Agenda_Raadsvergadering_31_mei_2023

Agenda raadsvergadering 31 mei 2023 Tijd

19:30 uur

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

L.J.E.M. van Riswijk

1

Opening

2

Vaststellen agenda

3

Vragenuur a. Beantwoorden schriftelijke vragen door het college b. Mededelingen raadsleden vanuit hun vertegenwoordigende rol in diverse besturen gemeenschappelijke regelingen c. Mededelingen college d. Wijze van afdoening van de ingekomen stukken

4

Vaststellen besluitenlijst van de vorige vergadering De raad wordt gevraagd de concept-besluitenlijst van de raadsvergadering van 26 april jl. vast te stellen.

5

Z/23/447277 1e Voortgangsrapportage 2023 De raad wordt voorgesteld: 1. de 1e voortgangsrapportage 2023 vast te stellen; 2. in te stemmen met de rubrieken ‘voorstel raad’ zoals bij de resultaten met een oranje en rode status is aangegeven; 3. het nadelige saldo van deze rapportage ten laste te brengen van het begrotingsresultaat 2023. Portefeuillehouder: Arthur Boone

6

Z/20/378967 Besluitvorming openbaarheidsbeperkingen archiefbescheiden raadsenquête De raad wordt voorgesteld: 1. kennis te nemen van de door het college onder geheimhouding verstrekte ingekomen zienswijzen op het voornemen van het college om de door de Pagina 1

enquêtecommissie op de archiefbescheiden opgelegde openbaarheidsbeperkingen gedeeltelijk op te heffen; 2. kennis te nemen van de door het college onder geheimhouding verstrekte zienswijzennota inclusief bijbehorende individuele brieven als reactie op de ingediende zienswijzen op het voornemen tot het gedeeltelijk opheffen van de op de archiefbescheiden van de enquêtecommissie opgelegde openbaarheidsbeperkingen; 3. de beslissing tot het vervroegd overbrengen van de archiefbescheiden door de enquêtecommissie, voor zover vereist, te bekrachtigen, behoudens voor zover het gaat om de archiefbescheiden die op de inventarislijst met kenmerk Z/20/378967/INT/23/1158249 zijn aangeduid als ‘te vernietigen’; 4. de Streekarchivaris op te dragen om de archiefbescheiden die op de inventarislijst met kenmerk Z/20/378967/INT/23/1158249 zijn aangeduid als ‘te vernietigen’ te vernietigen als het besluit daartoe onherroepelijk is geworden; 5. de opgelegde openbaarheidsbeperkingen op te heffen voor de archiefbescheiden die op de inventarislijst met kenmerk Z/20/378967/INT/23/1158249 zijn aangeduid als ‘gedeeltelijk opheffen openbaarheidsbeperkingen’, met dien verstande dat: a.

de Streekarchivaris bij een inzageverzoek de Algemene Verordening Gegevensbescherming in acht neemt, en dus alleen inzage geeft in de betreffende archiefbescheiden onder de (openbaarheids)beperking dat persoonsgegevens en/of gegevens die naar personen herleidbaar zijn worden gepseudonimiseerd (wat hier betekent: weggelakt) (grondslag: bescherming persoonlijke levenssfeer in de zin van artikel 15, eerste lid en onder a, van de Archiefwet in verbinding met artikel 89 van de AVG); b. een en ander voor zover daarmee geen afbreuk wordt gedaan aan het doel dat met het bewaren van archiefbescheiden in het algemeen belang gediend wordt; 6. de opgelegde openbaarheidsbeperkingen voor het overige in stand te laten c.q. te bekrachtigen, voor zover dat ondanks het bekrachtigingsbesluit van 5 juli 2022 nog vereist zou zijn (grondslag: artikel 15, eerste lid, onder a en c, van de Archiefwet). Portefeuillehouders: Lucien van Riswijk en Arthur Boone 7

Z/22/429632 Vaststellen Hemelwater- en Aansluitverordening riolering gemeente Zevenaar 2023 De raad wordt voorgesteld: 1. de 'Hemelwaterverordening gemeente Zevenaar 2023’ vast te stellen; 2. de 'Aansluitverordening riolering gemeente Zevenaar 2023' vast te stellen. Pagina 2

Portefeuillehouder: Bart Kagei 8

Z/22/438054 Herstel dak en kozijnen basisschool De Bem in Zevenaar De raad wordt voorgesteld € 100.389,00 beschikbaar te stellen voor het herstel van constructiefouten bij basisschool De Bem in Zevenaar. Portefeuillehouder: Bart Kagei

9

Z/23/447389 Bezwaar tegen het besluit van de gemeenteraad om verzoek tot herziening van het bestemmingsplan 'Bedrijventerrein Tatelaar' ongegrond te laten verklaren en het bestreden besluit nader aan te laten vullen De raad wordt gevraagd: 1. conform het advies van de Adviescommissie voor bezwaarschriften, het bezwaar tegen het besluit van de gemeenteraad tot afwijzing van het verzoek tot herziening van het bestemmingsplan 'Bedrijventerrein Tatelaar' ongegrond te verklaren; 2. het bestreden besluit van 21 december 2022, onder de aanvulling van het rapport ‘Onderbouwing Dienstenrichtlijn vestigingsbeperkingen en advies weigeren herziening bestemmingsplan’ d.d. 14 april 2023, verder in stand te laten. Portefeuillehouder: Aad van Orden

10

Z/23/444114 Financiële verordening (artikel 212 Gemeentewet) gemeente Zevenaar 2023 en verordening controle financieel beheer en organisatie (artikel 213 Gemeentewet) gemeente Zevenaar 2023 De raad wordt voorgesteld om: 1. de financiële verordening (artikel 212 Gemeentewet) gemeente Zevenaar 2023 vast te stellen. 2. de verordening controle financieel beheer en organisatie (artikel 213 Gemeentewet) gemeente Zevenaar 2023 vast te stellen. Portefeuillehouder: Arthur Boone

Pagina 3

11

Z/23/447120 Verlenging ontheffing verhuisplicht wethouder Boone De raad wordt voorgesteld wethouder Boone met ingang van 15 juni 2023 gedurende een jaar te ontheffen van de verplichting om in de gemeente Zevenaar woonachtig te zijn.

12

HAMERSTUK Z/23/447999 Zienswijze SDL jaarstukken 2022 en Meerjarenbegroting 2024-2027 De raad wordt voorgesteld om: 1. in te stemmen met de jaarstukken 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking de Liemers; 2. in te stemmen met de conceptbegroting 2024-2027 van de Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking de Liemers; 3. het college te verzoeken de zienswijze van de raad over de jaarstukken 2022 en de conceptbegroting 2024-2027 kenbaar te maken aan de SdL, conform de conceptbrief. Portefeuillehouder: Lucien van Riswijk

13

HAMERSTUK Z/23/447813 Ontwerpbegroting VGGM 2024 De raad wordt voorgesteld om de zienswijze conform de conceptzienswijzebrief vast te stellen en daarmee in te stemmen met de gewijzigde VGGM begroting 2023 en de VGGM begroting 2024.

Portefeuillehouders: Lucien van Riswijk en Stef Bijl 14

HAMERSTUK Z/23/447788 Voorlopige jaarrekening 2022 en ontwerpbegroting 2024-2027 Streekarchivariaat de Liemers en Doesburg De raad wordt voorgesteld: 1. In te stemmen met de voorlopige jaarrekening 2022 Streekarchivariaat de Liemers en Doesburg en hierop geen zienswijze in te dienen. 2. In te stemmen met de ontwerpbegroting 2024-2027 Streekarchivariaat de Liemers en Doesburg en daarbij een zienswijze in te dienen over de ontwikkelingen e-depot en de toekomstvisie organisatie SALD. 3. Om de zienswijze vast te stellen volgens de (concept) brief. Portefeuillehouder: Arthur Boone

Pagina 4

15

HAMERSTUK Z/22/413045 Beleidsnota risicomanagement en weerstandsvermogen gemeente Zevenaar De raad wordt voorgesteld om: 1. de beleidsnota risicomanagement en weerstandsvermogen gemeente Zevenaar vast te stellen. 2. de beleidsnota risicomanagement en weerstandsvermogen gemeente Zevenaar (d.d. 21 december 2011) in te trekken. Portefeuillehouder: Arthur Boone

16

HAMERSTUK Z/22/413043 Nota garantiebeleid 2023 De raad wordt voorgesteld om: 1. de nota garantiebeleid 2023 vast te stellen; 2. het garantiebeleid gemeente Zevenaar 2005 in te trekken. Portefeuillehouder: Arthur Boone

17

HAMERSTUK Z/22/424651 Nota misbruik en oneigenlijk gebruik gemeente Zevenaar 2023 De raad wordt voorgesteld de nota misbruik en oneigenlijk gebruik gemeente Zevenaar vast te stellen. Portefeuillehouder: Arthur Boone

18

HAMERSTUK Z/23/446575 Normen- en toetsingskader 2023 De raad wordt voorgesteld het normen- en toetsingskader 2023 vast te stellen. Portefeuillehouder: Arthur Boone

19

HAMERSTUK Z/22/436308 Verduurzaming buitensportaccommodaties De raad wordt voorgesteld om: 1. Kennis te nemen van het rapport “Inventarisatie sportveldverlichting” van Ataro B.V. 2. Kennis te nemen van de stukken “Brief Ataro B.V. Beregeningsinstallaties” en “Notitie Ataro B.V. Automatische beregeningsinstallatie sportparken”. 3. Eenmalig maximaal € 685.693 excl. btw (€ 822.066 incl. btw) beschikbaar te stellen voor de transitie naar ledverlichting voor de sportaanbieders die is opgenomen in het inventarisatierapport-ledverlichting en dit bedrag te Pagina 5

storten in de bestemmingsreserve ‘afschrijvingslasten ledverlichting’. Deze storting brengen we ten laste van de algemene reserve. 4. Eenmalig maximaal € 330.719 excl. btw (€ 400.170 incl. btw) voor de aankoop van automatische beregeningsinstallaties op te nemen in de kadernota 2024-2027. 5. Een bestemmingsreserve ‘afschrijvingslasten ledverlichting’ te vormen. 6. Een bestemmingsreserve 'afschrijvingslasten beregeningsinstallatie’ te vormen. Portefeuillehouder: Arthur Boone 20

HAMERSTUK Z/23/447580 MGR-SDCG: wijziging Gemeenschappelijke Regeling De raad wordt voorgesteld kennis te nemen van en in te stemmen met het indienen van bijgevoegde zienswijze op het ontwerpbesluit tot wijziging van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Centraal Gelderland (MGR-SDCG). Portefeuillehouder: Arthur Boone

21

HAMERSTUK Z/23/447579 MGR-SDCG: jaarstukken 2022, begrotingswijziging 2023 en meerjarenbegroting 2024 -2027 De raad wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de jaarrekening en het jaarverslag 2022 van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Centraal Gelderland. 2. Kennis te nemen van en in te stemmen met het indienen van bijgevoegde zienswijze op: a. de gewijzigde begroting 2023 b. het programmaplan 2024 c. de ontwerpmeerjarenbegroting 2024-2027 van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Centraal Gelderland. Portefeuillehouder: Arthur Boone

22

HAMERSTUK Z/23/447868 BVO DRAN, meerjarenbegroting 2024-2027, gewijzigde begroting 2023 en jaarrekening 2022 De raad wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de BVO DRAN ontwerp Meerjarenbegroting 2024Pagina 6

2027, inclusief de gewijzigde begroting 2023; 2. Kennis te nemen van de jaarstukken 2022; 3. Geen zienswijze in te dienen op de BVO DRAN ontwerp Meerjarenbegroting 2024-2027, inclusief de gewijzigde begroting 2023. Portefeuillehouder: Stef Bijl 23

HAMERSTUK Z/22/435287 Vaststelling bestemmingsplan Middag Oost fase 3, Babberich De raad wordt voorgesteld: 1. de ‘Nota van zienswijzen en wijzigingen ontwerpbestemmingsplan Middag Oost Fase 3, Babberich’ vast te stellen; 2. het bestemmingsplan ‘Middag Oost Fase 3, Babberich’, inclusief alle bijlagen, vast te stellen in de vorm van de dataset en zoals verbeeld op papier; 3. aan te geven dat in de bestemmingsplannen gebruik is gemaakt van een ondergrond die ontleend is aan de BGT-kaart, aangevuld met kadastrale grenzen en kadastrale bebouwing; 4. geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Portefeuillehouder: Aad van Orden

24

HAMERSTUK Z/22/414063 Beschikbaar stellen gedeelte uit het investeringsbudget Toekomstbestendige bedrijventerreinen Hengelder & Tatelaar. De raad wordt voorgesteld € 75.000,- beschikbaar te stellen uit het totale investeringsbudget van € 500.000,- Toekomstbestendige bedrijventerreinen Hengelder & Tatelaar ten behoeve van een actieplan voor het toekomstbestendig maken van de bedrijventerreinen Hengelder en Tatelaar. Portefeuillehouder: Arthur Boone

25

HAMERSTUK Z/23/444017 Jaarrekening 2022 en begroting 2024 Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA) De raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de jaarrekening 2022 en een zienswijze in te dienen over de begroting 2024 van de ODRA overeenkomstig de bij dit raadsvoorstel gevoegde conceptreactie.

Pagina 7

Portefeuillehouder: Bart Kagei 27

Moties vreemd aan de orde van de dag

28

Sluiting

Zevenaar, 26 mei 2023. De burgemeester van Zevenaar, L.J.E.M. van Riswijk

Pagina 8