Document · PDF

Agendabundel

Raadsvergaderingen 2018-2022 24 maart 2021, gemeente Zevenaar26.805 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Bundel van de Raadsvergaderingen 2018-2022 van 24 maart 2021

Agenda bijlagen 21-488 Beantwoording vraag uit commissie Ruimte ter voorbereiding op raad 24 maart 2021 (ambities Deltaplan Klimaatadaptatie) Agenda_raadsvergadering_24_maart_2021 1 2 3

Opening Vaststellen agenda Z/21/384969 Benoeming en beëdiging commissielid Samenleving De raad wordt voorgesteld mevrouw J. de Nooij (CDA) bij acclamatie te benoemen tot lid van de commissie Samenleving. In verband met de corona-maatregelen zal de beëdiging van mevrouw De Nooij om praktische redenen ook in deze raadsvergadering plaatsvinden. 1017157 Raadsvoorstel en -besluit benoeming commissielid Samenleving

4 4.a

Vragenuur Beantwoorden schriftelijke vragen door het college De volgende schriftelijke vragen ter mondelinge beantwoording zijn ingediend: \- Door de PvdA inzake omgevingsvergunning Paintballcentrum Babberich \- Door de PvdA inzake zaken die onder de rechter zijn \- Door de VVD inzake flexwonen \- Door Sociaal Zevenaar over het Sociaal Domein 21-485 210321 SVMBR PvdA Omgevingsvergunning Paintballcentrum Babberich 21-486 210321 SVMBR PvdA Zaken die onder de rechter zijn 21-487 210323 SVMBR VVD Flexwonen 21-489 210323 SVMBR SZ Sociaal Domein.doc

4.b 4.c

Mededelingen college Wijze van afdoening van de ingekomen stukken 210324 Lijst ingekomen stukken raad 24 maart 2021 1. 210221 Bericht Raden in Verzet inzake motie en online congres op 26 maart 2021 2. 210222 INretail brief gemeenten inzake corona actualisatie detailhandelsbeleid en centrumvisies 3. 210222 Brief uitstel ALV 2021 VNG Gelderland en toezending financiële stukken 4. 210223 VNG Raadsinformatiebrief implementatie nieuw inburgeringsstelsel 5. 210224 Burgerbrief inzake opstarten coffeeshop in Zevenaar 6. 210228 Burgerbrief zienswijze op plan herontwikkeling locatie Vincent van Goghstraat 7. 210228 Burgerbrief aanvullende persoonlijke zienswijze op plan herontwikkeling locatie Vincent van Goghstraat 4 8. 210302 Brief bewoners Molenwijk uitgangspunten plan herontwikkelling locatie Vincent van Goghstraat 4 8a. 210302 Erratum op brief bewoners Molenwijk uitgangspunten plan herontwikkelling locatie Vincent van Goghstraat 4 9. 210302 Brief BOK 010321 inzake geld gemeenten dat bedoeld is voor kunst en cultuur 10. 210304 Conceptbegroting VGGM 2022 en bestemming resultaat jaarrekening 2020 ter consultatie 11. 210305 VNG Ledenbrief 21-014 openstelling vacatures in VNG bestuur 12. 210308 Jaarverslag 2020 Scalabor 13. 210308 Factsheet Ambulancezorg Gelderland-Midden Zevenaar 22 januari 2020 14.

210309 VNG Ledenbrief 21-016 Standaardverklaring per 1-4-2021 API-standaarden voor zaakgericht werken 15. 210312 VNG Ledenbrief 21-019 Arbitrage over tekorten jeugdzorg 16. 210317 Brief bewoners Prinses Margrietlaan Angerlo 210316 inzake aansprakelijkheidsstelling overlast en schade bomen 17. 210318 Motie gemeente Eindhoven 16 mrt. 2021 Minimumloon naar 14 euro

18. 210318 Brief Vereniging Eigen Huis oproep bewoners te betrekken bij RES 19. 210319 Burgerbrief 18 mrt. 2021 inzake voorzitter commissie Ruimte 20. RIB 2021-016 Proces zienswijze jaarstukken Veilig Thuis 21. RIB 2021-018 Informatie Beschermd thuis regio centraal Gelderland 22. RIB 2021-019 Actualisatie van het strategisch beleidskader milieutoezicht 23. RIB 2021-020 Evaluatie prestatieafspraken 2020 24. RIB 2021-021 Transformatievoorstel regio 025 culturele infrastructuur 25. RIB 2021-022 Stand van Zaken Noordeinde 26. RIB 2021-017 Opzegging bestuurlijke afspraken laaggeletterdheid VNG en Rijk 27. RIB 2021-023 Beleidsregels TONK 28. RIB 2021-025 Covid-19 d.d. 9 maart 2021 29. RIB 2021-026 Beantwoording vraag over proces archiefbescheiden enquetecommissie 5

Vaststellen besluitenlijst van de vorige vergaderingen De raad wordt gevraagd de besluitenlijsten van de besloten raadsvergadering van 3 december 2020 en de openbare raadsvergadering van 24 februari 2021 vast te stellen. Concept-besluitenlijst raadsvergadering 24 februari 2021

Z/20/365871 Bestemmingsplan viaduct 7Poort De raad wordt voorgesteld: 1\. het bestemmingsplan ‘Viaduct 7Poort’ ongewijzigd vast te stellen\, zowel in papieren vorm als digitaal\, overeenkomstig de daartoe behorende verbeelding\, regels en toelichting; 2\. geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6\.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen\. Toelichting bijlage 2a: in het bestemmingsplan voor het tweede viaduct is de regeling voor parkeren uit het parapluplan voor parkeren één op één overgenomen. Derhalve is deze bijlage over kinderdagverblijven bijgevoegd. Deze komt overeen met het nu geldende parapluplan. Portefeuillehouder: Hans Winters Dossier 2321 voorblad 1003668 Raadsvoorstel en raadsbesluit Bestemmingsplan Viaduct 7Poort 991653 Bijlage 1 TOE Bestemmingsplan Viaduct 7Poort 991654 Bijlage 1a Bijlage bij TOE AERIUS berekening 991655 Bijlage 2 RGL Viaduct 7Poort 991656 Bijlage 2a Bijlage bij RGL Parkeerbehoefte 991657 Bijlage 3 Plankaart viaduct 7poort 21-478 210310 Beantwoording TV 210303 PvdA Viaduct 7Poort - Hengelderweg

Z/18/311342 Kredietaanvraag uitvoering 2e viaduct 7Poort De raad wordt voorgesteld een krediet beschikbaar te stellen van € 2,35 miljoen voor realisatie van het 2e viaduct 7Poort. Portefeuillehouder: Carla Koers-de Graaf Dossier 2341 voorblad 1003776 Raadsvoorstel en raadsbesluit kredietaanvraag uitvoering 2e viaduct 7Poort

Z/21/380418 Tussenevaluatie Armoede & schuldenbeleid 2019 - 2022

De raad wordt voorgesteld: 1\. Kennis te nemen van de stand van zaken van de uitvoering en het behalen van de doelstellingen zoals geformuleerd in het Armoede & schuldenbeleid 2019 \- 2022\. 2\. De voorgestelde wijzigingen in formulering van doelstellingen vast te stellen\, te weten: a. “Op 1 januari 2023 is het aantal inwoners dat gebruik maakt van inkomensondersteunende maatregelen met 10% gestegen ten opzichte van 1 januari 2018.” b. “Vanaf 1 januari 2023 hebben we van 30% van onze inwoners boven de 75 jaar in kaart welke behoefte zij hebben aan (extra) ondersteuning.” c. “Op 1 januari 2023 maakt 10% van de inwoners die in de begeleiding voor schuldhulpverlening zitten gebruik van instrumenten die bijdragen aan de vergroting van hun financiële zelfredzaamheid.” d. “Op 1 januari 2023 is het aantal inwoners dat ten opzichte van 31 december 2019 onder bewind staat met 10% gedaald.” 3\. Op basis van nieuwe inzichten en adviezen te beslissen over het voorstel tot afzien van ophogen van de inkomensgrens voor de ‘bijdrage en compensatieregeling voor chronisch zieken en gehandicapten’ naar 140%\.

Portefeuillehouder: Belinda Elfrink Er is een amendement door de PvdA, SP en VVD op dit onderwerp ingediend (8a) Dossier 2335 voorblad 1006886 Raadsvoorstel en raadsbesluit Tussenevaluatie Armoede & schuldenbeleid 2019 - 2022 1008569 Bijlage 1 Tussenevaluatie Armoede & schuldenbeleid 2019 – 2022 1008445 Bijlage 2 Evaluatie Bestuurlijke opdracht RSD 2019 1008422 Bijlage 4 Armoede & schuldenbeleid 2019 – 2022 CONCEPT 2021 21-482 210308 Beantwoording vragen informatieve raadsbijeenkomst 3 maart 2021 armoede- en schuldenbeleid 8.a

Amendement PvdA, SP en VVD Armoede en Schuldenbeleid VERWORPEN Amendement PvdA SP VVD Armoede en Schuldenbeleid

Z/21/381560 Beleidsambities Deltaplan Klimaatadaptatie de Liemers De raad wordt voorgesteld om: 1\. De beleidsambities zoals deze verwoord zijn in bijgevoegde memo vast te stellen; 2\. Het college te mandateren de beleidsambities verder uit te werken in een uitvoeringsprogramma\. Portefeuillehouder: Carla Koers-de Graaf Dossier 2337 voorblad 1008545 Raadsvoorstel en raadsbesluit Beleidsambities Deltaplan Klimaatadaptatie de Liemers.docx 1008554 Bijlage 1 P20-0022-036 Voorstel beleidsambities klimaatadaptatie.pdf 21-488 Beantwoording vraag uit commissie Ruimte ter voorbereiding op raad 24 maart 2021 (ambities Deltaplan Klimaatadaptatie)

VAN AGENDA GEHAALD Z/21/385286 Benoeming lid/vertegenwoordiger namens de gemeenteraad Zevenaar in Regioraad Euregio Rijn-Waal De raad wordt gevraagd een raadslid als lid vertegenwoordiger namens de gemeenteraad Zevenaar aan te wijzen voor de Regioraad Euregio Rijn-Waal. Er hebben zich 2 kandidaten gemeld: de heer H.L.M. Meijer (Sociaal Zevenaar) en mevrouw M. Dunnink (SP). Er zal voorafgaande aan de vergadering via de post schriftelijk gestemd worden. Er is een stembureau ingericht waarin zitting hebben de raadsleden Kagei, De Nooij en Riswick-Keultjes. Samen met de griffie zal het stembureau 24 maart a.s. eind van de middag de stemmen tellen. De uitslag van de stemming zal ter vergadering bekend worden gemaakt, waarna tot benoeming van het raadslid met de meeste stemmen kan worden overgegaan. Portefeuillehouder: Lucien van Riswijk 1017186 Raadsvoorstel en raadsbesluit benoeming lid/vertegenwoordiger namens de gemeenteraad Zevenaar in Regioraad Euregio Rijn-Waal

HAMERSTUK Z/21/385285 Ontslag commissielid Ruimte De raad wordt verzocht de heer W.J. Snelders (VVD) met terugwerkende kracht per 28 januari 2021 te ontslaan als lid van de raadscommissie Ruimte. 1017421 Raadsvoorstel en -besluit ontslag commissielid Ruimte

HAMERSTUK Z/20/360167 Regionaal Programma Werklocaties 2021-2024

De raad wordt voorgesteld: 1\. In te stemmen met het RPW 2021\-2024; meer in het bijzonder met: a. De verdeling van de ontwikkelruimte voor bedrijventerreinen: \- De verdeling van de ontwikkelruimte voor regionale bedrijventerreinen; - De verdeling van de ontwikkelruimte voor XXL-logistiek; - De afspraken om te komen tot een duurzame ruimtelijke invulling van de werklocaties in de regio ArnhemNijmegen in het kader van de Groene Metropoolregio (pagina 10 e.v. RPW 2021-2024); b. Het RPW 2021-2024 medio 2022 te monitoren. 2\. Niet in te stemmen met de schrapopgave van de dubbelbestemming PDV op Hengelder en de portefeuillehouder economie de opdracht te geven om hierover met de provincie en de regio in gesprek te gaan\.

Portefeuillehouder: Belinda Elfrink Dossier 2311 voorblad 1001434 Raadsvoorstel en raadsbesluit Regionaal Programma Werklocaties 2021 - 2024 (RPW) 1001374 Bijlage 1 Regionaal Programma Werklocaties (RPW) 2021-2024 1001379 Bijlage 2 Advies Ecorys benutten ontwikkelruimte RPW Arnhem-Nijmegen 1001390 Bijlage 3 Notitie advies invulling en beoordeling XXL-logistiek 1001403 Bijlage 4 Ontwikkelkaart XXL-logistiek Arnhem Nijmegen Posad Maxwan 1001412 Bijlage 5 Landschappelijke analyse mogelijke uitbreiding DocksNLD 1001425 Bijlage 6 Reactienota concept RPW 2021-2024 1003712 Bijlage 7 Persbericht RPW 5 januari 2021 955070 Bijlage 8 Advies monitoring 2019 RPW 955069 Bijlage 9 Randvoorwaarden XXL-logistiek 13

HAMERSTUK Z/21/380997 Aanvragen suppletie-uitkering explosieven (OCE) i.r.t. het project aan de Kerkstraat 21 in Zevenaar De raad wordt voorgesteld om in te stemmen met het aanvragen van een suppletie-uitkering voor het opsporen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog ter compensatie van de door initiatiefnemer werkelijk gemaakte kosten van € 180.962,67 uit het Gemeentefonds bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Portefeuillehouder: Lucien van Riswijk Dossier 2330 voorblad 1007088 Raadsvoorstel en raadsbesluit Aanvragen suppletie-uitkering explosieven (OCE) i.r.t. het project aan de Kerkstraat 21 in Zevenaar

HAMERSTUK Z/21/380721 Beleidsplan Inburgering De raad wordt voorgesteld het Beleidsplan Inburgering 2022-2025 als beleidskader voor de nieuwe Wet Inburgering vast te stellen. Portefeuillehouder: Belinda Elfrink Dossier 2334 voorblad 1006847 Raadsvoorstel en raadsbesluit Beleidsplan Inburgering 1008415 Bijlage 1 Beleidsplan Inburgering 1007433 Bijlage 2 Advies van de Participatieraad Zevenaar 1007436 Bijlage 3 Bestuurlijke reactie op advies Participatieraad Zevenaar 1008249 Bijlage 4 Advies van de Cliëntenraad van de RSD 1007584 Bijlage 5 Bestuurlijke reactie op advies Cliëntenraad van de RSD 21-483 210317 Beantwoording TV GL 210311 beleidsplan inburgering

15.a

Moties vreemd aan de orde van de dag De volgende moties vreemd aan de orde van de dag zijn ingediend: a. Motie VVD, PvdA en Sociaal Zevenaar inzake Flexwonen b. Motie GroenLinks en SP inzake Tegelwippen c. Motie PvdA, SP, Sociaal Zevenaar en GroenLinks inzake vrijstelling giften bijstand Motie vreemd aan de orde van de dag VVD, PvdA en SZ Flexwonen Motie vreemd aan de orde van de dag VVD PvdA SZ Flexwonen.docx

15.b

INGETROKKEN Motie vreemd aan de orde van de dag GroenLinks SP Tegelwippen INGETROKKEN Motie vreemd aan de orde van de dag GroenLinks SP Tegelwippen

15.c

Motie vreemd aan de orde van de dag SP, PvdA, SZ en GroenLinks vrijstelling giften bijstand Motie vreemd aan de orde van de dag SP, PvdA, SZ en GroenLinks vrijstelling giften bijstand

HAMERSTUK Z/20/378967 Bekrachtigen van geheimhouding op de raadsvoorstellen t.b.v. het al dan niet geheel of gedeeltelijk opheffen van de openbaarheidsbeperkingen De raad wordt gevraagd van de stukken behorende tot de afhandeling van de heroverweging van de openbaarheidsbeperkingen zoals deze zijn opgelegd door de Enquêtecommissie (Z/20/378967/INT/21/1010106) en de bijbehorende lijst zoals deze vertrouwelijk ter inzage zal liggen bij het SALD met kenmerk Z/20/378967/INT/21/1012329. Portefeuillehouder: Lucien van Riswijk 1009747 Raadsvoorstel en -besluit bekrachtigen van geheimhouding op de raadsvoorstellen t.b.v. het al dan niet geheel of gedeeltelijk opheffen van de openbaarheidsbeperkingen

HAMERSTUK Z/21/385445 Bekrachtiging geheimhouding op brief Hekkelman aan seniorenconvent De raad wordt gevraagd geheimhouding te bekrachtigen ten aanzien van de inhoud van een brief van Hekkelman advocaten van 15 maart 2021 aan het seniorenconvent. Geheimhouding wordt opgelegd op grond van artikel 25 Gemeentewet (Gw) en artikel 10, lid 2 onder g Wet openbaarheid van bestuur (Wob). De brief ligt ter inzage bij de griffie. Portefeuillehouder: Lucien van Riswijk 1017506 Raadsvoorstel en besluit bekrachtiging geheimhouding brief van Hekkelman advocaten van 15 maart 2021

Sluiting

Agenda bijlagen 1 21-488 Beantwoording vraag uit commissie Ruimte ter voorbereiding op raad 24 maart 2021 (ambities Deltaplan Klimaatadaptatie)

Vragen uit de commissievergaderingen ter voorbereiding op raadsvergadering 24 maart 2021 Commissie Ruimte 18 maart 2021 Agendapunt: Beleidsambities Deltaplan Klimaatadaptatie de Liemers Wordt voor de uitvoering van de beleidsambities Deltaplan Klimaatadaptatie de Liemers al budget gevraagd bij de Kadernota 2022? Reactie: Als het gaat om de planning dan richten wij ons op het najaar 2021 voor de behandeling van het uitvoeringsprogramma Deltaplan Ruimtelijke Klimaat Adaptatie (DPRA). De uitvoering en bekostiging van de maatregelen zullen voor een groot deel verankerd worden in het Watertakenplan. De planning is om de actualisatie van het Watertakenplan in te brengen in de raad nadat het uitvoeringsprogramma DPRA is behandeld in de raad. Dit zal plaats vinden in de laatste raadsvergadering van dit jaar en anders in het 1e kwartaal 2022.

1 Agenda_raadsvergadering_24_maart_2021

Agenda raadsvergadering 24 maart 2021 Tijd Locatie Voorzitter

19:30 uur Digitaal L.J.E.M. van Riswijk

Opening

Vaststellen agenda

Z/21/384969 Benoeming en beëdiging commissielid Samenleving De raad wordt voorgesteld mevrouw J. de Nooij (CDA) bij acclamatie te benoemen tot lid van de commissie Samenleving. In verband met de coronamaatregelen zal de beëdiging van mevrouw De Nooij om praktische redenen ook in deze raadsvergadering plaatsvinden.

Vragenuur a. Beantwoorden schriftelijke vragen door het college De volgende schriftelijke vragen ter mondelinge beantwoording zijn ingediend: - PvdA: Nieuwe omgevingsvergunning Paintballcentrum Babberich - PvdA: Zaken die onder de rechter zijn - VVD: Flexwonen - Sociaal Zevenaar: Sociaal Domein b. Mededelingen college c. Wijze van afdoening van de ingekomen stukken

Z/20/365871 Bestemmingsplan viaduct 7Poort De raad wordt voorgesteld: 1. het bestemmingsplan ‘Viaduct 7Poort’ ongewijzigd vast te stellen, zowel in papieren vorm als digitaal, overeenkomstig de daartoe behorende verbeelding, regels en toelichting;

2. geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Portefeuillehouder: Hans Winters 7

Z/21/380418 Tussenevaluatie Armoede & schuldenbeleid 2019 - 2022 De raad wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de stand van zaken van de uitvoering en het behalen van de doelstellingen zoals geformuleerd in het Armoede & schuldenbeleid 2019 - 2022. 2. De voorgestelde wijzigingen in formulering van doelstellingen vast te stellen, te weten: a. “Op 1 januari 2023 is het aantal inwoners dat gebruik maakt van inkomensondersteunende maatregelen met 10% gestegen ten opzichte van 1 januari 2018.” b. “Vanaf 1 januari 2023 hebben we van 30% van onze inwoners boven de 75 jaar in kaart welke behoefte zij hebben aan (extra) ondersteuning.” c. “Op 1 januari 2023 maakt 10% van de inwoners die in de begeleiding voor schuldhulpverlening zitten gebruik van instrumenten die bijdragen aan de vergroting van hun financiële zelfredzaamheid.” d. “Op 1 januari 2023 is het aantal inwoners dat ten opzichte van 31 december 2019 onder bewind staat met 10% gedaald.” 3. Op basis van nieuwe inzichten en adviezen te beslissen over het voorstel tot afzien van ophogen van de inkomensgrens voor de ‘bijdrage en compensatieregeling voor chronisch zieken en gehandicapten’ naar 140%. Bij dit agendapunt is het amendement Armoede & Schuldenbeleid ingediend door de fracties PvdA, SP en VVD Portefeuillehouder: Belinda Elfrink

Z/21/381560 Beleidsambities Deltaplan Klimaatadaptatie de Liemers De raad wordt voorgesteld om: 1. De beleidsambities zoals deze verwoord zijn in bijgevoegde memo vast te stellen; 2. Het college te mandateren de beleidsambities verder uit te werken in een uitvoeringsprogramma. Portefeuillehouder: Carla Koers-de Graaf Pagina 2

Z/21/385286 Benoeming lid/vertegenwoordiger namens de gemeenteraad Zevenaar in Regioraad Euregio Rijn-Waal De raad wordt gevraagd een raadslid als lid / vertegenwoordiger namens de gemeenteraad Zevenaar aan te wijzen voor de Regioraad Euregio Rijn-Waal. Er hebben zich 2 kandidaten gemeld: de heer H.L.M. Meijer (Sociaal Zevenaar) en mevrouw M. Dunnink (SP). Er zal voorafgaande aan de vergadering via de post schriftelijk gestemd worden. Er is een stembureau ingericht waarin zitting hebben de raadsleden Kagei, De Nooij en Riswick-Keultjes. Samen met de griffie zal het stembureau de stemmen tellen. De uitslag van de stemming zal ter vergadering bekend worden gemaakt, waarna tot benoeming van het raadslid met de meeste stemmen kan worden overgegaan. Portefeuillehouder: Lucien van Riswijk

HAMERSTUK Z/21/385285 Ontslag commissielid Ruimte De raad wordt verzocht de heer W.J. Snelders (VVD) met terugwerkende kracht per 28 januari 2021 te ontslaan als lid van de raadscommissie Ruimte.

HAMERSTUK Z/20/360167 Regionaal Programma Werklocaties 2021-2024 De raad wordt voorgesteld: 1. In te stemmen met het RPW 2021-2024; meer in het bijzonder met: a. De verdeling van de ontwikkelruimte voor bedrijventerreinen: - De verdeling van de ontwikkelruimte voor regionale bedrijventerreinen; - De verdeling van de ontwikkelruimte voor XXL-logistiek; - De afspraken om te komen tot een duurzame ruimtelijke invulling van de werklocaties in de regio Arnhem-Nijmegen in het kader van de Groene Metropoolregio (pagina 10 e.v. RPW 2021-2024); b. Het RPW 2021-2024 medio 2022 te monitoren. 2. Niet in te stemmen met de schrapopgave van de dubbelbestemming PDV op Hengelder en de portefeuillehouder economie de opdracht te geven om hierover met de provincie en de regio in gesprek te gaan. Portefeuillehouder: Belinda Elfrink

Moties vreemd aan de orde van de dag De volgende moties zijn ingediend: a. Motie vreemd VVD, PvdA en Sociaal Zevenaar inzake Flexwonen b. Motie vreemd aan de orde van de dag GroenLinks en SP inzake Tegelwippen c. Motie vreemd aan de orde van de dag SP, PvdA, Sociaal Zevenaar en GroenLinks inzake vrijstelling giften bijstand

HAMERSTUK Z/20/378967 Bekrachtigen van geheimhouding op de raadsvoorstellen t.b.v. het al dan niet geheel of gedeeltelijk opheffen van de openbaarheidsbeperkingen De raad wordt gevraagd geheimhouding te bekrachtigen ten aanzien van de inhoud van de stukken behorende tot de afhandeling van de heroverweging van de openbaarheidsbeperkingen zoals deze zijn opgelegd door de Enquêtecommissie (Z/20/378967/INT/21/1010106) en de bijbehorende lijst zoals deze vertrouwelijk ter inzage zal liggen bij het SALD met kenmerk Z/20/378967/INT/21/1012329. Portefeuillehouder: Lucien van Riswijk

HAMERSTUK Z/21/385445 Bekrachtigen van geheimhouding op brief Hekkelman aan seniorenconvent De raad wordt gevraagd geheimhouding te bekrachtigen ten aanzien van de inhoud van een brief van Hekkelman advocaten van 15 maart 2021 aan het seniorenconvent. Geheimhouding wordt opgelegd op grond van artikel 25 Gemeentewet (Gw) en artikel 10, lid 2 onder g Wet openbaarheid van bestuur (Wob). De brief ligt ter inzage bij de griffie. Portefeuillehouder: Lucien van Riswijk

Sluiting

Zevenaar, 18 maart 2020 De burgemeester van Zevenaar, L.J.E.M. van Riswijk

Pagina 4

3 Z/21/384969 Benoeming en beëdiging commissielid Samenleving 1 1017157 Raadsvoorstel en -besluit benoeming commissielid Samenleving

*Z04BE4A6DAD *

Raadsvoorstel Onderwerp Zaaknummer Documentnummer Behandelend ambtenaar/afdeling Telefoon E-mail

Benoeming commissielid Samenleving Z/21/384969 INT/21/1017157 Ellen Hondelink-Rinsma, griffie 0316-595168 griffie@zevenaar.nl

1. Samenvatting De fractie van het CDA heeft mevrouw J. (Jojanneke) de Nooij voorgedragen voor benoeming tot lid van de commissie Samenleving. Er wordt voorgesteld haar als zodanig te benoemen. 2. Raadsvoorstel De raad wordt voorgesteld: Mevrouw J. (Jojanneke) de Nooij per 25 maart 2021 te benoemen tot lid van de raadscommissie Samenleving. 3. Waarom naar de raad In artikel vier (leden twee en drie) van de verordening op de raadscommissies 2018 is bepaald dat de leden van de drie raadscommissies, op voordracht van de desbetreffende fracties, worden ontslagen en benoemd door de gemeenteraad. 4. Doelstelling en beoogd resultaat Mevrouw De Nooij benoemen als commissielid voor de commissie Samenleving namens het CDA. 5. Argumenten en alternatieven Mevrouw De Nooij voldoet aan de formele vereisten voor het lidmaatschap (lidmaatschap van de betreffende politieke partij, woonplaats, leeftijd en incompatibiliteiten) en is voorgedragen door haar fractie. 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? n.v.t. 7. Klimaat en duurzaamheid n.v.t.

8. Communicatie Op de website van de gemeente Zevenaar wordt de samenstelling van de raadscommissies vermeld, voor de commissie Samenleving zal deze worden aangepast naar aanleiding van de benoeming van mevrouw De Nooij. 9. Kosten, baten en dekking n.v.t. De griffier Will van der Vlies

zaaknummer Z/21/384969

De voorzitter Lucien van Riswijk

pagina 2 van 3

Raadsbesluit Onderwerp Zaaknummer Documentnummer

Benoeming commissielid Samenleving Z/21/384969 INT/21/1017157

De raad van de gemeente Zevenaar; overwegende dat het volgens de verordening op de raadscommissies 2018 mogelijk is om commissieleden te benoemen; gelet op artikel vier, leden twee en drie van de verordening op de raadscommissies 2019; gelezen het voorstel van de voorzitter van de raad; besluit: Mevrouw J. (Jojanneke) per 25 maart 2021 te benoemen tot lid van de raadscommissie Ruimte. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 24 maart 2021.

De griffier W.M. van der Vlies

zaaknummer Z/21/384969

De voorzitter L.J.E.M. van Riswijk

pagina 3 van 3

4.a Beantwoorden schriftelijke vragen door het college 1 21-485 210321 SVMBR PvdA Omgevingsvergunning Paintballcentrum Babberich

Vragen vanuit de raad aan het college: A. Schriftelijke vragen als bedoeld in artikel 36 Reglement van Orde B. Schriftelijke vragen ter mondelinge beantwoording in de raads- of commissievergadering C. Technische vragen

Categorie: A / B / C (doorhalen wat niet van toepassing is) Onderwerp: Omgevingsvergunning Paintballcentrum Babberich Naam en fractie: Marcel Lap, PvdA Datum indienen: 21 maart 2021 Afdeling: ……….. (door organisatie in te vullen) Contactpersoon: …………… (door organisatie in te vullen) Inleiding/Aanleiding: Op 26 januari hebben wij vragen gesteld voor de raadsvergadering. Deze vragen zijn 29 januari schriftelijk beantwoord. Een van de 5 vragen was: Waarom is de nieuwe omgevingsvergunning na 3 weken nog niet gepubliceerd. Op welke termijn gaat het college met belanghebbenden dit besluit delen. Antwoord: De nieuw omgevingsvergunning wordt niet bekend gemaakt en treedt niet in werking. Een omgevingsvergunning om het gebruik toe te staan is niet langer nodig, omdat het bestemmingsplan het gebruik van het perceel als paintballterrein rechtstreeks mogelijk maakt. De PvdA vindt dit een vreemd antwoord. Een aantal weken nadat het college een besluit heeft genomen over de nieuwe omgevingsvergunning komt hetzelfde college met het antwoord dat het gebruik in het bestemmingsplan is geregeld. In februari heeft de gemeente overleg gehad met de initiatiefnemer en de omwonenden. In het gesprek is gevraagd naar de status van de nieuwe omgevingsvergunning van 5 januari 2021. Daar is medegedeeld dat de omgevingsvergunning niet wordt gepubliceerd, omdat deze is gebaseerd op de beheersverordening.

Vraag/Vragen: 1. Waarom is eind 2020 een nieuwe omgevingsvergunning opgesteld en heeft het college daarover een besluit genomen? Het college is toch op de hoogte dat op uw voorstel het bestemmingsplan buitengebied Zevenaar Noord in juni 2020 voor deze locatie is gewijzigd.

2. Klopt het dat de omgevingsvergunning van 5 januari 2021 is gebaseerd op de beheersverordening? (getoetst aan de beheersverordening) 3. Hoe is het mogelijk dat aan een oude verordening wordt getoetst. Bij het toetsen van de omgevingsaanvraag moet toch gekeken worden naar de op dat moment geldende bestemming. 4. Waarom is bij de beantwoording van 29 januari niet vermeld dat de omgevingsvergunning gebaseerd was op de beheersverordening.

1 21-486 210321 SVMBR PvdA Zaken die onder de rechter zijn

Categorie: A / B / C (doorhalen wat niet van toepassing is) Onderwerp: Zaken die onder de rechter zijn Naam en fractie: Marcel Lap, PvdA Datum indienen: 21 maart 2021 Afdeling: ……….. (door organisatie in te vullen) Contactpersoon: …………… (door organisatie in te vullen) Inleiding/Aanleiding: In de commissievergadering ruimte van 18 maart jl. was een brief over het archeologisch onderzoek in Pannerden geagendeerd. Het stond op de agenda, omdat een van de fracties naar het standpunt van de portefeuillehouder (het college) had gevraagd. De reactie van de portefeuillehouder was dat zaken die onder de rechter zijn niet besproken worden. Bij interruptie heeft de PvdA al gereageerd dat wij het vreemd vinden dat in het ene geval het “vlaggetje” het is onder de rechter wordt gehesen. In een ander geval wordt wel inhoudelijk gesproken over het onderwerp en worden zelfs wijzigen aangebracht. Vraag/Vragen: 1. Bestaat de (ongeschreven) regel dat zaken die onder de rechter zijn niet in het openbaar in de raad of commissie worden besproken. 2. Geldt deze regel zowel voor het college als voor de raad/commissie?

1 21-487 210323 SVMBR VVD Flexwonen

Categorie: B 24 maart 2021 Onderwerp: Tijdelijke regeling stimulering huisvesting vergunninghouders (TRSHV) en flexwonen Naam en fractie: P.A. Vos, VVD Zevenaar Datum indienen: 22-03-2020 Afdeling: ……….. (door organisatie in te vullen) Contactpersoon: …………… (door organisatie in te vullen)

Inleiding/Aanleiding: Motie Flexwoningen 9 oktober 2019 en vragen van 2 juni 2020 Vraag/Vragen: 1. Hoeveel subsidie heeft gemeente Zevenaar ontvangen vanuit de TRSHV gedurende 201-2020? 2. Hoeveel extra woningen zijn in de gemeente Zevenaar gebouwd na 2017 voor de opvang van statushouders? 3. Hoeveel Flexwoningen zijn er na 2017 geplaats in de gemeente Zevenaar? 4. Vraag 5 VVD 20-386 200721. Zijn er locaties in kaart gebracht waar flexwoningen in de regio geplaatst kunnen worden? Antwoord: Vanuit de woondeal is afgesproken dat de regio gaat onderzoeken of het realiseren van flexibele en tijdelijke woningen en/of vernieuwende bouwconcepten een (tijdelijke) oplossing is voor het inlopen van het woningtekort op de korte termijn. De afspraak is nog niet uitgevoerd en wordt opgepakt bij een van de versnellingstafels. Deze starten september 2020. Graag een overzicht waar in de gemeente locaties in kaart zijn gebracht voor flexwonen? 5. Motie Z/20/357417/INT/20/957925 Flexwoningen: Roept het college op: haar interesse kenbaar te maken aan de provincie om samen met de regio mee te doen aan de Pilot Flexwonen van BZK; Portefeuillehouder geeft aan interesse kenbaar gemaakt te hebben bij de provincie en dit is opgenomen in de woondeal. Concreet hoeveel flexwoningen worden er in de gemeente Zevenaar opgenomen vanuit deze woondeal? En wanneer worden deze geplaats?

1 21-489 210323 SVMBR SZ Sociaal Domein.doc

Categorie: B (doorhalen wat niet van toepassing is) Onderwerp: nav RIB sociaal domein Naam en fractie:Sociaal Zevenaar Joke Harmsen Datum indienen:23 maart 2021 Afdeling: ……….. (door organisatie in te vullen) Contactpersoon: …………… (door organisatie in te vullen)

Inleiding; Is de toekenning van de WMO en jeugdhulp kwalitatief juist in de gem Zevenaar? De consulenten hebben de motivatie om goede ondersteuning te bieden maar ervaren hoge werkdruk en het gebrek aan praktische Ondersteuning en onduidelijkheid in de aansturing van de drie teams bedreigen de kwaliteit van het werk. Verder stelt BDO vast dat jeugdzaken steeds langer gaan duren, dat de dossiers te omvangrijk zijn en dat cliënten altijd die ondersteuning krijgen waarom gevraagd wordt. Goede samenwerking en afstemming met cliënten zelf is een een kwaliteitseis vanuit de landelijke richtlijnen voor jeugdhulp en jeugdbescherming. Dat betekent echter niet dat de de cliënten zelf aan het stuur staan, zoals nu het geval lijkt te zijn. Wat is er sinds het BDO rapport ontwikkeld op het voorliggend veld? Wat en hoe wordt er gestuurd op beleid en uitvoering om gebruik te maken van het voorliggend veld? Wat is er ingezet en wat is opgenomen in de MGR aan taakstelling om op transformatie in te zetten ( dwingender) bij de aanbieders? Hoe wordt er binnen de gem Zevenaar gewerkt aan ontschotting van budgetten? Is er nu eenduidigheid en volledige helderheid over taken verantwoordelijkheden en bevoegdheden bij alle uitvoerenden op sociaal domein?

De uitwerking van beschikkingen loopt niet goed- is praktische ondersteuning nu wel ingericht? Wat is de huidige caseload van de consulenten, wat is wenselijk wat is de realiteit? Er was sprake van ruis in de ondersteuning, de ene keer A de andere keer B, hoe is de ervaring nu? Wat is doorslaggevend in de gebiedsteams? Breed werken met of juist smal ( oog voor de context en systeem) of alleen op vraag antwoorden bieden? De samenwerking tussen de drie teams liep stroef, er werden eilandjes ervaren, hoe is dat nu? Er waren veel slapende dossiers, hoeveel slapende dossiers zijn er nu? Wordt er nu structureel geëvalueerd? Zo ja wat is de interval? Stapeling van hulp ( cliënten die lijken te profiteren van al het zorg aanbod), hoe is dit gewijzigd? Is het KCC alg en KCC zorg inmiddels samengevoegd? Hoeveel multi probleem gezinnen telt Gem Zevenaar? Op welke gewenste maatschappelijke effecten toetsen we het beleid? Geeft u drie voorbeelden hiervan op integrale aanpak sociaal domein.

Van welke voorbeelden en ervaringen is er geleerd uit het land? Op welke manier is kennisuitwisseling georganiseerd in en met diverse teams? Toelichting op het tijdelijke sturingsstructuur ( programma organisatie) met als doel beleid en uitvoering strakker op elkaar te laten aan sluiten? Op welke manier denkt Zevenaar de invloed te willen vergroten op verwijzingen en indicatie stellingen door derden huisartsen en gecertificeerde instellingen?

4.c Wijze van afdoening van de ingekomen stukken 1 210324 Lijst ingekomen stukken raad 24 maart 2021

Lijst ingekomen stukken raad t.b.v. raadsvergadering 24 maart 2021 Nr.

Datum van ontvangst

Titel

Wijze van afdoening

21-02-2021

Bericht Raden in Verzet inzake motie en online congres op 26 maart 2021

Voor kennisgeving aannemen

22-02-2021

INretail brief gemeenten inzake corona actualisatie detailhandelsbeleid en centrumvisies

Ter afdoening in handen stellen van het college

22-02-2021

Brief uitstel ALV 2021 VNG Gelderland en toezending financiële stukken

Ter afdoening in handen stellen van het college

23-02-2021

VNG Raadsinformatiebrief implementatie nieuw inburgeringsstelsel

Voor kennisgeving aannemen

24-02-2021

Burgerbrief inzake opstarten coffeeshop in Zevenaar

Ter afdoening in handen stellen van het college

28-02-2021

Burgerbrief zienswijze op plan herontwikkeling locatie Vincent van Goghstraat

Ter afdoening in handen stellen van het college

28-02-2021

Burgerbrief aanvullende persoonlijke zienswijze op plan herontwikkeling locatie Ter afdoening in handen stellen Vincent van Goghstraat 4 (2) van het college

02-03-2021

Brief bewoners Molenwijk uitgangspunten plan herontwikkeling locatie Vincent van Goghstraat 4

Ter afdoening in handen stellen van het college

02-03-2021

Brief BOK 010321 inzake geld gemeenten dat bedoeld is voor kunst en cultuur

Ter afdoening in handen stellen van het college

Lijst ingekomen stukken raad t.b.v. raadsvergadering 24 maart 2021 Nr.

Datum van ontvangst

Titel

Wijze van afdoening

10.

04-03-2021

Conceptbegroting VGGM 2022 en bestemming resultaat jaarrekening 2020 ter consultatie

Ter afdoening in handen stellen van het college; stuk komt nog in commissie en raad aan de orde

11.

05-03-2021

VNG Ledenbrief 21-014 openstelling vacatures in VNG bestuur

Voor kennisgeving aannemen

12.

08-03-2021

Jaarverslag 2020 Scalabor

Voor kennisgeving aannemen

13.

08-03-2021

Factsheet Ambulancezorg Gelderland-Midden Zevenaar 22 januari 2020

Voor kennisgeving aannemen

14.

09-03-2021

VNG Ledenbrief 21-016 Standaardverklaring per 1-4-2021 API-standaarden voor zaakgericht werken

Voor kennisgeving aannemen

15.

12-03-2021

VNG Ledenbrief 21-019 Arbitrage over tekorten jeugdzorg

Voor kennisgeving aannemen

16.

17-03-2021

Brief bewoners Prinses Margrietlaan Angerlo 210316 inzake aansprakelijkheidsstelling overlast en schade bomen

Ter afdoening in handen stellen van het college

17.

18-03-2021

Motie gemeente Eindhoven 16 mrt. 2021 Minimumloon naar 14 euro

Voor kennisgeving aannemen

18.

18-03-2021

Brief Vereniging Eigen Huis oproep bewoners te betrekken bij RES

Voor kennisgeving aannemen

19.

19-03-2021

Burgerbrief 18 mrt. 2021 inzake voorzitter commissie Ruimte

Voor kennisgeving aannemen

Lijst ingekomen stukken raad t.b.v. raadsvergadering 24 maart 2021 Raadsinformatiebrieven Nr.

Datum van ontvangst

Titel

Wijze van afdoening

20.

22-02-2021

2021-016 Proces zienswijze jaarstukken Veilig Thuis

Voor kennisgeving aannemen

21.

24-02-2021

2021-018 Informatie Beschermd thuis regio centraal Gelderland

Voor kennisgeving aannemen

22.

24-02-2021

2021-019 Actualisatie van het strategisch beleidskader milieutoezicht

Voor kennisgeving aannemen

23.

25-02-2021

2021-020 Evaluatie prestatieafspraken 2020

Voor kennisgeving aannemen

24.

03-03-2021

2021-021 Transformatievoorstel regio 025 culturele infrastructuur

Voor kennisgeving aannemen

25.

03-03-2021

2021-022 Stand van zaken Noordeinde

Voor kennisgeving aannemen

26.

10-03-2021

2021-017 Opzegging bestuurlijke afspraken laaggeletterdheid VNG en Rijk

Voor kennisgeving aannemen

27.

10-03-2021

2021-023 Beleidsregels TONK

Voor kennisgeving aannemen

28.

10-03-2021

2021-025 COVID-19 d.d. 9 maart 2021

Voor kennisgeving aannemen

29.

18-03-2021

2021-026 Beantwoording vraag over proces archiefbescheiden enquêtecommissie

Voor kennisgeving aannemen

1 1. 210221 Bericht Raden in Verzet inzake motie en online congres op 26 maart 2021

Raden in Verzet

Motie en Save-the-Date Beste griffies,

Wilt u dit bericht aub doorgeleiden aan uw raadsleden? Alvast hartelijk bedankt!

Beste raadsleden,

Motie Gemeenten-in-nood-fonds

Raden in Verzet diende tijdens de ledenvergadering van de VNG op 12 februari namens 35 gemeenten de motie voor het gemeenten-in-nood-fonds in. Met ruim 30% van de stemmen haalde de motie het niet, maar toch zijn we tevreden met het stevige signaal dat is afgegeven. Het bestuur van de VNG zet in op veel meer geld voor de gemeenten, en is voornemens om al deze maand tot afspraken te komen over de problematiek van de jeugdzorg. Het onderzoek ‘Stelsel in groei’ heeft immers duidelijk laten zien dat alleen al in 2019 de gemeenten ca. 1,7 miljard te weinig hebben gekregen om alle kosten te betalen.

Congres Gemeenten in nood

De VNG gaat in de slag met het zittende kabinet voor de financiële problematiek van dit jaar en volgend jaar, en zet bij de kabinetsformatie in op structurele oplossingen. Maar het is natuurlijk maar de vraag of het lukt om voldoende resultaat te bereiken en genoeg aandacht van ‘Den Haag’ voor de gemeenten te krijgen.

Raden in Verzet wil nog meer met alle gemeenten samenwerken om te bespreken op welke manier wij actie kunnen voeren om de VNG te ondersteunen in hun onderhandelingspositie. Daarom houden we een digitaal congres op

vrijdag 26 maart van 15.00 tot 17.00 uur

Alle nadere informatie volgt later, maar zet de datum vast in de agenda.

Vriendelijke groet,

Actiecomité Raden in Verzet

radeninverzet@gmail.com www.zoetermeer.nl/radeninverzet

We zijn raadslid geworden omdat we het allerbeste willen voor onze gemeente en niet om de gemeente kapot te bezuinigen!

Ons email adres is: radeninverzet@gmail.com

Wilt u een wijziging aanbrengen in de wijze waarop u deze emails ontvangt? U kunt hier wijzigen of u hier uitschrijven

This email was sent to griffie@zevenaar.nl why did I get this?

unsubscribe from this list

update subscription preferences

Gemeenteraad Zoetermeer · Stadhuisplein 1 · ZOETERMEER, Zuid-Holland 2711 EC · Netherlands

1 2. 210222 INretail brief gemeenten inzake corona actualisatie detailhandelsbeleid en centrumvisies

Aan: Van:

College van B&W en gemeenteraad INretail

Datum: 22-2-2021

Onderwerp: corona actualisatie detailhandelsbeleid en centrumvisies

Geacht college en gemeenteraad, In januari ontvingen alle gemeenten en provincies de oproep om winkelondernemers te helpen de financiële druk te verlagen. Graag vragen wij opnieuw uw aandacht voor de impact van corona op middellange termijn, met de aanbeveling om nu te starten met het actualiseren van uw detailhandelsbeleid en centrumvisie. U ziet het om u heen: door corona staat het voortbestaan van veel retailers en daarmee van goede voorzieningen in binnensteden, dorpskernen en buurt- en wijkwinkelcentra voor uw inwoners op het spel. Wat is er aan de hand? Door corona gebeurt in verhoogd tempo wat reeds speelde: de fysieke winkelmarkt verliest terrein t.o.v. het online winkelen. Consumenten hebben in coronatijd massaal de weg naar online oriënteren én aankopen gevonden. De detailhandelssector als geheel verandert nog sneller dan voor corona, en daarmee verandert de rol van winkels als vanzelfsprekende drager van centra. Door deze ontwikkelingen zal het aantal winkels komende jaren blijven afnemen. Hierdoor dreigt een afname van de vitaliteit en attractiviteit in dorps- en stadscentra. Het centrum is echter een belangrijke imagodrager, het visitekaartje én de ontmoetingsplek voor de inwoners van het desbetreffende dorp of de stad. Het relevant houden van onze centra heeft dan ook vanuit sociaal-maatschappelijk perspectief prioriteit.

Onze tip: wacht de coronacrisis niet af maar onderneem nu actie en neem zelf de regie. Door nú detailhandelsbeleid en centrumvisies te actualiseren, biedt u inwoners en ondernemers het noodzakelijke perspectief op vitale en leefbare centra na corona. Als college en raad bent u zo al voor de raadsverkiezingen van 2022 aan besluitvorming en uitvoering toe, en kunnen ondernemers, vastgoedeigenaren en gemeente na de crisis direct gezamenlijk aan de slag! Met ‘Dynamiek door beleid – de corona-update’ biedt INretail u hiervoor de concrete leidraad met alle actuele achtergronden. Desgewenst bieden wij u graag onze verdere hulp aan.

Bijgaand treft u de samenvatting waarin bondig uiteengezet wordt hoe u lokaal de winkelstructuur vitaal houdt. Download hier het rapport Dynamiek door beleid. Op onze website www.inretail.nl informeren wij u graag verder over INretail, Platform DNWS, Lokaal Retailbelang en bieden we u ook andere handige publicaties. Wij vernemen graag op welke wijze u aan de slag gaat met uw detailhandelsstructuurvisie. Met hartelijke groet,

Jan Meerman Directeur INretail

Bijlage: Samenvatting Dynamiek door beleid - Hoe de overheid de winkelstructuur vitaal houdt

Samenvatting

Tijdslijn ifliaalbedrijven die failliet gingen of hun winkels sloten (online verder) *

Veel winkelgebieden hebben problemen. Het aantal bezoekers loopt terug en omzetten staan onder druk. Leegstand en verloedering dreigen. In opdracht van INretail stelde DTNP de handleiding ‘Dynamiek door beleid’ op, die ingaat op de wijze waarop gemeenten en provincies een crisis in de winkelmarkt en verloedering van centra kunnen voorkomen. Belangrijkste aanbeveling: maak keuzes. Er zijn ook veel winkelgebieden met goede toekomstkansen. Een goede regie stimuleert de markt tot nieuwe investeringen.

* *

2013

2014

2015

Nadat door de iflialisering veel lokale aanbieders zijn verdrongen, verdwijnen op hun beurt vele winkelketens uit het straatbeeld. De fysieke winkel-

Minder behoefte aan fysieke winkels

markt is de afgelopen 20 jaar veranderd van een

Het aantal winkels in Nederland neemt al vele

groeimarkt in een krimpende verdringingsmarkt.

jaren af. Het winkeloppervlak groeide in het eerste decennium van de 21e eeuw echter nog

Vrijwel alle winkellocaties (deels) kwetsbaar

lfink. Doordat het oppervlak sneller groeide dan

We gaan een toekomst tegemoet met nog veel

de bevolking kreeg elke inwoner er in die jaren

minder winkels en meer leegstand en/of noodzaak

± 20% aan winkelmeters bij (tot ± 28 mln m²),

tot transformatie. De coronacrisis versterkt en

terwijl de winkelomzet niet meegroeide. De groei

versnelt deze opgave. Vooral perifere locaties die

in meters is in het tweede decennium gestopt.

zich richten op gemak of prijs verliezen terrein aan

Door de toename van aankopen via internet

internet. Ook onze centra hebben kwetsbare delen,

(versnelde groei door corona) wordt er minder en

maar houden toekomstwaarde als het (boven)lokale

anders fysiek gewinkeld.

voorzieningenhart en de centrale ontmoetingsplek.

2016

2017

2018

2019

‘Online aankoopkanaal wint steeds meer terrein’

Dynamiek door beleid Hoe de overheid de winkelstructuur vitaal houdt

2020

Samenvatting Als alles mag gebeurt er niks Veel marktpartijen twijfelen met investeren. Anderen proberen hun kwetsbare locatie te redden met nog meer winkels. Niet elk marktiniti atief draagt echter bij aan een duurzame en

ABC van ‘aan de slag’ De handleiding ‘Dynamiek door beleid’ sluit af met een praktisch ABC waarmee overheden (en marktpartijen) aan de slag kunnen. Het geeft de ‘zeven gouden tips’ voor planologisch-juridisch houdbaar detailhandelsbeleid en kansrijke winkellocaties, en strategieën om kansarme locaties af te bouwen. De handleiding is gratis te downloaden via www.dtnp.nl, www.inretail.nl en www.retailinsiders.nl.

aantrekkelijke winkelstructuur. Opvallend is de consensus bij marktpartijen, die de overheid oproepen keuzes te maken en beleid te voeren. Immers, als ‘alles overal kan’ biedt dit ontwikkelaars, eigenaren en winkels louter onzekerheid. Zij zullen dan niet snel (kunnen) investeren, zeker niet op kostbare centrumlocaties. Regie door de overheid is cruciaal voor een gezonde winkelstructuur en vitale centra.

Keuzes: investeringen en kwaliteit Met een doordacht regionaal en gemeentelijk detailhandelsbeleid wordt aan marktpartijen duidelijkheid en zekerheid geboden. Bundelen van schaarse marktpotenties biedt kansen voor relatief ingewikkelde projecten op centrumloca ties. Juist hier liggen in de nieuwe winkelmarkt ook op langere termijn de beste kansen voor winkels en overige publieksfuncties. Er ontstaan compacte locaties met voldoende ‘kritische massa’ voor bezoekers om te voorzien in kwaliteit en attractiviteit. Zwakke winkelprojecten met een korte levenscyclus worden voorkomen. Dit leidt tot een duurzame winkelstructuur.

‘Vanuit een actuele detailhandelsstructuurvisie gericht werken aan versterking en transformatie’

1 3. 210222 Brief uitstel ALV 2021 VNG Gelderland en toezending financiële stukken

Van: Secretariaat VNG Gelderland <secretariaat@vnggelderland.nl> Verzonden: maandag 22 februari 2021 13:44 Onderwerp: Uitstel Algemene Ledenvergadering 2021 VNG Gelderland Van de leden van VNG Gelderland, In bijgevoegde brief informeren wij u over het uitstel van de Algemene Ledenvergadering 2021 naar 6 september 2021. Daarnaast vragen we uw instemming met enkele voorstellen ten behoeve van de voortgang van het werk van VNG Gelderland. Uw reactie ontvangen we graag vóór 15 april 2021. Heeft u vragen? Neem dan contact op met het secretariaat van VNG Gelderland via secretariaat@vnggelderland.nl. Met vriendelijke groet,

Secretariaat bureau VNG Gelderland 06 42 227 227 secretariaat@vnggelderland.nl

Secretariaat: Postbus 1, 6658 ZG Beneden-Leeuwen 026-669 01 96

VNG Gelderland Postbus 1 6658 ZG Beneden-Leeuwen T 026 – 669 01 96 secretariaat@vnggelderland.nl www.vnggelderland.nl

Aan de leden van VNG Gelderland Beneden-Leeuwen, 22 februari 2021 Betreft: Algemene Ledenvergadering 2021

Geachte leden, Vorig jaar moesten wij onze Algemene Ledenvergadering (ALV) afgelasten. Dit jaar stellen wij de geplande ALV op 12 april in Buren onder voorbehoud uit naar maandag 6 september 2021. Wij verzoeken u deze datum alvast te reserveren. Later dit voorjaar verwachten we hierover een definitief besluit te kunnen nemen, in afstemming met de ontwikkelingen rond het terugdringen van COVID-19. Vanwege deze ongewisheid sturen wij u hierbij de reguliere jaarstukken en voorstellen voor bestuursbenoemingen. Het bestuurlijk werk van VNG Gelderland kan daarmee doorgaan. Er zijn in het ALV-deel geen bijzondere zaken te melden over ons jaarverslag en onze financiële jaarstukken. De stukken zijn opgesteld in lijn met de eerdere besluiten van de ALV 2019. Het jaarverslag (bijlage 1) geeft een beeld van de werkzaamheden van VNG Gelderland in 2020. Toelichting jaarrekening, begroting en balans (bijlage 2 en 3) Als gevolg van de COVID-19 pandemie is een aantal geplande of te ondernemen activiteiten vervallen of afgelast. Daarmee vielen ook de bijbehorende begrote bedragen vrij. Dat is terug te zien bij activiteitskosten voor de leden (bijvoorbeeld ALV-kosten, informatieve vergaderingen, etc.). Maar ook bij reiskosten, kosten voor bestuursactiviteiten en inhuur voor het bureau.

Zoals bekend is er op de ALV 2019 besloten de reserves geleidelijk af te bouwen in samenhang met een geleidelijke verhoging van de contributie tot het feitelijke kostenniveau. In de toen geprognotiseerde lijn is 2020 een uitzondering door de lagere uitgaven dan geraamd. Dat is -hopelijk- een incidentele uitzondering. Verder gaan begroting en jaarrekening uit van de lijn VNG Gelderland heeft ingezet. Heeft u vragen? Neem dan contact op met het bureau VNG Gelderland via secretariaat@vnggelderland.nl of 06-10101851 ( ).

VNG Gelderland Postbus 1 6658 ZG Beneden-Leeuwen T 026 – 669 01 96 secretariaat@vnggelderland.nl www.vnggelderland.nl

Bestuursbenoemingen Het afgelopen jaar zijn er twee vacatures in het bestuur van VNG Gelderland ontstaan. Het voorstel is om in de vacatures te voorzien door de volgende benoemingen: • Vacature wethouder Gert van den Berg (Nunspeet): wethouder Marieke Frank (OostGelre); • Vacature burgemeester André Baars (Ermelo): wethouder Jeroen Joon (Apeldoorn). Stichting Gelderse Veren Naast de reguliere zaken voor onze vereniging, leggen wij u een onderwerp apart voor. Provincie Gelderland en VNG Gelderland zijn samen eigenaar van de Stichting Gelderse Veren, opgericht in 1995. De Stichting heeft een fonds van waaruit bijdragen voor de instandhouding van veren in Gelderland worden bekostigd. In het verleden is dat fonds gevuld vanuit de herziening uitkering wegen, en een latere rijksbijdrage die door de provincie verdubbeld is. Dat Verenfonds is over enkele jaren uitgeput. De voeding vanuit rentebaten is drastisch verminderd. Dat betekent dat er nagedacht moet worden over de toekomst van de Gelderse veren en de wijze en de vorm waarop dat vanuit de overheid ondersteuning zou behoeven. Wij willen daarvoor een onderzoek starten en in dat proces de Gelderse oevergemeenten betrekken om te komen tot een zo toekomstbestendige en zo duurzaam mogelijke toekomst voor de veren.

Provincie Gelderland heeft naar aanleiding van een statenmotie inmiddels besloten tot een andere rol ten aanzien van de veren. Dat geeft extra betekenis aan een visie op de toekomst. Ook zonder die beleidswijziging van de provincie zou de blik naar de toekomst ontwikkeld moeten worden gegeven het feit dat de middelen over enkele jaren op zijn. We verwachten dat de kosten van een onderzoek en een traject met inbreng van de diverse doelgroepen en betrokkenen maximaal € 60.000,-- kost. Wij zijn voornemens hierover met GS te overleggen (eerste helft maart) en dit gezamenlijk aan te pakken, ook in de bekostiging. Voor VNG Gelderland telt dat 28 van de Gelderse gemeenten één of meer veren binnen hun grenzen hebben en een behoorlijk aantal andere gemeenten heeft indirect belang bij de veren. Dat belang weegt zowel vanuit mobiliteitsoogpunt, als voor woonwerkverkeer en scholieren en zeker ook vanuit recreatie en toerisme. Het gaat dus om het belang van het merendeel van de Gelderse gemeenten. Er is ook een provinciaal belang. Provincie Gelderland en VNG Gelderland zijn eigenaren van het Verenfonds. Tegen die achtergrond overleggen wij met GS over de bekostiging. Wij willen hier in ieder geval mee aan de slag en vragen u om uw instemming. Normaal zou een dergelijk voorstel via de ALV lopen.

Wij vinden het bedrag te fors om daar eigenmachtig over te beslissen zonder u de ruimte te hebben gegeven te reageren. Wij horen over dit punt graag van u vóór 15 april 2021.

VNG Gelderland Postbus 1 6658 ZG Beneden-Leeuwen T 026 – 669 01 96 secretariaat@vnggelderland.nl www.vnggelderland.nl

Concreet: we verzoeken u om in te stemmen We verzoeken uw gemeente of samenwerkingsverband in te stemmen met: 1. De jaarstukken: Jaarverslag 2020, de Financiële verantwoording (waarin opgenomen begroting 2021 vv. en jaarrekening 2020) en de Balans; 2. Benoeming twee bestuursleden (wethouder Marieke Frank en wethouder Jeroen Joon); 3. Uitgave voor het onderzoek naar de Gelderse Veren tot maximaal € 60.000,-4. Kennis te nemen van de nieuwe datum voor de Algemene Ledenvergadering VNG Gelderland op 6 september 2021. We ontvangen uw reactie graag per mail Stuur uw reactie naar het mailadres secretariaat@vnggelderland.nl vóór 15 april 2021. Wanneer er op 15 april 2021 geen reactie van uw gemeente of samenwerkingsverband is vernomen, gaan wij ervan uit dat u instemt met het financieel jaarverslag en met de voorstellen voor de bestuursbenoemingen. Tevens gaan we er vanuit dat het bestuur van VNG Gelderland hiermee kan werken als ware het besluiten genomen door de ALV. Zoals gesteld, willen wij in de eerstvolgende fysieke ALV de besluiten, die wij vorig jaar en dit jaar (middels deze brief) aan u voorleggen, bekrachtigen. We stellen voor om daarom in die vergadering de rapportage van de kascontrolecommissie voor de rekening 2019 en 2020 te agenderen en daarna de commissie te dechargeren en een nieuwe commissie aan u voor te stellen. Namens het bestuur van VNG Gelderland,

Perry Arissen secretaris / penningmeester

René Verhulst voorzitter

VNG Gelderland Jaarverslag 2020 Wat willen we? VNG Gelderland is voor de Gelderse gemeenten en samenwerkingsverbanden een netwerkorganisatie gericht op uitwisseling van kennis, bevordering van een goede positie voor gemeenten in allerlei overleg, versterking van de kwaliteit van het Gelders openbaar bestuur, stimulering van overleg over nieuwe en over belangrijke thema’s die gemeenten raken en zorgen voor formeel en informeel gesprek tussen gemeentebestuurders. Dat is een heel lijstje en daarbij is fysiek contact heel belangrijk. Toen eind januari tijdens het overleg met een afvaardiging van college en raad van Elburg de vraag werd gesteld of de Gelderland Academie niet meer digitaal zou kunnen werken, gaf VNG Gelderland aan dat de GA juist naar de gemeenten toe komt en dat in het samen deelnemen van bestuurders een meerwaarde zit vanwege de onderlinge contacten. Inmiddels weten we door corona dat er heel veel mogelijk is via digitale middelen. Maar we weten ook dat fysiek contact heel belangrijk is en node gemist wordt. Corona heeft stevige impact gehad op het werk van VNG Gelderland. De ALV (Algemene Ledenvergadering) in Buren werd afgelast, via de mail werden besluiten genomen over begroting, rekening en benoemingen. In een eerste fysieke ALV kunnen die bekrachtigd worden. Invloed was er uiteraard op de taken die VNG Gelderland uitvoert.

Het ondersteunen van gemeenten in de aanpak van de stikstofproblematiek via een bestuurlijk en een ambtelijk overleg werd deels fysiek, deels digitaal gehouden. En zeker wanneer er indringende overleggen zijn is digitaal overleg een mager surrogaat van fysiek. Tegelijk weten we dat veel wel digitaal kan. In de zomerluwte van het virus kon er op 1,5 meter weer fysiek vergaderd woerden. Er werd zelfs in grote aantallen naar Den Haag gegaan om het prangende probleem van de gemeentefinanciën, de taken in het sociaal domein en het bestuurlijk perspectief voor gemeenten te bepleiten. Een pittig jaar voor alle inwoners, voor gemeenten en voor samenwerkingsverbanden en ook voor VNG Gelderland. Belangrijke partners voor onze provinciale VNG zijn VNG Nederland en de provincie Gelderland. De halfjaarlijkse voorzittersoverleggen met de provinciale afdelingen moesten noodgedwongen digitaal worden gehouden en een overleg van afvaardigingen van GS en VNG Gelderland werd eveneens digitaal georganiseerd.

Wat doen we? VNG Gelderland richt zich op taken die zoveel mogelijk Gelderse gemeenten betreffen. Niet om de taak over te nemen maar om te bevorderen dat gemeenten in de goede positie komen. Loopt het goed? Dan trekt VNG Gelderland zich terug. Een mooi voorbeeld is de aanpak van stikstof. In 2019 heeft VNG Gelderland het initiatief genomen om een aanzet voor de aanpak te bevorderen met enkele VNG-commissieleden en de gedeputeerde. Dat heeft geleid tot een breed Gelders bestuurlijk overleg met provincie, waterschappen en gemeenten, gefaciliteerd door VNG Gelderland. Een paar keer is in het bestuurlijk overleg gevraagd of VNG Gelderland er nog bij moest zijn, de keuze was: blijf de vergadering leiden, blijf de bijeenkomsten faciliteren en koppel dit met een ambtelijk vooroverleg. Dan gaat het om kennis delen, elkaar informeren en opiniëren en waar nodig stimuleren en verbinden.

Waar gaat het dan over? Bijpraten op alle ontwikkelingen die er landelijk en provinciaal spelen, onderling afstemmen hoe de diverse gebieden erin zitten en met elkaar te kijken naar de inzet van Gelderland en van de gebieden. Daarbij worden zeker ook onderling kritische noten gekraakt, er moet in een complex probleem een weg gezocht worden. De deelnemers zijn voor hun gebied linking pin met de andere bestuurders. Trekker is ons bestuurslid Hoytink, die tevens aan de provinciale regiegroep deelneemt en aan het landelijk ambassadeursnetwerk voor stikstof. Een tweede belangrijk onderwerp afgelopen jaar was de ‘toekomst van het openbaar bestuur’. Op basis van een kamerbrief (Thorbeckebrief) van minister Ollongren wilde BZK een rondje door het land maken om input op te halen. Gelderland is groot en heeft veel gemeenten. In nauwe samenwerking met de provincie is tussen twee coronapieken door een drietal bijenkomsten belegd om inbreng op te halen. Daardoor kon een behoorlijk aantal bestuurders deel nemen aan de gesprekken. waarna een digitaal- overleg met BZK en deelnemers uit provincie, waterschappen en gemeenten een afrondend gesprek hield met BZK. Dat leverde veel ideeën en ideetjes op om -liefst met BZK- verder aan te werken. Een mooi proces in eendrachtige samenwerking met provincie Gelderland. Trekker is ons bestuurslid Derks.

In het laatste deel van 2020 kwam de toekomst van de Gelderse Veren op tafel. Provincie Gelderland en VNG Gelderland zijn eigenaren van een Verenfonds dat exploitatieondersteuning geeft aan veren. Die pot marcheert op de bodem af. Bovendien wil de provincie naar een andere systematiek toe. In overleg met de gemeentelijke bestuursleden in de stichting wordt gewerkt aan een koers naar de toekomst, waar in de vervolgfase de Gelderse oevergemeenten bij betrokken worden. Een klus die ver in 2021 aandacht zal vragen. Trekker is ons bestuurslid Van der Meijs. De herijking van het gemeentefonds en de financiële positie van gemeenten, mede als gevolg van de kosten in het sociaal domein, is een grote zorg. VNG Gelderland stemt dat geregeld af met provincie Gelderland en vooral de landelijke VNG is er mee bezig. Waar nodig ondersteunen we dat met acties (wethoudersoploop bij de Kamerbehandeling in juli) of met een brief aan de minister die ook naar de Kamerfracties gaat. Daarbij is er ook zorg over de positie van gemeenten als eerste overheid. Wanneer je alleen maar gaten stopt en voorzieningen sluit, kom je aan je rol in de ontwikkeling van de lokale samenleving niet meer toe.

Samen met de provincie is er voor de wethouders Financiën een bijeenkomst geweest waar men in kleine setting (op 1,5 meter) met elkaar kon delen hoe men erin zit en ook wat er lokaal in colleges en in de samenleving speelt. Een belangrijk thema in de aanloop naar de komst van een nieuw kabinet. Trekkers zijn voorzitter Verhulst en secretaris/penningmeester Arissen. Het gaat ook om kleinere dingen. VNG Gelderland draagt bestuurders voor die het gemeentelijk belang op specifieke terreinen moeten versterken. Zo is er een commissie Faunabeheer waar de Puttense burgemeester Lambooij een rol in heeft. Aan een onderzoek naar de wildstand heeft VNG Gelderland bijgedragen. Met de komst van de wolf en inmiddels wolven in Gelderland vraagt dat om aandacht van de overheid. Vanuit de gemeenten is oud-burgemeester Van der Hoeven lid van de provinciale Gelderse Wolvencommissie. Bij het zoeken naar inbreng van de gemeentelijke achterban verleent VNG Gelderland hand- en span diensten. En inmiddels is Van der Hoeven vanuit VNG Gelderland ook vertegenwoordiger in de onlangs opgerichte landelijke wolvencommissie. Een drietal gemeentelijke bestuurders participeert in de provinciale adviesraad PRO. Veel gemeenten zijn aandeelhouder van Alliander en Vitens. Daar komen grote investeringen aan voor Vitens als gevolg van klimaatveranderingen met droogte en waterovervloed.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Zevenaar&id=944b3216-7ce9-49b9-95a6-f7cb5273e2c0