A12 - de kuilen in de inrit/zandpad van het gemeentehuis - de invloed van de gemeente op de plannen van het Juvenaat (woningbouw) College Het college beantwoordt de gestelde vragen. Portefeuillehouder geeft nog een uiteenzetting over hoe het wettelijk geregeld is als er archeologische vondsten worden gedaan en verwijst naar de erfgoedwet. Toezegging: uitgezocht zal worden hoe de gemeente de archeologische vondsten in eigendom zou kunnen krijgen (bv. door het realiseren van een depot?)

Sluiting De voorzitter sluit onder dankzegging de vergadering om 20:30 uur.

Pagina 4

3 Vaststellen planningslijst en lijst toezeggingen en moties 1 220818 Planningslijst raad Zevenaar 2022 - augustus 2022

PLANNING RAAD

Planning RAAD 2022

Onderwerp

Commissie

Type stuk Portefeuillehouder

Status / intern

21-sep-22

Raad 21 september 2022 21 september 2022 21 september 2022 21 september 2022 21 september 2022

Watertakenplan de Liemers 2022-2026 Beschikbaar stellen bestemmingsreserve Duurzaamheid Integrale Laadvisie gemeente Zevenaar 2022 Vaststellen regiovisie samenwerking en opdrachtgeverschap Jeugd, WMO en Beschermd Wonen Delegatiebesluit onder omgevingswet

Ruimte Ruimte Ruimte Samenleving Ruimte

Rv Rv Rv Rv Rv

Kagei Kagei Kagei Bijl Van Orden

21 september 2022

Participatieleidraad Zevenaar voor een goede omgevingsdialoog

Ruimte

Van Orden

Aangehouden in raadsvergadering juli 2022 Deze besluiten zijn in de raadwerkgroep besproken. Met nieuwe samenstelling raadwerkgroep eerste bijeenkomst 30 mei, dus besluitvorming na de zomer. Alle stukken zijn toegelicht besproken. Besluitvorming in september is afgestemd. Deze besluiten zijn in denraadwerkgroep besproken. Met nieuwe samenstelling

21 september 2022

Adviesrecht en verplichte participatie onder de Omgevingswet

Ruimte

Van Orden

raadwerkgroep eerste bijeenkomst 30 mei, dus besluitvorming na de zomer. Alle stukken zijn toegelicht besproken. Besluitvorming in september is afgestemd. Deze besluiten zijn in deenraadwerkgroep besproken. Met nieuwe samenstelling

21 september 2022

Vaststellen bestemmingsplan “Giesbeek, Meentsestraat 112 en 114

Ruimte

Van Orden

raadwerkgroep eerste bijeenkomst 30 mei, dus besluitvorming na de zomer. Alle stukken zijn toegelicht en besproken. Besluitvorming in september is afgestemd.

21 september 2022

Vaststellen gewijzigd Bestemmingsplan Prins Clauslaan te Giesbeek

Ruimte

Van Orden

21 september 2022

Benutten elektronisch kanaal voor verzoeken Wet open overheid (Woo)

Middelen

Van Riswijk

Raad

19-okt-22

19 oktober 2022 19 oktober 2022

Vaststelling bestemmingsplan Waaijakkers Plan Woningbouw

Ruimte Ruimte

Rv Rv

Van Orden Van Orden

Beantwoording van de zienswijzen vergt meer tijd dan ingeschat.

19 oktober 2022

Verordening nadeelcompensatie

Ruimte

Van Orden

De gemeente heeft haar legesmodel, de mandaatregelingen en de procedureverordening planschade aangepast op de situatie per 1-1-23.

19 oktober 2022 19 oktober 2022

Openen grondexploitatie Waaijakkers Integraal Beleidsplan Openbare Ruimte

Ruimte Ruimte

Rv Rv

Van Orden Albers

19 oktober 2022

Hemelwaterverordening

Ruimte

Kagei

Beantwoording van de zienswijzen vergt meer tijd dan ingeschat. Is ambtelijk gereed. Betreft evenwel beleid met consequenties voor de begroting. Behandeling in afwachting van nieuw college Verordening vloeit voort uit het Watertakenplan en dient bij voorkeur volgordelijk te worden geagendeerd nu de inwerkingtreding van de Omgevingswet is uitgesteld tot 1 januari 2023

19 oktober 2022

Aansluitverordening

Ruimte

Kagei

19 oktober 2022

Wijziging verordening leerlingenvervoer t.b.v. afschaffen eigen bijdrage

Samenleving

Bijl

alle commissies

Boone

Raad 2 november 2022

2-nov-22 Meerjarenbegroting 2023-2026

Raad

23-nov-22

23 november 2022

Legesverordening specifiek voor onderdelen Ow

Ruimte

Van Orden

23 november 2022 23 november 2022

Grondexploitatie 't Hof Groot Holthuizen Verstedelijkingsstrategie deel I en deel II ter besluitvorming

Ruimte Ruimte

Rv Rv

Boone Van Orden

23 november 2022

Vaststelling archeologische beleidskaart Zevenaar

Ruimte

Kagei

23 november 2022

Zendmachtiging lokale omroep 2023-2028

Samenleving

Kagei

Raad

Verordening vloeit voort uit het Watertakenplan en dient bij voorkeur volgordelijk te worden geagendeerd nu de inwerkingtreding van de Omgevingswet is uitgesteld tot 1 januari 2023

21-dec-22

De gemeente heeft haar legesmodel, de mandaatregelingen en de procedureverordening planschade aangepast op de situatie per 1-1-23.

21 december 2022

Model verordening uitvoer en handhaving

Ruimte

Van Orden

21 december 2022

Beschikbaar stellen krediet voor de herinrichting De Kop van Tolkamer

Ruimte

Albers

21 december 2022

Actualiseren verordening WMO 2022

Samenleving

Bijl

De verordening Wmo wordt jaarlijks geactualiseerd indien daar aanleiding toe is.

21 december 2022

Actualiseren verordening Jeugdwet

Samenleving

Bijl

De verordening Jeugdwet wordt jaarlijks geactualiseerd indien daar aanleiding toe is.

Op 1-1-23 vervalt de huidige WABO als grondslag voor de Model Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht (hierna: VTH). De Model Verordening U&H vervangt vanaf dat moment de Model Verordening VTH. Modelverordening VNG wordt gevolgd.

Onderstaande onderwerpen zijn nog niet bij een bepaalde maand gezet Q4 2022 Q4 2022

Aanpassen parkeerverordening 2017 en parkeerbelastingverordening 2021 Vaststellen bestemmingsplan Groenestraat 62 te Pannerden

Ruimte Ruimte

Rv Rv

Albers Van Orden

De raad wenst eerst een uitgebreide evaluatie van het betaald parkeren. Dit wordt Q4 2022, definitief ontwerop is nog niet aangeleverd door initiatiefnemer

Q4 2022

Notitie uitgangspunten huurprijsbeleid

Middelen

Van Orden

Het college wenste eerst de consequenties van keuzes in het huurprijsbeleid voor huurders (verenigingen/instellingen) beter inzichtelijk te hebben alvorens voorstel aan de commissie/raad voor te leggen. Uitgangspunten worden eerst met het veld uitgewisseld voordat een voorstel aan de raad wordt voorgelegd. Ook de voortgang van dit dossier hangt af van de vorming van het nieuwe college.

Q4 2022

APV en afvalstoffenverordening

Middelen

Van Riswijk/Kagei

De herziening van de APV en de Afvalstoffenverordening komen voort uit het opstellen van de Verordening Fysieke Leefomgeving gemeente Zevenaar. Omdat er een verordening fysieke leefomgeving is opgesteld, moet de APV en de Afvalstoffenverordening herzien worden. Het hanteren van dubbele bepalingen in meerdere verordeningen wordt afgeraden. Bij het vaststellen van de Verordening Fysieke Leefomgeving wordt geadviseerd om ook alle herziene verordeningen vast te laten stellen, waaronder de APV.

Q4 2022

Vaststellen bestemmingsplan Rhederlaag

Ruimte

Van Orden

De zienswijzen worden in augustus/september weerlegd. Vaststelling in Q4 2022.

Q4 2022 Q4 2022

Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Verordening nadeelcompensatie

Samenleving Ruimte

Rv Rv

Kagei Van Orden

Q4 2022 Q 4 2022 Q4 2022 Q4 2022 Q4 2022 Q4 2022

Beschikbaar stellen krediet voor programma onderwijshuisvesting 2023 Varianten onderwijshuisvesting Vestersbos Aanpassen verordening afvalstoffenheffing 2021 Belastingverordeningen 2022 Aanpassen legesverordening 2021 Beschikbaar stellen voorbereidingskrediet BusinessPark 7Poort II

Samenleving Samenleving Middelen Middelen Middelen Ruimte

Rv Rv Rv Rv Rv Rv

Kagei Kagei Kagei Boone Van Orden Boone

Q1 2023

Varianten onderwijshuisvesting Vestersbos

Samenleving

Van Dellen

Q1 2023

Verordening fysieke leefomgeving in combinatie met achterblijvende APV

Ruimte

Van Orden

Q4 2023

GRHVOL (aanpassing van de regeling)

Samenleving

Kagei

NTB

Aanpassen parkeerverordening 2017 en parkeerbelastingverordening 2021

Ruimte

Albers

De gemeente heeft haar legesmodel, de mandaatregelingen en de procedureverordening planschade aangepast op de situatie per 1-1-23. verplaatst naar Q4 ivm planning externe bureaus Aanpassing n.a.v. wegen afval bij aanbiedstations Jaarlijkse herijking belastingverordeningen Afhankelijk van invoering nieuwe omgevingswet Verplaatst naar Q1 2023 ivm onderzoek varianten verplaatst naar Q1 2023 om de samenhang met de overige onderwerpen vanuit de Omgevingswet te houden. Afgestemd met de raadswerkgroep. Per 1 juli 2022 is er een nieuwe Wet Gemeenschappelijke Regelingen. De regeling GRHVOL moet binnen 2 jaar aangepast zijn. Er moet nog een visie komen op het parkeerbeleid (zie collegeprogramma) Verder ter uitvoering van besluit van 23 februari Evaluatie betaald parkeren en vergunningenbeleid

4 Z/21/389010 Vaststelling bestemmingsplan Meentsestraat 112-114 1 1114217 Raadsvoorstel en raadsbesluit Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Meentsestraat 112-114 te Giesbeek

Raadsvoorstel Onderwerp

Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Meentsestraat 112-114 te Giesbeek Zaaknummer Z/21/389010 Documentnummer INT/22/1114217 Portefeuillehouder A. van Orden Portefeuille Ruimtelijke Ontwikkeling Behandelend ambtenaar/afdeling J. van der Wijk/ Ruimtelijke Ontwikkeling Telefoon 0316595428 E-mail j.vanderwijk@zevenaar.nl 1. Samenvatting Door initiatiefnemer is een aanvraag ingediend om ter plaatse van de Meentsestraat 112-114 het bestaand aannemersbedrijf en slagerij te slopen en 11 grondgebonden woningen te realiseren. Het stedenbouwkundig plan gaat uit van een functioneel programma van 7 rijwoningen, 2 twee-onderéénkapwoningen en 2 vrijstaande woningen. Het plan sluit aan en is afgestemd op de ontwikkeling Meentsestraat ongenummerd (in realisatiefase). Het blokje met seniorenwoningen wordt één laag met kap. De overige woningen worden twee lagen met kap. De openbare ruimte in het plan (hoofdzakelijk weg en parkeerplaatsen) wordt – woonrijp – overgedragen aan de gemeente. De beoogde ontwikkeling is op basis van het vigerende bestemmingsplan (‘Bestemmingsplan Kernen Lathum, Angerlo en Giesbeek’) niet mogelijk. De aanvrager heeft een bestemmingsplan opgesteld waarmee de beoogde ontwikkeling mogelijk gemaakt kan worden (zie verbeelding van het bestemmingsplan hieronder).

Het ontwerpbestemmingsplan heeft gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Gedurende deze periode kon een ieder een zienswijze op het (ontwerp)bestemmingsplan naar voren brengen. Er is een zienswijze ingediend, die niet lijdt tot aanpassing van het beoogde bouwplan. Wel wordt er een kleine ambtshalve wijziging doorgevoerd, namelijk wordt er een bouwvlak iets aangepast. De volgende stap in de procedure is het gewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan door de gemeenteraad.

2. Raadsvoorstel Wij adviseren u om: 1. In te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen, zoals opgenomen in de zienswijzennota ‘Giesbeek, Meentsestraat 112 en 114’;. 2. Het bestemmingsplan “Giesbeek, Meentsestraat 112 en 114”, bestaande uit een toelichting, regels en verbeelding, gewijzigd vast te stellen, zowel in papieren vorm als digitaal met IDN: IMROcode NL.IMRO.0299.BP05MEENTSE112-VA01, overeenkomstig de bijgevoegde stukken; 3. voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. 3. Waarom naar de raad De gemeenteraad stelt het bestemmingsplan vast (artikel 3.1, lid 1 en artikel 3.8, lid 1, onder e, Wet ruimtelijke ordening). 4. Doelstelling en beoogd resultaat Het creëren van een juridisch-planologisch kader op basis waarvan 11 grondgebonden woningen gerealiseerd kunnen worden aan de Meentsestraat 112-114 te Giesbeek. 5. Argumenten en alternatieven Argumenten 1.1. De ingediende zienswijze leidt niet tot aanpassing van het plan. Er is een zienswijze ingediend. Deze zienswijze is samengevat en van een reactie voorzien in de zienswijzennota. Reclamant geeft in de zienswijzen aan dat door de ontwikkeling de parkeerdruk onacceptabel stijgt in de Meentsestraat. Er is een parkeerdrukonderzoek uitgevoerd, waaruit blijkt dat dit niet het geval is.

De ingediende zienswijze leidt niet tot aanpassing van het plan. 2.1. Er is sprake van een kwaliteitsverbetering Met deze ontwikkeling verdwijnt een aannemersbedrijf uit de bebouwde kom van Giesbeek. Door het verdwijnen van een geluidsbron verbetert het woon- en leefklimaat in de directe omgeving. De beeldkwaliteit van de bestaande bebouwing en percelen is laag tot zeer laag. Aan de Meentsestraat wordt het beeld bepaald door een oud bedrijfspand met een lage beeldkwaliteit. Aan de ‘achterzijde’ wordt het beeld bepaald door buitenopslag, stellingen en bedrijfsbebouwing met een lage beeldkwaliteit. Dit is zichtbaar vanaf de dijk (Havenweg). De transformatie van bedrijf naar woningbouw betekent een sterke verbetering van de ruimtelijke kwaliteit van deze (zichtbare) plek.

Beeld vanaf de Meentsestraat en Havenweg

zaaknummer Z/21/389010

pagina 2 van 5

2.2 Het initiatief voorziet in de woningbehoefte en is in overeenstemming met het Woonbeleid Zowel regionaal als specifiek in Giesbeek is behoefte aan uitbreiding van de woningvoorraad. Vanuit de Woonvisie is de opgave dat woningbouw aansluit bij de behoefte om de potentiële groei maximaal op te vangen én tegelijkertijd het voorkomen van overaanbod. Dit plan levert een bijdrage aan het creëren van woningen en voorziet in de woonbehoefte. Het plan bevat tevens seniorenwoningen en twee-kappers wat in potentie de doorstroming kan bevorderen. 2.3 Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening. Uit de toelichting en bijbehorende onderzoeken blijkt dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Zoals gebruikelijk is dit bestemmingsplan inclusief bijlagen inhoudelijk beoordeeld door diverse beleidsadviseurs en overlegpartners. Alle opmerkingen zijn door de initiatiefnemer in de eindversie verwerkt. Er zijn geen belemmeringen voor de uitvoering van dit plan en er is voldoende onderbouwd dat het plan uitvoerbaar en haalbaar is. 2.4 Er is sprake van een kleine ambtshalve wijziging. In de verbeelding wordt het bouwvlak iets verlegd. Door het laatste stedenbouwkundig plan onder de verbeelding te leggen werd er een kleine overschrijding van het bouwvlak geconstateerd. Dit is in voorliggend plan aangepast. 3.1 De kosten zijn anderszins verzekerd.

Er hoeft geen exploitatieplan op basis van artikel 6.12, tweede lid van de Wet ruimtelijke ordening te worden opgesteld omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins verzekerd is, namelijk door middel van een overeenkomst. Alternatieven Niet van toepassing. Indien het bestemmingsplan niet wordt vastgesteld, is realisatie van woningbouw op deze locatie niet mogelijk. 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? Er is sprake van een aanvraag ingediend door derden. De gemeente is ‘slechts’ verantwoordelijk voor het vaststellen van een planologisch kader. De ontwikkelaar is verantwoordelijk voor de realisatie van de woningen. Evaluatie is niet nodig. 7. Klimaat en duurzaamheid Duurzaamheidseisen hebben geen plek in het bestemmingsplan. De woningen die binnen dit planologisch kader gerealiseerd kan worden, moet voldoen aan de wettelijke duurzaamheidseisen. De gebouwen moeten ontworpen worden conform de (wettelijke) BENG-eisen. Voor nieuwbouw van woningen geldt vanaf 1 juli 2018 de Wet Voortgang Energietransitie (VET). Dit komt feitelijk neer op een verbod om aan te sluiten op aardgas. De gemeente Zevenaar heeft de ambitie om in 2040 aardgasloos te zijn. De nieuw te bouwen woningen worden aardgasloos uitgevoerd.

zaaknummer Z/21/389010

pagina 3 van 5

8. Communicatie Na vaststelling wordt het bestemmingsplan op de gebruikelijke wijze 6 weken ter inzage gelegd. Dit wordt gepubliceerd in de Zevenaar Post en het Gemeenteblad De legesverordening is van toepassing op behandeling (procedure) van het bestemmingsplan. 9. Kosten, baten en dekking De legesverordening is van toepassing op behandeling (procedure) van het bestemmingsplan. 10. Bijlagen De volgende bijlagen horen bij dit voorstel: Volgorde 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

Documentnummer INT/22/1114270 INT/22/1114279 INT/22/1114398 INT/22/1114396 INT/22/1114394 INK/22/1075387 INK/22/1075388 INK/22/1075389 INK/22/1075390 INK/22/1075391 INK/22/1075392 INK/22/1075393 INK/22/1075394

Naam Zienswijzennota Zienswijze Verbeelding Regels Toelichting Vormvrije m.e.r.-beoordeling Bodemonderzoek Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Notitie Watermanagement en natuurinclusief bouwen Quickscan Natuur Onderzoek stikstofdepositie Aanvullend natuuronderzoek Archeologisch onderzoek

Burgemeester en wethouders van Zevenaar De secretaris Danielle Jansen

zaaknummer Z/21/389010

De burgemeester Lucien van Riswijk

pagina 4 van 5

Raadsbesluit Onderwerp Zaaknummer Documentnummer

Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Meentsestraat 112-114 te Giesbeek Z/21/389010 INT/22/1114217

De raad van de gemeente Zevenaar; overwegende dat; • Een planologisch kader (bestemmingsplan) vastgesteld moet worden die realisatie van 11 grondgebonden woningen op deze locatie mogelijk maakt; • het bestemmingsplan Giesbeek, Meentsestraat 112 en 114 een planologisch kader biedt voor de realisatie van 11 woningen; • het bestemmingsplan voldoet aan de goede ruimtelijke ordening; • het ontwerpbestemmingsplan Giesbeek, Meentsestraat 112 en 114 voor 6 weken ter inzage heeft gelegen, voor iedereen langs elektronische weg beschikbaar is gesteld en raadpleegbaar is gemaakt; • het digitale ontwerpbestemmingsplan tevens is gepubliceerd op www.ruimtelijkeplannen.nl met IDN: NL.IMRO.0299.BP05MEENTSE112-ON01; • voorafgaande aan de ter inzage legging een openbare kennisgeving is gedaan in het Gemeenteblad en de Zevenaar Post, waarbij is gewezen op de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen gedurende hiervoor genoemde inzagetermijn; • Er is een zienswijzen ingediend m.b.t. parkeren. Naar aanleiding hiervan is een parkeeronderzoek uitgevoerd waaruit blijkt dat de zienswijzen ongegrond verklaard wordt; • het bestemmingsplan derhalve wordt vastgesteld; • het niet noodzakelijk is een exploitatieplan vast te stellen, omdat de kosten anderszins verzekerd zijn; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Zevenaar: Gelet op artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening; besluit: 1.

In te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen, zoals opgenomen in de zienswijzennota ‘Giesbeek, Meentsestraat 112 en 114’;. 2. Het bestemmingsplan “Giesbeek, Meentsestraat 112 en 114”, bestaande uit een toelichting, regels en verbeelding, gewijzigd vast te stellen, zowel in papieren vorm als digitaal met IDN: IMROcode NL.IMRO.0299.BP05MEENTSE112-VA01, overeenkomstig de bijgevoegde stukken; 3. voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 21 september 2022.

De griffier I.M. van Dijk

zaaknummer Z/21/389010

De burgemeester L.J.E.M. van Riswijk

pagina 5 van 5

1 1114270 Bijlage 1 Zienswijzennota

Zienswijzennota Meentsestraat 112-114 te Giesbeek

1. Inleiding Aanleiding Wij hebben het verzoek gekregen om medewerking te verlenen aan een bestemmingswijziging van de bestemmingen ‘bedrijf’ en ‘detailhandel’ naar ‘wonen’ op basis waarvan 11 woningen gerealiseerd kunnen worden. Het college heeft op 25 januari 2022 besloten om medewerking te verlenen aan dit initiatief. Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 3 februari 2022 tot en met 16 maart 2022. Tijdens deze periode is er een zienswijzen ingediend. Op de volgende pagina wordt deze zienswijzen samengevat en van een reactie voorzien.

Zienswijze reclamant

Beantwoording gemeente

Meentsestraat 110 bestaat inmiddels uit vier appartementen. Op dit moment zijn er voor deze vier woningen in totaal twee parkeerplaatsen. Deze parkeerplaatsen bevinden zich voor huisnummer 110 Deze parkeerplaatsen staan altijd vol. De bewoners parkeren nu voor nummer 112 en ze parkeren tussen de voormalige Werkplaats en de Woning in, (tussen Meentsestraat 110 en 112 Wat geen officiële parkeerplaatsen zijn.

Ter hoogte van het perceel 1822 worden 11 grondgeboden woningen gerealiseerd. Binnen het plangebied wordt het parkeren zowel op eigen terrein als in de openbare ruimte opgelost. Binnen het plangebied bestaat een parkeerbalans. Met de realisatie van deze woningen hoeven bestaande tekorten van andere ontwikkelingen niet worden opgelost.

Steeds vaker wordt er ook gebruik gemaakt van onze eigenparkeerplaatsen die bedoeld zijn voor onze klanten. Dit zorgt geregeld voor overlast voor ons als winkel. Andere omwonenden maken ook gebruik van de parkeerplaatsen van Meentsestraat 112 en 114.

Conclusie: De ingediende zienswijze leidt niet tot aanpassing van het plan. De parkeerplaatsen voor het bedrijf vallen buiten het plangebied. Binnen het plangebied is er sprake van een parkeerbalans. Bestaande tekorten of problemen met parkeren in het gebied daarbuiten hoeven niet door het nieuwe plan te worden opgelost. De parkeerplaatsen voor uw bedrijf zijn openbaar toegankelijk en hebben de bordjes ‘parkeren bezoekers’ juridisch gezien geen betekenis. Het voorkomen van parkeren door bezoek of bewoners is daarom niet uitvoerbaar. Conclusie: De ingediende zienswijze leidt niet tot aanpassing van het plan.

ln het ontwerp met nummer 180491 komen alle parkeerplaatsen van Meentsestraat 112, 114 (vijf stuks) en de parkeerruimte tussen huisnummer 110 en 112 te vervallen. Zoals beschreven in het bestemmingsplan van Meentsestraat 112 en 114 op 35 voldoet het plan niet aan de gemeentelijke parkeernormen voor het realiseren van parkeergelegenheid op eigen terrein. Hierin is de parkeergelegenheid voor Meentsestraat 110 nog niet eens meegenomen.

De realisatie van de woning Meentsestraat 110 valt buiten het plangebied. Met de beoogde ontwikkeling hoeven bestaande tekorten niet worden opgelost. Voor de beoogde ontwikkeling van 7 rijwoningen, 2 twee-onder-één-kapwoningen en 2 vrijstaande woningen is de parkeerbehoefte volgens het Paraplubestemmingsplan Parkeren 21,9 parkeerplaatsen. Dit betekent dat er 22 parkeerplaatsen benodigd zijn voor deze ontwikkeling.

Het ontwerp voorziet in 20 parkeerplaatsen, waarvan 8 parkeerplaatsen op het privéterrein en 14 parkeerplaatsen op het openbaar terrein

van het woonerf. Het parkeren op eigen terrein wordt door middel van een garages met lange oprit aan de Meentsestraat en een garage met dubbele oprit aan het IJsselpad vorm gegeven. Conform het gemeentelijk parkeerbeleid telt een garage met lange oprit als 1,3 parkeerplaats en een garage met dubbele oprit als 1,8 parkeerplaats. Dat maakt dat conform het gemeentelijk parkeerbeleid er in totaal 6 parkeerplaatsen op eigen terrein worden gerealiseerd en 14 in het openbaar gebied en er sprake is van een tekort aan 2 parkeerplaatsen. De 2 parkeerplaatsen worden afgewenteld op het openbaar gebied. Er is door Bureau de Groot Volker onderzocht of dit acceptabel is qua parkeerdruk in de omgeving. Voor de secties binnen circa 100 meter rondom Meentsestraat 112-114 varieert de bezettingsgraad tussen de 48% en de 68%. Voor de secties in het gebied daaromheen (circa 100– 200 meter) is de bezettingsgraad iets lager. Hier varieert de bezetting op de verschillende onderzoeksmomenten tussen de 42% en de 64%. Het maatgevende onderzoeksmoment in de parkeerbezetting is de zaterdagmiddag (9 juli, 2022) om 15 uur met een bezettingsgraad van 68% voor het gebied tot circa 100 meter en 64% voor het gebied van 100 – 200 meter. In het gehele onderzoeksgebied was er op dit moment een bezettingsgraad van 64%. Het niet meetelellen van sectie 6 (voetbalvereniging) resulteert alsnog in een bezetting van 64%.

Dit is acceptabel omdat een bezetting van 85% of hoger als onwenselijk wordt beschouwd. Dit onderzoek toont aan dat er voldoende vrije parkeerplaatsen zijn binnen 100m -20om vanaf de locatie Meentsestraat 112 – 114 om de 2 parkeerplaatsen af te wentelen op de openbare ruimte. Conclusie: De ingediende zienswijze leidt niet tot aanpassing van het plan.

Tussen Meentsestraat 106 en 108 wordt tevens een extra woning gebouwd. Ook hierdoor komt er extra druk op de parkeergelegenheid in onze straat.

De realisatie van deze woning valt buiten het plangebied van dit project. De parkeerbehoefte voor de nieuw te bouwen woning tussen Meentsestraat 106 en 108 zal op eigen terrein worden opgelost. De parkeerdruk op de Meentsestraat zal hierdoor niet stijgen.

Conclusie: De ingediende zienswijze leidt niet tot aanpassing van het plan. Er wordt in het plan gesproken over het In het parkeeronderzoek is de parkeerdruk aanpassen van de parkeergelegenheid in de onderzocht op zaterdagen. In het gebied van huidige openbare ruimte. Er is geen ruimte in circa 100 – 200 meter vanaf de Meentsestraat de Meenstsetraat voor extra 112-114 is een parkeerterrein nabij parkeergelegenheid. De enige openbare een sportgelegenheid aanwezig (sectie 6). Het parkeervoorziening in de straat is bij onderzoek biedt inzage in voetbalvereniging GSV’38. Wij hebben nu al de restcapaciteit van het gebied zowel wanneer overlast van de parkerende sporters en het parkeerterrein wel en wanneer deze niet is supporters van deze club. Dus ook uitwijken om meegenomen. te parkeren op deze plaats is geen optie. In het geval dat sectie 6 niet wordt meegenomen in de berekening van de restcapaciteit bedraagt de restcapaciteit in het gebied van circa 100 – 200 meter vanaf de Meentsestraat 112-114, op het maatgevende (drukste) moment (zaterdag 15 uur) een overschot van 14 parkeerplaatsen. Volgende om de twee parkeerplaatsen te kunnen afwentelen op de openbare ruimte.

Onze goederen worden gelost met vrachtwagens. Deze vrachtwagens parkeren voor Meentsestraat 112. Zoals getekend in het bestemmingsplan komt er op deze plek een oprit/uitrit voor een woning. Wij zien mogelijk ergernis bij de nieuwe bewoners als onze vrachtwagens die inrit/uitrit dicht zetten om te moeten lossen. Op dit moment is er ook een inrit voor Aannemersbedrijf Ebbers. Deze inrit wordt bijna nooit gebruikt, waardoor zij en onze vrachtwagens geen hinder van ondervinden. Wij zien graag dat nieuwe bewoners van tevoren worden ingelicht over het laden en lossen van onze vrachtwagens, zodat hier geen verwarring over ontstaat.

Conclusie: De ingediende zienswijze leidt niet tot aanpassing van het plan. De situatie in uw straat gaat veranderen. Door de realisatie van de nieuwe woningen ontstaan er twee nieuwe uitwegen op de Meentsestraat. Deze mogen volgens de Wegenverkeerswet niet worden geblokkeerd. Uw vrachtwagens lossen nu voor Meentsestraat 112, maar dit is geen officiële laad- en losplek. Indien door het lossen van de vrachtwagens de uitwegen worden geblokkeerd, is er sprake van een overtreding. Om ergernissen te voorkomen kunt u zelf contact opnemen met de nieuwe bewoners. De nieuwe bewoners zullen niet door de gemeente worden ingelicht. Wel wordt aan de ontwikkelaar gevraagd om dit te communiceren met de nieuwe bewoners

Conclusie: De ingediende zienswijze leidt niet tot aanpassing van het plan. De ingediende zienswijze leidt niet tot aanpassing van het plan.

1 1114279 Bijlage 2 Zienswijze

1 1114398 Bijlage 3 Verbeelding

F 426

LEGENDA

12 and

F 931

Str

pad

PLANGEBIED 19

plangebied

E 1805 15 E 1804 13 E 1806 E 1803 E 1802

E 1807

E 1801 9 E 1808 E 1800 E 1799 E E 1809 E 1810

E 1841 8 6

E 2696

Tuin

Verkeer - Verblijfsgebied

V-VB

WS-WK

IJs

lpa

Waterstaat - Waterkering

Wonen

E 2117

Waarde - Archeologie

WR-A

E 2697

E 2434

BESTEMMINGEN

E 1943

V-VB

E 1813

d lpa se s IJ

E 1819

AANDUIDINGEN

E 1814

E 2116

(swr-hav)

E 1815

specifieke vorm van waarde hoge archeologische verwachting

ad dp an

r St

E 1821 eg nw

ve Ha

E 1817

E 1816 2

WR-A

E 1825

6A -11

1835

e nts

6 11

E 307

7 10

44 46

E 1473

gemeente

E 1472 E 1711

ide

e rw ve

55 53

Giesbeek, Meentsestraat 112 en 114

Zevenaar

E 1710 101

bestemmingsplan

schaal : 1 : 1000 datum : formaat : A3 datum ondergrond : projectnummer : 180491 voorontwerp : bladnummer : 1 ontwerp : aantal bladen : 1 vaststelling : Identificatiecode : NL.IMRO.0299.BP05MEENTSE112-VA01

E 1476 52

E 1602 57

A 07

E 1562 54

E 1603 59

E 1600

E 1557 E 1558 E 1559 E 1560 8 E 1561

E 1475 3 10

E 1477

E 1564 58

E 2868

E 1658 60

E 1604

E 1659

124

BGT- en kadastrale gegevens

E 1480

E 1563

118

str

E 1656

VERKLARING

E 1478

E 1655

120

128

130

ide we

E 1833

er av

E 1984

126

122

n ee

a tra

E 1982 E 1830 E 1831 E 1983 E 1832

E 2326

E 1829

E 1981

E 1976

E 1826

E 1828

E 1479

T ts

116

E 1979 E 1980

[tae] 114[vrij]

E 1481

E 540

E 1713

vrijstaand

[vrij] 112

[vrij]

0C -11

110

[aeg] E 1824 [tae]

E 1977

twee-aaneen [tae]

(swr-hav) E 1978

e Me

V-VB

gevellijn

[aeg]

maximum goothoogte (m), maximum bouwhoogte (m)

aaneengebouwd

a tra

s se nt

E 1818

[aeg] E 1822

bouwvlak

0 10

E 2327

E 2011 E 2012 [vrij]

WS-WK

Kla

E 1471

37 49

adviseurs in ruimtelijke ontwikkeling Postbus 479, 6800 AL Arnhem l T 026 357 69 11 I www.sab.nl

E 1548

10-08-2022 03-11-2020 25-01-2022 -

1 1114396 Bijlage 4 Regels

Bestemmingsplan | Regels

Giesbeek, Meentsestraat 112 en 114

Gemeente Zevenaar

Datum: 10 augustus 2022 Projectnummer: 180491 ID: NL.IMRO.0299.BP05MEENTSE112-VA01

INHOUD REGELS

Inleidende regels

Artikel 1 Artikel 2

Begrippen Wijze van meten

3 6

Bestemmingsregels

Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5 Artikel 6 Artikel 7

Tuin Verkeer - Verblijfsgebied Wonen Waarde - Archeologie Waterstaat - Waterkering

9 10 11 13 14

Algemene regels

Artikel 8 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 12

Anti-dubbeltelregel Algemene gebruiksregels Algemene afwijkingsregels Algemene wijzigingsregels Overige regels

15 15 16 17 17

Overgangs- en slotregels

Artikel 13 Artikel 14

Overgangsrecht Slotregel

19 19

De verbeelding Verbeelding met legenda

1 Artikel 1

Inleidende regels Begrippen In deze regels wordt verstaan onder:

1.1

plan het bestemmingsplan ‘Giesbeek, Meentsestraat 112 en 114’ met identificatienummer NL.IMRO.0299.BP05MEENTSE112-ON01 van de gemeente Zevenaar;

1.2

bestemmingsplan de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels;

1.3

aanduiding een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolgde deze regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden;

1.4

aanduidingsgrens de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft;

1.5

ander werk een werk, geen bouwwerk zijnde of een werkzaamheid;

1.6

archeologische verwachtingswaarde de aan een gebied toegekende verwachting in verband me de kans op het voorkomen van archeologische relicten;

1.7

archeologische waarde de aan een gebied toegekende waarde in verband met het voorkomen van archeologische relicten;

1.8

bebouwing één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde;

1.9

bebouwingspercentage de oppervlakte van de bebouwing binnen het bouwvlak of, bij afwezigheid daarvan, het bestemmingsvlak, uitgedrukt in een percentage van de oppervlakte van dat vlak;

1.10

bedrijfsactiviteit aan huis door de bewoner van de betreffende woning bedrijfsmatig verlenen van diensten, dan wel het uitoefenen van ambachtelijke bedrijvigheid, die niet krachtens een milieuwet vergunning- of meldingsplichtig is en waarvan de omvang van de activiteiten zodanig is, dat de activiteiten door de bewoner met behoud van de woonfunctie kunnen worden uitgeoefend;

1.11

beroep aan huis door de bewoner van de betreffende woning beroepsmatig verlenen van diensten op administratief, juridisch, medisch, therapeutisch, kunstzinnig, ontwerptechnisch, cosmetisch of hiermee gelijk te stellen gebied, dat door zijn beperkte omvang door de

bewoner van de betreffende woning en daarbij behorende bijgebouwen met behoud van de woonfunctie kunnen worden uitgeoefend; 1.12

bestemmingsgrens de grens van een bestemmingsvlak;

1.13

bestemmingsvlak een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming;

1.14

bijbehorend bouwwerk uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd op de grond staand gebouw, of ander bouwwerk met een dak. Onder dit begrip vallen derhalve aanbouwen, uitbouwen bijgebouwen en overkappingen;

1.15

bouwen het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats;

1.16

bouwgrens de grens van een bouwvlak;

1.17

bouwlaag een gedeelte van een gebouw dat wordt begrensd door vloeren of balklagen, die op gelijke of nagenoeg gelijke hoogte liggen (hoogteverschil per vloer of balklaag maximaal 1,5 m), zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van onderbouwen en kappen; daarbij zijn de bovenkanten van de afgewerkte vloeren bepalend voor de hoogteligging;

1.18

bouwperceel een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten;

1.19

bouwperceelsgrens de grens van een bouwperceel;

1.20

bouwvlak een geometrisch bepaald vlak, waarmee de gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten;

1.21

bouwwerk elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct, hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond;

1.22

bruto vloeroppervlakte de vloeroppervlakte van alle voor mensen toegankelijke ruimten binnen een gebouw;

1.23

CROW richtlijnen richtlijnen opgesteld door het Nationale Kennisplatform voor infrastructuur, verkeer, vervoer en openbare ruimte;

1.24

detailhandel het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen voor gebruik, verbruik of aanwending overwegend anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit;

1.25

gebouw elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt;

1.26

hoofdgebouw een gebouw dat op een bouwperceel door zijn constructie of afmetingen, dan wel gelet op de bestemming, als het belangrijkste bouwwerk valt aan te merken;

1.27

horeca een bedrijf, waar bedrijfsmatig dranken en/of etenswaren al dan niet voor gebruik ter plaatse worden verstrekt en/of waarin bedrijfsmatig logies wordt verstrekt en/of waarin zaalruimte wordt verhuurd en ter plaatse beschikbaar wordt gesteld, één en ander al dan niet in combinatie met een vermaaksfunctie, met uitzondering van een seksinrichting;

1.28

huishouden persoon of groep personen die een huishouding voert, waarbij sprake is van onderlinge verbondenheid en continuïteit in de samenstelling ervan; daaronder niet begrepen kamerverhuur;

1.29

overkapping een bouwwerk, al dan niet aangebouwd aan een gebouw of een ander bouwwerk, bestaande uit een slechts van boven afgesloten of afgedekte ruimte van lichte constructie zonder eigen wanden;

1.30

peil a. ter plaatse van een gebouw waarvan de hoofdtoegang direct aan een weg grenst: de hoogte van die weg ter plaatse van die hoofdtoegang; b. indien in het water wordt gewerkt: de hoogte van de waterbodem; c. in andere gevallen: de gemiddelde hoogte van het aansluitende terrein waarbij dat aansluitende terrein wordt opgedeeld in vlakken van 10 m² en de gemiddelde hoogte van het aansluitende terrein per te onderscheiden vlak van 10 m² bepaald wordt.

1.31

seksinrichting een inrichting, bestaande uit een of meer voor publiek toegankelijke, besloten ruimten, waarin bedrijfsmatig of op een daarmee vergelijkbare wijze, seksuele handelingen worden verricht of vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder een hiervoor bedoelde inrichting worden in elk geval verstaan: a. een bordeel, seksbioscoop, seksautomatenhal, escortbedrijf; b. sekswinkel, sekstheater, parenclub en erotische massagesalon;

al of niet in combinatie met elkaar.

1.32

voorgevel de op de weg georiënteerde gevel van een hoofdgebouw dat maximaal één voorgevel heeft;

1.33

voorgevelrooilijn de lijn die, op peil, door het buitenwerkse vlak van de voorgevel loopt, welke lijn in geval van een bouwgrens waarnaar de voorgevel is gekeerd, wordt verondersteld te liggen ter plaatse van die bouwgrens;

1.34

voorste perceelsgrens de naar de weg gekeerde grens van een perceel; indien meerdere zijden van het perceel naar de weg gekeerd zijn, wijst het bevoegd gezag een voorste perceelsgrens aan;

1.35

wonen/woondoeleinden het gehuisvest zijn in een woning/wooneenheid;

1.36

woning/wooneenheid een complex van intern met elkaar in verbinding staande ruimten in een (gedeelte van een) gebouw, uitsluitend bedoeld voor de permanente huisvesting van een afzonderlijk (gemeenschappelijk) huishouden.

Artikel 2

Wijze van meten Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:

2.1

de bouwhoogte van een bouwwerk vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen;

2.2

de dakhelling langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak;

2.3

de diepte vanaf het peil tot aan het diepste punt van de ingreep waarbij de diepte bij toepassing van begrip 1.30 onder c gemeten dient te worden per te onderscheiden vlak van 10 m²;

2.4

de goothoogte van een bouwwerk a. vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel; b. in afwijking van het onder a gestelde geldt dat bij toepassing van het meten van de goothoogte van een bouwwerk dakkapellen buiten beschouwing worden gelaten, behoudens dakkapellen waarvan de gezamenlijke breedte meer bedraagt dan 50 % van de breedte van het betreffende dakvlak. De goothoogte wordt dan gemeten vanaf het peil tot aan de goot van de dakkapel.

2.5

de inhoud van een bouwwerk tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen;

2.6

de oppervlakte van een bouwwerk tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk;

2.7

ondergeschikte onderdelen bij toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen worden ondergeschikte bouwonderdelen, als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen, liftschachten, gevel- en kroonlijsten, luifels, droogstanden, ingangspartij, balkons en overstekende daken buiten beschouwing gelaten, mits de overschrijding van bouwgrenzen niet meer dan 1,0 m bedraagt.

2.8

berekeningsaantal parkeernorm bij het voldoen aan de parkeernorm dient bij de navolgende parkeervoorzieningen uitgegaan te worden van het berekende aantal parkeerplaatsen conform onderstaande tabel: Parkeervoorziening Enkele oprit zonder garage Lange oprit zonder garage of carport Dubbele oprit zonder garage Garage zonder oprit (bij woning) Garagebox (niet bij woning) Garage met enkele oprit Garage met lange oprit Garage met dubbele oprit

2.9

Theoretisch aantal 1,0

Berekeningsaantal 0,8

2,0

1,0

2,0

1,7

1,0

0,4

1,0

0,5

2,0

1,0

3,0 3,0

1,3 1,8

Opmerking Oprit min. 5,0 m diep

Oprit min. 4,5 m breed

Oprit min. 5,0 m diep Oprit min. 4,5 m breed

afronden parkeernorm bij het bepalen van de parkeernorm wordt op één decimaal nauwkeurig gerekend waarna de uitkomst wordt afgerond op hele getallen en waarbij vanaf 0,5 en hoger naar boven wordt afgerond.

2.10

woningtype parkeernorm bij het bepalen van woningentype gelden de volgende oppervlaktematen voor het gebruiksvloeroppervlak (NEN2580):

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Zevenaar&id=654519aa-0a7c-4ea8-9c2c-3b0d02943610