Agendabundel

Bundel - Raadsvergaderingen 2022-2026 van 14 juni 2022

1. 2. 3. 4

Opening Vaststellen agenda Presentatie coalitieakkoord Z/22/424266 Instellen Commissie Geloofsbrieven voor benoeming wethouders en raadsleden De raad wordt voorgesteld De volgende personen te benoemen als lid van de Commissie van Geloofsbrieven: Mw. L. van der Velden Dhr. M.H.A.G. Witjes Dhr. P.M.W. Pollmann Raadsvoorstel commissiegeloofsbrieven def.docx

5

Z/22/423986 Benoeming wethouders De raad wordt voorgesteld: Per 15 juni 2002 te benoemen tot wethouder voor de periode 2022 – 2026 de volgende personen, met elk een tijdsbestedingsnorm van 0,9 fte: De heer B.M. (Bart) Kagei De heer A.H. (Aad) van Orden De heer S.H. (Stef) Bijl De heer A.M. (Arthur) Boone De heer A.H.M. (Toon) Albers Raadsvoorstel benoeming wethouders .docx

6

Z/22/424269 Ontheffing verhuisplicht wethouder Boone De raad wordt voorgesteld: Wethouder Boone met ingang van 15 juni 2022 gedurende een jaar te ontheffen van de verplichting om in de gemeente Zevenaar woonachtig te zijn. Door de fracties Lijst 10, SP en Sociaal Zevenaar is bij dit raadsvoorstel een amendement ingediend. Raadsvoorstel ontheffen verhuisplicht wethouder Boone def.docx VERWORPEN Amendement Lijst 10 SP SZ Ontheffing verhuisplicht wethouder Boone

7

Z/22/424268 Benoeming raadsleden De raad wordt voorgesteld: Te benoemen tot raadslid de volgende personen: De heer E. Vernes, namens Lokaal Belang De heer K. Godschalk, namens GroenLinks Raadsvoorstel benoeming raadsleden def.docx

8

Sluiting

4 Z/22/424266 Instellen Commissie Geloofsbrieven voor benoeming wethouders en raadsleden 1 Raadsvoorstel commissiegeloofsbrieven def.docx

Raadsvoorstel Onderwerp

Instellen Commissie Geloofsbrieven voor benoeming wethouders en raadsleden Z/22/424266 INT/22/1103399 L.J.E.M. van Riswijk

Zaaknummer Documentnummer Portefeuillehouder Portefeuille Behandelend ambtenaar/afdeling R.Heemsbergen/Griffie Telefoon 0316-595382 E-mail r.heemsbergen@zevenaar.nl

1. Samenvatting Op grond van het Reglement van Orde (art. 4 lid 1) voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad benoemt de raad uit zijn midden drie leden voor de Commissie voor Geloofsbrieven. Middels dit voorstel worden, in verband met het benoemen van de voorgedragen wethouders tot het college van burgemeester en wethouders en de benoeming van twee raadsleden, een drietal leden van de raad ter benoeming tot lid van de commissie geloofsbrieven voorgedragen. 2. Raadsvoorstel 1. De volgende personen te benoemen als lid van de Commissie van Geloofsbrieven: - Mw. L. van der Velden - Dhr. M.H.A.G. Witjes - Dhr. P.M.W. Pollmann 3. Waarom naar de raad Op basis van het Reglement van Orde, hoofdstuk 2 art. 4 lid, wordt bepaald dat bij de benoeming van nieuwe leden commissie, de raad uit haar midden een Commissie van Geloofsbrieven van drie raadsleden samenstelt. De commissie onderzoekt de geloofsbrieven van de nieuwe commissieleden, doet verslag van haar bevindingen aan de raad en adviseert de raad over toelating van de nieuwe wethouders tot het college van burgemeester en wethouders en twee raadsleden tot de gemeenteraad. 4. Doelstelling en beoogd resultaat Samenstellen van een Commissie van Geloofsbrieven ten behoeve van de benoeming van de voorgedragen wethouders tot het college van burgemeester en wethouders en de benoeming van twee raadsleden tot de gemeenteraad. 5.

Argumenten en alternatieven Argumenten n.v.t. Alternatieven

n.v.t. 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? n.v.t. 7. Klimaat en duurzaamheid n.v.t. 8. Communicatie n.v.t. 9. Kosten, baten en dekking n.v.t. 10. Bijlagen -De griffier, I.M. van Dijk

zaaknummer Z/22/424266

De burgemeester, L.J.E.M. van Riswijk

pagina 2 van 3

Raadsbesluit Onderwerp raadsleden Zaaknummer Documentnummer

Instellen Commissie Geloofsbrieven voor benoeming wethouders en Z/22/424266 INT/22/1103399

De raad van de gemeente Zevenaar; overwegende dat er voor de benoeming van wethouders en leden van de gemeenteraad een Commissie van Geloofsbrieven moet worden samengesteld; gelezen het voorstel van de voorzitter en de griffier van de gemeenteraad; gelet op artikel 4 lid 1 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Zevenaar ; besluit: 1. De volgende personen te benoemen als lid van de commissie van geloofsbrieven: - Mw. L. van der Velden - Dhr. M.H.A.G. Witjes - Dhr. P.M.W. Pollmann

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 14 juni 2022.

De griffier I.M. van Dijk

zaaknummer Z/22/424266

De burgemeester L.J.E.M. van Riswijk

pagina 3 van 3

5 Z/22/423986 Benoeming wethouders 1 Raadsvoorstel benoeming wethouders .docx

Raadsvoorstel

Onderwerp Zaaknummer Documentnummer Behandelend ambtenaar Telefoon E-mail

Benoeming wethouders Z/22/423986 INT/22/1102621 R.Heemsbergen/Griffie 0316-595382 r.heemsbergen@zevenaar.nl

1. Samenvatting Als gevolg van de gemeenteraadsverkiezingen van 16 maart 2022 moet er een nieuw college van burgemeester en wethouders gevormd worden. Het benoemen van wethouders is hiervoor noodzakelijk. Na de gemeenteraadsverkiezingen hebben coalitiebesprekingen plaatsgevonden. Dit heeft geresulteerd in de vorming van een coalitie tussen de fracties van D66, GroenLinks, Lokaal Belang, PvdA en VVD.

Op 7 juni is het akkoord gepresenteerd en zijn de kandidaat wethouders en de daarbij behorende tijdsbestedingsnorm (fte) bekend gemaakt. Voorafgaand aan de bekendmaking van de kandidaten heeft er op verzoek van de Burgemeester een integriteitsonderzoek plaatsgevonden. Op basis van dit onderzoek is gebleken dat er geen beletsels zijn geconstateerd die een benoeming van één van de vijf wethouders in de weg zou staan. 2. Raadsvoorstel Per 15 juni 2002 te benoemen tot wethouder voor de periode 2022 – 2026 de volgende personen, met elk een tijdsbestedingsnorm van 0,9 fte: 1. De heer B.M. (Bart) Kagei 2. De heer A.H. (Aad) van Orden 3. De heer S.H. (Stef) Bijl 4. De heer A.M. (Arthur) Boone 5. De heer A.H.M. (Toon) Albers 3. Waarom naar de raad Op grond van artikel 35 van de Gemeentewet dient de raad te besluiten over de benoeming van de wethouders. De stemming dient ingevolge artikel 31 van de Gemeentewet schriftelijk te geschieden. Voorts zijn de desbetreffende artikelen (stemming over personen) van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Zevenaar van toepassing. 4. Doelstelling en beoogd meetbaar effect Benoeming van wethouders in het college van burgemeester wethouders in de gemeente Zevenaar. 5. Argumenten en alternatieven 1.1. Onderzoek geloofsbrieven.

Volgens de bepalingen in het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad dienen, alvorens tot benoeming van de wethouder kan worden overgegaan, de geloofsbrieven van de kandidaten te worden onderzocht. Deze commissie doet onderzoek of de kandidaat wethouders voldoen aan de vereisten uit de Gemeentewet en brengt hierover verslag uit aan de gemeenteraad.

1.2. Tijdsbestedingsnorm. Artikel 36, eerste lid van de Gemeentewet bepaalt dat het wettelijk maximum aantal voltijd wethouders voor Zevenaar 5 is en het aantal deeltijd wethouders 7 zou mogen bedragen met een maximum van 5,5 fte. De politieke partijen die samen de coalitie vormen zijn overeen gekomen dat er 5 wethouders voor o,9 fte per wethouder ter benoeming worden voorgedragen. 1.3. Burgemeester geïnformeerd. Op grond van artikel 35 van de Gemeentewet dient de burgemeester geïnformeerd te worden over de uitkomsten van de collegeonderhandelingen en in voldoende mate in de gelegenheid geweest te zijn opvattingen over de voorstellen kenbaar te maken. Dit is vorm gegeven door de burgemeester tijdens de coalitieonderhandelingen periodiek te informeren over de vorderingen. 1.4. Integriteitsonderzoek. Op verzoek van de burgemeester en in overleg met het Presidium heeft er door een extern bureau een integriteitsonderzoek plaatsgevonden. De resultaten daarvan zijn door de burgemeester besproken met de kandidaat wethouders. Er zijn geen omstandigheden aan de orde die een benoeming van de kandidaat wethouders in de weg staan. 6. Kanttekeningen Geen 7. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? n.v.t. 8. Communicatie De benoeming van de wethouders zal ruim gecommuniceerd worden. 9.

Kosten, baten en dekking De wethouders ontvangen voor hun werkzaamheden een wedde volgens het Rechtspositiebesluit wethouders. De coalitiepartners hebben gekozen voor vijf wethouders met ieder een aanstelling van 0,9 fte. In de voorbereidingen voor de concept-meerjarenbegroting 2022-2026 is gerekend met een aantal van vier wethouders. De eerste financiële afweging komt bij de begroting. De kosten voor het lopende jaar worden gemeld in de Kaderbrief of bij de eerstvolgende voortgangsrapportage.

De griffier, I.M. van Dijk

zaaknummer

De burgemeester L.J.E.M. van Riswijk

pagina 2 van 2

datum

Raadsbesluit

Onderwerp Zaaknummer Documentnummer

Benoeming wethouders Z/22/423986 INT/22/1102621

De raad van de gemeente Zevenaar; gelezen het voorstel van de burgemeester en de griffier; gelet op het bepaalde in de artikelen 35 en 37 Gemeentewet; besluit: 1. Per 15 juni 2022 te benoemen tot wethouder voor de periode 2022 – 2026 de volgende personen, met elk een tijdsbestedingsnorm van 0,9 fte: 1. De heer B.M. (Bart) Kagei 2. De heer A.H. (Aad) van Orden 3. De heer S.H. (Stef) Bijl 4. De heer A.M. (Arthur) Boone 5. De heer A.H.M. (Toon) Albers

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 14 juni 2022.

De griffier I.M. van Dijk

De burgemeester L.J.E.M. van Riswijk

6 Z/22/424269 Ontheffing verhuisplicht wethouder Boone 1 Raadsvoorstel ontheffen verhuisplicht wethouder Boone def.docx

Raadsvoorstel Onderwerp Zaaknummer Documentnummer Portefeuillehouder Portefeuille Behandelend ambtenaar/afdeling Telefoon E-mail

Ontheffing verhuisplicht wethouder Boone Z/22/424269 INT/22/1103406 R. Heemsbergen/griffie 0316 - 595 382 griffie@zevenaar.nl

1. Samenvatting Wethouder Boone woont in de gemeente Westervoort. Ook voor een wethouder is de verplichting om ingezetene te zijn van de gemeente van toepassing (artikel 10, lid 1 Gemeentewet (Gw)). Wethouder Boone verzoekt de gemeenteraad hem van deze verplichting voor de duur van een jaar te ontheffen conform artikel 36a, lid 2 Gw. Wethouder Boone verzoekt hierom op grond van zijn huidige woonsituatie. 2. Raadsvoorstel Wethouder Boone met ingang van 15 juni 2022 gedurende een jaar te ontheffen van de verplichting om in de gemeente Zevenaar woonachtig te zijn. 3. Waarom naar de raad Het besluit over de ontheffing conform artikel 36a, lid 2 is aan de gemeenteraad voorbehouden. 4. Doelstelling en beoogd resultaat Wethouder Boone met ingang van 15 juni 2022 ontheffen van de verplichting om in de gemeente Zevenaar te wonen. Waarmee voldaan wordt aan het wettelijk voorschrift vermeld in artikel 36a van de Gw. 5. Argumenten en alternatieven Argumenten De ontheffing kan in bijzondere gevallen worden verleend. Alternatieven n.v.t. 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? n.v.t. 7. Klimaat en duurzaamheid n.v.t.

8. Communicatie n.v.t. 9. Kosten, baten en dekking n.v.t. 10. Bijlagen --

Griffier en burgemeester van Zevenaar De griffier I.M. van Dijk

zaaknummer Z/22/424269

De burgemeester L.J.E.M. van Riswijk

pagina 2 van 3

Raadsbesluit Onderwerp Zaaknummer Documentnummer

Ontheffing verhuisplicht wethouder Boone Z/22/424269 INT/22/1103406

De raad van de gemeente Zevenaar; gelezen het voorstel van burgemeester en griffier van Zevenaar: Gelet op artikel 36a, lid 2 van de Gemeentewet. besluit: Wethouder Boone met ingang van 15 juni 2022 gedurende een jaar te ontheffen van de verplichting om in de gemeente Zevenaar woonachtig te zijn. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 14 juni 2022. De griffier I.M. van Dijk

zaaknummer Z/22/424269

De burgemeester L.J.E.M. van Riswijk

pagina 3 van 3

1 VERWORPEN Amendement Lijst 10 SP SZ Ontheffing verhuisplicht wethouder Boone

Amendement Ontheffing verhuisplicht wethouder Boone De ondergetekenden stellen volgend amendement voor bij voorstel Z/22/424269 De raad besluit: Wethouder Boone met ingang van 15 juni 2022 gedurende een jaar te ontheffen van de verplichting om in de gemeente Zevenaar woonachtig te zijn. wordt gewijzigd in: Wethouder Boone met ingang van 15 juni 2022 gedurende een jaar te ontheffen van de verplichting om in de gemeente Zevenaar woonachtig te zijn, met diens verstande dat wethouder Boone zich conformeert aan een inspanningsverplichting zodat deze ontheffing geen structureel karakter krijgt, gezien dit in strijd is met de geest van artikel 36a van de gemeentewet. Toelichting Indieners zijn van mening dat de gemeentewet gevolgd moet worden. Indieners hebben begrip voor de woonsituatie van wethouder Boone, maar wensen wel de toezegging dat hij zich zal inspannen om zich aan de gemeentewet te houden.

Zevenaar, 14 juni 2022 Martin Witjes, Lijst 10 (ONS Zevenaar) Lotte van der Velden, SP Zevenaar Huub Meijer, Sociaal Zevenaar

Dit amendement is aangenomen / verworpen in de vergadering van 14 juni 2022. Stemverhouding:

Fracties voor:

Fracties tegen:

De griffier,

De voorzitter,

I.M. van Dijk

L.J.E.M. van Riswijk

7 Z/22/424268 Benoeming raadsleden 1 Raadsvoorstel benoeming raadsleden def.docx

Raadsvoorstel Onderwerp Zaaknummer Documentnummer Portefeuillehouder Portefeuille Behandelend ambtenaar/afdeling Telefoon E-mail

Benoemen raadsleden beschikbare zetels Z/22/424268 INT/22/1103405

R.Heemsbergen/Griffie 0316-595382 r.heemsbergen@zevenaar.nl

1. Samenvatting

Als gevolg van de benoeming van de heren Albers en Kagei tot wethouder komen er in de gemeenteraad twee zetels ter beschikking. De voorzitter van het centraal stembureau heeft vervolgens op de grond van de Kieswet de heren Vernes en Godschalk benoemd ter vervanging van de heren Albers en Kagei. De heren Vernes en Godschalk hebben beiden de benoeming tot lid van de raad van de gemeente Zevenaar aangenomen en de geloofsbrieven overlegd. Door de commissie geloofsbrieven heeft geloofsbrieven en de verdere bij de Kieswet gevorderde stukken van de heren Vernes en Godschalk zorgvuldig onderzocht en doet van haar bevindingen verslag alvorens de raad tot benoeming wordt overgegaan.

2. Raadsvoorstel Te benoemen tot raadslid de volgende personen: 1. De heer E. Vernes, namens Lokaal Belang 2. De heer K. Godschalk, namens GroenLinks

3. Waarom naar de raad

Bij het ontstaan van een vacature benoemt de voorzitter van het centraal stembureau de daarvoor in aanmerking komende kandidaat. Na het onderzoek van de geloofsbrieven doet de voorzitter van de commissie geloofsbrieven verslag van de bevindingen waarna de raad besluit over de toelating tot de raad van de kandidaat.

4. Doelstelling en beoogd resultaat

De heer Vernes toelaten als raadslid namens Lokaal Belang en de heer Godschalk toelaten als raadslid namens GroenLinks waarmee de opengevallen zetels weer opgevuld zijn.

5. Argumenten en alternatieven Argumenten

1.1 De Kieswet bepaalt wie in een opengevallen plaats wordt benoemd. De Kieswet regelt de benoeming van nieuwe leden in de raad bij vervulling van vacatures. Voor plaatsvervanging komt in aanmerking degene die op de betreffende kandidatenlijst het hoogst is geplaatst. De benoeming geschiedt door de voorzitter van het centraal stembureau. De benoemde dient bij het aannemen van zijn benoeming geloofsbrieven te overleggen, bestaande uit een Verklaring Openbare Betrekkingen en een gewaarmerkt afschrift uit de Basisregistratie personen (BRP). Uit de geloofsbrieven moet blijken, dat de benoemde voldoet aan de vereisten voor het raadslidmaatschap en geen met het

raadslidmaatschap onverenigbare betrekkingen vervult of nevenfuncties bekleedt waarvan de uitoefening ongewenst is met het oog op een goede vervulling van het raadslidmaatschap.

1.2 De geloofsbrieven worden getoetst aan de wettelijke bepalingen door de Commissie onderzoek geloofsbrieven. Het onderzoek van de geloofsbrieven is in het reglement van orde voor vergaderingen van de gemeenteraad opgedragen aan de Commissie onderzoek geloofsbrieven. De raad heeft de leden Van der Velden, Witjes en Pollmann benoemd tot lid van de Commissie onderzoek geloofsbrieven. De Commissie dient telkens te bestaan uit drie raadsleden. De Commissie toetst de geloofsbrieven aan de relevante artikelen uit de Kieswet en de Gemeentewet. Na haar onderzoek brengt de commissie aan de raad verslag uit van haar bevindingen en adviseert op grond daarvan over de al dan niet toelating van de benoemde raadsleden

Alternatieven n.v.t. 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? n.v.t. 7. Klimaat en duurzaamheid n.v.t. 8. Communicatie n.v.t. 9. Kosten, baten en dekking n.v.t. 10. Bijlagen --

De griffier, I.M. van Dijk

zaaknummer Z/22/424268

De burgemeester L.J.E.M. van Riswijk

pagina 2 van 3

Raadsbesluit Onderwerp Zaaknummer Documentnummer

Benoemen raadsleden beschikbare zetels Z/22/424268 INT/22/1103405

De raad van de gemeente Zevenaar; gelezen het voorstel van de voorzitter en de griffier van de gemeenteraad; gelet op de Gemeentewet en de Kieswet, besluit: 1. tot toelating van de heer E. Vernes en de heer K. Godschalk als lid van de gemeenteraad van Zevenaar.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 14 juni 2022.

De griffier I.M. van Dijk

zaaknummer Z/22/424268

De burgemeester L.J.E.M. van Riswijk

pagina 3 van 3