Document · PDF

Agendabundel

Raadsvergaderingen 2022-2026 31 mei 2023, gemeente Zevenaar30.027 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

Bundel - Raadsvergaderingen 2022-2026 van 31 mei 2023 Agenda bijlagen Agenda_Raadsvergadering_31_mei_2023 1 Opening 2 Vaststellen agenda Ordevoorstel WijZZ om agendapunt 7 "Vaststellen Hemelwater- en Aansluitverordening riolering gemeente 2.a Zevenaar 2023" van de agenda te halen Ordevoorstel VVD om agendapunt 8 "Herstel dak en kozijnen basisschool De Bem in Zevenaar" van de agenda 2.b te halen 3 Vragenuur 3.a Beantwoorden schriftelijke vragen door het college - Door de fractie van Lokaal Belang zijn vragen ter mondelinge beantwoording ingediend over het schoonmaken van de toiletvoorziening de Breuly - Door de fractie van het CDA zijn vragen ter mondelinge beantwoording ingediend over een artikel in de Gelderlander betreffende standplaatsen woonwagens 28-837 230530 SVMBR LB schoonmaken toiletvoorziening de Breuly 23-838 230531 SVMBR CDA artikel Gelderlander standplaatsen woonwagens Mededelingen raadsleden vanuit hun vertegenwoordigende rol in diverse besturen gemeenschappelijke 3.b regelingen 3.c Mededelingen college 3.d Wijze van afdoening van de ingekomen stukken 230531 Lijst ingekomen stukken raad 31 mei 2023 1. 230424 VNG Ledenbrief 23-014 Principeakkoord Kabinet Hervormingsagenda Jeugd 2. 230425 Raad Openbaar Bestuur advies Vallen opstaan en doorgaan-ruimte voor leren in transities 3. 230425 GMR 230424 aanbiedingsbrieven concept jaarstukken 2022 en MJB 2024-2027 4.

230425 Brief RvS kennisgeving van start beroepsprocedure Zevenaar-bp Waaijakkers II Aerdt 5. 230425 Brief RvS kennisgeving van start beroepsprocedure Zevenaar-bp Rhederlaag-coördinatiebesluiten 6. 230426 Brief Rekenkamer aan gemeenteraad Zevenaar budget rekenkamer 7. 230426 VNG Ledenbrief 23-015 voorbereiding ALV 14 juni 2023 en VNG Verenigingsstrategie 8. 230427 Brief Foundation Connect International plan Kernpunt Migratie inzake problematiek migratie en asiel n.a.v. onderzoek 9. 230504 Brief OVAL input re-integratieverordening Participatiewet - jobcoaching 10. 230505 Brief RvS 230504 verzoek om voorlopige voorziening best.plan Rhederlaag coördinatiebesluiten incl. brief uitbreiding indieners 11. 230509 Brief Provincie Gelderland begrotingscirculaire 2024 12. 230510 Brief Provincie vraag en antwoord bijeenkomst Luchtruimherziening- provincies OV en GLD 17 november 2022 13. 230510 VNG Ledenbrief 23-017 Bekendmaking voorgedragen VNG Bestuur en -commissies kandidaten 14. 230511 Kopie Woo-verzoek aan college Retailplan bestemmingsplan bedrijventerrein Tatelaar 15. 230512 Uitnodiging RvS voor zitting beroep augustus voorlopige voorziening best.plan Rhederlaag coördinatiebesluiten 16. 230516 VNG Ledenbrief 23-018 Invoering Wet goed verhuurderschap 17. 230517 VNG Ledenbrief 23-020 Voorjaarsnota 2023 18. 230517 Petitie Zevenaar voor Soedan 230514 19.

230522 Brief inwoners bezwaren betr. bestemmingsplan Middag Oost fase 3, Babberich-verdwijnen parkeervakken 20. 230522 VNG Ledenbrief 23-019 230517 uitnodiging ALV 14 juni 2023 21. 230523 Vervolgbrief Soedanese Gemeenschap Nederland nav petitie - verzoek om donatie 22. 230524 Motie gemeente Dordrecht Behoud herten in park Mewestein (Aangenomen) 23. 230525 VNG Ledenbrief 23-021 Interbestuurlijk programma versterking VTH-stelsel (IBP VTH) 24. RIB 2023-034 Evaluatie toezicht- en handhavingsbeleid 2018 - 2022, jaarverslag handhaving 2022 en programma handhaving 2023.pdf 25. RIB 2023-033 Regioarrangement en VLGG in relatie tot de Verstedelijkingsstrategie 26. RIB 2023-032 Ontwikkelingen huishoudelijke ondersteuning 27. RIB 2023-037 Projectplan Woonwagenstandplaatsen 28. RIB 2023-031 Optimalisatie AED-netwerk en subsidies particuliere initiatieven

4 5

7.a

29. RIB 2023-035 Raadsinformatie actualisering Huisvestingsverordening 30. RIB 2023-038 Bestuur RDL 5 april 2023 31. RIB 2023-029 Herbeoordelingsproces raadsenquête en aanverwante procedures 32. RIB 2023-036 Quickscan Vernieuwd Hengelder 33. RIB 2023-039 Bestuur RDL 8 mei 2023 34. RIB 2023-040 Uitvoeringsplan voor de RES - Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen (2023) Vaststellen besluitenlijst van de vorige vergadering De raad wordt gevraagd de concept-besluitenlijst van de raadsvergadering van 26 april jl. vast te stellen. Concept-besluitenlijst_raadsvergadering_26_april_2023 Z/23/447277 1e Voortgangsrapportage 2023 De raad wordt voorgesteld: 1. de 1e voortgangsrapportage 2023 vast te stellen; 2. in te stemmen met de rubrieken ‘voorstel raad’ zoals bij de resultaten met een oranje en rode status is aangegeven; 3. het nadelige saldo van deze rapportage ten laste te brengen van het begrotingsresultaat 2023. Portefeuillehouder: Arthur Boone 1157692 Raadsvoorstel en -besluit 1e Voortgangsrapportage 2023 1161452 Bijlage 1. 1e voortgangsrapportage 2023 23-822 230523 Beantwoording TV LB 230521 1e voortgangsrapportage 23-835 230530 Beantwoording TV SZ 230424 Voortgangsrapportage - inrichting applicaties sociaal 23-831 230531 Beantwoording TV LB 230523 Voortgangsrapportage betr.

Turmac Cultuur Fabriek Z/20/378967 ‎Besluitvorming openbaarheidsbeperkingen archiefbescheiden raadsenquête De raad wordt voorgesteld: 1. kennis te nemen van de door het college onder geheimhouding verstrekte ingekomen zienswijzen op het voornemen van het college om de door de enquêtecommissie op de archiefbescheiden opgelegde openbaarheidsbeperkingen gedeeltelijk op te heffen; 2. kennis te nemen van de door het college onder geheimhouding verstrekte zienswijzennota inclusief bijbehorende individuele brieven als reactie op de ingediende zienswijzen op het voornemen tot het gedeeltelijk opheffen van de op de archiefbescheiden van de enquêtecommissie opgelegde openbaarheidsbeperkingen; 3. de beslissing tot het vervroegd overbrengen van de archiefbescheiden door de enquêtecommissie, voor zover vereist, te bekrachtigen, behoudens voor zover het gaat om de archiefbescheiden die op de inventarislijst met kenmerk Z/20/378967/INT/23/1158249 zijn aangeduid als ‘te vernietigen’; 4. de Streekarchivaris op te dragen om de archiefbescheiden die op de inventarislijst met kenmerk Z/20/378967/INT/23/1158249 zijn aangeduid als ‘te vernietigen’ te vernietigen als het besluit daartoe onherroepelijk is geworden; 5.

de opgelegde openbaarheidsbeperkingen op te heffen voor de archiefbescheiden die op de inventarislijst met kenmerk Z/20/378967/INT/23/1158249 zijn aangeduid als ‘gedeeltelijk opheffen openbaarheidsbeperkingen’, met dien verstande dat: a. de Streekarchivaris bij een inzageverzoek de Algemene Verordening Gegevensbescherming in acht neemt, en dus alleen inzage geeft in de betreffende archiefbescheiden onder de (openbaarheids)beperking dat persoonsgegevens en/of gegevens die naar personen herleidbaar zijn worden gepseudonimiseerd (wat hier betekent: weggelakt) (grondslag: bescherming persoonlijke levenssfeer in de zin van artikel 15, eerste lid en onder a, van de Archiefwet in verbinding met artikel 89 van de AVG); b. een en ander voor zover daarmee geen afbreuk wordt gedaan aan het doel dat met het bewaren van archiefbescheiden in het algemeen belang gediend wordt; 6. de opgelegde openbaarheidsbeperkingen voor het overige in stand te laten c.q. te bekrachtigen, voor zover dat ondanks het bekrachtigingsbesluit van 5 juli 2022 nog vereist zou zijn (grondslag: artikel 15, eerste lid, onder a en c, van de Archiefwet).

Portefeuillehouders: Lucien van Riswijk en Arthur Boone 1153206 Raadsvoorstel en -besluit Besluitvorming openbaarheidsbeperkingen archiefbescheiden raadsenquête (1153206-Besluitvorming definitief wijzigen van de openbaarheidsbeperkingen raadsenquete) 23-825 230525 Beantwoording TV 230521 LB besluitvorming openbaarheidsbeperkingen archiefbescheiden raadsenquete 23-836 230531 Beantwoording TV LB 230530 besluitvorming openbaarheidsbeperkingen archiefbescheiden raadsenquête (2) VAN AGENDA AFGEVOERD Z/22/429632 Vaststellen Hemelwater- en Aansluitverordening riolering gemeente Zevenaar 2023 De raad wordt voorgesteld: 1. de 'Hemelwaterverordening gemeente Zevenaar 2023’ vast te stellen; 2. de 'Aansluitverordening riolering gemeente Zevenaar 2023' vast te stellen. Portefeuillehouder: Bart Kagei Door de fractie van D66 is bij dit voorstel een amendement ingediend. Door de fractie van GroenLinks is bij dit voorstel een motie afkoppelsubsidie ingediend. 1159305 Raadsvoorstel en besluit Vaststellen Hemelwater- en Aansluitverordening riolering gemeente Zevenaar 2023 1159564 Bijlage 1. Hemelwaterverordening gemeente Zevenaar 2023 1116602 Bijlage 2. Aansluitverordening gemeente Zevenaar 2023 Amendement D66 vaststellen Hemelwater- en Aansluitverordening riolering gemeente Zevenaar 2023

7.b 8

8.a 9

Amendement D66 Hemelwater- en Aansluitverordening riolering gemeente Zevenaar 2023 Motie GroenLinks afkoppelsubsidie Motie GroenLinks afkoppelsubsidie VAN AGENDA AFGEVOERD Z/22/438054 ‎Herstel dak en kozijnen basisschool De Bem in Zevenaar De raad wordt voorgesteld € 100.389,00 beschikbaar te stellen voor het herstel van constructiefouten bij basisschool De Bem in Zevenaar. Portefeuillehouder: Bart Kagei 1135910 Raadsvoorstel en besluit Herstel dak en kozijnen basisschool de Bem in Zevenaar 1135893 Bijlage 1. Lekkage onderzoek daken Bem school 19/10/22 1135895 Bijlage 2. Bijlage 1: situatie daklekkages (19/10/22) 1158054 Bijlage 3. Vastgesteld verslag LEAJ-huisvesting 15032023 23-833 230531 Beantwoording TV ONS 230523 Juridisch advies aannemener de Bem Motie Ons Zevenaar aansprakelijkstelling schade door lekkages van dak en kozijnen De Bem Motie Ons Zevenaar De Bem.pdf HAMERSTUK Z/23/447389 Bezwaar tegen het besluit van de gemeenteraad om verzoek tot herziening van het bestemmingsplan 'Bedrijventerrein Tatelaar' ongegrond te laten verklaren en het bestreden besluit nader aan te laten vullen De raad wordt gevraagd: 1. conform het advies van de Adviescommissie voor bezwaarschriften, het bezwaar tegen het besluit van de gemeenteraad tot afwijzing van het verzoek tot herziening van het bestemmingsplan 'Bedrijventerrein Tatelaar' ongegrond te verklaren; 2.

het bestreden besluit van 21 december 2022, onder de aanvulling van het rapport ‘Onderbouwing Dienstenrichtlijn vestigingsbeperkingen en advies weigeren herziening bestemmingsplan’ d.d. 14 april 2023, verder in stand te laten. Portefeuillehouder: Aad van Orden 1157499 Raadsvoorstel en besluit Bezwaar tegen het besluit van de gemeenteraad om verzoek tot herziening van het bestemmingsplan 'Bedrijventerrein Tatelaar' af te wijzen en het besluit nader aan te vullen 1159899 Bijlage 1. Verzoek tot herziening bestemmingsplan ‘Bedrijventerrein Tatelaar d.d. 25 mei 1159904 Bijlage 2. Besluit gemeenteraad d.d. 21 december 2022 1159907 Bijlage 3. Bezwaarschrift d.d. 31-01-2023 1159913 Bijlage 4. Verweerschrift (exclusief bijlagen) d.d. 21 februari 2023 1159918 Bijlage 5. Advies Adviescommissie bezwaarschriften Zevenaar d.d. 22-03-23 1159919 Bijlage 6. Verslag zitting Adviescommissie voor bezwaarschriften 1159921 Bijlage 7. Rapport ‘Onderbouwing Dienstenrichtlijn vestigingsbeperkingen en advies weigeren herziening bestemmingsplan’ d.d. 14 april 2023 Z/23/444114 Financiële verordening (artikel 212 Gemeentewet) gemeente Zevenaar 2023 en verordening controle financieel beheer en organisatie (artikel 213 Gemeentewet) gemeente Zevenaar 2023 De raad wordt voorgesteld om: 1. de financiële verordening (artikel 212 Gemeentewet) gemeente Zevenaar 2023 vast te stellen. 2.

de verordening controle financieel beheer en organisatie (artikel 213 Gemeentewet) gemeente Zevenaar 2023 vast te stellen. Portefeuillehouder: Arthur Boone 1158798 Raadsvoorstel en besluit Financiële verordening (212) en verordening financieel beheer 1149431 Bijlage 1. Financiële verordening (artikel 212 Gemeentewet) gemeente Zevenaar 2023 1149451 Bijlage 2. Aansluiting met modelverordening 2023 1149454 Bijlage 3. Modelverordening VNG inclusief toelichting 1149456 Bijlage 4. Implementatiehandleiding VNG 1139937 Bijlage 5. Verordening controle financieel beheer en organisatie (artikel 213 Gemeentewet) Gemeente Zevenaar 2023 1146767 Bijlage 6. Toelichting verschillen verordening 213 1146763 Bijlage 7. Modelverordening VNG 213 1146765 Bijlage 8. Implementatiehandleiding 213 ‎ /23/447120 Verlenging ontheffing verhuisplicht wethouder Boone Z De raad wordt voorgesteld wethouder Boone met ingang van 15 juni 2023 gedurende een jaar te ontheffen van de verplichting om in de gemeente Zevenaar woonachtig te zijn. 1156789 Verlenging ontheffing verhuisplicht wethouder Boone De raad wordt voorgesteld om: 1. in te stemmen met de jaarstukken 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking de Liemers; 2. in te stemmen met de conceptbegroting 2024-2027 van de Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking de Liemers; 3.

het college te verzoeken de zienswijze van de raad over de jaarstukken 2022 en de conceptbegroting 2024-2027 kenbaar te maken aan de SdL, conform de conceptbrief. Portefeuillehouder: Lucien van Riswijk 1159659 Raadsvoorstel en besluit Zienswijze SDL jaarstukken 2022 en Meerjarenbegroting

1159566 Bijlage 1. Aanbiedingsbrief SdL 1159573 Bijlage 2a. Jaarstukken 2022 SDL 23-828 230525 Beantwoording TV LB 230521 zienswijze SDL jaarstukken 2022 en meerjarenbegroting 2024-2027 23-828 230525 Beantwoording TV LB 230521 zienswijze SDL jaarstukken 2022 en meerjarenbegroting 2024-2027 1159573 Bijlage 2b. Jaarstukken 2022 SDL 1159574 Bijlage 3. Meerjarenbegroting 2024-2027 SdL 1160337 Bijlage 4. Brief aan SdL met zienswijze 1160342 Bijlage 5. Dashboard SDL HAMERSTUK Z/23/447813 Ontwerpbegroting VGGM 2024 De raad wordt voorgesteld om de zienswijze conform de concept-zienswijzebrief vast te stellen en daarmee in te stemmen met de gewijzigde VGGM begroting 2023 en de VGGM begroting 2024. Portefeuillehouders: Lucien van Riswijk en Stef Bijl 1159434 Raadsvoorstel en besluit Ontwerpbegroting VGGM 2024 1159432 Bijlage 1. Ontwerpbegroting 2024 1158921 Bijlage 2. Aanbiedingsbrief VGGM 1159435 Bijlage 3. Zienswijzebrief 1159946 Bijlage 4. Naris dashboard VGGM 23-826 230524 Beantwoording TV 230521 LB ontwerpbegroting VGGM 2024 HAMERSTUK Z/23/447788 Voorlopige jaarrekening 2022 en ontwerpbegroting 2024-2027 Streekarchivariaat de Liemers en Doesburg De raad wordt voorgesteld: 1. In te stemmen met de voorlopige jaarrekening 2022 Streekarchivariaat de Liemers en Doesburg en hierop geen zienswijze in te dienen. 2.

In te stemmen met de ontwerpbegroting 2024-2027 Streekarchivariaat de Liemers en Doesburg en daarbij een zienswijze in te dienen over de ontwikkelingen e-depot en de toekomstvisie organisatie SALD. 3. Om de zienswijze vast te stellen volgens de (concept) brief. Portefeuillehouder: Arthur Boone 1159273 Raadsvoorstel en besluit Voorlopige jaarrekening 2022 en ontwerpbegroting 2024-2027 Streekarchivariaat de Liemers en Doesburg 1159404 Bijlage 1. Brief aan SALD, zienswijze gemeenteraad Zevenaar 1159397 Bijlage 2. Concept Jaarrekening 2022 SALD 1159399 Bijlage 3. Ontwerp-begroting SALD 2024-2027 1159400 Bijlage 4. Kaderbrief SALD 2023 1159378 Bijlage 5. Dashboard SALD 2023 23-827 230525 Beantwoording TV LB 230521 voorlopige jaarrekening 2022 en ontwerpbegroting 2024-2027 SALD HAMERSTUK Z/22/413045 Beleidsnota risicomanagement en weerstandsvermogen gemeente Zevenaar De raad wordt voorgesteld om: 1. de beleidsnota risicomanagement en weerstandsvermogen gemeente Zevenaar vast te stellen. 2. de beleidsnota risicomanagement en weerstandsvermogen gemeente Zevenaar (d.d. 21 december 2011) in te trekken. Portefeuillehouder: Arthur Boone 1157758 Raadsvoorstel en besluit Beleidsnota risicomanagement en weerstandsvermogen gemeente Zevenaar 1077626 Bijlage 1.

Beleidsnota risicomanagement en weerstandsvermogen gemeente Zevenaar 23-823 230523 Beantwoording TV LB 230521 beleidsnota risicomanagement en HAMERSTUK Z/22/413043 Nota garantiebeleid 2023 De raad wordt voorgesteld om: 1. de nota garantiebeleid 2023 vast te stellen; 2. het garantiebeleid gemeente Zevenaar 2005 in te trekken. Portefeuillehouder: Arthur Boone 1156890 Raadsvoorstel en besluit Nota garantiebeleid 2023 1137374 Bijlage 1. Nota garantiebeleid 2023 HAMERSTUK Z/22/424651 Nota misbruik en oneigenlijk gebruik gemeente Zevenaar 2023 De raad wordt voorgesteld de nota misbruik en oneigenlijk gebruik gemeente Zevenaar vast te stellen. Portefeuillehouder: Arthur Boone 1157754 Raadsvoorstel en besluit Nota misbruik en oneigenlijk gebruik gemeente Zevenaar 2023 1106140 Bijlage 1. Nota misbruik & oneigenlijk gebruik gemeente Zevenaar 2023 HAMERSTUK Z/23/446575 ‎Normen- en toetsingskader 2023

De raad wordt voorgesteld het normen- en toetsingskader 2023 vast te stellen. Portefeuillehouder: Arthur Boone 1159186 Raadsvoorstel en besluit Normen -en toetsingskader 2023 1155373 Bijlage 1. Normen en toetsingskader 2023 1155374 Bijlage 2. Toelichting normen en toetsingskader 2023 23-824 230523 Beantwoording TV LB 230521 normen en toetsingskader 2023 HAMERSTUK Z/22/436308 Verduurzaming buitensportaccommodaties De raad wordt voorgesteld om: 1. Kennis te nemen van het rapport “Inventarisatie sportveldverlichting” van Ataro B.V. 2. Kennis te nemen van de stukken “Brief Ataro B.V. Beregeningsinstallaties” en “Notitie Ataro B.V. Automatische beregeningsinstallatie sportparken”. 3. Eenmalig maximaal € 685.693 excl. btw (€ 822.066 incl. btw) beschikbaar te stellen voor de transitie naar ledverlichting voor de sportaanbieders die is opgenomen in het inventarisatierapport-ledverlichting en dit bedrag te storten in de bestemmingsreserve ‘afschrijvingslasten ledverlichting’. Deze storting brengen we ten laste van de algemene reserve. 4. Eenmalig maximaal € 330.719 excl. btw (€ 400.170 incl. btw) voor de aankoop van automatische beregeningsinstallaties op te nemen in de kadernota 2024-2027. 5. Een bestemmingsreserve ‘afschrijvingslasten ledverlichting’ te vormen. 6.

Een bestemmingsreserve 'afschrijvingslasten beregeningsinstallatie’ te vormen. Portefeuillehouder: Arthur Boone 1155711 Raadsvoorstel en -besluit Verduurzaming buitensportaccommodaties 1158434 Bijlage 1. Motie M8 LED Verlichting buitensportaccommodaties 1158435 Bijlage 2. Inventarisatie sportveldverlichting Ataro B.V. 1159000 Bijlage 3. Inspectierapport lichtmasten Ataro B.V. 1158805 Bijlage 4. Offerte projectbegeleiding ledverlichting Ataro B.V. 1158437 Bijlage 5. Brief Ataro B.V. Beregeningsinstallaties d.d. 17 oktober 2022 1158436 Bijlage 6. Notitie Ataro B.V. Automatische beregeningsinstallatie sportparken d.d. 6 maart 1158998 Bijlage 7. Offerte projectbegeleiding beregeningsinstallaties Ataro B.V. 23-820 230523 Beantwoording TV Lijst11 verduurzaming buitensportaccomodaties HAMERSTUK Z/23/447580 MGR-SDCG: wijziging Gemeenschappelijke Regeling De raad wordt voorgesteld kennis te nemen van en in te stemmen met het indienen van bijgevoegde zienswijze op het ontwerpbesluit tot wijziging van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Centraal Gelderland (MGR-SDCG). Portefeuillehouder: Arthur Boone 1158040 Raadsvoorstel en besluit MGR-SDCG: wijziging Gemeenschappelijke Regeling 1159313 Bijlage 1. Brief zienswijze raad 1159314 Bijlage 2. Memo wijziging regeling MGR-SDCG 1159315 Bijlage 3. Wijzigingsbesluit MGR-SDCG 1159316 Bijlage 4.

Was wordt lijst behorend bij het wijzigingsbesluit MGR-SDCG 1159317 Bijlage 5. Integraal gewijzigde Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Centraal Gelderland (MGR-SDCG ) HAMERSTUK Z/23/447579 MGR-SDCG: jaarstukken 2022, begrotingswijziging 2023 en meerjarenbegroting 2024 -2027 De raad wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de jaarrekening en het jaarverslag 2022 van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Centraal Gelderland. 2. Kennis te nemen van en in te stemmen met het indienen van bijgevoegde zienswijze op: a. de gewijzigde begroting 2023 b. het programmaplan 2024 c. de ontwerpmeerjarenbegroting 2024-2027 van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Centraal Gelderland. Portefeuillehouder: Arthur Boone 1158036 Raadsvoorstel en besluit MGR-SDCG: jaarstukken 2022, begrotingswijziging 2023 en meerjarenbegroting 2024 -2027 1158184 Bijlage 1. Aanbiedingsbrief financiele jaarstukken en Kaderbrief MGR-SDCG 1158330 Bijlage 2. Jaarverslag en jaarrekening MGR-SDCG 2022 1158332 Bijlage 3. Begrotingswijziging MGR-SDCG 2023, programmaplan 2024 en meerjarenbegroting 2024 – 2027. 1158329 Bijlage 4. Accountantsverslag 1159309 Bijlage 5. Brief zienswijze raad Zevenaar 1159708 Bijlage 6.

Dashboard MGR 2023 HAMERSTUK Z/23/447868 BVO DRAN, meerjarenbegroting 2024-2027, gewijzigde begroting 2023 en jaarrekening 2022 De raad wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de BVO DRAN ontwerp Meerjarenbegroting 2024-2027, inclusief de gewijzigde begroting 2023; 2. Kennis te nemen van de jaarstukken 2022; 3. Geen zienswijze in te dienen op de BVO DRAN ontwerp Meerjarenbegroting 2024-2027, inclusief de gewijzigde begroting 2023. Portefeuillehouder: Stef Bijl 1159649 Raadsvoorstel en besluit BVO DRAN, meerjarenbegroting 2024-2027, gewijzigde begroting 2023 en jaarrekening 2022

26 27

1159199 Bijlage 1. Kaderbrief 2024 geactualiseerde versie 1159197 Bijlage 2. Aanbiedingsbrief Ontwerp MJB 2024-2027 1159198 Bijlage 3. BVO DRAN Ontwerp Meerjarenbegroting 2024-2027 (incl. gewijzigde begroting 1159205 Bijlage 4. Financiële gegevens BVO DRAN 2022 - memo 1159200 Bijlage 5. Financiële gegevens BVO DRAN 2022 - afrekening gemeenten 1159201 Bijlage 6. Financiële gegevens BVO DRAN 2022 - balans 1159203 Bijlage 7. Financiële gegevens BVO DRAN 2022 - winst- en verliesrekening 1159647 Bijlage 8. Dashboard BVO DRAN ontwerp MJB 2024-2027 HAMERSTUK Z/22/435287 Vaststelling bestemmingsplan Middag Oost fase 3, Babberich De raad wordt voorgesteld: 1. de ‘Nota van zienswijzen en wijzigingen ontwerpbestemmingsplan Middag Oost Fase 3, Babberich’ vast te stellen; 2. het bestemmingsplan ‘Middag Oost Fase 3, Babberich’, inclusief alle bijlagen, vast te stellen in de vorm van de dataset en zoals verbeeld op papier; 3. aan te geven dat in de bestemmingsplannen gebruik is gemaakt van een ondergrond die ontleend is aan de BGT-kaart, aangevuld met kadastrale grenzen en kadastrale bebouwing; 4. geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Portefeuillehouder: Aad van Orden 1157820 Raadsvoorstel en -besluit Vaststelling bestemmingsplan Middag Oost fase 3, Babberich 1159166 Bijlage 1.

Nota van zienswijzen en wijzigingen 1159167 Bijlage 2. Toelichting en regels bestemmingsplan ‘Middag Oost fase 3, Babberich’ 1159168 Bijlage 3. Verbeelding bestemmingsplan ‘Middag Oost fase 3, Babberich’ 1159170 Bijlage 4. bijlage 1 bij toelichting - Schetsontwerp 1159171 Bijlage 5. bijlage 2 bij toelichting - Bodemonderzoek 1159172 Bijlage 6. bijlage 3 bij toelichting - Watertoets 1159173 Bijlage 7. bijlage 4 bij toelichting - Quickscan Wet natuurbescherming 1159174 Bijlage 8. bijlage 5 bij toelichting - Voortoets stikstofdepositie 1159175 Bijlage 9. Bijlage 6 bij toelichting – onderzoek trillinghinder 1159195 Bijlage 10. Bijlage 7 bij toelichting – Zienswijzennota 1159176 Bijlage 11. bijlage 1 bij regels - Staat van Bedrijfsactiviteiten 23-829 230524 Beantwoording TV LB 230521 vaststelling bestemmingsplan Middag Oost fase 3 HAMERSTUK Z/22/414063 Beschikbaar stellen gedeelte uit het investeringsbudget Toekomstbestendige bedrijventerreinen Hengelder & Tatelaar.

De raad wordt voorgesteld € 75.000,- beschikbaar te stellen uit het totale investeringsbudget van € 500.000,Toekomstbestendige bedrijventerreinen Hengelder & Tatelaar ten behoeve van een actieplan voor het toekomstbestendig maken van de bedrijventerreinen Hengelder en Tatelaar. Portefeuillehouder: Arthur Boone 1154346 Raadsvoorstel en raadsbesluit beschikbaar stellen gedeelte uit het investeringsbudget Toekomstbestendige bedrijventerreinen Hengelder & Tatelaarrstel en besluit vrijstellen krediet toekomstbestendig Hengelder en Tatelaar HAMERSTUK Z/23/444017 Jaarrekening 2022 en begroting 2024 Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA) De raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de jaarrekening 2022 en een zienswijze in te dienen over de begroting 2024 van de ODRA overeenkomstig de bij dit raadsvoorstel gevoegde conceptreactie. Portefeuillehouder: Bart Kagei 1149175 Raadsvoorstel en besluit Jaarrekening 2022 en begroting 2024 Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA) 1159541 Bijlage 1. Jaarrekening/verslag 2022 ODRA (katern1) 1159543 Bijlage 2. Jaarrekening/verslag 2022 ODRA (katern 2) 1159539 Bijlage 3. Begroting 2024 ODRA 1149173 Bijlage 4. Dashboard verbonden partijen ODRA 1159024 Bijlage 5. Brief met reactie op begroting ODRA 2024 Moties vreemd aan de orde van de dag Er zijn geen moties vreemd aan de orde van de dag ingediend. Sluiting

Agenda raadsvergadering 31 mei 2023 Tijd

19:30 uur

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

L.J.E.M. van Riswijk

Opening

Vaststellen agenda

Vragenuur a. Beantwoorden schriftelijke vragen door het college b. Mededelingen raadsleden vanuit hun vertegenwoordigende rol in diverse besturen gemeenschappelijke regelingen c. Mededelingen college d. Wijze van afdoening van de ingekomen stukken

Vaststellen besluitenlijst van de vorige vergadering De raad wordt gevraagd de concept-besluitenlijst van de raadsvergadering van 26 april jl. vast te stellen.

Z/23/447277 1e Voortgangsrapportage 2023 De raad wordt voorgesteld: 1. de 1e voortgangsrapportage 2023 vast te stellen; 2. in te stemmen met de rubrieken ‘voorstel raad’ zoals bij de resultaten met een oranje en rode status is aangegeven; 3. het nadelige saldo van deze rapportage ten laste te brengen van het begrotingsresultaat 2023. Portefeuillehouder: Arthur Boone

Z/20/378967 Besluitvorming openbaarheidsbeperkingen archiefbescheiden raadsenquête De raad wordt voorgesteld: 1. kennis te nemen van de door het college onder geheimhouding verstrekte ingekomen zienswijzen op het voornemen van het college om de door de Pagina 1

enquêtecommissie op de archiefbescheiden opgelegde openbaarheidsbeperkingen gedeeltelijk op te heffen; 2. kennis te nemen van de door het college onder geheimhouding verstrekte zienswijzennota inclusief bijbehorende individuele brieven als reactie op de ingediende zienswijzen op het voornemen tot het gedeeltelijk opheffen van de op de archiefbescheiden van de enquêtecommissie opgelegde openbaarheidsbeperkingen; 3. de beslissing tot het vervroegd overbrengen van de archiefbescheiden door de enquêtecommissie, voor zover vereist, te bekrachtigen, behoudens voor zover het gaat om de archiefbescheiden die op de inventarislijst met kenmerk Z/20/378967/INT/23/1158249 zijn aangeduid als ‘te vernietigen’; 4. de Streekarchivaris op te dragen om de archiefbescheiden die op de inventarislijst met kenmerk Z/20/378967/INT/23/1158249 zijn aangeduid als ‘te vernietigen’ te vernietigen als het besluit daartoe onherroepelijk is geworden; 5. de opgelegde openbaarheidsbeperkingen op te heffen voor de archiefbescheiden die op de inventarislijst met kenmerk Z/20/378967/INT/23/1158249 zijn aangeduid als ‘gedeeltelijk opheffen openbaarheidsbeperkingen’, met dien verstande dat: a.

de Streekarchivaris bij een inzageverzoek de Algemene Verordening Gegevensbescherming in acht neemt, en dus alleen inzage geeft in de betreffende archiefbescheiden onder de (openbaarheids)beperking dat persoonsgegevens en/of gegevens die naar personen herleidbaar zijn worden gepseudonimiseerd (wat hier betekent: weggelakt) (grondslag: bescherming persoonlijke levenssfeer in de zin van artikel 15, eerste lid en onder a, van de Archiefwet in verbinding met artikel 89 van de AVG); b. een en ander voor zover daarmee geen afbreuk wordt gedaan aan het doel dat met het bewaren van archiefbescheiden in het algemeen belang gediend wordt; 6. de opgelegde openbaarheidsbeperkingen voor het overige in stand te laten c.q. te bekrachtigen, voor zover dat ondanks het bekrachtigingsbesluit van 5 juli 2022 nog vereist zou zijn (grondslag: artikel 15, eerste lid, onder a en c, van de Archiefwet). Portefeuillehouders: Lucien van Riswijk en Arthur Boone 7

Z/22/429632 Vaststellen Hemelwater- en Aansluitverordening riolering gemeente Zevenaar 2023 De raad wordt voorgesteld: 1. de 'Hemelwaterverordening gemeente Zevenaar 2023’ vast te stellen; 2. de 'Aansluitverordening riolering gemeente Zevenaar 2023' vast te stellen. Pagina 2

Portefeuillehouder: Bart Kagei 8

Z/22/438054 Herstel dak en kozijnen basisschool De Bem in Zevenaar De raad wordt voorgesteld € 100.389,00 beschikbaar te stellen voor het herstel van constructiefouten bij basisschool De Bem in Zevenaar. Portefeuillehouder: Bart Kagei

Z/23/447389 Bezwaar tegen het besluit van de gemeenteraad om verzoek tot herziening van het bestemmingsplan 'Bedrijventerrein Tatelaar' ongegrond te laten verklaren en het bestreden besluit nader aan te laten vullen De raad wordt gevraagd: 1. conform het advies van de Adviescommissie voor bezwaarschriften, het bezwaar tegen het besluit van de gemeenteraad tot afwijzing van het verzoek tot herziening van het bestemmingsplan 'Bedrijventerrein Tatelaar' ongegrond te verklaren; 2. het bestreden besluit van 21 december 2022, onder de aanvulling van het rapport ‘Onderbouwing Dienstenrichtlijn vestigingsbeperkingen en advies weigeren herziening bestemmingsplan’ d.d. 14 april 2023, verder in stand te laten. Portefeuillehouder: Aad van Orden

Z/23/444114 Financiële verordening (artikel 212 Gemeentewet) gemeente Zevenaar 2023 en verordening controle financieel beheer en organisatie (artikel 213 Gemeentewet) gemeente Zevenaar 2023 De raad wordt voorgesteld om: 1. de financiële verordening (artikel 212 Gemeentewet) gemeente Zevenaar 2023 vast te stellen. 2. de verordening controle financieel beheer en organisatie (artikel 213 Gemeentewet) gemeente Zevenaar 2023 vast te stellen. Portefeuillehouder: Arthur Boone

Pagina 3

Z/23/447120 Verlenging ontheffing verhuisplicht wethouder Boone De raad wordt voorgesteld wethouder Boone met ingang van 15 juni 2023 gedurende een jaar te ontheffen van de verplichting om in de gemeente Zevenaar woonachtig te zijn.

HAMERSTUK Z/23/447999 Zienswijze SDL jaarstukken 2022 en Meerjarenbegroting 2024-2027 De raad wordt voorgesteld om: 1. in te stemmen met de jaarstukken 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking de Liemers; 2. in te stemmen met de conceptbegroting 2024-2027 van de Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking de Liemers; 3. het college te verzoeken de zienswijze van de raad over de jaarstukken 2022 en de conceptbegroting 2024-2027 kenbaar te maken aan de SdL, conform de conceptbrief. Portefeuillehouder: Lucien van Riswijk

HAMERSTUK Z/23/447813 Ontwerpbegroting VGGM 2024 De raad wordt voorgesteld om de zienswijze conform de conceptzienswijzebrief vast te stellen en daarmee in te stemmen met de gewijzigde VGGM begroting 2023 en de VGGM begroting 2024.

Portefeuillehouders: Lucien van Riswijk en Stef Bijl 14

HAMERSTUK Z/23/447788 Voorlopige jaarrekening 2022 en ontwerpbegroting 2024-2027 Streekarchivariaat de Liemers en Doesburg De raad wordt voorgesteld: 1. In te stemmen met de voorlopige jaarrekening 2022 Streekarchivariaat de Liemers en Doesburg en hierop geen zienswijze in te dienen. 2. In te stemmen met de ontwerpbegroting 2024-2027 Streekarchivariaat de Liemers en Doesburg en daarbij een zienswijze in te dienen over de ontwikkelingen e-depot en de toekomstvisie organisatie SALD. 3. Om de zienswijze vast te stellen volgens de (concept) brief. Portefeuillehouder: Arthur Boone

Pagina 4

HAMERSTUK Z/22/413045 Beleidsnota risicomanagement en weerstandsvermogen gemeente Zevenaar De raad wordt voorgesteld om: 1. de beleidsnota risicomanagement en weerstandsvermogen gemeente Zevenaar vast te stellen. 2. de beleidsnota risicomanagement en weerstandsvermogen gemeente Zevenaar (d.d. 21 december 2011) in te trekken. Portefeuillehouder: Arthur Boone

HAMERSTUK Z/22/413043 Nota garantiebeleid 2023 De raad wordt voorgesteld om: 1. de nota garantiebeleid 2023 vast te stellen; 2. het garantiebeleid gemeente Zevenaar 2005 in te trekken. Portefeuillehouder: Arthur Boone

HAMERSTUK Z/22/424651 Nota misbruik en oneigenlijk gebruik gemeente Zevenaar 2023 De raad wordt voorgesteld de nota misbruik en oneigenlijk gebruik gemeente Zevenaar vast te stellen. Portefeuillehouder: Arthur Boone

HAMERSTUK Z/23/446575 Normen- en toetsingskader 2023 De raad wordt voorgesteld het normen- en toetsingskader 2023 vast te stellen. Portefeuillehouder: Arthur Boone

HAMERSTUK Z/22/436308 Verduurzaming buitensportaccommodaties De raad wordt voorgesteld om: 1. Kennis te nemen van het rapport “Inventarisatie sportveldverlichting” van Ataro B.V. 2. Kennis te nemen van de stukken “Brief Ataro B.V. Beregeningsinstallaties” en “Notitie Ataro B.V. Automatische beregeningsinstallatie sportparken”. 3. Eenmalig maximaal € 685.693 excl. btw (€ 822.066 incl. btw) beschikbaar te stellen voor de transitie naar ledverlichting voor de sportaanbieders die is opgenomen in het inventarisatierapport-ledverlichting en dit bedrag te Pagina 5

storten in de bestemmingsreserve ‘afschrijvingslasten ledverlichting’. Deze storting brengen we ten laste van de algemene reserve. 4. Eenmalig maximaal € 330.719 excl. btw (€ 400.170 incl. btw) voor de aankoop van automatische beregeningsinstallaties op te nemen in de kadernota 2024-2027. 5. Een bestemmingsreserve ‘afschrijvingslasten ledverlichting’ te vormen. 6. Een bestemmingsreserve 'afschrijvingslasten beregeningsinstallatie’ te vormen. Portefeuillehouder: Arthur Boone 20

HAMERSTUK Z/23/447580 MGR-SDCG: wijziging Gemeenschappelijke Regeling De raad wordt voorgesteld kennis te nemen van en in te stemmen met het indienen van bijgevoegde zienswijze op het ontwerpbesluit tot wijziging van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Centraal Gelderland (MGR-SDCG). Portefeuillehouder: Arthur Boone

HAMERSTUK Z/23/447579 MGR-SDCG: jaarstukken 2022, begrotingswijziging 2023 en meerjarenbegroting 2024 -2027 De raad wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de jaarrekening en het jaarverslag 2022 van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Centraal Gelderland. 2. Kennis te nemen van en in te stemmen met het indienen van bijgevoegde zienswijze op: a. de gewijzigde begroting 2023 b. het programmaplan 2024 c. de ontwerpmeerjarenbegroting 2024-2027 van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Centraal Gelderland. Portefeuillehouder: Arthur Boone

HAMERSTUK Z/23/447868 BVO DRAN, meerjarenbegroting 2024-2027, gewijzigde begroting 2023 en jaarrekening 2022 De raad wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de BVO DRAN ontwerp Meerjarenbegroting 2024Pagina 6

2027, inclusief de gewijzigde begroting 2023; 2. Kennis te nemen van de jaarstukken 2022; 3. Geen zienswijze in te dienen op de BVO DRAN ontwerp Meerjarenbegroting 2024-2027, inclusief de gewijzigde begroting 2023. Portefeuillehouder: Stef Bijl 23

HAMERSTUK Z/22/435287 Vaststelling bestemmingsplan Middag Oost fase 3, Babberich De raad wordt voorgesteld: 1. de ‘Nota van zienswijzen en wijzigingen ontwerpbestemmingsplan Middag Oost Fase 3, Babberich’ vast te stellen; 2. het bestemmingsplan ‘Middag Oost Fase 3, Babberich’, inclusief alle bijlagen, vast te stellen in de vorm van de dataset en zoals verbeeld op papier; 3. aan te geven dat in de bestemmingsplannen gebruik is gemaakt van een ondergrond die ontleend is aan de BGT-kaart, aangevuld met kadastrale grenzen en kadastrale bebouwing; 4. geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Portefeuillehouder: Aad van Orden

HAMERSTUK Z/22/414063 Beschikbaar stellen gedeelte uit het investeringsbudget Toekomstbestendige bedrijventerreinen Hengelder & Tatelaar. De raad wordt voorgesteld € 75.000,- beschikbaar te stellen uit het totale investeringsbudget van € 500.000,- Toekomstbestendige bedrijventerreinen Hengelder & Tatelaar ten behoeve van een actieplan voor het toekomstbestendig maken van de bedrijventerreinen Hengelder en Tatelaar. Portefeuillehouder: Arthur Boone

HAMERSTUK Z/23/444017 Jaarrekening 2022 en begroting 2024 Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA) De raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de jaarrekening 2022 en een zienswijze in te dienen over de begroting 2024 van de ODRA overeenkomstig de bij dit raadsvoorstel gevoegde conceptreactie.

Pagina 7

Portefeuillehouder: Bart Kagei 27

Moties vreemd aan de orde van de dag

Sluiting

Zevenaar, 26 mei 2023. De burgemeester van Zevenaar, L.J.E.M. van Riswijk

Pagina 8

Vragen vanuit de raad aan het college: A. Schriftelijke vragen als bedoeld in artikel 36 Reglement van Orde (beantwoording binnen 30 dagen) B. Schriftelijke vragen ter mondelinge beantwoording in de raads- of commissievergadering C. Technische vragen over onderwerpen geagendeerd voor een commissie- en/of raadsvergadering D. Overige technische vragen (vragen die geen betrekking hebben op een voorliggend raadsvoorstel of onderwerp op de commissieagenda; beantwoording binnen 30 dagen)

Categorie: A / B / C / D (doorhalen wat niet van toepassing is) Onderwerp: Schoonmaken toiletvoorziening De Breuly Naam en fractie: Tjeerd Boekhorst, Lokaal Belang Datum indienen: 30 mei 2023 Afdeling: ………. Contactpersoon: ……….

Inleiding/Aanleiding: Het afgelopen fijne Pinksterweekend was het prachtig weer om er even tussenuit te gaan. Helaas heeft de fractie van Lokaal Belang moeten constateren dat het schoonmaken van de toiletvoorziening op De Breuly niet regelmatig gebeurd. Vraag/Vragen: 1. Kan aangegeven worden wanneer op welke dagen en dan ook met name de tijdstippen waarop de toiletvoorziening op De Breuly schoongemaakt wordt? Op welke wijze wordt er door de gemeente Zevenaar als opdrachtgever gecontroleerd dat er ook daadwerkelijk wordt schoongemaakt? In de beantwoording op onze schriftelijke vragen van 30 mei 2022 en 1 november 2022 wordt aangegeven: “In het hoogseizoen van 1 mei tot 1 september wordt het toilet twee keer per dag gecontroleerd en schoongemaakt”. Uit bijgevoegde foto’s lijkt dit naar onze mening niet te kloppen dat er twee keer per dag wordt schoongemaakt. Deelt u onze mening? En zo ja, gaat u de opdrachtnemer hierop

aanspreken? 2. Lopen bezoekers van de toiletvoorziening De Breuly enig gezondheidsrisico bij gebruikmaking? 3. In RIB 2022-027 van 19 april 2022 is bij het vervolgproces aangegeven: “In 2022 zullen we ook de gebruikers enquêteren, zodat er een beter beeld ontstaat van het gebruik en de beleving van de toiletvoorziening. Eind december wordt u hierover geïnformeerd”. Onze fractie kan niet exact meer achterhalen op welke wijze de raad geïnformeerd is. Kan aangegeven worden op welke wijze (en wanneer) de raad is geïnformeerd? Is het mogelijk om de enquête schriftelijk te ontvangen? Zijn er na uitkomst van deze enquête nog vervolgstappen genomen voor een eventuele verbetering van de toiletvoorziening op De Breuly? Zo ja, welke? En zijn deze al uitgevoerd?

Woensdag 23 mei, 21.00 uur

Zaterdag 27 mei, 21.00 uur

Zondag 28 mei, 11.00 uur

Zondag 28 mei, 20.00 uur

Maandag 29 mei, 11.00 uur

Categorie: B Onderwerp: Artikel in de Gelderlander van 26 mei 2023 Naam en fractie: Jojanneke de Nooij CDA Zevenaar Datum indienen:31 mei 2023 Afdeling: ………. Contactpersoon: ………. Inleiding/Aanleiding: In de Liemers editie van De Gelderlander van vrijdag 26 mei 2023 staat links boven een artikel: Extra standplaatsen voor woonwagens in gemeente Zevenaar. De fractie van het CDA Zevenaar is het er mee eens dat onderzoek wordt gedaan. Vraag aan het College: Staat het college achter dit artikel en bent u het eens met de weergave ervan?

Lijst ingekomen stukken raad t.b.v. raadsvergadering 31 mei 2023 Nr.

Datum van ontvangst

Titel

Wijze van afdoening

25-04-2023

VNG Ledenbrief 23-014 Principeakkoord Kabinet Hervormingsagenda Jeugd

Voor kennisgeving aannemen

25-04-2023

Raad Openbaar Bestuur advies Vallen opstaan en doorgaan-ruimte voor leren in transities

Voor kennisgeving aannemen

25-04-2023

Groene Metropoolregio 230424 aanbiedingsbrieven concept jaarstukken 2022 en MJB 2024-2027

Ter afdoening in handen stellen van het college; stuk komt nog in commissie en raad aan de orde

25-04-2023

Brief Raad van State kennisgeving van start beroepsprocedure Zevenaarbestemmingsplan Waaijakkers II Aerdt

Voor kennisgeving aannemen

25-04-2023

Brief Raad van State kennisgeving van start beroepsprocedure Zevenaar-bp Rhederlaag-coördinatiebesluiten

Voor kennisgeving aannemen

26-04-2023

Brief Rekenkamer aan gemeenteraad Zevenaar budget Rekenkamer

Voor kennisgeving aannemen

26-04-2023

VNG Ledenbrief 23-015 voorbereiding ALV 14 juni 2023 en VNG Verenigingsstrategie 2030

Voor kennisgeving aannemen

27-04-2023

Brief Foundation Connect International plan Kernpunt Migratie inzake problematiek migratie en asiel n.a.v. onderzoek

Voor kennisgeving aannemen

04-05-2023

Brief OVAL input re-integratieverordening Participatiewet – jobcoaching

Voor kennisgeving aannemen

10.

05-05-2023

Brief Raad van State 230504 verzoek om voorlopige voorziening bestemmingsplan Rhederlaag coördinatiebesluiten inclusief brief uitbreiding indieners

Voor kennisgeving aannemen

Lijst ingekomen stukken raad t.b.v. raadsvergadering 31 mei 2023 Nr.

Datum van ontvangst

Titel

Wijze van afdoening

11.

09-05-2023

Brief Provincie Gelderland begrotingscirculaire 2024

Voor kennisgeving aannemen

12.

10-05-2023

Brief Provincie vraag en antwoord bijeenkomst Luchtruimherzieningprovincies OV en GLD 17 november 2022

Voor kennisgeving aannemen

13.

10-05-2023

VNG Ledenbrief 23-017 Bekendmaking voorgedragen VNG Bestuur en commissies kandidaten

Voor kennisgeving aannemen

14.

11-05-2023

Kopie Woo-verzoek aan college Retailplan bestemmingsplan bedrijventerrein Tatelaar

Voor kennisgeving aannemen

15.

12-05-2023

Uitnodiging Raad van State voor zitting beroep augustus voorlopige voorziening bestemmingsplan Rhederlaag coördinatiebesluiten

Voor kennisgeving aannemen

16.

16-05-2023

VNG Ledenbrief 23-018 Invoering Wet goed verhuurderschap

Voor kennisgeving aannemen

17.

17-05-2023

VNG Ledenbrief 23-020 Voorjaarsnota 2023

Voor kennisgeving aannemen

18.

17-05-2023

Petitie Zevenaar voor Soedan 230514

Voor kennisgeving aannemen

19.

22-05-2023

Brief inwoners bezwaren betr. bestemmingsplan Middag Oost fase 3, Babberich-verdwijnen parkeervakken

Brief betrekken bij de discussie in de commissie en raad over dit onderwerp

20.

22-05-2023

VNG Ledenbrief 23-019 230517 uitnodiging ALV 14 juni 2023

Voor kennisgeving aannemen

21.

23-05-2023

Vervolgbrief Soedanese Gemeenschap Nederland nav petitie - verzoek om donatie

Voor kennisgeving aannemen

Lijst ingekomen stukken raad t.b.v. raadsvergadering 31 mei 2023 Nr.

Datum van ontvangst

Titel

Wijze van afdoening

22.

24-05-2023

Motie gemeente Dordrecht Behoud herten in park Mewestein (Aangenomen)

Voor kennisgeving aannemen

23.

25-05-2023

VNG Ledenbrief 23-021 Interbestuurlijk programma versterking VTH-stelsel (IBP VTH)

Voor kennisgeving aannemen

Raadsinformatiebrieven 24.

28-04-2023

2023-034 Evaluatie toezicht- en handhavingsbeleid 2018 - 2022, jaarverslag handhaving 2022 en programma handhaving 2023

Voor kennisgeving aannemen

25.

02-05-2023

2023-033 Regioarrangement en VLGG in relatie tot de Verstedelijkingsstrategie

Voor kennisgeving aannemen

26.

02-05-2023

2023-032 Ontwikkelingen huishoudelijke ondersteuning

Voor kennisgeving aannemen

27.

04-05-2023

2023-037 Projectplan Woonwagenstandplaatsen

Voor kennisgeving aannemen

28.

11-05-2023

2023-031 Optimalisatie AED-netwerk en subsidies particuliere initiatieven

Voor kennisgeving aannemen

29.

11-05-2023

2023-035 Raadsinformatie actualisering Huisvestingsverordening

Voor kennisgeving aannemen

30.

11-05-2023

2023-038 Bestuur RDL 5 april 2023

Voor kennisgeving aannemen

31.

11-05-2023

2023-029 Herbeoordelingsproces raadsenquête en aanverwante procedures

Voor kennisgeving aannemen

32.

16-05-2023

2023-036 Quickscan Vernieuwd Hengelder

Voor kennisgeving aannemen

33.

23-05-2023

2023-039 Bestuur RDL 8 mei 2023

Voor kennisgeving aannemen

Lijst ingekomen stukken raad t.b.v. raadsvergadering 31 mei 2023 Nr.

Datum van ontvangst

Titel

Wijze van afdoening

34.

24-05-2023

2023-040 Uitvoeringsplan voor de RES - Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen (2023)

Voor kennisgeving aannemen

Aan de leden

Datum

21 april 2023 Ons kenmerk

U202300316 Lbr. 23/014 Telefoon

070 373 83 93 Bijlage(n)

Onderwerp

Principeakkoord Kabinet Hervormingsagenda Jeugd Geachte leden van college en gemeenteraad, Op 17 april heeft de VNG een principeakkoord bereikt met het kabinet over het financieel kader bij de Hervormingsagenda Jeugd. Met dit akkoord komt er de komende jaren voldoende financiële ruimte om de agenda uit te voeren. Daarmee kunnen gemeenten voor hun inwoners en vooral voor kwetsbare kinderen en gezinnen het verschil maken. Er is als onderdeel van het akkoord onder meer afgesproken dat de besparingsopgave wordt bevroren tot en met 2025. Daarna zal een deskundigencommissie met terugwerkende kracht een zwaarwegend oordeel geven over de vraag wie verantwoordelijk is voor tekorten. In deze brief lichten we het akkoord nader toe en geven we u inzicht in de vervolgstappen, ook die met de Vijfhoek (VWS, VNG, aanbieders, professionals en cliënten). In de bijlage staan we stil bij de inhoudelijke hoofdlijnen van de agenda. De Hervormingsagenda en het financieel kader worden op 14 juni tijdens de Algemene Ledenvergadering (ALV) aan u voorgelegd. Overigens geldt voor het akkoord – net als voor alle andere akkoorden die met het kabinet zijn gesloten - een belangrijke voorwaarde en die luidt dat het rijk gemeenten duurzaam in staat stelt al hun taken goed uit te voeren.

Onvoldoende structurele financiële middelen voor gemeenten hebben gevolgen op meerdere beleidsterreinen en raken alle inwoners. Het principeakkoord De VNG heeft de afgelopen maanden de onderhandelingen gevoerd met in achtneming van de ALV-resolutie van januari 2022, de motie van de gemeente Krimpenerwaard uit de ALV van 2 december 2022 en de uitspraak van de Commissie van Wijzen. Het gesprek met het kabinet heeft zich de afgelopen periode toegespitst op de volgende punten: 1. De onderbouwing en haalbaarheid van de financiële reeks. 2. Het bijbehorende ingroeipad voor de desbetreffende besparingen. Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl

vng.nl

3. De door partijen te leveren inspanningen in relatie tot de maatregelen c.q. besparingspotentieel en de risicoverdeling bij tekorten. 4. De rol en opdracht van de deskundigencommissie. 5. De status van de extra besparing ad € 511 miljoen. 6. De investerings- en frictiekosten. 7. Een nieuwe financieringssystematiek. Navolgend lichten wij het bereikte principeakkoord toe. Ad 1 Onderbouwing en haalbaarheid van de financiële reeks De Commissie van Wijzen heeft in haar uitspraak van mei 2021 vastgesteld dat een besparingspotentieel van ca. € 1 miljard vanaf 2027 haalbaar moet zijn. Dit vormt de financiële doelstelling van de agenda, op basis van de afgesproken maatregelen. Daarbij is door partijen vastgesteld dat er voor een bedrag van € 650 miljoen overeenstemming bestaat over de mogelijke haalbaarheid van de maatregelen. Voor de overige circa € 380 miljoen is de raming van een aantal voornemens en maatregelen met meer onzekerheden omgeven, zowel voor wat betreft de opbrengst alsmede de uitharding. Het rijk stelt daarvoor met ondersteuning van de gemeenten een nadere afbakening van de reikwijdte van de Jeugdhulpplicht vast. Dit dient in belangrijke mate het laatste deel van de besparing te realiseren.

Aangezien in de praktijk moet blijken wat het reële potentieel van de maatregelen is, is afgesproken dat het aan de deskundigencommissie is te oordelen over de vraag welke partij de verantwoordelijkheid draagt voor het dekken van eventuele tekorten. Ad 2 Ingroeipad De Commissie van Wijzen heeft in haar uitspraak niet alleen een besparingspotentieel ad € 1 miljard vermeld maar daaraan ook een ingroeipad gekoppeld. De VNG heeft in de onderhandelingen ingezet op een fasering van deze reeks. Daarmee is recht te doen aan de serieuze vertraging die is opgetreden en kunnen gemeenten zich goed voorbereiden. Het kabinet en de VNG zijn overeengekomen dat het ingroeipad wordt verzacht in de zin dat het voor 2023 geraamde besparingspotentieel wordt bevroren tot en met 2025. Bekijk onderstaande afbeelding of de video van Cathalijne Dortmans voor een toelichting.

Voor de verwerking in de gemeentelijke begroting raden wij aan de bedragen, zoals gebruikelijk, over te nemen zoals deze zijn c.q. worden gepresenteerd in de gemeentefonds circulaires.

Ad 3 Inspanningen van partijen bij de uitvoering van maatregelen en risicoverdeling Over de risicoverdeling indien er na uitvoering van de maatregelen toch tekorten resteren, zijn de volgende principes afgesproken: 1. Gemeenten en rijk zijn verantwoordelijk voor het uitvoeren van de maatregelen waarop zij kunnen sturen. Indien zij dit niet of niet geheel doen, dan ligt het financiële risico naar rato van geleverde inspanning bij henzelf. 2. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor een doelmatige en doeltreffende uitvoering van de Jeugdwet. 3. Gemeenten dragen de financiële verantwoordelijkheid voor bovenwettelijke initiatieven. 4. Onvoorziene omstandigheden en autonome groei vallen onder verantwoordelijkheid van het rijk. Ad 4 Rol en status deskundigencommissie Er wordt een deskundigencommissie ingericht. Zij geeft met terugwerkende kracht tot 2023 een zwaarwegend oordeel over de vraag welke partij verantwoordelijk is voor het dekken van tekorten. De commissie doet begin 2025 uitspraak over de jaren 2023 en 2024 en kijkt dan ook naar de jaren daarna. Begin 2028 doet zij uitspraak over de jaren 2025 tot en met 2027. Bij haar weging sluit de commissie aan op de hierboven vermelde principes voor de risicoverdeling (zie ad 3). Ad 5 Status extra besparing ad € 511 miljoen In het coalitieakkoord is voorzien in een extra besparing ad € 511 miljoen.

De VNG heeft daartegen steeds scherp stelling genomen. Eerder heeft het kabinet toegezegd dat dit pakket voor eigen rekening en risico van het rijk is. Deze afspraak is herbevestigd en er is afgesproken dat het rijk vroegtijdig inzicht biedt in te overwegen maatregelen. Indien de maatregelen geen of onvoldoende doorgang vinden en de kosten voor gemeenten daardoor niet lager uitvallen, dan worden gemeenten daarvoor via het gemeentefonds gecompenseerd. Voor 2024 geldt dat de geraamde extra besparing ad € 100 miljoen vanwege de vertraging in de totstandkoming van de agenda inmiddels is vervallen. Het rijk gaat de provincies in het kader van hun toezichtstaak schriftelijk laten weten dat gemeenten in hun (meerjarige) begrotingsproces rekening mogen houden met een besparing ad € 500 miljoen vanaf 2025 en € 511 miljoen structureel vanaf 2026 en dat dat het rijk daarvoor het risico draagt. Ad 6 Investerings- en frictiekosten Bij het ramen van het besparingspotentieel zijn ook de benodigde investeringen en frictiekosten inzichtelijk gemaakt. Deze zijn onderling verrekend. Daarmee maken de investerings- en frictiekosten onderdeel uit van de financiële reeks. Bij een zeer beperkt aantal maatregelen worden de investeringen niet via het gemeentefonds aan de gemeenten uitgekeerd, maar via de begroting van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport.

Ad 7 Nieuw financieringssystematiek Het rijk en de VNG hebben ten slotte afgesproken dat er, gelet op de ervaren knelpunten binnen het huidige model, wordt gestreefd naar een nieuw financieringsmodel. De uitwerking van deze systematiek zal de komende jaren plaatsvinden. De vervolgstappen Proces vaststelling Hervormingsagenda De afspraken zoals nu tussen VNG en het kabinet gemaakt, worden vastgelegd in een volgende conceptversie van de Hervormingsagenda. Deze is onderwerp van gesprek in het bestuurlijk overleg van de Vijfhoek. Met hen is eveneens overeenstemming te bereiken. Daarna zullen er (achterban-)consultaties plaatsvinden.

Consultatie leden Wij zullen de leden consulteren over de agenda en het principeakkoord volgens deze planning: Delegatie Jeugd VNG Cathalijne Dortmans Marjolein Moorman Leon Meijer

(Landsdelen) Zeeland, Brabant, Limburg Noord-Holland, Zuid-Holland, Utrecht, Flevoland Gelderland, Overijssel, Drenthe, Groningen, Friesland

Datum Ma 15 mei Di 16 mei Ma 22 mei

Tijd 15.30-17.00 uur 17.30-19.00 uur 09.30-11.00 uur

Deelname is bedoeld voor wethouders. Indien u verhinderd bent deel te nemen aan de sessie voor uw regio, kunt u uiteraard deelnemen aan een van de andere rondes. De sessies worden niet opgenomen. U ontvangt het programma voor aanvang. Voor de BJ42 en de J42 vinden er aparte bijeenkomsten plaats; op 8 mei voor de J42 en op 12 mei voor de BJ42. Aanmelden consultatiesessies U kunt zich vóór 9 mei voor de consultatiesessies aanmelden door gebruik te maken van het aanmeldformulier. Graag verzoeken we u na aanmelden de datum alvast zelf in uw agenda te noteren omdat u de bevestiging pas na 9 mei van ons ontvangt. ALV VNG Na de consultatie worden de Hervormingsagenda en het financieel kader voorgelegd aan de ALV van de VNG op 14 juni. Voorbereiding implementatie en ondersteuning Parallel aan deze stappen onderzoekt de VNG met input van regio’s en gemeenten op welke wijze zij zijn te ondersteunen bij de (voorbereiding van de) uitvoering van de agenda. Daarover wordt u later door ons geïnformeerd. Tot slot Na een lang en taai proces is er een akkoord bereikt met het kabinet over de Hervormingsagenda Jeugd en het bijbehorende financieel kader. In onze optiek is nu sprake van een ambitieuze agenda die haalbaar en uitvoerbaar is en die van betekenis is voor kwetsbare kinderen en de gezinnen waarin zij opgroeien. Gemeenten kunnen voor hen het verschil maken.

Daarbij geldt wel – net als voor de andere akkoorden die met het kabinet zijn gesloten - een belangrijke voorwaarde en die luidt dat het rijk gemeenten duurzaam in staat stelt al hun taken goed uit te voeren. Onvoldoende structurele financiële middelen voor gemeenten hebben gevolgen op meerdere beleidsterreinen en raken alle inwoners. Vragen Voor meer informatie kunt u mailen naar BJ42@vng.nl Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten

mr L.K. Geluk Algemeen directeur

Van: ROB <info@raadopenbaarbestuur.nl> Verzonden: maandag 24 april 2023 12:09 Onderwerp: Aanbieding ROB-advies 'Vallen, opstaan en weer doorgaan. Leren in transities'. T.a.v. B&W en gemeenteraden Geachte heer, mevrouw, Hierbij ontvangt u het advies Vallen, opstaan en weer doorgaan. Leren in transities dat de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB) op 19 april 2023 heeft aangeboden aan de minister voor Klimaat en Energie. Het advies is gevraagd door de ambtsvoorganger van de minister, de staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat - Klimaat en Energie. Nederland maakt verschillende transities door. De bekendste is wel de energietransitie: de omslag van fossiele energie naar hernieuwbare energie. Dit soort omwentelingen hebben gevolgen voor wonen, werken, verkeer en vervoer, economie, natuur, milieu en de ruimtelijke inrichting. En de rol van de overheid is nooit ver weg: wetgever, beleidsmaker, uitvoerder of toezichthouder. Het duurt tientallen jaren om een transitie te realiseren, een kwestie dus van lange adem. Transities gaan samen met onzekerheid en risico’s, ook onbekende risico’s. De weg vooruit is vol uitdagingen en dat betekent dat je niet zonder een lerende aanpak kunt. In dit advies zoekt de ROB het antwoord op de vraag wat er voor de overheid nodig is om te leren in transities.

De ROB beantwoordt de vraag aan de hand van beginselen van goed openbaar bestuur: rechtsstaat, democratie en bestuurlijk vermogen. Bij transities gebeuren dingen onbedoeld, dus is het de kunst om ruimte voor leren te creëren en dat stelt eisen aan het openbaar bestuur. Ruimte om fouten te maken, te proberen en te leren: vallen, opstaan en weer doorgaan. Het advies gaat over leren in transities en is daarmee breder toepasbaar dan de energietransitie. De ROB denkt dat de aanbevelingen ook gelden voor andere transities die ons land nu doormaakt. Het advies is te downloaden via de website: www.raadopenbaarbestuur.nl. Wilt u meer informatie over het advies of hebt u vragen of opmerkingen, dan kunt u contact opnemen met via of 06. Als u regelmatig geïnformeerd wilt worden over de publicaties en activiteiten van de ROB, kunt u zich via onze website abonneren op onze nieuwsbrief of ons volgen via Twitter of LinkedIn. Met vriendelijk groet, Iris Sluiter, Secretaris-directeur

advies van de raad voor het openbaar bestuur

VALLEN, OPSTAAN EN WEER DOORGAAN ruimte voor leren in transities

De geschiedenis van de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB) gaat terug tot in 1960. Toen werd de Raad voor de gemeentefinanciën (Rgf) opgericht. In 1965 werd de Raad voor de Territoriale Decentralisatie (RTD) ingesteld. Beide zijn voorlopers van de huidige Raad voor het Openbaar Bestuur.

wettelijke verankering De ROB is ingesteld bij wet van 12 december 1996 (Wet op de raad voor het openbaar bestuur, Staatsblad, 1996, nr. 623). Per 1 juli 2017 is de adviesfunctie van de Raad voor de financiële verhoudingen (Rfv) overgedragen aan de Raad voor het Openbaar Bestuur. De Rfv was ingesteld bij wet van 21 februari 1997.

werkwijze Adviesaanvragen kunnen van alle ministeries en van de beide Kamers der Staten Generaal afkomstig zijn. De ROB baseert zijn adviezen op bestuurlijke kennis en ervaring, state of the art wetenschappelijke inzichten en kennis name van opinies en inzichten uit de samenleving. Ook via andere activiteiten (lezingen, rondetafel gesprekken, congressen, inleidingen) levert de ROB een bijdrage aan het politiek bestuurlijke en maatschappelijke debat over het functioneren van het openbaar bestuur en de democratie. samenstelling De Raad bestaat uit een voorzitter en acht leden die worden benoemd bij Koninklijk Besluit. Zij zijn geselecteerd op basis van hun deskundigheid en maatschappelijke ervaring. Daarnaast kan de Raad voor projecten tijdelijke raadsleden aanstellen.

de raad voor het openbaar bestuur is een onafhankelijk adviesorgaan van de regering en het parlement. De ROB adviseert – gevraagd of op eigen initiatief – over de inrichting en het functioneren van het openbaar bestuur en de beleids matige aspecten van financiële verhoudin gen tussen Rijk, gemeenten en provincies. Extra aandacht gaat uit naar de beginselen van democratie en rechtsstaat.

staf Een compacte staf ondersteunt de Raad. De secretaris en zijn medewerkers leggen over hun werk verantwoording af aan de Raad. adresgegevens Bezoekadres: Korte Voorhout 7 Postadres: Postbus 20011, 2500 EA Den Haag T 070 426 7540 E info@raadopenbaarbestuur.nl www.raadopenbaarbestuur.nl @Raad_ROB

Confucius said: “I hear I forget, I see I remember, I do I understand”. Benjamin Franklin attributed it as: “Tell me and I forget, teach me and I may remember, involve me and I learn.”

vallen, opstaan en weer doorgaan ruimte voor leren in transities

Voorwoord

De (toenmalige) staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat (EZK Klimaat en Energie) vroeg de Raad voor het Openbaar Bestuur om advies uit te brengen over het leren van incidenten in de energietransitie. De Raad heeft de vraag breder getrokken: in dit advies staan ook lessen voor andere transities – landbouw, circulaire economie – die het openbaar bestuur uitdagen.

Want transities hebben gevolgen voor wonen, werken, verkeer en vervoer, econo mie, natuur, milieu en de ruimtelijke inrichting: de rol van de overheid is nooit ver weg. Transities zijn complex. Oftewel: technische innovaties, wetenschappelijke inzichten, maatschappelijke opvattingen, economische voor en tegenspoed en incidenten grijpen op elkaar in. Transities zijn een proces van fundamentele en onomkeerbare veranderingen in cultuur, (institutionele) structuur en werkwijze op systeemniveau. Het duurt decennia om een transitie te realiseren, een kwestie dus van lange adem. Transities gaan samen met onzekerheid en risico’s, ook onbekende risico’s. De weg vooruit is vol uitdagingen en dat betekent dat je niet zonder een lerende aanpak kunt. In dit advies zoekt de Raad het antwoord op de vraag wat er voor de over heid nodig is om te leren in transities. De Raad beantwoordt de vraag aan de hand van beginselen van goed openbaar bestuur: rechtsstaat, democratie en bestuurlijk vermogen. Bij transities gebeuren dingen onbedoeld, dus is het de kunst om ruimte voor leren te creëren en dat stelt eisen aan het openbaar bestuur. Ruimte om fouten te maken, te proberen en te leren: vallen, opstaan en weer doorgaan. Het advies is voorbereid door een werkgroep met de Raadsleden Huri Sahin, Peter Verheij en Kees Jan de Vet, met bijdrage van Katrien Termeer.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Zevenaar&id=1d824092-6558-4434-8401-407f86d64a2b