Agenda beeldvormende raadsbijeenkomst biodiversiteit in de gemeente Zevenaar

Agenda

Beeldvormende raadsbijeenkomst Onderwerp: Biodiversiteit in gemeente Zevenaar

Toelichting Dit formulier biedt informatie aan raads- en commissieleden over het onderwerp dat tijdens de beeldvormingsbijeenkomst aan bod komt en het (besluitvormings)proces daaromheen. Ook kan de agendacommissie aan de hand van dit formulier besluiten over de agendering van dit onderwerp. Na de vergadering van de agendacommissie is bekend of de presentatie is geagendeerd.

Voorzitter:

K. Godschalk

Portefeuillehouder:

Wethouder B.M. Kagei

Afdeling:

Ruimtelijke Ontwikkeling/ Gemeente Zevenaar

Datum van indienen:

vrijdag 25 oktober 2024

Datum bijeenkomst:

woensdag 13 november 2024

Locatie bijeenkomst:

X Gemeentehuis ☐ anders, namelijk < zelf invullen >

Benodigde tijd:

X 1 uur ☐ 2 uur ☐ anders, namelijk < zelf invullen >

Aanleiding De biodiversiteit staat onder druk. Nederland ervaart één van de zwaarste verliezen op aarde. Om herstel te waarborgen moeten we kijken naar de lange termijn en moet het onderwerp voldoende geborgd worden in ruimtelijke opgaven. Bestaand beleid borgt dit voor de openbare ruimte: het Integraal Beleidsplan Openbare Ruimte (IBOR) geeft inzicht in de huidige omvang, opbouw en kwaliteit van de openbare ruimte evenals de visie en doelstellingen die de gemeente heeft voor het verbeteren en beheren hiervan. Hierin zijn ook doelstellingen opgenomen voor groen in de openbare ruimte, met name op het gebied van maaibeleid en vruchtdragende bomen. Het IBOR is dus voornamelijk uitvoeringsgericht en biedt geen lange termijn doelstellingen voor ruimtelijke opgaven buiten de openbare ruimte, geen ’stip op de horizon’. De openbare ruimte heeft daardoor beleid wat de mate van groen borgt maar niet strikt de biodiverse kwaliteit. Ook biedt dit beleid geen handvatten om specifieke soorten te beschermen, of juist te verwijderen. De totale biodiversiteit in onze gemeente beslaat meer dan alleen de openbare ruimte. Ambities en doelstellingen op bijvoorbeeld bedrijventerreinen, agrarische gebieden, particuliere tuinen, openbare wateren etc. missen nog. Hiervoor wordt verder beleid ontwikkeld wat moet worden vastgesteld door de raad.

Deze beeldvormende raadsbijeenkomst dient om informatie te verschaffen over het aankomende beleidsstuk, de raad alvast inzicht te geven over de komende beleidskeuzes voor het biodiversiteitsbeleid en om de raad de mogelijkheid te geven een ambitieniveau te bepalen middels verschillende scenario’s die worden voorgelegd.

Gemeente Zevenaar

Pagina 2 van 3

Stand van zaken Op dit moment vormen de landschapskwaliteitsgids landschap, als bouwsteen voor de Omgevingsvisie, het Integraal Beleidsplan Openbare Ruimte 2022-2032 (IBOR) en het concept Handboek Inrichting Openbare Ruimte (HIOR) de basis voor het beleid op biodiversiteit. De kwaliteitsgids landschap stelt dat de “hoofddoelstelling voor het landschap het behouden en het versterken van aanwezige kernkwaliteiten, identiteiten, samenhang en verscheidenheid is.” In het IBOR zijn ambities opgenomen om de biodiversiteit in de openbare ruimte te behouden en te versterken. Dit komt met name doordat er een motie (ID 287; biodiversiteit) aangenomen is met als doel biodiversiteit te verankeren in het IBOR. Er is geen langjarig onderzoek of de wijzigingen in het IBOR daadwerkelijk de biodiversiteit stimuleren. Wat willen we bereiken Om de biodiversiteit in de gemeente te vergroten en de kwaliteit van onze leefomgeving op de lange termijn te borgen, is additioneel beleid op de bredere gemeente nodig. Tijdens deze beeldvormende bijeenkomst willen we de huidige stand van zaken toelichten en het vervolg uittekenen, waarna de raad de gelegenheid krijgt om te discussiëren over inhoudelijke (vraag)punten. Op basis hiervan willen we uiteindelijk een strategie bepalen voor het biodiversiteitsplan van de gemeente Zevenaar.

Met het ravijnjaar in zicht om het biodiversiteitsbeleid financieel te onderbouwen moeten we ook kijken naar verschillende scenario's en het ambitieniveau bepalen. Er zijn mogelijkheden voor subsidieaanvragen bij het Rijk en de provincie die kort worden uitgelicht. Om de strategiebepaling te onderbouwen, leggen wij de volgende stellingen voor: - De biodiversiteit in de gemeente moeten we behouden en versterken. - Natuurinclusief bouwen moet de standaard worden. - We beperken zoveel mogelijk overlast op de omliggende fauna en flora. - We zetten in op groenblauwe dooradering en beschermen de Ecologische Hoofdstructuur (EHS). Daarnaast bespreken wij specifieke ambities op het gebied van groenblauwe dooradering, de Basiskwaliteit Natuur (BKN), de verschillende gebieden waar we op kunnen inzetten, en Europese wetgeving. Hoe ziet de beeldvormende bijeenkomst eruit 1. Introductie 2. Presentatie Landschapskwaliteiten; 3. Juridische achtergrond en onderbouwing; 4. Biodiversiteitsplan en aandachtsgebieden; 5. Presentatie Biodiversiteitsstrategieën met opties, vraagpunten en dilemma’s 6. Plenaire discussie Is er een relatie met eerdere besluitvorming? Bijvoorbeeld B&W-besluiten, raadsbesluiten, aangenomen moties en/of toezeggingen? Zo ja: • ID: 287, Motie vreemd aan de orde van de dag; Biodiversiteit, 21 April 2021; • Collegeprogramma 5.6.2.

“Wij willen meer biodiversiteit” Planning en vervolg Na de bijeenkomst ziet de planning/ het proces er als volgt uit: • 13 november 2024: beeldvormende bijeenkomst biodiversiteit • De verdere voortgang hangt af van het ambitieniveau van de raad. Onderstaand een mogelijke planning van de voortgang:

Heeft u vragen over deze bijeenkomst? Neem dan contact op met de griffie via griffie@zevenaar.nl

Gemeente Zevenaar

o o o

Pagina 3 van 3

Q1 2025: besluitvorming college van B&W Q2 2025: Commissie ruimte Q2 2025: Raadsvergadering

Bijlagen en overige relevante informatie Bijlage 1. <287 > < Motie Vreemd Aan De Orde Van De Dag: Biodiversiteit, 21 April 2021>

Heeft u vragen over deze bijeenkomst? Neem dan contact op met de griffie via griffie@zevenaar.nl