Agendabundel

Bundel - Informatieve raadsbijeenkomsten 2022-2026 van 6 september 2023 1

2

3 4

19.00 - 19.30 uur: Rondleiding (optioneel) Voorafgaande aan de informatieve bijeenkomst IHP vindt er om 19.00 uur een rondleiding plaats bij het IKC Platanenlaan. Dit is optioneel. U wordt verzocht zich uiterlijk 4 september a.s. aan te melden via het mailadres v.broere@zevenaar.nl. Geef daarbij s.v.p. duidelijk aan of u de rondleiding en/of de bijeenkomst over het Integraal Huisvestingsplan (IHP) wenst bij te wonen. 19.30 - 20.30 uur: Integraal Huisvestingsplan (IHP) 230906 Presentatie informatieve bijeenkomst IHP onderwijs en kinderopvang Platanenlaan 6 sept. 2023 Uitnodiging informatieve raadsbijeenkomst onderwijs(huisvesting) 20.30 - 20.40 uur: pauze 20.40 - 21.40 uur: Harmonisatie subsidiebeleid Informatie beeldvormende infobijeenkomst raad 060923 Harmonisatie Subsidiebeleid Presentatie infobijeenkomst raad 060923 Harmonisatie Subsidiebeleid Verslag raadssessie harmonisatie subsidiebeleid - 6 sept 2023

Samen bouwen aan de toekomst 6 september 2023

Programma Gespreksleider: Laurens van Lier • Flapovers: waar denk je aan bij … • Onderwijs en Kinderopvang • Kaders en Financiën • Duurzaamheid • Flapovers: wat wil je aanvullen … • Vervolg en Conclusies

Onderwijs en kinderopvang

Passend Onderwijs Verschillende school types PO en VO • Basisonderwijs • Speciaal Basisonderwijs • Speciaal onderwijs • Taalschool de Liemers • Van Gymnasium tot Praktijkonderwijs Binnen de scholen een passend aanbod • VVE • Meer- en hoogbegaafdheid • Klusklassen / praktisch aanbod • Taalplein / Leerplein / Arrangementen vanuit SWV • Structuurklassen / praktisch aanbod

Samenwerking en integrale benadering Thuis – school • Ouders in school Kinderopvang – PO – VO • Afstemming • Doorgaande leerlijnen • Samenwerking in aanbod Zorg – onderwijs • Samenwerking en afstemming • SMW / Jeugdzorg • Begeleiding in onderwijs

Wat vraagt dit van huisvesting?

Passend onderwijs > passende huisvesting • Aanpassingen aan doelgroep (en) • Flexibiliteit • Extra nevenruimtes

Wettelijke kaders WPO/WEC/WVO/IKK • Jaarlijkse cyclus huisvestingsprogramma en –overzicht • Afstemming met schoolbesturen en kinderopvang (OOGO) • Toezicht op kwaliteit kinderopvang Klimaatwet (2019) • Investeringen duurzaamheid Vanaf 2025: wetswijziging onderwijshuisvesting, o.a. • IHP voor gemeenten, MJOP voor schoolbesturen • Opname financiën IHP in meerjarenbegroting • Renovatie als voorziening in de huisvesting

Financiën: geldstromen Kinderopvang IN: Vergoeding via ouders / toeslagen / VVE-bijdrage UIT: Personeel, huur etc. Onderwijs IN: vanaf 2023 basisbekostiging inclusief onderwijsachterstandenbeleid (OAB) UIT: Personeel, onderhoud (PO sinds 2015, VO sinds 2005), etc. Gemeente IN: Rijksvergoeding via Algemene Uitkering UIT: Nieuwbouw, uitbreiding, vervanging, 1e inrichting, bewegingsonderwijs, calamiteiten, constructiefouten, OAB

Duurzaamheid • Doelstellingen - Wettelijk verplicht (Klimaatwet) gebouwen energieneutraal en aardgasvrij in 2050 • RVO/Sectorale routekaart schoolgebouwen Meer info: www.rvo.nl over verduurzaming en energiebesparing • Gebouwen onderwijs eigendom schoolbesturen • Gebouwen kinderopvang meestal van verhuurders, zoals gemeente

Wat doen we al? • Actief monitoren van energieverbruik • Zonnepanelen, ledverlichting, bewustwording energieverbruik informatieplicht; EMK (Erkende Maatregelen Lijst 2023, rvo.nl) • SUVIS regeling bij Carrousel en Sterrenschool • Jaarlijkse discussie in het LEAJ-huisvesting

Stelling • In 2040 zijn alle schoolgebouwen in de gemeente Zevenaar kwalitatief goed, met een gezond binnenklimaat, energieneutraal en aardgasvrij.

Richting gezamenlijke visie

Vervolgstappen (planning) Integraal Huisvestingsplan • 20 september 2023: Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) • 21 november 2023: Startnotitie in Cie Samenleving • Jan 2024 – apr 2024: Uitwerking thema’s • Rond zomer 2024: OOGO II en Vaststelling door raad Q1,Q2 2024:

Vaststelling Onderwijskansenbeleid

Agenda week 36 | 2023 MAANDAG 4 SEPTEMBER

DINSDAG 5 SEPTEMBER

WOENSDAG 6 SEPTEMBER

Aanmelden voor rondleiding en/of bijeenkomst. Via v.broere@zevenaar.nl

Informatieve raadsbijeenkomst "Samen bouwen aan de toekomst" Programma 19:00: 19:30

DONDERDAG 7 SEPTEMBER

VRIJDAG 8 SEPTEMBER

Reminder: nabranders mailen naar v.broere@zevenaar.nl

Locatie

Rondleiding (optioneel) In gesprek over: Onderwijs en kinderopvang Financiën Duurzaamheid Vervolg IKC Platanenlaan Platanenlaan 1-3 6903 DK Zevenaar

Informatieve raadsbijeenkomst over harmonisatie subsidiebeleid is op dezelfde locatie

AANTEKENINGEN 6 SEPTEMBER Alle Zevenaarse kinderen verdienen goed onderwijs. Dit komt niet zo maar tot stand. Hier is een goede visie voor nodig. Wij gaan een nieuwe visie ontwikkelen voor de komende 25 jaar. Graag gaan we met u in gesprek om uw kijk, wensen en doelen op te halen op gebied van onderwijs, kinderopvang, financiën en duurzaamheid. Zet u de themabijeenkomst "Samen bouwen aan de toekomst" in uw agenda voor 6 september? Meld u nu aan via v.broere@zevenaar.nl. Graag tot 6 september, namens schoolbesturen en kinderopvangorganisaties: LiemersNovum, SBO de Schilderspoort, Liemers College, HumanKind en gemeente Zevenaar.

Beeldvorming Raad

Onderwerp:

Harmonisatie subsidiebeleid

Gevraagde datum/ tijdsduur:

6 september 2023 / 20:30 uur tot 21:30 uur

Naam aanvrager/ Afdeling:

Ranesh Balla / Maatschappelijke Ontwikkeling

Portefeuillehouder:

Arthur Boone

Doel:

Informeren proces harmonisatie subsidiebeleid

Wat wordt er van de raad verwacht? - informatieverstrekking - consultatie

Informatieverstrekking over voortgang harmonisatie subsidiebeleid.

Opzet:

1. 2. 3. 4.

Aanleiding Voortgang Vraagstuk Proces

Context/ vervolg:

Het onderwerp harmonisatie subsidiebeleid staat op de raadsagenda. Na deze raadsbijeenkomst volgt een startnotitie waarin wij scenario’s aan u voorleggen. Daarna volgt een raadsvoorstel.

Agendatekst voor publicatie:

De raad wordt geïnformeerd over de voortgang harmonisatie subsidiebeleid.

Bijlage(n)

Informatieve raadssessie Harmonisatie subsidiebeleid

Inleiding - Vandaag bespreken voortgang harmonisatie & dilemma - Startnotitie met scenario’s - Raadsvoorstel

Wist je dat? →Wij jaarlijks voor 550.000 euro subsidie geven aan ruim 125 verenigingen en stichtingen.

→Wij een subsidieloket hebben die eenvoudig te bereiken is via subsidies@zevenaar.nl →Wij het proces van subsidie aanvragen aan het verbeteren zijn.

Programma 1. Aanleiding 2. Voortgang 3. Vraagstuk 4. Proces

Aanleiding ‘Wij gaan subsidie gerichter inzetten om gemeentelijke beleidsdoelen te bereiken en sturen daarmee als gemeente op de gewenste maatschappelijke effecten. Daarnaast verbeteren we de vindbaarheid en rechtmatigheid van onze subsidies. Vanaf 2023 herzien wij daartoe stapsgewijs onze subsidiesystematiek als beleidsontwikkeling daar aanleiding toe geeft. Wij streven er naar dit proces in 2026 af te ronden.’ - collegeprogramma

Aanleiding ‘Wij gaan subsidie gerichter inzetten om gemeentelijke beleidsdoelen te bereiken en sturen daarmee als gemeente op de gewenste maatschappelijke effecten. Daarnaast verbeteren we de vindbaarheid en rechtmatigheid van onze subsidies. Vanaf 2023 herzien wij daartoe stapsgewijs onze subsidiesystematiek als beleidsontwikkeling daar aanleiding toe geeft. Wij streven er naar dit proces in 2026 af te ronden.’ - collegeprogramma

Voortgang 1. Vindbaarheid 2. Rechtmatigheid 3. Beleidsdoelen / maatschappelijke doelen

Vraagstuk 1. Beleidsdoelen / maatschappelijke doelen 2. Samenhang met visie sociaal domein 3. Welke voorwaarden verbind je aan subsidie? 4. Projectenbasis of meerjarige samenwerking? 5. Wat zijn de voorwaarden?

Proces - Vandaag bespreken voortgang harmonisatie & dilemma - Startnotitie met scenario’s - Raadsvoorstel

Hartelijk dank!

Verslag Raadssessie Harmonisatie Subsidiebeleid 6 september 2023 Kort resumé: • Op woensdagavond 6 september is de opdracht omtrent harmonisatie subsidiebeleid (vanuit de raadsagenda en het collegeprogramma) besproken tijdens een informatieve raadssessie. • Het probleem en de bijbehorende dilemma’s, evenals de koers richting een oplossing kwamen aan bod. • Afgesproken is om in de raadscommissie visie en kaders over het subsidiebeleid te bespreken, waarna tijdens een beeldvormende raadssessie de uitwerking in verschillende scenario’s plaatsvindt. Daarna volgt een raadsvoorstel. Doel van de avond: informeren van de raad over de opdracht Harmonisatie Subsidiebeleid. Aanleiding Opdracht volgt vanuit het collegeprogramma en staat op de raadsagenda. Nadruk ligt op: 1. Gerichter inzetten 2. Vindbaarheid en rechtmatigheid verbeteren 3. Sturing met subsidies Vanuit de herindeling is het dilemma omtrent het samenvoegen van subsidiebeleid. Wat zijn de uitgangspunten en wat zijn de voorwaarden voor het verstrekken van subsidie. Context verstrekken subsidie Momenteel hebben we een subsidieverordening en een subsidieregeling (Subsidieregeling Sport, Cultuur en Welzijn). Vanuit deze regeling biedt de gemeente Zevenaar jaarlijks aan 125 verenigingen en stichtingen subsidie met een totaal bedrag van ongeveer 550.000 euro.

Dit zijn vaak dezelfde verenigingen en stichtingen die structureel subsidie krijgen voor eenzelfde bedrag. Het gaat hierbij niet om de grote welzijnsinstellingen, bijvoorbeeld Caleidoz of Santé Partners. Voortgang • We zijn bezig om de werkprocessen voor het aanvragen, beoordelen en verstrekken van subsidie te verbeteren, waardoor dit sneller, eenvoudiger en duidelijker wordt voor de inwoners. • Met de nieuw op te stellen visie op het Sociaal domein (2024) stellen wij heldere beleidsdoelen en maatschappelijke effecten op. • We gaan nog in gesprek over de visie op subsidies, de voorwaarden die daarbij moeten worden gesteld, waarom die worden gesteld en wat het doel is van de subsidies. Vraagstuk Waarop gaan we in de toekomst subsidie baseren? Enkele raadsleden reageerden met suggesties: * Doe je dit op basis van het gelijkheidsbeginsel? * Krijgt iedereen hetzelfde of zijn er verschillen? * Waarop baseer je de verschillen? * Welke waarden vind je belangrijk, bijvoorbeeld vertrouwen? * Welke governancestructuur hang je eraan vast? Naast structurele subsidies is een mogelijkheid om ook projectsubsidies te doen. Bijvoorbeeld ook voor een vereniging die een project voor inclusie doet.

Vervolg proces De volgende stap is het opstellen van een gespreksnota. Deze wordt besproken in de commissie Samenleving. Daarna werken we verschillende scenario’s uit en bespreken we dit in een beeldvormende raadssessie, waarna besluitvorming plaatsvindt in de raadsvergadering.