Document · PDF

Agendabundel

Commissie Ruimte 2018-2022 23 juni 2021, gemeente Zevenaar35.511 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

Bundel van de Commissie Ruimte 2018-2022 van 23 juni 2021

Agenda bijlagen Agenda_Commissie_Ruimte_23_juni_2021.pdf 1 2

Opening en vaststellen agenda Inspraak Gelegenheid voor inwoners om zich tot de commissie te richten over geagendeerde en niet-geagendeerde onderwerpen die tot de competentie van de commissie behoren. Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering De commissie wordt gevraagd de besluitenlijst van de vergadering van 19/26 mei jl. vast te stellen. Concept-besluitenlijst_Commissie_Ruimte_19_mei_2021

Vaststellen planningslijst en lijst toezeggingen en moties De commissie wordt gevraagd de planningslijst en lijst toezeggingen en moties vast te stellen. De planningslijst is hierbij gevoegd. De moties en toezeggingen kunt u raadplegen in het RIS (Raadsinformatiesysteem) in iBabs. 210527 Planningslijst raad Zevenaar juli 2021

Z/21/387787 Jaarstukken 2020 De raad wordt voorgesteld: 1\. De jaarstukken 2020 vast te stellen; 2\. Kennis te nemen van het accountantsverslag van Stolwijk & Kelderman en de reactie van het college op dit verslag; 3\. Voor de resterende uitvoeringskosten van de TOZO van € 217\.313 een nieuwe bestemmingsreserve te vormen en dit bedrag toe te voegen; 4\. Het restant van het voordelige resultaat 2020 van € 5\.350\.460 toe te voegen aan de algemene reserve\. Portefeuillehouder: Nanne van Dellen Dossier 2478 voorblad 1026694 Raadvoorstel en raadsbesluit Jaarstukken 2020 1032000 Bijlage1 Jaarstukken 2020 Gemeente Zevenaar 1032292 Bijlage 2 Controleverklaring jaarrekening 2020 Zevenaar (w.g.) 1032291 Bijlage 3 Accountantsverslag 2020 Zevenaar (w.g.) 1031070 Reactie op accountantsverslag 2020 Behandelschema Jaarstukken 2020 210610 Behandeling Jaarstukken 2020.doc 210610 Raadsvergadering 7 juli.doc Overzicht technische vragen en antwoorden fracties Jaarstukken 2020 versie 21 juni 2021.pdf

Z/21/387254 Kadernota 2022-2025 De raad wordt voorgesteld: 1\. in te stemmen met de inhoud en de voorstellen zoals deze zijn opgenomen in de Kadernota 2022\-2025; 2\. een bestemmingsreserve afschrijvingslasten locatie Vestersbos in te stellen; 3\. de Kadernota 2022\-2025 vast te stellen\. Portefeuillehouder: Nanne van Dellen Dossier 2477 voorblad 1030695 Raadsvoorstel en raadsbesluit Kadernota 2022-2025 1031984 Kadernota 2022-2025.docx Behandelschema Kaderbrief 2022 2025 210610 Behandeling Kadernota 2022.doc RIB 2021-047 Effecten meicirculaire 2021 op Kadernota 2022-2025 Overzicht technische vragen en antwoorden fracties Kadernota 2022-2025 versie 21 juni.pdf

Z/20/365174 Uitvoering geven aan amendement 9 behorende bij het Herstelplan sociaaleconomische injectie Zevenaar

Er is een brief voor de raad ontvangen van MKB Zevenaar, Initiatiefgroep Raadhuisplein en Stichting Activiteiten Zevenaar over het amendement herstelplan (parkeren). De brief heeft op de lijst ingekomen stukken van de vergadering van 2 juni jl. gestaan. De brief kan meegenomen worden in de beraadslagingen. De raad wordt voorgesteld: 1\. In te stemmen met bijbehorend voorstel dat ziet op de uitvoering van amendement 9 behorende bij raadsvoorstel INT/20/0980451\. Het gaat hierbij om een pakket van maatregelen met een totaalbedrag van € 1\.005\.000\,\-\. 2\. Het college te mandateren om voor het resterende bedrag binnen amendement 9 de maatregelen te laten nemen die passend zijn voor het sociaaleconomisch herstel\. Portefeuillehouders: Nanne van Dellen en Belinda Elfrink Dossier 2470 voorblad 1013903 Raadsvoorstel en raadsbesluit invulling amendement 9 herstelplan 1030890 Bijlage 1 Lijst met maatregelen ter uitvoering van amendement 9 behorende bij raadsvoorstel 4 november 2020 210526 Brief MKB Zevenaar, Initiatiefgroep Raadhuisplein en St. Activiteiten Zev. inzake amendement herstelplan (parkeren) 8

Z/20/376291 Nota Grondbeleid Gemeente Zevenaar 2021 De raad wordt voorgesteld om: 1\. De Nota Grondbeleid Gemeente Zevenaar 2021 vast te stellen; 2\. De Nota Grondbeleid gemeente Zevenaar\, vastgesteld op 11 januari 2012\, in te trekken\. Portefeuillehouder: Nanne van Dellen Dossier 2472 voorblad 1003280 Raadsvoorstel en raadsbesluit Nota Grondbeleid gemeente Zevenaar 2021 1013246 Bijlage 1 Nota Grondbeleid gemeente Zevenaar 2021

Z/21/390118 Vestiging voorkeursrecht in het gebied ‘BusinessPark 7Poort II’ te Zevenaar (inclusief raadsvoorstel bekrachtiging geheimhouding) De raad wordt voorgesteld om: 1\. Op grond van artikel 4 van de Wet voorkeursrecht gemeenten \(Wvg\) percelen\, gelegen in het gebied ‘BusinessPark 7Poort II’ te Zevenaar\, aan te wijzen als gronden waarop de artikelen 10 tot en met 15\, 24 en 26 van de Wvg van toepassing zijn\. De percelen zijn aangegeven op het bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte grondplantekening “Wvg BusinessPark 7 Poort II” met nummer 373\.21\.8039\GPN001 d\.d\. 17 mei 2021 en op de percelenlijst\, waarop zijn vermeld de in de aanwijzing opgenomen percelen\, de grootte van deze percelen en de namen van de eigenaren van deze percelen en van de rechthebbenden op de daarop rustende beperkte rechten\, een en ander naar de rechtstoestand van \(volledig bijgewerkt t/m\) 11 mei 2021 respectievelijk 12 mei 2021; 2\. De onder 1 bedoelde percelen aan te wijzen ten behoeve van de realisatie van de toegedachte bestemming ‘Bedrijventerrein met bijbehorende voorzieningen’\, zoals \(indicatief\) aangeduid op de zaaknummer Z/21/390118 pagina 2 van 8 kaarten op pagina 62 en 92 in de door de raad op 20 februari 2013 vastgestelde ‘Structuurvisie Zevenaar 2030’; 3\.

Dit besluit te nemen ter bestendiging van het besluit van 25 mei 2021 van het college van burgemeester en wethouders van Zevenaar\, welk besluit van rechtswege vervalt\, zodra dit raadsbesluit rechtskracht heeft; 4\. Dat dit besluit een maximale werkingsduur heeft van drie jaar\, tenzij voordien een bestemmingsplan \(of na inwerkingtreding van de Omgevingswet een omgevingsplan\) is vastgesteld dat kan dienen als grondslag voor continuering van het voorkeursrecht; 5\. Dit besluit te publiceren in de Staatscourant van 8 juli 2021\, kenbaar te maken conform de eisen welke artikel 7 lid 1 en 2 van de Wvg stelt en te registreren in het kader van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen\, zodat het voorkeursrecht met ingang van 9 juli 2021 rechtskracht heeft\. Portefeuillehouders: Nanne van Dellen en Belinda Elfrink Het college heeft geheimhouding gelegd op 3 bijlagen: • Ontwikkelingsperspectief BusinessPark 7Poort II • Grondexploitatieberekening 7Poort • Presentatie d.d. 26 mei 2021 Plancapaciteit 7Poort II De gemeenteraad dient de geheimhouding in de eerstvolgende raadsvergadering (7 juli) te bekrachtigen. Een raadsvoorstel en -besluit daartoe is hierbij gevoegd. De stukken liggen ter inzage bij de griffie. Voor het inzien van de stukken, gelieve van tevoren een afspraak met de griffie te maken.

Dossier 2484 voorblad 1029245 Raadvoorstel en concept raadsbesluit vestigen Wvg 7PoortII versie 26052021 1031252 Bijlage 1 Grondplantekening met kenmerk 373.21.8039-GPN001 d.d. 17 mei 2021 1031251 Bijlage 2 Percelenlijst Z/21/392472 (1034060) Raadsvoorstel en -besluit bekrachtiging geheimhouding 21-525 210618 Beantwoording TV PvdA 210613 Vestiging voorkeursrecht (cie. Ruimte)

Z/18/314595 Beschikbaar stellen krediet herinrichting Raadhuisplein.

De raad wordt voorgesteld: 1\. in te stemmen met het definitief herinrichtingsontwerp van het Raadhuisplein; 2\. kennis te nemen van de ontvangen suggesties na de gegeven presentatie van het concept herinrichtingsontwerp en de wijze waarop met de suggesties is omgegaan; 3\. het uitvoeringskrediet van € 650\.000\,\- beschikbaar te stellen voor de uitvoeringsfase\. Portefeuillehouder: Hans Winters Dossier 2471 voorblad 1029423 Raadsvoorstel en raadsbesluit Beschikbaar stellen krediet herinrichting Raadhuisplein RVS 1030579 Bijlage 1 Lijst met suggesties online presentatie 1030581 Bijlage 2 Reactie Erfgoedcommissie 1030582 Bijlage 3 Ontwerp DO kostenraming 21-524 210617 Beantwoording TV 210613 PvdA Herinrichting Raadhuisplein 11

Z/21/381379 Bestemmingsplan Uitmeentsestraat 4 Giesbeek De raad wordt voorgesteld om: 1\. Het bestemmingsplan ‘Uitmeentsestraat 4 Giesbeek’ ongewijzigd vast te stellen\, zowel in papieren vorm als digitaal\, overeenkomstig de daartoe behorende verbeelding\, regels en toelichting; 2\. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6\.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen\. Portefeuillehouder: Hans Winters Dossier 2466 voorblad 1026724 Raadsvoorstel en raadsbesluit Bestemmingsplan Uitmeentsestraat 4 Giesbeek 1010374 Bijlage 1 Toelichting 1010375 Bijlage 2 Regels 1010377 Bijlage 3 Verbeelding 1010379 Bijlage 4 Voortoets N2000 1010380 Bijlage 5 Ecologie 1010381 Bijlage 6 Aerius aanlegfase 1010382 Bijlage 7 Aerius gebruiksfase 1010387 Bijlage 8 Inrichtingsplan 1010389 Bijlage 9 Voorlopig ontwerp 21-521 Beantwoording 210611 TV PvdA Uitmeentsestraat Giesbeek - recreatiewoningen 21-529 Beantwoording 210615 TV GL bestemmingsplan Uitmeentsestraat 4 Giesbeek

Z/21/386116 Begroting RDL 2022-2025 De raad wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen op de Begroting 2022 van Reinigingsdienst De Liemers. Portefeuillehouder: Carla Koers-de Graaf Dossier 2455 voorblad 1025633 Raadsvoorstel en raadsbesluit Begroting RDL 2022-2025 1025651 Bijlage 1 Begroting RDL 2022-2025 21-523 210615 Beantwoording TV 210612 PvdA Begroting RDL

Stand van zaken project rijkswegen A15 / A12 Vanwege de importantie en impact van dit ruimtelijke project staat dit onderwerp als terugkerend onderdeel op de agenda. De portefeuillehouders informeren de commissie op hoofdlijn over de ontwikkelingen, voor de commissie is er gelegenheid tot het stellen van vragen en het voeren van onderling overleg. Stand van zaken duurzaamheid Vanwege de importantie en impact van dit project staat dit onderwerp als terugkerend onderdeel op de agenda. De portefeuillehouders informeren de commissie op hoofdlijn over de ontwikkelingen, voor de commissie is er gelegenheid tot het stellen van vragen en het voeren van onderling overleg. Punten van orde commissie De leden van de commissie kunnen agendaverzoeken aan de commissie voorleggen. Door de fractie van het CDA is bijgevoegd punt van orde/agenderingsverzoek inzake de verstedelijkingsstrategie ingediend. In deze vergadering wordt het onderwerp nog niet inhoudelijk besproken, maar wordt bij de overige fracties gepeild of, wanneer en op welke wijze het onderwerp geagendeerd kan worden. Het college heeft inmiddels aangegeven dat ze hiervoor in september/oktober een informatieavond willen beleggen. Het punt van orde kan dan met het akkoord vanuit de commissie vervolgens voorgelegd worden aan de agendacommissie.

Punt van Orde CDA voor de commissie Ruimte van 23 juni 2021 verstedelijkingsstrategie Mededelingen portefeuillehouders

17 18

Gelegenheid voor de portefeuillehouders om korte actuele en urgente mededelingen te doen. Rondvraag De leden van de commissie kunnen vragen stellen aan de portefeuillehouders. Sluiting Zevenaar, 4 juni 2021 Namens de Agendacommissie, Ellen Hondelink-Rinsma, commissiegriffier

Agenda bijlagen 1 Agenda_Commissie_Ruimte_23_juni_2021.pdf

Agenda Commissie Ruimte 23 juni 2021 Tijd

19:30 uur

Locatie

Digitaal

Voorzitter

M.B.M. Jansen

Opening en vaststellen agenda

Inspraak Gelegenheid voor inwoners om zich tot de commissie te richten over geagendeerde en niet-geagendeerde onderwerpen die tot de competentie van de commissie behoren.

Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering De commissie wordt gevraagd de besluitenlijst van de vergadering van 19/26 mei jl. vast te stellen.

Z/21/387787 Jaarstukken 2020 De raad wordt voorgesteld: 1. De jaarstukken 2020 vast te stellen; 2. Kennis te nemen van het accountantsverslag van Stolwijk & Kelderman en de reactie van het college op dit verslag; 3. Voor de resterende uitvoeringskosten van de TOZO van € 217.313 een nieuwe bestemmingsreserve te vormen en dit bedrag toe te voegen; 4. Het restant van het voordelige resultaat 2020 van € 5.350.460 toe te voegen aan de algemene reserve. Portefeuillehouder: Nanne van Dellen

Z/21/387254 Kadernota 2022-2025 De raad wordt voorgesteld: 1. in te stemmen met de inhoud en de voorstellen zoals deze zijn opgenomen in de Kadernota 2022-2025; 2. een bestemmingsreserve afschrijvingslasten locatie Vestersbos in te stellen; 3. de Kadernota 2022-2025 vast te stellen. Portefeuillehouder: Nanne van Dellen

Z/20/365174 Uitvoering geven aan amendement 9 behorende bij het Herstelplan sociaaleconomische injectie Zevenaar Er is een brief voor de raad ontvangen van MKB Zevenaar, Initiatiefgroep Raadhuisplein en Stichting Activiteiten Zevenaar over het amendement herstelplan (parkeren). De brief heeft op de lijst ingekomen stukken van de vergadering van 2 juni jl. gestaan. De brief kan meegenomen worden in de beraadslagingen. De raad wordt voorgesteld: 1. In te stemmen met bijbehorend voorstel dat ziet op de uitvoering van amendement 9 behorende bij raadsvoorstel INT/20/0980451. Het gaat hierbij om een pakket van maatregelen met een totaalbedrag van € 1.005.000,-. 2. Het college te mandateren om voor het resterende bedrag binnen amendement 9 de maatregelen te laten nemen die passend zijn voor het sociaaleconomisch herstel. Portefeuillehouders: Nanne van Dellen en Belinda Elfrink

Z/20/376291 Nota Grondbeleid Gemeente Zevenaar 2021 De raad wordt voorgesteld om: 1. De Nota Grondbeleid Gemeente Zevenaar 2021 vast te stellen; 2. De Nota Grondbeleid gemeente Zevenaar, vastgesteld op 11 januari 2012, in te trekken. Portefeuillehouder: Nanne van Dellen

percelenlijst, waarop zijn vermeld de in de aanwijzing opgenomen percelen, de grootte van deze percelen en de namen van de eigenaren van deze percelen en van de rechthebbenden op de daarop rustende beperkte rechten, een en ander naar de rechtstoestand van (volledig bijgewerkt t/m) 11 mei 2021 respectievelijk 12 mei 2021; 2. De onder 1 bedoelde percelen aan te wijzen ten behoeve van de realisatie van de toegedachte bestemming ‘Bedrijventerrein met bijbehorende voorzieningen’, zoals (indicatief) aangeduid op de zaaknummer Z/21/390118 pagina 2 van 8 kaarten op pagina 62 en 92 in de door de raad op 20 februari 2013 vastgestelde ‘Structuurvisie Zevenaar 2030’; 3. Dit besluit te nemen ter bestendiging van het besluit van 25 mei 2021 van het college van burgemeester en wethouders van Zevenaar, welk besluit van rechtswege vervalt, zodra dit raadsbesluit rechtskracht heeft; 4. Dat dit besluit een maximale werkingsduur heeft van drie jaar, tenzij voordien een bestemmingsplan (of na inwerkingtreding van de Omgevingswet een omgevingsplan) is vastgesteld dat kan dienen als grondslag voor continuering van het voorkeursrecht; 5.

Dit besluit te publiceren in de Staatscourant van 8 juli 2021, kenbaar te maken conform de eisen welke artikel 7 lid 1 en 2 van de Wvg stelt en te registreren in het kader van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen, zodat het voorkeursrecht met ingang van 9 juli 2021 rechtskracht heeft. Portefeuillehouders: Nanne van Dellen en Belinda Elfrink Het college heeft geheimhouding gelegd op 3 bijlagen: • Ontwikkelingsperspectief BusinessPark 7Poort II • Grondexploitatieberekening 7Poort • Presentatie d.d. 26 mei 2021 Plancapaciteit 7Poort II De gemeenteraad dient de geheimhouding in de eerstvolgende raadsvergadering (7 juli) te bekrachtigen. Een raadsvoorstel en -besluit daartoe is hierbij gevoegd. De stukken liggen ter inzage bij de griffie. Voor het inzien van de stukken, gelieve van tevoren een afspraak met de griffie te maken. 10

Z/18/314595 Beschikbaar stellen krediet herinrichting Raadhuisplein. De raad wordt voorgesteld: 1. in te stemmen met het definitief herinrichtingsontwerp van het Raadhuisplein; 2. kennis te nemen van de ontvangen suggesties na de gegeven presentatie van het concept herinrichtingsontwerp en de wijze waarop met de suggesties is omgegaan; 3. het uitvoeringskrediet van € 650.000,- beschikbaar te stellen voor de uitvoeringsfase. Portefeuillehouder: Hans Winters Pagina 3

Z/21/381379 Bestemmingsplan Uitmeentsestraat 4 Giesbeek De raad wordt voorgesteld om: 1. Het bestemmingsplan ‘Uitmeentsestraat 4 Giesbeek’ ongewijzigd vast te stellen, zowel in papieren vorm als digitaal, overeenkomstig de daartoe behorende verbeelding, regels en toelichting; 2. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Portefeuillehouder: Hans Winters

Z/21/386116 Begroting RDL 2022-2025 De raad wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen op de Begroting 2022 van Reinigingsdienst De Liemers. Portefeuillehouder: Carla Koers-de Graaf

Stand van zaken duurzaamheid Vanwege de importantie en impact van dit project staat dit onderwerp als terugkerend onderdeel op de agenda. De portefeuillehouders informeren de commissie op hoofdlijn over de ontwikkelingen, voor de commissie is er gelegenheid tot het stellen van vragen en het voeren van onderling overleg.

Punten van orde commissie De leden van de commissie kunnen agendaverzoeken aan de commissie voorleggen. Door de fractie van het CDA is een punt van orde/agenderingsverzoek inzake de verstedelijkingsstrategie ingediend. In deze vergadering wordt het onderwerp nog niet inhoudelijk besproken, maar wordt bij de overige fracties gepeild of, wanneer en op welke wijze het onderwerp geagendeerd kan worden. Het college heeft inmiddels aangegeven dat ze hiervoor in september/oktober een informatieavond willen beleggen. Het punt van orde kan dan met het akkoord vanuit de commissie vervolgens voorgelegd worden aan de agendacommissie.

Pagina 4

Mededelingen portefeuillehouders Gelegenheid voor de portefeuillehouders om korte actuele en urgente mededelingen te doen.

Rondvraag De leden van de commissie kunnen vragen stellen aan de portefeuillehouders.

Sluiting

Zevenaar, 4 juni 2021 Namens de Agendacommissie, Ellen Hondelink-Rinsma, commissiegriffier

Pagina 5

3 Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering 1 Concept-besluitenlijst_Commissie_Ruimte_19_mei_2021

Besluitenlijst Commissie Ruimte 19 mei 2021 (voortzetting op woensdag 26 mei 2021) Tijd

19 mei 2021: 19:30 – 22:30 uur 26 mei 2021: 19:30 – 20:30 uur

Locatie

Digitaal

Voorzitter

Maaike Jansen

Aanwezigen

Lokaal Belang: Edwin Buil, André Bulten, Roy van Essen en Dorien RiswickKeultjes; CDA: Tonny Meijer (alleen 19 mei), Boudewijn van de Kroon en Henk Visser; Sociaal Zevenaar: Paul Freriks; GroenLinks: Bart Kagei; PvdA: Marcel Lap; SP: Lotte van der Velden; D66: Erik Verkampen en VVD: Twan Vreman.

Afwezigen

7 april: Frank Evers (CDA) en Marga Dunnink (SP) 14 april: Frank Evers (CDA), Tonny Meijer (CDA) en Marga Dunnink (SP)

Collegeleden

Carla Koers, Hans Winters, Belinda Elfrink

Opening en vaststellen agenda De vergadering wordt om 19.30 uur door de voorzitter geopend. Er wordt een mededeling door de voorzitter gedaan over een niet openbaar gedeelte aan het einde van deze vergadering waarin het college een mededeling zal doen vergezeld van een presentatie. De voorzitter stelt voor de agenda te wijzigen in die zin dat agendapunten 6, 10 en 11 in verband met de inspraak naar voren worden gehaald. De commissieleden gaan hiermee akkoord.

2-2a

Inspraak (insprekers 1 en 2) Gelegenheid voor inwoners om zich tot de commissie te richten over geagendeerde en niet-geagendeerde onderwerpen die tot de competentie van de commissie behoren. Er hebben zich 4 insprekers gemeld: 2a 1. mevrouw C. (Chantal) Spoelstra inzake procesgang en openstaande vragen betreffende project nieuwbouw Noordeinde (staat niet op agenda) 2. de heer G.J. (Gert-Jan) van Kempen inzake agendapunt 10 "Burgerbrief 7 maart 2021 verzoek flexibele toepassing bestemmingsplan Babberichseweg

perceel F-4586" 2b 3. de heer B. (Bert) Berghoef namens de Nederlandse Bijenhouders Vereniging inzake agendapunt 11 "Brief Nederlandse Bijenhouders Vereniging van 6 april 2021 inzake bijenkasten en omgevingswet + raadsinformatiebrief (RIB) 2021027 inzake vergunning en handhaving kleine bouwwerken" 2c 4. de heer J. (Joris) Köning namens de buurt inzake noordzijde A12/Zweekhorst m.b.t. het toepassen van de zonneladder bij de realisatie van zonneparken (heeft relatie met agendapunt 6 RES 1.0) De inspreekteksten – indien aangeleverd - zijn in iBabs toegevoegd aan dit agendapunt. Ad 1: Na de inspraak wordt er nog met inspreekster gesproken over de beantwoording van de vragen van inspreekster door het college en het doorlopen participatieproject. De VVD stelt een interpellatiedebat over burgerparticipatie voor. Ad 2. Na de inspraak worden er aan inspreker nog vragen gesteld over de toetsing van de landelijke regels waar gemeenten niet van mogen afwijken, de tijdelijkheid van de woning, de verkeersveiligheid m.b.t. de afrit Babberichseweg, lintbebouwing en de wijze waarop de woning zelfvoorzienend is op het gebied van gas, water en licht. 10

Burgerbrief 7 maart 2021 verzoek flexibele toepassing bestemmingsplan Babberichseweg perceel F-4586 Geagendeerd op verzoek van de fractie van Sociaal Zevenaar (raadsvergadering 21 april 2021). De fractie wil graag de mogelijkheden hiertoe bespreken. Commissie In het debat gaan de commissieleden in op de participatie, lintbebouwing, tiny houses, duurzaamheid en biodiversiteit, de verkeersveiligheid, de geschiktheid van de locatie en het eventueel uitwijken naar een andere locatie die hiervoor beter geschikt is, de landelijke wetgeving en het provinciaal beleid en het volgen van de normale bouwprocedures. College College laat weten dat er wel een kans geboden is om in gesprek te gaan en vindt het lastig om inhoudelijk op deze kwestie in te gaan omdat er nog geen afweging heeft plaatsgevonden. Het college acht het wellicht verstandig om een gesprek te laten plaatsvinden. De gemeente Almere (en ook andere gemeenten) geeft plekken aan voor tijdelijke woningbouw en de portefeuillehouder wil dit graag verkennen. Er is wel een ordentelijke conceptPagina 2

aanvraag noodzakelijk om te beoordelen of maatwerk mogelijk is. Wat het provinciaal beleid betreft: daar wordt nog naar gekeken. Of de locatie geschikt is wordt nog op zijn merites beoordeeld. 2b

Inspraak (vervolg) De heer B. (Bert) Berghoef spreekt in namens de Nederlandse Bijenhouders Vereniging inzake agendapunt 11 "Brief Nederlandse Bijenhouders Vereniging van 6 april 2021 inzake bijenkasten en omgevingswet + raadsinformatiebrief (RIB) 2021-027 inzake vergunning en handhaving kleine bouwwerken" Aan inspreker worden door de commissieleden nog enkele vragen gesteld over de omvang van de bijenkast in relatie tot de WABO, of de bijenkast een tijdelijke locatie heeft vanwege het foerageren, de hoeveelheid bijenkasten die een imker gemiddeld heeft, of inspreker een dergelijke casus zoals in Zevenaar al eens eerder heeft meegemaakt, eventuele handhavingsverzoeken in Zevenaar en de soorten bijenkasten die er zijn.

Brief Nederlandse Bijenhouders Vereniging van 6 april 2021 inzake bijenkasten en omgevingswet + raadsinformatiebrief (RIB) 2021-027 inzake vergunning en handhaving kleine bouwwerken Geagendeerd op verzoek van de fracties van Lokaal Belang, D66 en VVD (raadsvergadering 21 april 2021). De fractie van Lokaal Belang wil zowel de brief als de RIB in samenhang bespreken met het verzoek aan het college om het standpunt hierover te bepalen. De fractie van de VVD wil graag in de commissie een debat over dit onderwerp laten plaatsvinden. De SP laat weten niet deel te nemen aan het debat. De voorzitter verzoekt de commissie om in de discussie geen link te leggen met het handhavingsverzoek. Commissie De commissieleden stellen nog vragen en maken opmerkingen over het al dan niet aanmerken van bijenkasten/bijenkorven (maar ook kleine dierenhokken) als bouwwerken en de afmetingen erbij, of er een vergunning nodig is voor het plaatsen van een bijenkast, het eventueel legesvrij maken van kleine (dieren)bouwwerken, het plaatsen van bijenkasten in relatie tot de APV en de WABO, de diverse soorten bijenkasten (bijenkast of bijenstal) en het voeren van beleid hierop. College Het college laat weten dat deze RIB is opgesteld naar aanleiding van de motie. Om dit moment voert het college hier geen actief beleid op. Volgens college zijn er nu geen koppelingen met het handhavingsverzoek.

Er lopen geen handhavingsverzoeken voor deze kleine bijenkasten. College heeft met imkervereniging hierover gesproken. Bijenkasten worden ongemoeid gelaten. Alleen bij klachten wordt er gekeken naar vergunningen etc. Legeskosten Pagina 3

spelen daarbij ook een rol. Niet alleen de maatvoering is maatgevend, maar ook de plaats. Er zijn nu nog enige beperkingen volgens de WABO en dat is complex. Soms moet een situatie ter plekke bekeken worden om te zien of iets vergunningsplichtig is. Lokaal Belang laat weten te kijken of regelgeving/vergunningstraject etc. ten aanzien van bijenkasten in een motie versneld kan worden. 2c

Inspraak (vervolg) De heer J. (Joris) Köning spreekt namens de buurt in over de noordzijde A12/Zweekhorst m.b.t. het toepassen van de zonneladder bij de realisatie van zonneparken (heeft relatie met agendapunt 6 RES 1.0). Inspreker vraagt zich af waarom de zonneladder van de Gelderse Milieu Federatie niet wordt toegepast. Ook de Provincie heeft op deze zonneladder gewezen. De voorkeurslocatie Oude Steeg valt niet binnen de zonneladder. Inspreker roept de commissie op om naar andere locaties te kijken en wil graag met de commissie- en raadsleden hierover in gesprek gaan, ook op de locatie zelf. Door de commissieleden worden geen vragen meer gesteld aan inspreker.

Z/21/386341 Raadsvoorstel vaststellen Regionale energiestrategie Arnhem Nijmegen 1.0 De raad wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de Regionale Energie Strategie 1.0 (RES-AN 1.0) Regio Arnhem Nijmegen; 2. De RES-AN 1.0 vast te stellen met dien verstande dat: a. de gemeente zich vooralsnog zal richten op 4 lopende projecten voor zonneparken en nog geen invulling/uitwerking geeft aan het regionale zoekgebied; b. de gemeente niet kan instemmen met de aanduiding van Verkenningsgebieden windturbines op het grondgebied van de gemeente Zevenaar ten behoeve van agenda RES-AN 2.0. Commissie In het debat gaan de commissieleden in op windturbines (eisen stellen aan de hoogte hiervan in relatie tot bebouwing), het zoveel mogelijk energie halen uit natuurlijke bronnen, de zorgen over het inkopen van afval voor de verwarming van de stad terwijl het restafval zal afnemen en waarbij er een afhankelijkheid is van één partij, de onmogelijkheid van boeren om gebruik te kunnen maken van subsidies doordat er niet teruggeleverd wordt en of dit ook in Zevenaar aan de orde is, de participatie van de buurt, het kijken naar andere gebieden waar minder weerstand is, het gebruik van de zonneladder en de uitleg hierover, de rol van de NME/energiecoaches, zonne-energie op daken, het verkenningsgebied Zweekhorst/A12, het in de regio kijken naar een eerlijke en redelijke verdeling in RES 2.0, de

vervuiling van het grondwater, geothermie, het storten van gelden in een leefbaarheids- of duurzaamheidsfonds zodat de Pagina 4

gemeente iets voor inwoners kan betekenen en het verhogen van draagvlak onder de inwoners. College Het college deelt de zorgen over de inkoop van afval. De AVR kijkt ook naar alternatieven om de warmte-opwek te verzorgen. Er is een beperking wat de energie op daken betreft, ook in Zevenaar. De verdeelstations zijn bijna allemaal vol en al 3 keer opgeschaald. Liander is met dit probleem bezig. De verkenningsgebieden zijn geen zoekgebieden. Het college gaat hiermee aan de slag met partners/gemeenten in de omgeving. Het college vindt de opmerking betreffende de eisen aan windturbines een interessante en neemt deze als aanvullende eisen mee in de afwegingen/kaders. Er zijn 2 verkenningsgebieden buiten het toets- en afwegingskader waarvan er één ligt bij de Zweekhorst/A12-verdeelstation. Het college heeft hiervoor nog geen afweging gemaakt en de participatie zal hierin meegenomen worden. Het rapport seismisch onderzoek heeft het college nog niet gezien. Mocht geothermie er komen, dan duurt dat nog zeker 10-15 jaar volgens het college. Het college gaat nu aan de slag met zon, wind en water. Conclusie Het voorstel wordt als BESPREEKSTUK doorgeleid naar de raadsvergadering. 3

Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering De commissie wordt gevraagd de concept-besluitenlijst van de vergadering van 7/14 april vast te stellen. De besluitenlijst wordt akkoord bevonden. Er wordt nog een vraag gesteld over de toegezegde raadsinformatiebrief over Noordeinde. Deze vraag wordt schriftelijk beantwoord.

Vaststellen planningslijst en lijst toezeggingen en moties De commissie stelt de planningslijst en lijst toezeggingen en moties vast.

Rondvraag De leden van de commissie kunnen vragen stellen aan de portefeuillehouders. Er zijn van tevoren 3 schriftelijke vragen ter mondelinge beantwoording ingediend: - door Lokaal Belang inzake doden eikenprocessierupsen met xentari - door de PvdA inzake de campagne "Maai Mei Niet" - door de VVD inzake Stelconplaten BAT terrein De fractie van de VVD vraagt aan de andere fracties hoe zij staan tegenover een interpellatiedebat betreffende project Noordeinde. De fracties van Lokaal Belang en de SP zijn van mening dat dit wel een heel zwaar middel is in deze fase van het proces. De fractie van de SP stelt voor het onderwerp als Punt van Orde in te brengen in de commissie. De fractie van Sociaal Zevenaar is van oordeel dat het onderwerp zich minder goed leent Pagina 5

voor een interpellatiedebat. De fractie van de CDA vraagt zich af het voeren van een interpellatiedebat in de raad van 7 juli a.s. wel opportuun is. Er worden verder nog vragen gesteld over de toilet bij de Breuly, de aanbiedplaatsen van afvalcontainers waar veel inwoners niet blij mee zijn maar hiervoor geen gehoor krijgen bij de gemeente en wanneer de eerder door inspreekster gestelde vragen over project Noordeinde door het college beantwoord worden. College - Het college gaat ervan uit dat de toilet bij de Breuly in mei komt. - Wat de aanbiedplaatsen van afvalcontainers betreft (met name Gelders Eiland) zegt het college dat er breder naar gekeken wordt en of er maatwerk geleverd gaat worden. - Doden eikenprocessierupsen met xentari: 3700 eiken in Zevenaar worden behandeld vanwege ernstige klachten van inwoners in 2018. De gezondheid en veiligheid van inwoners spelen een belangrijke rol. Bestrijding vindt als eerste plaats bij scholen, fietspaden etc. Er worden vlinderkaarten gebruikt en op die locaties wordt xentari niet gebruikt. Het college volgt de ontwikkelingen op het gebied van ecologische bestrijding (bermbeheer, rupson). In Babberich is een proef gedaan met rupson waarbij ook andere rupsen dood zijn gegaan met als gevolg dat er minder voer is voor de mezen. Daar waar nestkasten hangen (o.a. bij de tunnel Angerlo) wordt geen xentari gebruikt.

Het was zo droog dat xentari meer gebruikt is. Het middel is door het College voor de toelating van gewasbeschermingsmiddelen en biociden wel toegelaten als biocide. Het kan en mag ingezet worden als bestrijdingsmiddel en dat wil het college op dit moment niet anders doen. Als de plaagdruk afneemt zal overgegaan worden op curatieve en preventieve bestrijding en zal ook meer gekeken worden naar ecologie en biodiversiteit, maar de volksgezondheid staat voorop. Het college blijft advies inwinnen en zaken afstemmen met andere gemeenten. - Maaien in mei: college is niet op hoogte van de campagne. Op dit moment hebben we een beeldkwaliteitsniveau basis en daar handelt college naar. Maaibeleid kan in de toekomst anders worden, daar komt college op terug. College gaat aan de slag met biodiversiteit. Deze zal zoveel mogelijk gestimuleerd worden, ook via inwoners. - Openstaande vragen inspreekster over project Noordeinde: college laat weten dat er veel telefonische gesprekken zijn geweest met inwoners. Inspreekster heeft dat gevoel niet, maar college heeft het niet op die manier ervaren. College kan de vragen deels beantwoorden omdat er ook vragen in zitten die voor een deel in de overeenkomst zitten. Het college heeft aangegeven dat initiatiefnemers de participatie moeten doen met de aannemer.

Omwonenden willen over het plan praten, maar de bouwkavel en hoe er gebouwd wordt staat al vast. Toegezegd wordt dat de vragen uit de inspraak van werkgroep project Noordeinde in de commissie Ruimte van 7 april jl. betreffende de woontoren/ project Noordeinde binnen 2 weken beantwoord zullen worden. De vraag van de VVD over de stelconplaten wordt schriftelijk beantwoord. Pagina 6

De vergadering is om 22.30 uur geschorst en is op woensdag 26 mei voortgezet. 5

Z/21/386071 1e Voortgangsrapportage 2021 (VGR) De raad wordt voorgesteld: 1. de 1e voortgangsrapportage 2021 vast te stellen; 2. in te stemmen met de rubrieken ‘voorstel raad’ zoals bij de activiteiten met een oranje en rode status is aangegeven; 3. het nadelige saldo van deze rapportage ten laste te brengen van het begrotingsresultaat. Commissie De commissieleden stellen vragen en maken opmerkingen over de verhoging van het krediet voor het BAT-terrein (voorterrein), het doortrekken van de A12 en komst 2e viaduct in relatie tot de komst van de Factory Outlet Zevenaar en het steeds uitstellen van het uitgeven van de gronden (wat zijn de risico’s?), het voor kennisgeving aannemen van de VGR in plaats van deze vast te stellen, het ontbreken van transparantie van de financiële gevolgen van enkele voorstellen, het opstellen van de economische visie, het ontbreken van het budget voor Fairtrade, het onderzoek m.b.t.

verzelfstandiging NME, het budget, tijdpad en de plannen voor het energie neutraal maken van de eigen organisatie, het opgenomen tekort van de toeristenbelasting vanwege corona en of het verlies nog door het Rijk gecompenseerd wordt, het ontbreken van concrete plannen voor wat betreft Zevenaar CO2 neutraal voor 50% over 4 jaar, het inhuren van personeel voor diverse projecten, de kosten voor de gemeente betreffende de Kerkenvisie, het woningtekort en het snel realiseren van de ontwikkeling van bouwgrondlocaties, het krediet voor de bestrijding van de processierups en het ontbreken in de VGR van de kop van Tolkamer en de brug Elten. College - FOZ: medio dit jaar wordt de gronduitgifte tot stand gebracht. Bij portefeuillehouder Van Dellen zal nagegaan worden wat de stand van zaken is m.b.t. de gronduitgifte Factory Outlet Zevenaar (de gronden zouden in januari geleverd worden) en bij wie het risico ligt. Het uitvoeringsprogramma wordt bij de volgende VGR meegenomen. - Het tekort toeristenbelasting is een schatting. Er komt nog een antwoord op de vraag of de verliezen ten aanzien van de toeristenbelasting nog gecompenseerd worden door het Rijk. Het college komt via een RIB of informatieve bijeenkomst (via agendacommissie) terug op de stand van zaken (merkenconcept, marketingstrategie). - Het budget voor Fairtrade was wegbezuinigd, maar wordt weer opgevoerd in de Kadernota.

- Het college is in goede onderhandeling met een partner over de verzelfstandiging van de NME. De bezuinigingscijfers komen nog en het college zal kijken of zij deze cijfers naar de raad kunnen doen toekomen. De instandhouding van de NME kost geld.

Pagina 7

- Het energieneutraal maken van de eigen organisatie heeft de raad zelf on hold gezet. Er wordt wel gekeken naar ons eigen energieverbruik. Het Plan van Aanpak (wat is er tot nu toe gedaan binnen het beschikbare budget) kan in een RIB naar de raad toekomen, de kosten komen in de Kadernota. De energieprestatieladder kan toegezonden worden naar de raads- en commissieleden. Zodra het college weer financiële middelen krijgt via de Kadernota, kan ook weer verder gegaan worden met de energieprestatieladder. - Er is geen ambtelijke capaciteit voor de Kerkenvisie. Hiervoor is subsidie bij het Rijk aangevraagd en die is verkregen. Dit geldt voor meerdere zaken die erg specialistisch zijn. - Eikenprocessierups: bij de bezuinigingsronde is deze per ongeluk eruit gehaald, zat in openbaar groen. Het is een wettelijke opgave om de processierups te bestrijden, vandaar dat deze er nu in zit. - Brug Elten etc.: hierover is geen voortgang te melden, komt terug in Kadernota - Krediet BAT-terrein: dit gaat om extra budget dat niet is voorzien. Het gaat met name om de rand en achterzijde van de Turmac Cultuur Fabriek. Conclusie Aangezien de VGR ook besproken wordt in de andere commissies wordt het onderwerp als BESPREEKSTUK doorgeleid naar de raadsvergadering. 7

Z/20/355142 Jaarrekening 2020 en begroting 2022 Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA) De raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de jaarrekening 2020 en een zienswijze in te dienen tegen de begroting 2022 van de ODRA. Lokaal Belang complimenteert de ODRA met de bezuiniging van 7000 euro zonder dat er taken in het gedrang zijn gekomen en laat weten tegen de vorming van een bestemmingsreserve batig saldo te zijn. Conclusie Het voorstel wordt als HAMERSTUK doorgeleid naar de raadsvergadering.

Z/21/386116 Jaarrekening RDL 2020 en Kaderbrief 2022 De raad wordt voorgesteld: 1. Geen reactie te geven op de jaarrekening 2020 van Reinigingsdienst De Liemers. 2. Geen reactie te geven op de Kaderbrief 2022. Commissie In het debat gaan de commissieleden in op de inspanningen die door het personeel zijn verricht bij de RDL/op het aanbiedstation vanwege het feit dat het aanbod van afval enorm is toegenomen, de vraag of de Europese aanbestedingsregels wel altijd goed zijn nageleefd, de aanbevelingen in de accountantsverklaring en welke acties het college hierin gaat ondernemen, de Pagina 8

(uniforme) tariefstelling, de status m.b.t. de afvalcontainers hoogbouw, de stijging van de kosten van afvalverwerking en een eventuele verwijderingsbijdrage op meubelen. College Het college heeft de aanbevelingen in de accountantsverklaring ten aanzien van de aanbesteding goed ter harte genomen en gaat erop acteren en het beter doen. Bijna alle acties zijn al uitgezet en opgepakt. De weegbrug is er nog niet. Er zullen 2 weegbruggen aangeschaft worden. Er zijn vaste prijsafspraken voor wat betreft de volumes. Dat is afhankelijk van diverse zaken (bijv. schommelingen in prijs papier) en daarom moet er wel enige flexibiliteit in gehouden worden. De accountant gaat hiermee akkoord. De ondergrondse containers zijn aanbesteed, er zal binnenkort tot uitvoering overgegaan worden. Wat de kostenstijging betreft hoopt het college dat er daardoor minder gebracht gaat worden. Conclusie Het voorstel wordt als HAMERSTUK doorgeleid naar de raadsvergadering. 9

Z/21/385342 Beschikbaar stellen krediet 2de fase revitalisering Tatelaar voor Toekomstbestendig bedrijventerrein Hengelder en Tatelaar De raad wordt voorgesteld € 50.000,- beschikbaar te stellen van het krediet van € 500.000,- revitalisering 2de fase Tatelaar ten behoeve van een Actieplan voor het toekomstbestendig maken van de bedrijventerreinen Hengelder en Tatelaar. De commissie gaat akkoord met voorliggend voorstel. Conclusie Het voorstel wordt als HAMERSTUK doorgeleid naar de raadsvergadering.

Stand van zaken project rijkswegen A15 / A12 College Het ligt op dit moment stil. Rijkswaterstaat is druk bezig met de stikstofdepositie voor de Raad van State. Er is niets nieuws te melden.

Stand van zaken duurzaamheid College De eindrapportage energietransitie Angerlo komt na de zomer, deze moet nog iets verfijnd worden.

Punten van orde commissie Er zijn geen punten van orde aangedragen.

Pagina 9

Mededelingen portefeuillehouders College Het college doet nog enkele mededelingen over: - de cofinanciering van de Provincie ten aanzien van het herstelplan. De koers is gewijzigd. Dit moet nu lopen via de bestaande middelen van de gemeente of de Groene Metropoolregio. Ambtenaren van de Provincie en ambtenaren van onze gemeente zijn om tafel gezet om te kijken welke bestaande middelen we hebben. We krijgen de cofinanciering wel. - 19 en 20 mei zijn er bewonersbijeenkomsten met tijdzones geweest over de plannen van het voorterrein BAT. Voor het voorterrein gaat medio juli de aanbesteding plaatsvinden. De werkzaamheden zijn dan van september t/m november 2021. De klankbordgroep gaat in overleg met de mensen van de Kerkstraat. Er lopen wel wat procedures met enkele ondernemers van de Kerkstraat maar deze zijn tot een goed einde gebracht. Trouwerijen zullen gewoon door kunnen blijven gaan en overlast zal zoveel mogelijk beperkt worden. Wat de ontsluiting en verkeersontwikkelingen betreft (parkeerterrein spoor en Babberichseweg) is het college naar opties aan het kijken en mogelijkheden aan het onderzoeken, ook voor wat betreft de Stationsstraat. De knip die gemaakt wordt heeft ook te maken met wat er via de Babberichseweg ontsloten mag en kan worden. De raad wordt hierover nog ingelicht.

Sluiting De voorzitter sluit onder dankzegging de vergadering om 20.30 uur.

Pagina 10

4 Vaststellen planningslijst en lijst toezeggingen en moties 1 210527 Planningslijst raad Zevenaar juli 2021

PLANNING RAAD

Planning RAAD 2021

Afdeling

Onderwerp

Raad

Commissie

Type stuk Portefeuillehouder

Status / intern

Afdeling

7 juli 2021

7 juli 2021 7 juli 2021

Kadernota en jaarstukken (2 raadsvoorstellen) Herstelplan: amendement 9 raadsvoorstel 4 november 2020

alle commissies alle commissies

Rv RV

7 juli 2021

Uitvoeringsrapportage grondexploitaties

Middelen

7 juli 2021 7 juli 2021

Middelen Middelen

Rv Rv

7 juli 2021 7 juli 2021 7 juli 2021

Begroting 2022 SALD Jaarverslag GO 2020 en Jaarverslag TEB 2020 (Groene Metropoolregio GMR) Regionale Agenda en begroting 2022 Groene metropoolregio 2022 Wijziging Gemeenschappelijke regeling Groene Metropoolregio Begroting Reinigingsdienst De Liemers (RDL) 2022-2025

Middelen Middelen Ruimte

Rv Rv Rv

7 juli 2021

Nota Grondbeleid

Ruimte

Winters

7 juli 2021

Vestigen Voorkeursrecht voor BusinessPark 7Poort II

Ruimte

Van Dellen

7 juli 2021 7 juli 2021 7 juli 2021

Bestemmingplanplan Uitmeentsestraat 4 2020 Beschikbaar stellen krediet herontwikkeling Raadhuisplein Concept begroting 2022 Veilig Thuis

Ruimte Ruimte Samenleving

Rv Rv Rv

Winters Winters/Koers Elfrink

Raad

college Van Dellen en Elfrink Van Dellen

Op basis van behandeling in de commisses april geagendeerd als raadvoostel in juli PD Gebruikelijk is om dit stuk, samen met de jaarrekening aan de raad aan te bieden

Staf Staf Staf mogelijkheid om een zienswijze in te dienen concept behoefte nog aanpassingen en aanvullingen. Daardoor is de raad van juni niet haalbaar. TOT EIND MEI VERTROUWELIJK!

Verplaatst van juni naar juli De conceptbegroting 2022 was nog niet ontvangen.

RO RO RO BOR MO

29 september 2021

29 september 2021 29 september 2021 29 september 2021

Bestemmingsplan Hoogeweg 23C te Pannerden Koersdocument omgevingsvisie Wijk van de Toekomst Angerlo: definitief Warmte transitieplan

Ruimte Ruimte Ruimte

Rv Rv Rv

Winters Winters Koers

29 september 2021

Participatiebeleid

nog niet bekend

29 september 2021 29 september 2021

Verordening Wmo 2022 Verordening Jeugdwet 2022

Samenleving Samenleving

Rv Rv

Van Riswijk en Winters Winters Winters

29 september 2021

Besluitvorming decentralisatie Beschermd Wonen (Beschermd Thuis)

Samenleving

RIB

Winters

Afhankelijk van datum doordecentralisatie beschermd wonen

29 september 2021

Aanpassing Woonplaatsbeginsel (Jeugdwet per 01-01-2022)

Samenleving

Winters

29 september 2021

Beleidsplan Sport Gemeente Zevenaar 2021

Samenleving

Van Dellen

e.e.e. is afhankelijk van de inwerkingstredingdatum van de aanpassing van de MO Jeugdwet. In juli is nog onvoldoende duidelijk over de implementatie voor besluitvorming in de raad. MO ivm uitval personeel en vertraging in het proces is dit uitgesteld met twee maanden.Uitstel is ruim genomen. We streven naar oplevering in q3 in plaats van q1

29 september 2021

Consultatie herplaatsing carillon

Samenleving

29 september 2021

Tussentijdse toets op PBO lokale omroep Favoriet RTV in kader van Mediawet

Samenleving

Van Dellen

Aanvankelijk stond ook een consultatie herplaatsing Carillon gepland in juli. Er volgt MO nu enkel een voorstel in september. MO

Middelen

Van Dellen

FIN

Raad 20 oktober 2021

Koers

RO RO Nog niet alle resultaten van de diverse onderzoeken zijn ontvangen. Daardoor RO wordt dit agendapunt doorgeschoven. in overleg met PH's verplaatst naar na de zomer ivm participatie op particpatie RO MO MO MO

20 oktober 2021 2e Voortgangsrapportage (VGR)

20 oktober 2021

Notitie uitgangspunten huurprijsbeleid

Middelen

consultatie in Van Dellen cie Samenleving

Het college wenst eerst de consequenties van keuzes in het huurprijsbeleid voor BOR huurders (verenigingen/instellingen) beter inzichtelijk te hebben alvorens voorstel aan de commissie/raad voor te leggen.

20 oktober 2021 20 oktober 2021

Verstedelijkingsstrategie Arnhem-Nijmegen-FoodValley Evaluatie betaald parkeren en aanpassing van verordeningen

Ruimte Ruimte

Rv Rv

Winters Koers

RO Bij nader inzien te complex om alles in een keer aan de orde te stellen. De aanschaf BOR van een nieuw software pakket heeft de grootste prioriteit. De evaluatie van het betaald parkeren staat gepland in oktober 2021 waarbij de raad en andere stakeholders in het onderzoek worden meegenomen.

20 oktober 2021 20 oktober 2021

2e Voortgangsrapportage (VGR) Beleids- en beheersplan Integraal Beheer Openbare Ruimte

Ruimte Ruimte

Rv Rv

Van Dellen Koers

20 oktober 2021 20 oktober 2021

Verordening inburgering 2e Voortgangsrapportage (VGR)

Samenleving Samenleving

Rv Rv

Elfrink Van Dellen

Middelen Ruimte Samenleving

Rv Rv Rv

college college college

Ruimte Ruimte Samenleving

Rv Rv Rv

Winters Winters Van Dellen

Middelen Ruimte Ruimte Ruimte Samenleving

Rv Rv Rv Rv Rv

Van Dellen Koers Koers Koers Elfrink

Ruimte Ruimte Ruimte

Rv Rv Rv

Winters Winters Winters

Ruimte Ruimte Ruimte Samenleving

Rv Rv Rv Rv

Winters Winters Koers Koers

Raad 3 november 2021 3 november 2021 3 november 2021

Raad 24 november 2021 24 november 2021 24 november 2011

Raad 22 december 2021 22 december 2021 22 december 2021 22 december 2021 22 december 2021

Dit plan komt in de plaats van de sectorale beleidsplannen voor technisch beheer van groen, wegen en openbare verlichting. Voor het opstellen van het IBORplan trekken we samen op met Duiven. Eerste planning die we daarbij hebben gemaakt is oktober/november 2021 Planning is Q3.

BOR

3 november 2021 (begrotingsraad) Begroting 2022-2025 Begroting 2022-2025 Begroting 2022-2025

FIN

24 november 2021 Verordening fysieke leefomgeving Geluidbeleid Beschikbaar stellen middelen huisvestingsprogramma 2022

onderwerp vanuit de Omgevingswet verplicht onderwerp vanuit de Omgevingswet

RO RO MO

22 december 2021 belastingverordeningen 2022 Opties uitvoeringsprogramma's Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie Vaststellen nieuw Watertakenplan 2022-2026 Vaststellen gemeentelijke verordeningen inzake Waterbeleid Vangnetuitkering 2021

Onder voorbehoud, indien de uitgaven participatiewet dit noodzakelijk maken.

IB BOR BOR BOR MO

Onderstaande onderwerpen zijn nog niet bij een bepaalde maand gezet Q3

Vaststellenbestemmingsplan Rhederlaag Vaststellen bestemmmingsplan De Holtkamp (boerenerf)

Q3 Q1 2022 Q4 Q4 n.t.b.

Herontwikkeling 6 vastgoedlocaties Vaststelling bestemmingsplan Waayakkers Vaststellen bestemmingsplan Groenestraat 62 te Pannerden Vrijgeven ontvangen subsisie voor gebiedsaanpak Babberich Kredietaanvraag Podium Musiater

is afhankelijk van procedure en doorlooptijd

gepland voor Q4 2021

RO RO RO RO RO RO MO

INFORMATIEBIJEENKOMSTEN

Tijd

Onderwerp

Portefeuillehouder

2021 7-6-2021??

20.30-21.30

Strategie BusinessPark 7Poort/RPW

Elfrink

9-6-2021 9-6-2021 9-6-2021

19.30-20.30 20.30-21.30 20.30-21.30

Van Dellen

8-9-2021 8-9-2021 28-9-2021

19.30-20.30 20.30-21.30 19.30-20.30

haalbaarheidsonderzoek Vestersbos Huurprijzenbeleid Consultatie hoofdlijnen concept Verstedelijkingsstrategie Arnhem-NijmegenFoodvalley Omgevingswet Rhedenlaag /Koppenwaard (rivierklimaatpark) Herstelplan: toelichting dashboard

28-9-2021 4-10-2021 19-10-2021 19-10-2021 1-12-2021 1-12-2021

20.30-21.30 19.30.21.30 19.30-20.30 20.30-21.30 19.30-20.30 20.30-21.30

Inloopavond begroting 2022-2025

Van Dellen

De bijeenkomsten worden gepland tussen 19.30-22.30 uur Aangekondigde onderwerpen planning nntb 1. Anti-discriminatievoorziening 2. Informatiebijeenkomst MGR 3. Kunstwerken 4. 5 G 5. Sportbeleid 6. Evenementenbeleid 7. Gasloos Angerlo/warmtenet 8. Woonwagenbeleid 9. aanbiedstation/herinrichting Edisonstraat 10. Aanpassingen Jeugdzorg/WMO 11. Sociaal domein: dialoogsessie

Winters

Winters Koers Van Dellen en Elfrink

cievergadering

raadsvergadering

Algemene opmerkingen

Afd

RO De raadsinformatiebijeenkomst van 11 mei a.s. over ‘Strategie BusinessPark 7Poort / RPW’ gaat niet door! Deze wordt naar verwachting / mogelijk verplaatst naar 7 juni a.s. Deze nieuwe datum moet nog met de agendacommissie besproken worden.

komt te vervallen zie ook collegevoorstel + RIB

afgestemd met beide PH's om raad mee te nemen in het dashboard en uitleg te geven

Betrokken ambtenaar

Ludwig van Duren

Wytske Dijkstra

BOR

Y.Janse en R. Janssen

Liseth Aries

Jacqueline v.d. Leij

Ard Schenk

Jacqueline v.d. Leij

FIN

PLANNING AUDITCOMMISSIE Datum vergadering Onderwerp

Uiterlijke aanlevering bij Door griffie

Stand van zaken

5 Z/21/387787 Jaarstukken 2020 1 Dossier 2478 voorblad.pdf

Commissie Ruimte 2018-2022 Dossiernummer

2478

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

23 juni 2021

Agendapunt

Omschrijving

Z/21/387787 Jaarstukken 2020

Geagendeerd

Vergaderdatum

Commissie Ruimte 2018-2022

23 juni 2021

Toelichting tbv raadsvergadering 7 juli 2021

1 1026694 Raadvoorstel en raadsbesluit Jaarstukken 2020

*Z04D6645278* Raadsvoorstel Onderwerp Zaaknummer Documentnummer Portefeuillehouder Portefeuille Behandelend ambtenaar/afdeling Telefoon E-mail

Jaarstukken 2020 Gemeente Zevenaar Z/21/387787 INT/21/1026694 Nanne van Dellen Financiën F. Schepers/Afdeling Financiën 0316-595323 f.schepers@zevenaar.nl

1. Samenvatting Hierbij ontvangt u ter vaststelling de jaarstukken over 2020. De jaarstukken zijn opgesteld in het eerste kwartaal van 2021 en geven inzicht in de realisatie van de activiteiten uit de begroting 2020. De status van de activiteiten is gebaseerd op de informatie en kennis per ultimo 2020. Voor een uitgebreide toelichting op de activiteiten verwijzen wij u naar de jaarstukken. De jaarstukken 2020 sluiten met een voordelig resultaat van € 5.567.800. Het geraamde nadelige resultaat na wijziging is € 4.585.800. Ten opzichte van de begroting na wijziging is dus sprake van een voordelig verschil van afgerond € 10.153.600. In de voorliggende jaarstukken wordt op dit verschil een toelichting gegeven. Vanaf maart 2020 is Nederland in de ban van het corona virus en golden er vrijwel het gehele resterende jaar beperkende maatregelen om de virusverspreiding tegen te gaan. Er is in Zevenaar extra capaciteit vrij gemaakt om toezicht te houden op deze corona maatregelen in de openbare ruimte en zo nodig handhavend op te treden. Wij hebben verder direct ingezet op en geïnvesteerd in het verbeteren van de mogelijkheden van thuiswerken en digitaal vergaderen. Voor diegenen, die op kantoor moesten blijven werken, hebben we de kantoorgebouwen corona veilig gemaakt. De coronacrisis heeft zeker ook zijn effect gehad om de financiële huishouding van de gemeente.

Wij lichten die effecten hierna nader toe bij de financiële hoofdlijnen. Voor de begroting 2020 was een uitgebreid bezuinigingspakket nodig om tot een sluitende begroting te komen. De uitvoering van dit bezuinigingsmaatregelen pakket loopt op schema. Het is verheugend voorzichtig te kunnen concluderen dat we de kostengroei voor de Wmo- en jeugdzorg hebben weten om te buigen. De tekorten blijven groot. Voor de structurele oplossing van dit probleem, verwachten wij samen met de VNG, een forse verhoging van de uitkering van het Rijk. Uitsluitsel daarover is pas te voorzien na de formatie van een nieuw Kabinet. Hoewel het jaar 2020 dus vrijwel in het geheel in teken stond van bestrijding van de corona pandemie, zijn wij erin geslaagd toch nog een aantal belangrijke punten van ons collegeprogramma te realiseren of een belangrijke stap verder te brengen.

De vrees dat de corona crisis zou leiden tot stagnatie in de woningbouwproductie en de uitgifte van bedrijventerreinen is geen waarheid geworden. In 2020 zijn maar liefst 154 kavels/woningen in de gemeente Zevenaar gerealiseerd en 3,4 hectares bedrijventerrein verkocht. Rekening houdend met de levering van de kavel voor de Fashionoutlet is er nauwelijks meer bedrijventerrein beschikbaar. Het risico op de grondexploitatie is daarmee sterk verminderd. In 2020 is nog geen duidelijkheid verkregen over de doortrekking van de A15 en de verbreding van de A12. De Raad van State heeft de minister om een nadere onderbouwing van de berekening gevraagd van de stikstofuitstoot. In afwachting van de uitspraak van de Raad van State liggen niet alleen de uitvoering van de A15 en A12 stil, maar dit heeft ook gevolgen voor een aantal lokale werkzaamheden, zoals de bouw van de Fashionoutlet en de herinrichting van de Doesburgseweg, Edisonstraat en Mercurion. De uitvoering van deze wegen kan pas plaatsvinden na sluiting van de op- en afrit Griethse Poort. In 2020 wisten we belangrijke stappen te zetten in de versterking van de regionale samenwerking in de regio Arnhem Nijmegen.

Alle 18 gemeenten in deze regio, waaronder Zevenaar, zetten hun handtekening onder een nieuwe gemeenschappelijke regeling, die voor een nieuwe impuls moet zorgen in het oppakken van gemeentelijke opgaven, die zich beter lenen voor uitvoering op regionale schaal. In 2021 worden de opgaven verder uitgewerkt en voor besluitvorming aan de gemeenteraden voorgelegd. In het najaar van 2020 heeft de gemeenteraad besloten € 3 mln. beschikbaar te stellen voor een corona herstelplan. Dit herstelplan moet zorgen voor een stimulans van de lokale en regionale economie en sociaal maatschappelijk herstel. De uitvoering van het herstel ligt vooral in de jaren 2022 en 2023. Aanvankelijk hadden we het voornemen begin 2020 het collegeprogramma uitgebreid te evalueren en op basis daarvan de speerpunten voor de resterende bestuursperiode te bepalen. Door de coronacrisis is het niet gelukt deze midterm review uit te voeren. Aan het einde van 2020 hebben we besloten in een aantal korte klappen toch een tussenbalans op te maken en daaruit de prioriteiten voor de resterende bestuursperiode te bepalen. 2. Raadsvoorstel Wij stellen u voor om: 1. De jaarstukken 2020 vast te stellen; 2. Kennis te nemen van het accountantsverslag van Stolwijk & Kelderman en de reactie van het college op dit verslag; 3.

Voor de resterende uitvoeringskosten van de TOZO van € 217.313 een nieuwe bestemmingsreserve te vormen en dit bedrag toe te voegen; 4. Het restant van het voordelige resultaat 2020 van € 5.350.460 toe te voegen aan de algemene reserve. 3. Waarom naar de raad Op grond van artikel 197 van de Gemeentewet legt het college van burgemeester en wethouders over elk begrotingsjaar aan de raad verantwoording af over het gevoerde beleid, onder overlegging van de jaarstukken bestaande uit de jaarrekening en het jaarverslag. Het vaststellen van deze stukken is, op grond van artikel 198 van de Gemeentewet, een bevoegdheid van de gemeenteraad. Daarbij hoort ook de bestemming van het resultaat. De jaarstukken van ieder jaar moeten vóór 15 juli van het daaropvolgende jaar zijn vastgesteld om te kunnen voldoen aan de eisen van tijdige indiening.

zaaknummer Z/21/387787

pagina 2 van 6

4. Doelstelling en beoogd resultaat Voldoen aan de Gemeentewet en de eisen van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en de raad invulling te laten geven aan de kader stellende en controlerende taak. 5. Argumenten en alternatieven Argumenten De jaarstukken bestaan uit de jaarrekening en het jaarverslag met bijlagen en hebben als doel: 1. Verantwoording per programma over het gevoerde (financiële) beleid en beheer; 2. Financiële verantwoording voor de accountantscontrole over de getrouwheid en rechtmatigheid. De jaarstukken zijn een instrument om de gemeenteraad te ondersteunen bij haar kader stellende, budgetbepalende en controlerende taken. De jaarrekening is ingedeeld volgens de Begroting 2020 en bestaat uit de verantwoording over de realisatie van de diverse programma’s en de financiële rekening. Per programma wordt inzicht geboden in de mate waarin de doelstellingen zijn gerealiseerd, de wijze waarop getracht is de beoogde maatschappelijke effecten te bereiken en in relatie tot de gerealiseerde baten en lasten. In de toelichting zijn de afwijkingen tussen de ‘begroting na wijziging’ en de realisatie nader verklaard. Deze afwijkingen zijn per programma en taakveld weergegeven. In de financiële rekening wordt inzicht geboden in de algemene dekkingsmiddelen en de onvoorziene lasten. Accountantscontrole.

De jaarstukken 2020 zijn gecontroleerd door de accountants van Stolwijk & Kelderman. Naar aanleiding van deze controle hebben de accountants een ‘accountantsverslag’ opgesteld. Dit verslag is bij de vergaderstukken gevoegd, evenals de reactie van ons college hierop. Het controleprotocol is voor meerdere jaren vastgesteld en wordt alleen bij belangrijke wijzigingen geactualiseerd. Dit protocol vormt de basis voor de accountantscontrole over 2020. Op grond van artikel 213 van de Gemeentewet wordt door de accountant naast een getrouwheidsonderzoek ook een rechtmatigheidsonderzoek voor de in de jaarrekening verantwoorde baten, lasten en balansmutaties uitgevoerd. Dit betekent dat sprake is van één controleverklaring met twee aspecten, te weten getrouwheid en rechtmatigheid. Voor een totaaloverzicht van de accountantscontrole en bevindingen verwijzen wij u naar de samenvatting en kernpunten op pagina 4 van het accountantsverslag. Verantwoording over het gevoerde beleid en beheer Getrouwheid De accountant heeft een goedkeurend oordeel verstrekt voor de getrouwheid. De verantwoording over het (financieel) gevoerde beleid en beheer vindt plaats in de programmaverantwoording. De belangrijkste oorzaken die tot het bereikte jaarresultaat hebben geleid, zijn als volgt.

Het totale voordeel van € 10.153.600 wordt voornamelijk veroorzaakt door de volgende afwijkingen (groter dan € 250.000) ten opzichte van de ramingen, waarbij is aangegeven of deze incidenteel of structureel zijn.

zaaknummer Z/21/387787

pagina 3 van 6

Omschrijving Beheer overige gebouwen zoals expl. Turmac Cultuurfabriek en afschrijvingslasten Algemene uitkering Overige baten en lasten Fysieke bedrijfsinfrastructuur - Grondexploitatie Zevenaar-Oost Bedrijven (GREX) Grondexploitatie Zevenaar OostWonen (GREX) Grondexploitatie Middag Oost & Zwanenwaay (GREX) Sport, Cultuur en recreatie -Musea Sport, Cultuur en recreatie Inkomensregelingen Arbeidsparticipatie - Participatiebudget / Re-integratie Maatwerkdienstverlening 18-, jeugdzorg

bedrag x € 1.000 458 -294 326 4.734 1.148 273 -515 411 529 257 1.147

I of S I I I I I I I I I I I

Voor een meer uitgebreide toelichting op de boven vermelde posten, maar ook op de overige ontwikkelingen gedurende 2020, wordt verwezen naar de programmaverantwoordingen in de jaarrekening. Rechtmatigheid De accountant heeft een goedkeurend oordeel verstrekt voor de rechtmatigheid. Wij verwijzen u naar het accountantsverslag en de reactie van ons college. Weerstandsvermogen Het weerstandsvermogen na voorgestelde toevoeging van het resultaat bedraagt 5,25. De beschikbare en benodigde capaciteit zijn nader toegelicht in de paragraaf weerstandsvermogen en risicomanagement. Bestemmingsreserve TOZO In het voordelige resultaat zit een bedrag van € 217.313 wegens niet bestede gelden voor de uitvoeringskosten van de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) in 2020. Resultaatbestemming en/of mutaties in het eigen vermogen is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Volgens de TOZO regeling is voor deze resterende gelden het vormen van een nieuwe bestemmingsreserve noodzakelijk en verplicht. Vandaar dat wij voorstellen een nieuwe bestemmingsreserve te vormen en het restant van de uitvoeringskosten toe te voegen. Alternatieven Niet van toepassing 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? Deze jaarstukken maken onderdeel uit van de Planning en Controlcyclus.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Zevenaar&id=df907a67-1e6f-4ce7-8b90-bdf94e846dfd