29. RIB 2023-003 Stand van zaken Wet open overheid jan 2023

RAADSINFORMATIEBRIEF – Nr. 2023-003 Aan de leden van de gemeenteraad

Datum 10 januari 2023 Zaaknummer Z/22/434520 /ADV/22/1137221 Onderwerp Raadsinformatiebrief stand van zaken Wet open overheid jan 2023 Portefeuillehouder A. Boone Contactpersoon E-mail Telefoon

Wieneke Olthof w.olthof@zevenaar.nl 0316 595 111

Geachte leden van de gemeenteraad, Inleiding Er is een aantal belangrijke ontwikkelingen over de voortgang van het project Wet open overheid (Woo). Via deze raadsinformatiebrief informeren wij u daarover. Kernboodschap De eerste onderdelen van de Woo zijn succesvol ingevoerd. Nu volgt het actief openbaar maken van documenten. Wij volgen daarbij het basis ambitieniveau en doen waar mogelijk meer. Om het publiceren van documenten te vereenvoudigen, is anonimiseringssoftware ingekocht. We onderzoeken in hoeverre Zevenaar de eerste vier te publiceren informatiecategorieën1, vooruitlopend op de komst van het landelijke publicatieplatform, op de eigen website kan plaatsen. Context context context2 context3 ☒ Actueel maatschappelijk onderwerp/probleem ☒ Collegeprogramma ☒ Motie/amendement/toezegging ☐ Anders, namelijk

1

Raadsstukken, bereikbaarheidsgegevens, Woo-verzoeken en convenanten.

Inhoudelijke boodschap Realistisch ambitieniveau Vanuit de VNG zijn diverse ambitieniveaus2 uitgewerkt waarop de Wet kan worden uitgevoerd. Wij gaan uit van het niveau “basis” om de belangrijkste aspecten van de Wet goed in te voeren. Dit niveau zet (beperkt) in op participatie en scoort goed op onderdelen als inzet op communicatie, organisatie, techniek/ICT, kosten en dekking en risico’s. Daar waar mogelijk zetten we in op elementen uit het door de VNG genoemde niveau “medium”. We onderzoeken dan bijvoorbeeld of we extra documenten kunnen publiceren gerelateerd aan actualiteiten. We bekijken ook of we inwoners en de pers hierbij kunnen betrekken. Status landelijk publicatieplatform PLOOI Landelijk werd gewerkt aan het realiseren van een publicatieplatform genaamd PLOOI3 voor het actief openbaar maken van documenten van ruim 1000 overheidsinstellingen. De ontwikkeling van dit platform is op advies van het landelijke Adviescollege ICT-toetsing stopgezet. In reactie op deze situatie heeft de VNG bij gemeenten de vraag uitgezet in hoeverre we een eigen publicatieplatform hebben of kunnen realiseren. Op zo’n platform belanden erg veel documenten die ook goed doorzoekbaar moeten zijn. Dit vraagt een specifieke technische inrichting. De gemeente Zevenaar heeft daarom bij de VNG aangegeven dat wij behoefte hebben aan een landelijk platform dat hier speciaal voor ingericht is.

Een landelijk platform heeft het voordeel dat documenten van verschillende gemeenten eenvoudiger te vergelijken zijn en “dwingt” gemeenten ook om op eenduidige wijze te werken. Vaart behouden We verkennen wel de mogelijkheden om, nu het landelijke publicatieplatform vertraging oploopt, de categorie ‘convenanten’ lokaal op www.zevenaar.nl te publiceren. Ook bekijken we of we aan actualiteiten gerelateerde (project)documenten via www.zevenaarverbindt.nl aan kunnen bieden. Waar richten we ons nog meer op in 2023? • Anonimiseringssoftware: we voeren software in die ons helpt om snel en uniform documenten te anonimiseren. De software gaat ons met name ondersteunen bij het actief publiceren van documenten van de diverse afdelingen en de griffie. • Informatiehuishouding: we verbeteren de digitale archivering in het gemeentelijke zaaksysteem en sluiten daarbij zoveel mogelijk aan bij de landelijke standaarden. • Digitale Toegankelijkheid: binnen de organisatie wordt extra aandacht besteed aan het Digitaal Toegankelijk maken van te publiceren documenten. Dit maakt documenten leesbaar voor zoekmachines en voorleessoftware. • Heldere Taal: we gaan eenvoudig schrijven (B1) nog meer te bevorderen, bijvoorbeeld door publieksvriendelijke samenvattingen aan beleidsstukken toe te voegen.

Communicatie en vervolgproces Communicatie naar buiten We communiceren op de website en via social media over welke informatie waar online te vinden is. Onze contactpersonen Woo staan klaar om vragen van inwoners te beantwoorden. 2

Ambitieniveaus beschreven in het Implementatieplan actief openbaarmaken Woo van de VNG PLOOI: Platform Open Overheidsinformatie. Documenten die hier gepubliceerd worden, zijn vindbaar via www.overheid.nl 3

Vervolgproces In het eerste halfjaar ligt de nadruk op een goede invoering van de anonimiseringssoftware en het onderzoek naar of en hoe we convenanten en extra documenten op onze website(s) kunnen publiceren. De training van medewerkers over werken met de anonimiseringssoftware, de Woo, helder schrijven en digitale toegankelijkheid integreren we in het reguliere trainingsaanbod van de Zevenaar Academie. We nodigen u binnenkort uit voor een raadsinformatieavond over de Woo.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Zevenaar,

Danielle Jansen Secretaris

Bijlagen Geen.

Lucien van Riswijk Burgemeester