Agendabundel

Er worden 5 randvoorwaardelijke uitdagingen en 5 inhoudelijke uitdagingen uitgelicht, waarbij gemeenten hulp kunnen gebruiken. Het rapport maakt daarna in 7 oproepen aan verschillende partijen duidelijk hoe gemeenten geholpen kunnen worden. Bijgaand treft u een infographic aan met de belangrijkste conclusies van dit rapport. Bestuurlijk en ambtelijk netwerk Als VNG blijven we aandacht houden voor verkeersveiligheid en daarom starten we met een bestuurlijk netwerk op dit thema en breiden we het ambtelijke netwerk uit. Heeft u belangstelling voor meer informatie over het onderwerp of wilt u aansluiten bij het ambtelijke of bestuurlijke netwerk op het thema Verkeerveiligheid vanuit de VNG? Neem dan contact op met Robert Smits, beleidsadviseur mobiliteit, via robert.smits@vng.nl. Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten

L.K. Geluk Algemeen directeur

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

2/2

Verkeersveiligheid bij gemeenten Wat is nodig om echt risicogestuurd te gaan werken?

Waarom deze 100 gesprekken met gemeenten? Het Strategisch Plan Verkeersveiligheid (SPV) introduceert een nieuw perspectief: risico’s in het verkeer structureel terugdringen in plaats van maatregelen treffen als er ergens ongevallen hebben plaatsgevonden. Om deze aanpak te laten landen moeten ook gemeenten aan de slag. Lukt dat? Deze infographic geeft daar een beeldende samenvatting van. Alle (achtergrond) informatie kunt u vinden in de eindrapportage waar op deze infographic gebaseerd is. Aantal gevoerde gesprekken in 2021

Aantal gevoerde gesprekken

12

per provincie

54

met wethouders

46

met ambtenaren

12

8

9 12

herhaalgesprekken

3

5

15

3

9

11 10 3

Verdeling SPV instrumenten binnen gemeenten

Redenen om geen risicoanalyse te hebben

54%

35%

25%

heeft een risicoanalyse

12%

gebrek aan capaciteit en kennis ambtenaren

Grote verschillen tussen

Capaciteit: genoeg fte, kennis, expertise en budget.

Data: voldoende en makkelijk beschikbare gegevens.

30 Heterogeniteit: grote verschillen in modaliteiten.

30 km/u als uitgangspunt in de bebouwde kom.

1 2

Geef kleinere gemeenten meer mogelijkheden risicoanalyses en uitvoeringsplannen te maken en ondersteun hen hierbij.

30.000 - 60.000 inwoners

< 30.000 inwoners

Omvang gemeenten in relatie tot voortgang SPV

Werkt (nog) niet Onbekend Risicoanalyse risicogestuurd

subsidieaanvraag

77% 56%

40-50k

40% 22% <10k

60-70k

20-30k

36%

10-20k

57%

30-40k

65%

50-60k

86%

80-90k

88%

70-80k

85%

>125k

87%

> 60.000 inwoners Risicoanalyse en plan

Budget voor maatregelen.

Handhaving: prioriteit op handhaving en meer technische middelen.

Governance: betere samenwerking op de juiste schaalgrootte.

Erkenning van het landelijk gebied met hun eigen uitdagingen.

Burgerparticipatie: betrekken inwoners bij aanpak.

Inhoudelijke uitdagingen

Aan Infrastructuur en Waterstaat

Zelfde verband bij Dit verband is ook zichtbaar bij de subsidieaanvraag uit de eerste tranche: hoe minder inwoners in een gemeente, hoe kleiner het aandeel dat subsidie heeft aangevraagd voor verkeersveiligheidsmaatregelen.

30

En nu? Zeven oproepen aan betrokken partijen

gemeenten

Kleinere gemeenten zijn minder ver dan grote met de implementatie van het SPV. Er bestaat dus een verband tussen de omvang van gemeenten en de mate waarin het SPV geïmplementeerd is.

3

Samenwerking in regio stokt

Randvoorwaardelijke uitdagingen

35%

provincie heeft het voortouw of is leidend

onbekend

2

Onvoldoende capaciteit, tijd en middelen

Wat hebben gemeenten nodig?

vindt het te complex

10%

9%

heeft een risicoanalyse en plan

1

Meerwaarde risicogestuurde aanpak is onduidelijk, urgentie ontbreekt.

20%

meerwaarde onduidelijk

werkt niet risicogestuurd

Waar lopen gemeenten tegenaan? Drie knelpunten

Stel duidelijke inhoudelijke kaders voor een risicogestuurde aanpak.

Aan Kennisnetwerk SPV

3

Breng beschikbare hulpmiddelen beter onder de aandacht.

Aan de ondertekenaars SPV-startakkoord

4

Focus op inrichten van een goede governance, samenwerking op behapbare schaal.

.....

... ..... .....

Gedrag: stimuleren van het juiste gedrag.

Aan Justitie en Veiligheid

5

Zet politiecapaciteit slim in, meer prioriteit aan handhaving op gemeentelijke wegen. Aan VNG

6

Houd de focus op verkeersveiligheid. Stel bijvoorbeeld een klankbordgroep samen met wethouders van verschillende soorten gemeenten.

Aan gemeenten zelf

7

Zet de risicogestuurde aanpak verkeersveiligheid steviger op de kaart en integreer verkeersveiligheid als eis bij andere gemeentelijke plannen.

90-125k

Meer weten?

Voor meer informatie: zie vng.nl/rubrieken/onderwerpen/mobiliteit. Ook kunt u het online seminar van de VNG terugkijken via https://verkeersveiligheid.vngconnect.nl. Dit is een digitale talkshow op het gebied van datagedreven werken, succesvolle burgerparticipatie en handhaving.

1 4. 220707 Brief FNV Kostendelersnorm onder de 27 jaar

Per email verzonden Aan de leden van de gemeenteraad

Datum

Doorkiesnummer

6 juli 2022

088-3681834

Ons kenmerk

Email contactpersoon

22-094/KJ/JvR/tvm

jessica.vanruitenburg@fnv.nl

Betreft / Onderwerp

Bijlage(n)

Kostendelersnorm onder de 27 jaar

-

Geachte leden van de gemeenteraad, De regering is van plan om vanaf 1 januari 2023 de kostendelersnorm niet meer toe te passen voor jongeren onder de 27 jaar. Dit is volgens FNV een goede eerste stap. Onder andere de gemeenten Rotterdam en Arnhem hebben aangekondigd om vanaf 1 juli 2022 al de kostendelersnorm niet meer toe te passen voor jongeren onder de 27 jaar. De FNV wil ook uw gemeenteraad oproepen om dit voorbeeld te volgen en nu al meer ruimte te bieden voor jongeren en hun ouders. Problematiek vanwege de kostendelersnorm De FNV is tegen de kostendelersnorm in de Participatiewet voor alle leeftijden. De kostendelersnorm leidt tot armoede en tot dakloosheid. Ongeveer 10% van de bijstandsgerechtigden, zo’n 41.600 (cijfers 2019) hebben te maken met de kostendelersnorm. Samen met andere organisaties is FNV een petitie gestart om de kostendelersnorm uit de Participatiewet te halen. Ook de SER adviseerde in het Middellange termijn advies tot afschaffing van de kostendelersnorm. Uitkeringsgerechtigden die vanwege mantelzorg bij een naaste in woonden of uitkeringsgerechtigden met thuiswonende kinderen komen hierdoor in problemen wanneer hun uitkering verlaagd wordt. Dit zijn ingewikkelde tijden waar de bestaanszekerheid flink onder druk staat, door de stijging van de energieprijzen en de dagelijkse boodschappen.

Bovendien zorgt de problematiek op de woningmarkt er voor dat jongeren vaak niet uit huis kunnen, hoe graag ze ook willen. De FNV vindt het daarom positief dat een eerste stap is gezet om de kostendelersnorm niet toe te passen voor inwonenden onder de 27 jaar. Dit voorkomt dat gezinnen in de bijstand niet direct in grote problemen komen wanneer een kind 21 wordt. Op grond van de Participatiewet hebben gemeenten de mogelijkheid om de menselijke maat te hanteren bij het al dan niet toepassen van Hertogswetering 159 3543 AS Utrecht

Postbus 9208 3506 GE Utrecht

T 088-368 03 68 I fnv.nl

Datum

Kenmerk

Pagina

6 juli 2022

22-094/KJ/JvR/tvm

2 van 2

de kostendelersnorm. We vragen uw gemeenteraad dan ook om nu al vooruitlopend op de inwerkingtreding van de wet, de kostendelersnorm voor inwonenden onder de 27 jaar niet toe te passen. Tot slot De FNV ziet de aanpassing van de leeftijdsgrens in de kostendelersnorm naar 27 jaar zoals gezegd een goede eerste stap, maar de kostendelersnorm zou volgens FNV volledig afgeschaft worden. Maar ook met een leeftijdsgrens van 27 jaar voor de kostendelersnorm, komen uitkeringsgerechtigden in de knel. Bijvoorbeeld wanneer men samenwoont met een familielid dat ziek is of een beperking heeft. Het punt van mantelzorg is extra actueel omdat de minister voor Langdurige zorg juist deze week een plan heeft gelanceerd rond de ouderenzorg, waarin zij voorstelt dat ouderen nóg zelfredzamer moeten zijn en het beroep op mantelzorg alleen maar zal toenemen. Sociale steun bieden aan elkaar wordt door de kostendelersnorm bestraft in plaats van gestimuleerd. Om die reden zou de kostendelersnorm volledig afgeschaft moeten worden. Met vriendelijke groet,

Kitty Jong Vicevoorzitter FNV

1 5. 220713 Opzegging commissielidmaatschap Henk Visser

H.T.W. Visser

Zevenaar, 13 juli 2022

Gemeente Zevenaar Mevrouw I. van Dijk Griffier i.vandijk@zevenaar.nl

Betreft: neerleggen commissielidmaatschap

Geachte mevrouw Van Dijk, beste Inge, Bij deze bevestig ik hetgeen ik maandag al informeel heb laten weten. Ik leg per 1 augustus 2022 mijn taken als raadscommissielid namens het CDA Zevenaar voor de Commissie Ruimte van de gemeente Zevenaar neer. Gevolg hiervan is dat ik ook het voorzitterschap van de commissie Samenleving neerleg. Ik dank u, de overige griffie medewerkers, de raads- en commissieleden en het college voor de prettige samenwerking en wens hen alle goeds.

Met vriendelijke groet,

Henk Visser

1 6. 220714 Brief Raad van State inzake toezending stukken beroep bestemmingsplan Holtkamp Zevenaar

1 7a. 220714 Aanbieding jaarstukken (incl. controleverklaring) 2021 BVO DRAN

AB BVO DRAN 07-07-2022 bijlage 6a

Aan:

AB BVO DRAN

Onderwerp:

Vaststelling jaarrekening 2021

Datum:

27 juni 2022

Afzender:

Vervoersorganisatie (Coen Wenting)

Aanleiding: Een gemeenschappelijke regeling is wettelijk verplicht om uiterlijk 15 juli na afloop van het boekjaar de vastgestelde jaarrekening bij de toezichthouder (in deze de Provincie Gelderland) aan te leveren. Om te voldoen aan deze verplichting ontvangt u hierbij, ter vaststelling, de jaarrekening 2021.

Resultaat: In het AB van 24 maart j.l. zijn u de financiële gegevens 2021 van de BVO DRAN verstrekt. Voorafgaand aan de accountantscontrole hebben nog een aantal marginale correcties in de administratie van de BVO DRAN plaatsgevonden waardoor de concept jaarrekening cijfermatig iets afwijkt van de financiële gegevens. Uit de accountantscontrole zijn geen correcties naar voren gekomen op de door de BVO DRAN opgestelde concept jaarrekening. De definitieve afrekening 2021 is daardoor nagenoeg gelijk aan de in maart aan u gepresenteerde financiële gegevens. Per saldo wordt € 5.990.840 aan de gemeenten terugbetaald. Hoofdoorzaak voor dit resultaat is de afname van het vervoer door de coronacrisis. Door de hoogte van het verwachte resultaat heeft gedurende 2021 aan de gemeenten al een terugbetaling van € 4.277.489 plaatsgevonden.

Accountant: De controlerend accountant heeft een goedkeurende accountantsverklaring afgegeven op de jaarrekening 2021. De ondertekende verklaring, de gewaarmerkte jaarrekening en het accountantsverslag zijn als bijlage toegevoegd bij dit memo. Na vaststelling van de jaarrekening door het bestuur van de BVO DRAN kunnen de jaarrekening en de accountantsverklaring worden verzonden aan Gedeputeerde Staten van de provincie Gelderland. In het accountantsverslag wordt de vervoersorganisatie aanbevolen om in 2022 de interne controles te formaliseren in een intern controleplan. Dit ten behoeve van de rechtmatigheidsverantwoording voor komende jaarrekeningen. In de aanbiedingsbrief heeft de accountant aangegeven wat gemeenten in acht moeten nemen bij openbaarmaking van de controleverklaring van de accountant.

Besluit: 1.

Vaststellen van de Jaarrekening 2021 BVO DRAN

2.

Akkoord te gaan met verzending van de jaarrekening aan gedeputeerde staten van de provincie Gelderland

3.

Akkoord te gaan met verzending van de jaarrekening (via de bestuurssecretariaten) aan de raden van de deelnemende gemeenten

2

CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT Aan: Het bestuur van de Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer Regio ArnhemNijmegen A. Verklaring over de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening 2021 Ons oordeel Wij hebben de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening 2021 van de Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer Regio Arnhem-Nijmegen te Arnhem gecontroleerd. Naar ons oordeel: •

•

Geeft de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van zowel de baten en lasten over 2021 als van de activa en passiva van de Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer Regio Arnhem-Nijmegen per 31 december 2021 in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Zijn de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties over 2021 in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand gekomen in overeenstemming met de begroting en met de in de relevante wet- en regelgeving, waaronder verordeningen van de bedrijfsvoeringorganisatie, opgenomen bepalingen zoals opgenomen in het normenkader 2021 dat is vastgesteld door het bestuur op 20 februari 2020.

De jaarrekening bestaat uit 1. 2. 3.

de balans per 31 december 2021; het overzicht van baten en lasten over 2021; de toelichting met een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen.

De basis voor ons oordeel Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens het Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden, het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado), het controleprotocol dat is vastgesteld door het bestuur op 20 februari 2020 en de Regeling Controleprotocol WNT (Wet normering topinkomens) 2021 vallen. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie ‘Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening’. Wij zijn onafhankelijk van Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer Regio ArnhemNijmegen zoals vereist in de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA).

Astrium Overheidsaccountants B.V. Edelgasstraat 57, 2718 SX Zoetermeer www.astrium.nl

Tel: (079) 36 23 613 Fax: (079) 361 57 77 info@astrium.nl

IBAN NL10RABO0322622360 BTW nr. NL810591625B01 KVK: 34168056

Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende geschikt is als basis voor ons oordeel. Naleving anticumulatiebepaling WNT niet gecontroleerd In overeenstemming met de Regeling Controleprotocol WNT 2021 hebben wij de anticumulatiebepaling, bedoeld in artikel 1.6a WNT en artikel 5, lid 1, sub n en o Uitvoeringsregeling WNT, niet gecontroleerd. Dit betekent dat wij niet hebben gecontroleerd of er wel of niet sprake is van een normoverschrijding door een leidinggevende topfunctionaris vanwege eventuele dienstbetrekkingen als leidinggevende topfunctionaris bij andere WNT-plichtige instellingen, alsmede of de in dit kader vereiste toelichting juist en volledig is. Materialiteit Op basis van onze professionele oordeelsvorming hebben wij de materialiteit voor de jaarrekening als geheel bepaald op € 154.000. De bij onze controle toegepaste goedkeuringstolerantie bedraagt voor fouten 1% en voor onzekerheden 3% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan reserves, zoals voorgeschreven in artikel 2 lid 1 Bado. Daarbij zijn voor de controle van de in de jaarrekening opgenomen WNT-informatie de materialiteitsvoorschriften gehanteerd zoals vastgelegd in de Regeling Controleprotocol WNT 2021.

Wij houden ook rekening met afwijkingen en/of mogelijke afwijkingen die naar onze mening voor de gebruikers van de jaarrekening om kwalitatieve redenen materieel zijn, zoals ook bedoeld in artikel 3 Bado. Wij zijn met het bestuur overeengekomen dat wij aan het bestuur tijdens onze controle geconstateerde fouten en onzekerheden groter of gelijk aan € 7.700 rapporteren alsmede kleinere afwijkingen die naar onze mening om kwantitatieve of WNT-redenen relevant zijn. B. Verklaring over de in de jaarstukken opgenomen andere informatie Naast de jaarrekening en onze controleverklaring daarbij, omvatten de jaarstukken andere informatie, die bestaat uit: • het jaarverslag, waaronder de programmaverantwoording en de paragrafen. Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van mening dat de andere informatie met de jaarrekening verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat. Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons begrip, verkregen vanuit de jaarrekeningcontrole of anderszins, overwogen of de andere informatie materiële afwijkingen bevat. Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan de vereisten in de Nederlandse Standaard 720. Deze werkzaamheden hebben niet dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij de jaarrekening.

De directie is verantwoordelijk voor het opstellen van de andere informatie, waaronder het jaarverslag in overeenstemming met het BBV.

2

C. Beschrijving van verantwoordelijkheden met betrekking tot de jaarrekening Verantwoordelijkheden van het bestuur voor de jaarrekening Het bestuur is verantwoordelijk voor het opmaken en getrouw weergeven van de jaarrekening in overeenstemming met het BBV. Het bestuur is ook verantwoordelijk voor het rechtmatig tot stand komen van de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties, in overeenstemming met de begroting en met de in de relevante wet- en regelgeving, waaronder verordeningen van de bedrijfsvoeringsorganisatie, opgenomen bepalingen zoals opgenomen in het normenkader 2021 dat is vastgesteld door het bestuur op 20 februari 2020. In dit kader is het bestuur tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het bestuur noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van die relevante wet- en regelgeving mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten of fraude. Bij het opmaken van de jaarrekening moet het bestuur afwegen of de financiële positie voldoende is om de bedrijfsvoeringsorganisatie in staat te stellen de risico’s vanuit de reguliere bedrijfsvoering financieel op te vangen. Het bestuur moet gebeurtenissen en omstandigheden waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de risico’s kunnen worden opgevangen toelichten in de jaarrekening.

Het bestuur is verantwoordelijk voor het uitoefenen van toezicht op het proces van financiële verslaggeving van de bedrijfsvoeringsorganisatie. Onze verantwoordelijkheid voor de controle van de jaarrekening Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons te geven oordeel. Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid, waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle materiële fouten en fraude ontdekken. Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze jaarrekening nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel. Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden, het Bado, het controleprotocol dat is vastgesteld door het bestuur op 20 februari 2020 en de Regeling Controleprotocol WNT 2021, ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen.

3

Onze controle bestond onder andere uit: •

•

•

•

• •

het identificeren en inschatten van de risico’s o dat de jaarrekening afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fouten of fraude, o dat baten en lasten alsmede de balansmutaties als gevolg van fouten of fraude niet in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing; het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden.

Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de bedrijfsvoeringsorganisatie; het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving, de gebruikte financiële rechtmatigheidscriteria en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door het bestuur en de toelichtingen die daarover in de jaarrekening staan; het vaststellen dat de door het bestuur gehanteerde afweging dat de bedrijfsvoeringsorganisatie in staat is de risico’s vanuit de reguliere bedrijfsvoering financieel op te vangen aanvaardbaar is. Tevens het op basis van de verkregen controleinformatie vaststellen of er gebeurtenissen en omstandigheden zijn waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de bedrijfsvoeringsorganisatie haar financiële risico’s kan opvangen. Als wij concluderen dat er een onzekerheid van materieel belang bestaat, zijn wij verplicht om aandacht in onze controleverklaring te vestigen op de relevante gerelateerde toelichtingen in de jaarrekening. Als de toelichtingen inadequaat zijn, moeten wij onze verklaring aanpassen. Onze conclusies zijn gebaseerd op de controle-informatie die verkregen is tot de datum van onze controleverklaring.

Toekomstige gebeurtenissen of omstandigheden kunnen er echter toe leiden dat de bedrijfsvoeringsorganisatie de financiële risico’s niet kan opvangen; het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en de daarin opgenomen toelichtingen; Het evalueren of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de onderliggende transacties en gebeurtenissen en of de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen.

4

Wij communiceren met het bestuur onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Zoetermeer, 15 juni 2022 Astrium Overheidsaccountants B.V. Was getekend, P.J.D. Bosch RA

5

J aarst ukke n 2021 Ve rsie : 8 j uni 2022

Inhoudsopgave

1.

n ei in

3

2.

Jaar e rs a

3

2. 1.

n ei in

3

2. 2.

Pro ramma erant woor in

5

2. 2. 1.

Pro ramma raa afhanke ijk e r oe r

5

2. 2. 2.

Pro ramma rout e e r oer

11

2. 2. 3.

Pro ramma best e in sp an

14

2. 2. 4.

O e rzicht o erhe a

15

2. 3.

Para rafen

17

2. 3. 1.

We e rst an s e rmo e n en risicobehe ersin

2. 3. 2.

Financierin

18

2. 3. 3.

Be rijfs oe rin

21

Jaarre kenin

3.

17

23

3. 1.

O erzicht an bat e n e n ast e n

23

3. 2.

Spe cificat ie BVO

23

3. 3.

Ba ans

24

3. 3. 1.

Toe icht in ba anspost en

3. 3. 2.

Gron s a en jaarreke nin

3. 4.

Ge be urt e nisse n na ba ans at um

3. 5.

Recht mat i he i s e rant woor in

3. 6.

Wet Norme rin Topinkome ns

3. 6. 1.

Le i in

3. 6. 2.

Toe zicht hou e n e t opfunct ionarissen

3. 6. 3.

Uit kerin en we e ns beë in i in ienst erban

3. 6. 4.

O e ri e rapport a e e rp icht in en WNT

25 28 28 29 29

e en e t opfunct ionarisse n

29 Fout ! Bladwijze r nie t ge de finie e rd. 32 32

Bij a e 1: Tot aa o erzicht e r oerskost e n

34

Bij a e 2: Tot aa o erzicht kost e n ca cent e r

35

Bij a e 3: 6fre kenin 2021 ee nemers

36

Bij a e 4: O e rzicht bat en en ast en pe r t aak e

37

Bij a e 5: O e rzicht bat e n en ast en 6 an

38

Jaarst ukke n 2021

p. 2 / 38

1. Inle iding Hierbij bie e n we u het jaar ers a e n e jaarre kenin 2021 an e Be rijfs oerin sor anisat ie Doe roe pe n e r oe r Re io 6 rnhe m-Nijme e n (BVO DR6N) aan. Dit ocument is op e st e

o e ns het Bes uit

be rot in e n e rant woor in pro incie s e n eme ent en (BBV). n e BBV st aan e oorschrift en waaraan e jaarre kenin an e en e me e nschappe ijke re e in moet o oen. 6rnhe m, 8 juni 2022

2. J aarve rslag 2. 1. Inle iding De BVO DR6N is op ericht op 14 apri 2016, t ij ens e e e rst e e r a e rin an het 6 emeen Best uur an e BVO DR6N. De BVO DR6N ke nt é é n be st uursor aan: het 6 e meen Be st uur. De oorzit t er wor t uit he t 6 eme e n Be st uur e koze n. Op 31 e cembe r 2021 be st on het 6

emeen Be st uur uit :

Ge me e nt e

Lid

Plaat sve rvange r

6rnhe m

De he er R. an er Ze e

Me rouw C. Bouwkamp

Ber e n Da

Me rouw S. F eure n

Me rouw . an e Sche ur

Beunin e n

De heer F. Houben

De he er P. e K ein

Doesbur

De he er P. Bo en

Me rouw B. an Ve huize n

Drut en

De he er 6. Sprin

Dui en

Me rouw . Knuiman

De he er T. Spaar aren

Heume n

Me rouw 6. St unne nber

De he er R. Waas

Lin e waar

De he er 6. S ob

Me rouw H. Wit jes

Mont fer an

De he er O. an Leeuwe n

Me rouw G. J. M. Mijne n

De he er P. Baneke

De he er G. Wienho en

Nijme e n

De he er J. Wijnia

Me rouw G. Visser

O erbet uwe

De he er R. En e s

De he er D. Horst huis-Tan e er

Renkum

Me rouw L. Ro ink

Me rouw M. Mu e r

Mook e n Mi

Jaarst ukke n 2021

e aar

e

De he er S. an E k

p. 3 / 38

Ge me e nt e

Lid

Plaat sve rvange r

Rhe e n

De he er D. K ombe r

Roze n aa

De he e r 6. Lo e mann

De he er M. F. H. Bu e Me rouw M. 6 bricht

West e r oort

De he er H. Breunissen

De hee r H. S uit er

Wijchen

De heer P. Loermans

De he er T. Bur ers

Ze enaar

Me rouw C. Koe rs

De heer H. Wint ers

Alge me n e ont wikke linge n Net a s in 2020 hebbe n Co i -19 omst an i he en he t jaar 2021 e omine er . De R VM ( er oers)richt ijne n (hy ië neprot oco e n, 1, 5 me t e r afst an , combinat iebe pe rkin e n) ke n e een forse impact en ei

e t ot e e

ra e n anuit reizi e rs en chauffeurs. Vanwe e e fors t e ru ope n e e r oe rs raa zijn met er oer ers cont inuït eit safspraken emaakt . Voor he t rout e er oer be t rof it in 2021 e ock own perio e s in januari, fe bruari en e aat st e weken an ece mbe r. Me t be t rekkin t ot he t raa afhanke ijk er oe r is oor het ehe e jaar sprake e wee st an fors a ere rit aant a e n. 6ans uit e n aan e zome r akant ie wer e n ook e 6 an er oer ers, o eree nkomst i het an e ijk bee , e confront e e r me t schaarst e op e arbei smarkt . Dit in combinat ie met een hoo ziekt e erzuim, me e t e n e o e an Corona, zor

e oor e e ruk bij e uit oerin . He t wer en an chauffe urs b eek een enorme

uit a in . n o er e e n in samenwe rkin met e mee nt e n en er oer ers zijn op ossin en ezocht oor ont st ane kne punt e n. Op ee n aant a mome nt e n he e ft

e kwa it e it an het e r oer ze ker on er ruk e st aan, maar a e

re izi ers zijn naar hun be st e mmin e n ebracht e n e haa . n no e mber en e cembe r 2021 zien we at e chauffe urs acat ure s we e r wor e n op e u

en e uit oe rin zich weer herst e

naar het ewenst e

kwa it e it sni e au. Financie e l re sult aat Het financië e re su t aat an 2021 wor t bepaa

oor e pro ramma's raa afhanke ijk e r oer (Wet

maat schappe ijke on e rst e unin e n OV- an net ), rout e e bon e n er oer ( ee r in en, jeu

wet en

a be st e in ) en e o e rhe a (kost en be rijfs oerin sor anisat ie ). n er e ijkin me t e ewijzi be st ee

e be rot in 2021 he eft e BVO DR6N in werke ijkhei circa € 6, 0 m n min er

an was oorzien. Hoof oorzaak oor eze on e rschrij in is e afname an het er oer oor e

coronacrisis. Door e hoo t e an e e rwacht e on erbest e in hee ft e uren e 2021 aan e emeent e n a een t eru bet a in an € 4. 277. 489 p aat s e on e n. Uit t e voe re n t ake n Door e ee neme rs is e st urin en (financië e) be hee rsin an uit oerin st aken e n uit oerin an on erst e unen e processe n op het e bie neer e e

an oe roe pe n er oer en aan u en e r oer bij e BVO DR6N

. On er e werkin ssfe er an e met e pro incie Ge e r an af es ot e n "Same nwerkin s-

o ere enkomst Basismobi it e it " erzor t e BVO DR6N he t OV- an net er oer.

Jaarst ukke n 2021

p. 4 / 38

n e o e n e para rafen wor t e r e r in e aan op e uit oe rin an e pro ramma's en het on er ee o erhea .

2. 2. Programmave rant woording Inde ling e n opze t programma’s De pro ramma’s zijn in ericht o ens e 3 W- ra en (art . 8 i 3 BBV): •

Wat hebbe n we be re ikt ?

•

Wat hebbe n we hie r oor e aan?

•

Wat hee ft he t e kost ?

On er het kopje “Wat wi e n bereiken?” wor t bij he t er oe r naast e en a e mene beschrij in o er wat we wi e n bere ike n ook in e aan op spe cifieke prest at ie in icat oren oor e uit oerin an 6 an. De pro ramma erant woor in best aat uit e o en e pro ramma’s: 1. Vraa afhanke ijk e r oe r 2. Rout e e r oe r 3. Be st e in sp an En he t o erzicht : 4. O e rhe a De in e in an e pro ramma’s in e jaarre kenin is o ereenkomst i e be rot in .

2. 2. 1.

Programma vraagafhanke lijk ve rvoe r

Wat wilde n we be r e ike n? •

Ee n kwa it at ief oe e uit oe rin an he t raa afhanke ijk er oe r met 6 an oor het ca cent e r en e e r oe r ers. De BVO DR6N monit ort e kwa it e it an e ie nst er e nin aan e han an krit ische prest at ie in icat ore n (KP 's). n he t Pro ramma an Eisen (P E) raa afhanke ijk er oer en het P E ca ce nt e r st aat we e r e e en we ke KP 's zij n bepaa

en naar we ke normen wor t e st ree f .

Vraagafhankelijk vervoer a.

6ant a at arit t e n pe r kwart aa > 95%;

b.

6ant a e ron e en e rwijt bare k acht e n per kwart aa < 0, 4%;

c.

6ant a erwijt bare oosme in e n pe r kwart aa < 0, 4%;

.

Gemi

e e e rt rekpunct ua it eit rit t e n per maan > 95%;

e.

Ge mi

e e in i i ue e reist ij rit t en per maan > 95%;

f.

6ant a rit t e n met ophaa t ij e n me t e en mar e an meer an 30 minut en (t e roe / t e aat ) < 0, 5%.

Callcent er a.

6ant a e ron e en e rwijt bare k acht e n per kwart aa < 0, 05%;

b.

6ant a e rwijt bare oosme in e n pe r kwart aa < 0, 05%;

c.

Ge mi

Jaarst ukke n 2021

e e wacht t ij inkome n e e sprekken per maan < 26 se con en.

p. 5 / 38

•

Ge uren e e cont ract pe rio e met e er oe r ers (au ust us 2020 t ot en met ju i 2030) is e ambit ie om uit er ijk 1 januari 2030 t e komen t ot ee n o e i emissie oos oe roepen er oe r binnen 6 an. n 2021 zijn e uurzaamhei se ise n oor het raa afhanke ijk e r oe r bepaa e t ot a e ki ome t ers wor t e ene re er

•

op 65% uurzame ki omet ers e n 10% an

oor o e i ze ro e missie aan e re e n oert ui en.

Ee n oe e st urin e n (financië e) be hee rsin an e uit oerin an het raa afhanke ijk er oer me t 6 an.

Wat he bbe n we be re ikt ? Vraagafhankelijk vervoer (kwalit eit ) Naar aan ei in an e erea ise er e kwa it eit zijn in 2021 conform best ek ma ussen op e e

aan e

er oer e rs an het raa afhanke ijk er oer. Door wisse en e omst an i he en, me e eroorzaakt oor R VM prot oco en (combinat ie bepe rkin ) en e on e rwacht e f uct uat ies in he t er oer, st aan pre st at ie s on er ruk. Vanaf he t er e kwart aa an 2021 ont st aat ee n bijkome n prob eem, name ijk het moeizaam in u en an chauffe urs acat ure s t en e o e an e krapt e op e arbei smarkt in combinat ie met een st e rke st ij in an e rit aant a en. De ar ument e n oor he t econst at e e r e kwa it eit s er ies zijn met name Corona ere at e er e n zijn mee e wo e n in het be pa en an e op e e a.

e ma ussen.

Dat arit t e n

Door niet funct ionere n e at a-apparat uur of prob eme n in e erzen in an at a kan het inci ent ee oorkomen at rit e e ens niet wor e n e re ist reer . n 2021 was het percent a e niet - at arit t en 1, 0% an het jaart ot aa aant a rit t e n raa afhanke ijk er oer. De rea isat ie per kwart aa a t ussen e 0, 7% en 1, 7% en aarmee ruim binnen e norm an 5, 0% nie t - at arit t e n. b.

Ge ron e e n e rwijt bare k acht e n

Een k acht is e ron in ie n e op racht neme r iet s he eft e aan wat in aat t e en e re e s, of hee ft na e at e n wat ha mo en wor e n e rwacht op ron an e re e s ie oort kome n uit e aanbe st e in s ocument e n. s e r sprake an ee n o ermacht ssit uat ie an zou mo e ijk e k acht a s niet erwijt baar kunnen wor e n e c assifice e r . Ee n oorbe e

hie r an zijn ert ra in en oor he i e snee uw a of p ot se in opt re en e

a he i . n 2021 was he t pe rce nt a e e ron e en e rwijt bare k acht en 0, 27% an he t jaart ot aa aant a rit t e n raa afhanke ijk e r oer. Pe r kwart aa be keke n b ee f he t percent a e e ron e en e rwijt bare k acht en ook binnen e e st e e norm an maximaa 0, 4%. c.

Ve rwijt bare oosme in e n

Een rit wor t oos eme

na at e e n reizi e r niet wor t aan et roffen op he t af esproken a res/ ocat ie.

Wannee r e op racht ne mer aan mee r e re oorwaar e n niet o oet is er sprake an een erwijt bare oosme in . Hie rbij a t t e enke n aan het ebruik an e be ser ice, aant oonbare GPS posit ie oert ui en erp icht e wacht t ij . n 2021 was he t pe rce nt a e e rwijt bare oosme

in en 1, 10% an het jaart ot aa aant a

rit t e n raa afhanke ijk er oe r. n a e kwart a en b e ef het percent a e erwijt bare oosme in en bo e n e e st e e norm an maximaa 0, 4%. .

Vert rekpunct ua it e it

Binnen e ban bre e t e an 15 minut e n oor t ot 15 minut en na e ewenst e ophaa t ij moet een reizi er zijn in est apt . Het ewe nst e ert rekt ij st ip an e reizi er wor t oor het ca cent er ast e e

. De

ert re kpunct ua it eit in het raa afhanke ijk e r oe r a in 2021 op 91, 9% en aarmee a er an e est e e norm an 95, 0%. n ee n enke kwart aa is e ewenst e kwa it eit behaa , aarbij aan et eke n

at in e maan

e ce mber ee n ui e ijk herst e t e zien is met e en punct ua it eit an 95, 8%.

Jaarst ukke n 2021

p. 6 / 38

e.

n i i ue e re ist ij

Voor het combinere n an e rschi e n e re izi ers is zo enaam e omrij t ij t oe est aan. Deze omrij t ij is e maximee r . Per rit wor t e ze maxima e omrij t ij be paa

en af ezet t e e n e feit e ijke in i i ue e

re ist ij

anaf e e re ist reer e inst apt ij t ot e

an e reizi e r. De in i i ue e re ist ij wor t be paa

e re ist ree r e uit st apt ij

an e re izi e r. He t perce nt a e an e rit t en at in 2021 binnen e maximaa

t oe e st ane in i i ue e re ist ij

is ere e n is 93, 7% e n aarmee a er an e e st e

e norm an 95, 0%. 6 ee n in

het e erst e kwart aa (96, 2%) an 2021 is we o aan aan e e st e e norm. f.

Ophaa t ij e n

Voor rit t e n met ee n ophaa t ij

ie mee r an 15 minut en t e roe of t e aat zijn wor t ee n boe t e op e e

zijn rit t en waarbij e en re izi er us 30 minut e n oor of na e eboe kt e ophaa t ij pe rcent a e rit t e n waarbij e ze boe t e is op e e

ert rekt . n 2021 was het

1, 58% an het jaart ot aa aant a ritt en raa afhanke ijk

er oer. n a e kwart a e n b e e f het pe rcent a e o e rschrij in en ook bo en e est e 0, 5%. We is in e maan

. Dit

e norm an maximaa

ecembe r e e n ui e ijke ooruit an t e zien met een rea isat ie an 0, 7%.

Callcent er Naar aan ei in an e erea ise er e kwa it eit zijn in 2021 conform best ek ma ussen op e e

aan he t

ca ce nt er. Door wisse e n e omst an i he en, me e e roorzaakt oor R VM prot oco en (t huis werken), st aan pre st at ies on e r ruk. Vanaf he t e r e kwart aa an 2021 ont st aat een bijkomen prob ee m, name ijk het moeizaam in u e n an ca cent e rme e we rkers acat ures t en e o e an e krapt e op e arbei smarkt . De ar ument e n oor het econst at e e r e kwa it e it s er ie s zijn met name Corona ere at eer en zijn mee ewo e n in het be pa en an e op e e a.

e ma usse n.

Ge ron e e n e rwijt bare k acht e n

Een k acht is e ron in ie n e op racht neme r iet s he e ft e aan wat in aat t e en e re e s, of hee ft na e at e n wat ha mo e n wor en e rwacht op ron an e re e s ie oort komen uit e aanbest e in s ocument e n. Ee n k acht is e rwijt baar a s e op racht ne me r nie t aan kan t onen at er sprake is an o e rmacht . n 2021 was het pe rcent a e e ron e en e rwijt bare k acht en 0, 04% an het jaart ot aa aant a ec arabe e rit t e n raa afhanke ijk e r oer. Pe r kwart aa beke ke n b ee f he t percent a e e ron e en e rwijt bare k acht en ook binnen e e st e e norm an maximaa 0, 05%. b.

Ve rwijt bare oosme in e n

Een rit wor t oos eme

na at e e n reizi e r niet wor t aan et roffen op he t af esproken a res/ ocat ie. s e

oorzaak an e oosme in her ei baar naar ee n fout an e op racht neme r an is sprake an een erwijt bare oosme in . Te e nken a t aan het e r e t e n t e annu eren an rit t en of he t maken an een fout ie e rit boekin . n 2021 was het perce nt a e erwijt bare oosme in e n 0, 01% an het jaart ot aa aant a ec arabe e rit t e n raa afhanke ijk e r oe r. n a e kwart a en b e ef het percent a e erwijt bare oosme in en ook ruim binne n e e st e e norm an maximaa 0, 05%. c.

Wacht t ij t e efonie

De e mi

e e wacht t ij

an a e inkomen e esprekke n ma o er een perio e an éé n maan niet meer

be ra en an 25 secon en. n 2021 was e e mi

e e wacht t ij

an e inkomen e esprekken 46 secon en.

Me t name anaf het e r e kwart aa zien we e wacht t ij en op open me t ee n piek an e mi in e maan en sept embe r e n okt ober. De maan met e en wacht t ij

Jaarst ukke n 2021

an emi

e

e

108 secon e n

ecember wor t na enoe op e est e e norm af e s ot en

25, 8 se con en.

p. 7 / 38

Vraagafhankelijk vervoer (duurzaamheid) n 2021 is 75, 5% an e e re e n ki ome t e rs a s uurzaam t e beschouwen. Dit pe rcent a e i t ruim bo en e e we nst e uurzaamhei sambit ie an 65% oor 2021. Van e t ot aa aant a ki omet ers is in 2021 a 19, 8% ere e n oor zero e missie oe rt ui en. Ook it percent a e i t ruim bo en e est e e norm (10, 0%) oor 2021. Wat he bbe n we hie rvoor ge daan? Cont ract behe ersin / mana e me nt informat ie n 2021 zijn cont inu ana yses op e (re a t ime ) rit t e nbakken, e mana ement informat ie en an e re uit oerin sinformat ie uit e oer . De re su t at en zijn pe rio iek besproken met e op racht nemers. Op basis aar an is (bij) e st uur op e uit oe rin an 6 an. Hierbij zijn e KP 's zoa s beschre e n in e P E's het uit an spunt oor e monit orin e n cont ro e s. De be in in e n ie hieruit o en hebben in oe op e bonus/ ma us re e in ie an t oe passin is. Cont inuït e it sbij ra e n Co i -19 Ge ure n e 2021 he e ft me t name he t raa afhanke ijk e r oer no ee in oe ie anuit e rijkso e rhe i we r e n op e e

. n ijn met e VNG a

eke n an coronamaat re e e n

iezen he eft e BVO DR6N in 2021 aan

er oer e rs cont inuït eit sbij ra en uit eke er . Cont ro e erk arin e r oe rskost e n Voor e erant woor in o e r 2021 wor t an e ke er oer e r raa afhanke ijk er oer e n het ca cent er ee n cont ro e erk arin ont an e n an respect ie e ijk he t e r oer binnen het bet re ffen e percee en e kost en ca ce nt er. He t at en uit oeren an een jaar ijkse au it op e (financië e ) processen en (financië e) syst eme n is ee n cont ract ue e e rp icht in . 6fst e mmin BVO DR6N e n e e ne me n e e mee nt e n n 2021 hebben me e r ere o e r e

e n me t e meent e n p aat s e on en o er raa afhanke ijk er oer

e re at ee r e zaken ia he t o e r e cont act ambt e nare n 6 an. Perio ie k zijn oor

e BVO DR6N financië e

rapport a e s aan he t a emee n be st uur erst re kt . Re iona e 6

ie sraa

n 2021 hebben me e r ere o e r e

e n an e Re iona e 6

ie sraa (R6D) oe roepe n er oe r p aat s e on en

om er arin en an ebruike rs mee t e ne me n in e (bij)st urin an e uit oerin an 6 an. Bij a e o er e an e R6D is ee n af e aar i

en

e an e BVO DR6N aanwezi eweest .

Communicat ie Via

e we bsit e www. a an- e r oer. n wor t e communiceer met reizi ers. Op eze sit e wor en oor e BVO

DR6N pe rio iek nieuwsbrie e n e pub ice e r . On er he t kopje "Nieuws" wor e n reizi ers eïnformeer o er re ce nt e ont wikke in en e n e ent ue e aanpassin e n aan het er oer. De nieuwsbrie e n wor en ook emai

aan

a e reizi e rs waar an he t mai a res be ken is bij het ca ce nt er. Daarnaast is er oor ebruike rs o. a. e o en e informat ie t e in en: k ant ense r ice , e kost e n oor e r oe r, re se r e rin s- en k acht e nt e e foonnummers, reist ij e n, proce ures, re ement e n en afspraken. Te ens kunne n re izi ers ia e we bsit e een rit boe ken, e e n k acht in ienen of e en opmerkin / raa st uren naar e BVO DR6N. Op basis an e r arin en e n react ie s an ebruikers wor t e websit e perio iek eopt ima iseer e n aan e past .

Jaarst ukke n 2021

p. 8 / 38

K ant t e re e nhei son erzoe k n 2021 zijn oor he t raa afhanke ijk e r oer onafhanke ijke k ant t e re e nhei son erzoeke n (KTO’s) uit e oer . Vanaf he t t we e e kwart aa an 2021 wor t oor het raa afhanke ijk er oer een cont inu KTO uit e oer . Daar oor wor e n a e ijks ijf re izi ers e be 6 an en e raa

ie e af e ope n a en ebruik hebben emaakt an

naar hun er arin en o e r it re cent e ebruik. Deze er arin en wor en ebun e

in ee n

kwart aa rapport a e e n er o e ns in e en jaarrapport a e. n a e kwart a e n i t e a e mene o era score minimaa op een 8, 0 waarbij e est e e norm 7, 7 is. Ook e score s op e afzon er ijk t e on e rsche i e n on er e e n zijn minimaa e en 8, 0 waarbij e norm op t enminst e 7, 0 is bepaa . Een uit zon e rin bet reft e k acht behan e in ie met kwart aa scores an respect ie e ijk 5, 4, 6, 4 e n 6, 5 on e r e est e e norm an 7, 0 uit komt . De resu t at en uit e KTO's zijn an in oe op e bonus/ ma us be re ke nin oor e e r oe r ers. Wat he e ft he t ge kost ?

Jaarst ukke n 2021

p. 9 / 38

Toe icht in Be st e dinge n Me t name oor e coronacrisis zijn e brut o e r oerskost en in 2021 ruim 30% a er uit e a en an in e be rot in (€ 11, 4 m n) oorzie n. n ijn me t e VNG a

iezen he eft e BVO DR6 N in 2021 aan er oer ers

cont inuït e it sbij ra en uit e ke e r . Hie r oor is in het ka e r an raa afhanke ijk er oer een t ot a e cont inuït e it sbij ra e an € 1. 416. 194 aan er oer e rs uit ekeer . De t ot a e brut o er oerskost e n raa afhanke ijk e r oe r kome n aar oor in 2021 uit op € 7. 564. 022 (€ 6. 147. 828 + € 1. 416. 194). Voor e kost e n ca ce nt e r is ee n ze f e t re n t e zien, circa 25% on erschrij in an e be rot in . Het pe rcent a e i t wat a e r an bij e e r oe rskost e n oor at een root e e an e er oe in ca cent e r ee n ast e e be t reft en aarme e nie t afhanke ijk is an e hoe ee hei er oer. Financie ring De ont an e n k ant bij ra en zijn in 2021 ca 40% a er uit e a en an be root ,

e t oe eken e Wmo subsi ie is

we e ijk aan e be rot e bij ra e . De we rke ijke bij ra e anuit emee nt en en e pro incie is aanzien ijk a e r uit e a e n an in e be rot in oorzien. De t ot a e bij ra e an € 5. 410. 049 a t bijna 40% a e r uit an e be rot e bij ra e an € 8, 7 m n. Door at e ont an e n Wmo subsi ie e ijk b ijft aan het be rot e subsi iebe ra , is e on erschrij in an e e mee nt e ijke e n pro incia e bij ra e oor he t raa afhanke ijk er oer ho er an e be rot in son erschrij in an e best e in e n.

Jaarst ukke n 2021

p. 10 / 38

2. 2. 2.

Programma rout e ve rvoe r

Wat wilde n we be r e ike n? •

Ee n kwa it at ief oe e uit oe rin an he t rout e er oer met 6 an oor e e r oer ers. De BVO DR6N monit ort e kwa it e it an e ienst e r enin aan e han an krit ische prest at ie in icat oren (KP 's). n het Pro ramma an Eise n (P E) rout e e bon e n er oer st aat weer e e en we ke KP 's zijn bepaa

en naar

we ke norme n wor t est re e f .

•

a.

6ant a at arit t e n pe r kwart aa > 95%;

b.

6ant a e ron e en e rwijt bare k acht e n pe r kwart aa < 0, 3%;

c.

Gemi

e e aankomst punct ua it eit rit t en per maan > 95%;

.

Ge mi

e e e rt rekpunct ua it e it rit t en per maan > 95%;

e.

6ant a rit t en me t e rt rekt ij me t ee n mar e an meer an 30 minut en (t e aat ) < 0, 5%.

Ge uren e e cont ract pe rio e met e er oe r ers (au ust us 2020 t ot en met ju i 2030) is e ambit ie om uit er ijk 1 januari 2030 t e komen t ot ee n o e i emissie oos oe roepen er oe r binnen 6 an. n 2021 zijn e uurzaamhei se ise n oor het rout e er oer bepaa ki omet ers wor t e e nere e r

•

op 65% uurzame ki ome t ers en 0% an e t ot a e

oor o e i zero emissie aan e re en oert ui e n.

Ee n oe e st urin e n (financië e) be hee rsin an e uit oerin an het rout e e r oer met 6 an.

Wat he bbe n we be re ikt ? Naar aan ei in an e erea ise er e kwa it eit zijn in 2021 conform best ek ma ussen op e e er oe r ers an het rout e e r oer. Door wisse e n e omst an i he en, me e eroorzaakt

aan e

oor R VM prot oco e n

(combinat iebe pe rkin ) e n e on e rwacht e f uct uat ies in het er oer, st aan prest at ies on er ruk. Vanaf he t e r e kwart aa an 2021 ont st aat e en bijkomen prob e e m, name ijk het moeizaam in u e n an chauffe urs acat ure s t en e o e an e krapt e op e arbei smarkt. De ar ume nt e n oor het e const at eer e kwa it e it s er ies zijn me t name Corona ere at ee r en zijn mee ewo en in het bepa en an e op e e

e

ma ussen. a.

Dat arit t e n

Door niet funct ionere n e at a-apparat uur of prob eme n in e erzen in an at a kan het inci ent ee oorkomen at rit e e ens niet wor en ere ist reer . n 2021 was het percent a e niet - at arit t en 2, 5% an he t jaart ot aa aant a rit t e n rout e e r oe r. De re a isat ie per kwart aa a t ussen e 1, 3% e n 3, 0% en aarme e ruim binnen e norm an 5, 0% nie t - at arit t e n. b.

Ge ron e e n e rwijt bare k acht e n

Een k acht is e ron in ie n e op racht neme r iet s he eft e aan wat in aat t e en e re e s, of hee ft na e at e n wat ha mo en wor e n e rwacht op ron an e re e s ie oort kome n uit e aanbe st e in s ocument e n. s e r sprake an ee n o ermacht ssit uat ie an zou mo e ijk e k acht a s niet erwijt baar kunnen wor e n e c assifice e r . Ee n oorbe e

hie r an zijn ert ra in en oor he i e snee uw a of p ot se in opt re en e

a he i . n 2021 was he t pe rcent a e e ron e en e rwijt bare k acht en 0, 04% an he t jaart ot aa aant a rit t en rout e er oer. Per kwart aa beke ken b ee f he t percent a e e ron e en erwijt bare k acht en ook ruim binnen e e st e e norm an maximaa 0, 4%. c.

6ankomst punct ua it e it

Het uit an spunt is at re izi e rs op t ij op e ocat ie aanwezi zijn, at is oor aan an an e act i it eit . De aankomst punct ua it eit in he t rout e e r oer a in 2021 op 90, 5% en aarmee a er an e est e e norm an 95, 0%.

Jaarst ukke n 2021

p. 11 / 38

.

Vert rekpunct ua it e it

Binnen 15 minut e n na af oop an een act i it e it moet en a e reizi ers anaf e ocat ie zijn ert rokke n. Op basis an e re ist re e r e oorrij t ij , inst apt ij

e n GPS ocat ie in t monit orin p aat s. De ert rekpunct ua it e it in he t

rout e er oer a in 2021 op 95, 6% en aarme e binnen e est e e norm an 95, 0%. e.

Ve rt rekt ij e n

Voor rit t e n met ee n e rt rekt ij boet e op e e

anaf e en ocat ie at er an 30 minut en na ein e an e act i it eit wor t een

. n 2021 was he t pe rce nt a e rit t en waarbij e ze boe t e is op e e

0, 20% an het jaart ot aa

aant a rit t en rout e er oe r. n a e kwart a e n b ee f he t percent a e o erschrij in en binnen e est e e norm an maximaa 0, 5%. Duurzaamhei n 2021 is 65, 9% an e e re e n ki ome t e rs a s uurzaam t e beschouwen. Dit pe rcent a e i t bo en e e we nst e uurzaamhe i sambit ie an 65% oor 2021. Van

e t ot aa aant a ki omet ers is in 2021 a 1, 5% ere e n

oor ze ro

emissie oert ui e n. Dit t erwij e e st e e norm oor 2021 no op 0% zero emissie ki omet ers a . Wat he bbe n we hie rvoor ge daan? Cont ract behe ersin / mana e me nt informat ie n 2021 zijn cont inu ana yses op e (re a t ime ) rit t e nbakken, e mana ement informat ie en an e re uit oerin sinformat ie uit e oer . De re su t at en zijn pe rio iek besproken met e op racht nemers. Op basis aar an is (bij) e st uur op e uit oe rin an 6 an. Hierbij zijn e KP 's zoa s beschre e n in e P E's het uit an spunt oor e monit orin e n cont ro e s. De be in in e n ie hieruit o en hebben in oe op e bonus/ ma us re e in ie an t oe passin is. Cont inuït e it sbij ra e n Co i -19 Me t uit zon erin an e ock own pe rio es, waarin het eer in en er oer niet me er wer rout e er oer e uren e 2021 we ini in oe op e e

. n ijn me t e VNG a

eken

ere en, heeft he t

an coronamaat re e en ie anuit e rijkso erhei we r en

iezen he e ft e BVO DR6N e uren e e ock own perio es in januari, februari

en e ce mber 2021 aan er oer e rs rout e er oer cont inuït eit sbij ra en uit ekeer . Cont ro e erk arin e r oe rskost e n Voor e erant woor in o e r 2021 wor t an e ke er oer e r rout e e r oer een cont ro e erk arin ont an en an he t e r oer binne n he t be t re ffe n e pe rce e . Het at en uit oe ren an e en jaar ijkse au it op e (financië e) proce ssen e n (financië e ) syst eme n is e e n cont ract ue e erp icht in . 6fst e mmin BVO DR6N e n e e ne me n e e mee nt e n n 2021 hebben me e r ere o e r e

e n me t e meent e n p aat s e on en o er rout e er oer ere at ee r e zaken ia

het o e r e cont act ambt e nare n 6 an. Perio iek wor e n oor e BVO DR6N financië e rapport a es aan het a e me en best uur e rst re kt . Re iona e 6

ie sraa

n 2021 hebben me e r ere o e r e

e n an e Re iona e 6

ie sraa (R6D) oe roepe n er oe r p aat s e on en

om er arin en an ebruike rs mee t e ne me n in e (bij)st urin an e uit oerin an 6 an. Bij a e o er e an e R6D is ee n af e aar i

Jaarst ukke n 2021

en

e an e BVO DR6N aanwezi eweest .

p. 12 / 38