45. RIB 2022-062 Uitvoeringsdruk in de jeugdgezondheidszorg
Tekst van het document
RAADSINFORMATIEBRIEF – Nr. 2022- 062 Aan de leden van de gemeenteraad
Datum 7 september 2022 Zaaknummer Z/22/428665 /ADV/22/1113851 Onderwerp Uitvoeringsdruk in de jeugdgezondheidszorg Portefeuillehouder S. Bijl Contactpersoon Anneke Kolmans E-mail A.Kolmans@zevenaar.nl Telefoon 0316-595 411
Geachte leden van de gemeenteraad,
Inleiding In deze Raadsinformatiebrief informeren wij u over de maatregelen die de Veiligheidsregio GelderlandMidden (VGGM), specifiek de GGD, heeft getroffen in verband met de onverwacht hoge druk op het personeel van de jeugdgezondheidszorg (JGZ). Kernboodschap Er is in Nederland sprake van grote personeelskrapte in verschillende sectoren, onder andere in de zorgsector. Door het personeelstekort bij de GGD is de uitvoering van de jeugdgezondheidszorgtaken niet volledig meer uit te voeren. De GGD heeft de regiogemeenten in juni 2022 laten weten dat zij de basiszorg tijdelijk af moeten schalen. Wij hebben u hierover in uw vergadering van 6 juli 2022 al mondeling geïnformeerd. De maatregelen zijn nu concreet en gelden voor het merendeel tot 1 januari 2023 en deels tot 1 augustus 2023. Deze maatregelen zijn vooraf afgestemd met de betrokken gemeenten, waaronder gemeente Zevenaar. Context x Actueel maatschappelijk onderwerp/probleem ☐ Collegeprogramma ☐ Motie/amendement/toezegging ☐ Anders, namelijk Inhoudelijke boodschap De VGGM voert voor ons een aantal taken uit, waaronder taken in de jeugdgezondheidszorg. Het gaat om preventieve jeugdgezondheidszorg voor jeugdigen in de leeftijd van 0-18 jaar (Wet Publieke Gezondheid). Daarnaast voert de VGGM extra zorg uit om specifiek de risicodoelgroepen te bereiken.
De jeugdgezondheidszorgafdeling van VGGM kampt met een tekort aan jeugdartsen en jeugdverpleegkundigen. Er is sprake van te weinig instroom aan nieuw personeel, maar er is ook werk bij gekomen. Denkt u aan de extra inzet op zorg voor (Oekraïense) vluchtelingkinderen. Om op korte termijn de personeelsproblemen het hoofd te kunnen bieden, moet de VGGM keuzes maken om sommige werkzaamheden tijdelijk niet uit te voeren. Er is al sprake van uitval van personeel door teveel werk. Wij zien daarom de noodzaak van de maatregelen, maar vinden het wel belangrijk dat het effect van de maatregelen zo beperkt mogelijk blijft. De gemeenten hebben met VGGM afgesproken dat de dienstverlening voor de kwetsbare ouders en kinderen overeind blijft. Ook gaan de noodzakelijke medische onderzoeken en vaccinaties altijd door. VGGM blijft hiermee voldoen aan de wettelijke verplichtingen. VGGM monitort de gevolgen van de tijdelijke maatregelen. Dit doet VGGM om indien nodig tijdig bij te sturen. De maatregelen duren voor het merendeel tot 1 januari 2023. Zodra dit eerder kan, gaan activiteiten uiteraard weer eerder opgestart worden. Want VGGM werkt binnen de jeugdgezondheidszorg hard aan het werven en opleiden van extra personeel.
Communicatie en vervolgproces VGGM heeft in een brief informatie over de concrete maatregelen gegeven aan ouders, scholen en andere ketenpartners. Verwacht wordt dat het personeelstekort in de jeugdgezondheidszorg de komende tijd zal blijven. Daarnaast zal de werkdruk hoog blijven, onder andere vanwege de zorg voor vluchtelingen. VGGM en regiogemeenten gaan onderzoeken op welke wijze de dienstverlening op peil kan blijven in de toekomst. Zodra hier meer over bekend is, informeren we u hierover.
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Zevenaar,
Danielle Jansen secretaris
Lucien van Riswijk burgemeester
Bijlagen 1. INT/22/1117515 Tijdelijke maatregelen jeugdgezondheidszorg VGGM uitvoeringsdruk 2022-2023
zaaknummer Z/22/428665
pagina 2 van 2
Bijlage 1: Tijdelijke maatregelen uitvoeringsdruk jeugdgezondheidszorg VGGM 2022-2023
Om op korte termijn de personeelsproblemen het hoofd te kunnen bieden, is de GGD genoodzaakt om de basiszorg beperkt af te schalen, met in achtneming van bovenstaande uitgangspunten. Dit doen zij deels tot 1 januari 2023, deels tot en met juli 2023. Concreet gaat het om de volgende maatregelen: • De telefonische vragenlijn voor ouders van kinderen 0-4 jaar gaat tot eind 2022 dicht. Contact is mogelijk via de website (www.ggdgm.nl), waarmee ouders vragen per mail kunnen stellen of kunnen chatten met een jeugdverpleegkundige. Ook kunnen ouders tussendoor terecht op een van de inloopspreekuren. • Voor gezonde peuters, bij wie geen problemen zijn in de groei of ontwikkeling, worden tot 1 juli 2023 enkele contactmomenten samen gevoegd, waardoor er in de periode van 1-4 jaar niet 5, maar 3 of 4 afspraken zijn. Dit betreft het samenvoegen van de contactmomenten bij 3 jaar en 3 jaar en 9 maanden, naar één contactmoment bij 3 jaar en 6 maanden. Daarnaast vervalt het 18 maanden consult. Bij eerder gesignaleerde zorgen blijven deze reguliere contactmomenten wel beschikbaar. • Huisbezoeken vanaf het tweede kind zullen tot eind 2022, daar waar dit kan, vervangen worden door (beeld) bellen of een afspraak op het consultatiebureau. Dit geldt niet in situaties waarin er sprake is van een verhoogd risico of eerste kind, dan vindt er altijd een huisbezoek plaats.
• Gedurende schooljaar 2022-2023 worden voor zorg op scholen meer contactmomenten uitgevoerd door jeugdverpleegkundigen, in plaats van door de jeugdarts. • Gedurende schooljaar 2022-2023 worden minder standaardonderzoeken uitgevoerd, dit geldt voor klas 4 mavo/havo/vwo en enkele onderzoeken op het speciaal (basis)onderwijs. • Jeugdartsen en jeugdverpleegkundigen zullen tot eind 2022 mogelijk minder deelnemen aan nietkind gebonden overleggen. • Tot eind 2022 worden er minder groepsvoorlichtingen georganiseerd. Voorlichtingen die al gepland staan, gaan door. • De GGD is gewend preventief te werken, waarin vroegsignalering heel belangrijk is. Gezien de schaarste aan personeel, verdelen zij hun personeel over de meest kwetsbare kinderen, en de jongste kinderen waar de meeste groei en ontwikkeling plaatsvindt. Om die reden vraagt de GGD haar lokale samenwerkingspartners mee te helpen in de signalering bij de andere kinderen en jongeren. Zodra er zorgen zijn, dan is de GGD te allen tijde bereid om mee te denken. • Voor specifiek lokale taken verlenen wij ook subsidie aan VGGM. Personeel bestemd voor dit lokale aanbod zal deels worden ingezet voor de uitvoering van de basiszorg. De GGD verwacht hierdoor ongeveer 25% van de lokaal ingekochte diensten niet uit te kunnen voeren dit jaar.
De GGD maakt de komende maanden afspraken met de individuele gemeenten welk deel van het aanbod afgeschaald kan worden.
zaaknummer Z/22/428665
pagina 1 van 1