24-952 240621 Beantwoording overgebleven vragen en toezeggingen commissies 11, 12 en 13 juni 2024
Tekst van het document
commissie
Portefeuille Afdeling
Onderwerp
Vraag, opmerking, toezegging
antwoord
houder Middelen
Van Riswijk
Advies & ondersteuning
Agendapunt 4 Z/24/471045 Jaarstukken 2023 Gemeente Zevenaar
Toezegging: Burgemeester Van Riswijk zegt toe dat het college de gegevens op pagina 36 'Verwijzingen Halt' voor de raad van 26 juni zal aanleveren indien deze beschikbaar zijn.
De verwijzingen Halt voor 2023 zijn nog niet paraat op Waarstaatjegemeente. De toezegging zal op reguliere wijze in iBabs worden afgedaan wanneer de cijfers beschikbaar zijn.
Ruimte
Van Orden
Ontwikkeling Fysieke Leefomgeving & Vestigingsklimaat
Gewijzigd vaststellen exploitatieplan en bestemmingsplan BusinessPark 7Poort fase II en het openen van de grondexploitatie BusinessPark 7Poort fase II
In het exploitatieplan staat nog ergens iets vermeld over speeltoestellen, zo werd aangegeven tijdens de commissievergadering. Dat is een waarschijnlijk een copy-paste omissie vanuit stukken van de gemeente Ridderkerk. Kan hier naar gekeken worden zodat de griffie het aangepaste document kan uploaden?
Het exploitatieplan is aangeleverd en is bij de stukken gevoegd. Dit geldt ook voor het taxatierapport.
Ruimte
Van Orden
Ontwikkeling Fysieke Leefomgeving & Vestigingsklimaat
Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Grietakkers 7, Zevenaar
Er komt vóór de raadsvergadering nog een antwoord op de vraag of hier door de woningcorporatie sociale huurwoningen worden gebouwd en zo niet, waarom dat dan niet kan (bij een bevredigend antwoord op deze vraag kan onderwerp evt. nog een hamerstuk worden)
Het woningbouwprogramma biedt een mix aan woningtypen- en segmenten: (prijzen zijn vastgelegd in de anterieure overeenkomst) •
10 (levensloopbestendige) rijwoningen (betaalbare koop: tussen de €250.000 en €355.000)
•
• •
12 appartementen voor starters (goedkope koop: maximaal €250.000) 2 twee-onder-een-kapwoningen (vrije sector) 1 vrijstaande woningen (vrije sector)
Hiermee worden in totaal 25 woningen gerealiseerd, waarvan 12 goedkoop en 10 betaalbaar. Hiermee komt het percentage wat in het goedkope/betaalbare segment valt op 88%. Dit is hoger dan in de regionale Woondeal 2.0 en het gemeentelijke Plan Woningbouw is afgesproken, namelijk om minimaal 67% in het betaalbare segment te realiseren. Dus ondanks dat het plan geen sociale huurwoningen bevat, voldoet het plan wel ruimschoots in de kwalitatieve behoefte aan betaalbare levensloopbestendige woningen (geschikt voor senioren) en goedkope woningen geschikt voor starters (bijna de helft van het programma).
Ruimte
Kagei
Beheer Fysieke Leefomgeving
Jaarstukken 2023 + Jaarrekening 2023 en kaderbrief 2025 van de RDL
Ruimte
Van Orden
Ontwikkeling Jaarstukken 2023 Fysieke Leefomgeving & Vestigingsklimaat
Er komt vóór de raadsvergadering nog een antwoord op de vraag waar in de Jaarstukken 2023 van de gemeente Zevenaar de afrekening over 2023 van de RDL terug te vinden is. Aangegeven is door de portefeuillehouder dat dit in de bestemmingsreserve zit, maar er is een nadere duiding gevraagd waar dit dan precies staat en hoe dit bedoeld wordt
Op basis van de eindafrekening 2023 van de RDL (ontvangen in maart 2024) zijn de lasten als transitorische post opgenomen in de jaarrekening 2023 van de gemeente Zevenaar (lasten voor ontvangen diensten 2023 wanneer de betaling nog moet worden gedaan 2024). Op blz. 108 (7.3 Afval – afvalinzameling jaarrekening 2023 gemeente Zevenaar) staat aangegeven dat de lasten van de RDL ten opzichte van begroot hoger zijn. Op basis van het totaal resultaat op het product afval (dit wil zeggen verschil tussen de werkelijke lasten en baten) en de werkelijke baten van afvalstoffenheffing vindt egalisatie plaats middels de reserve afval blz. 110 (0.10 Onttrekking reserves - afval).
Er komt vóór de raadsvergadering nog een antwoord op de volgende vraag: blz. 44/45, 2.1: verschillenanalyse gronddepot Methen is de ene keer negatief, de andere keer positief. Kan hier een verklaring voor worden gegeven?
Enerzijds de lasten die in 2023 zijn begroot, in werkelijkheid hoger zijn uitgevallen als gevolg van de hoeveelheid werkzaamheden met grond dit jaar. (zie blz. 44 punt 2.1. (Gronddepot de Methen). I.c. is in 2023 € 33.000 meer uitgegeven dan begroot was. Anderzijds de baten die in 2023 zijn begroot, in werkelijkheid hoger zijn uitgevallen als gevolg van de hoeveelheid werkzaamheden met grond dit jaar. (zie
blz. 45 punt 2.1. (Gronddepot de Methen). I.c. is in 2023 € 48.000 meer ontvangen dan begroot was. Lasten en baten dienen separaat te worden toegelicht. Ruimte
Kagei
Beheer Fysieke Leefomgeving
Uitwerking notitie afvalstoffenbeleid
Raadsvoorstel punt 9 “kosten, baten en dekking”: hierin wordt een uitsplitsing van kosten en baten gemist. Toegezegd is dat getracht zal worden de splitsing van kosten en baten uit te werken en dit vóór de raadsvergadering aan de raad te verstrekken.
Voor een verdere uitsplitsing van kosten en baten, zie de bijlage.
Samenleving
Bijl
Sociaal Beleid
Jaarstukken 2023
Beantwoording vóór de raadsvergadering: Mantelzorgwaardering: in bijlage 3 (Jaarrekening in 1 oogopslag) staat de mantelzorgwaardering opgenomen als belangrijkste actie, maar in de jaarstukken staat deze als geel aangeduid, dus niet volgens plan. Hoe zit dit precies?
In de originele planning was opgenomen om in 2023 het resultaat gereed te hebben. In mei is de raad akkoord gegaan met de invulling van de mantelzorgwaardering voor 2024 t/m 2026. Daarmee komt het resultaat gereed in 2024.
Samenleving
Bijl
Sociaal Beleid
Jaarstukken 2023
Beantwoording vóór de raadsvergadering: Pagina 5, punt 10 zorgkosten Wmo (hulp bij het huishouden, begeleiding en behandeling). De voorzieningen
In de tabel op pagina 4/5, staan de afwijkingen ten opzichte van de begroting die groter zijn dan € 250.000. De term ‘behandeling’ is ten onrechte opgenomen bij de zorgkosten Wmo
worden hier gemist. Wat wordt er bedoeld met “behandeling”? Is dit niet een zaak van de zorgverzekering? Hoe kan het dat de (maatwerk)voorzieningen (rolstoelen, trapliften) hier niet zijn vermeld? Kan dit toegelicht worden (behandeling of voorzieningen)?
(hulp bij het huishouden en begeleiding). Bij de Wmo is inderdaad geen sprake van behandeling. De WMO-voorzieningen (zoals hulpmiddelen en woon-voorzieningen) laten een afwijking zien die kleiner is dan € 250.000 en zijn daarom niet in de tabel opgenomen.
Samenleving
Albers
Beheer Fysieke Leefomgeving
Jaarstukken 2023
Vóór de raadsvergadering: Het Plan van Aanpak invasieve exoten zal aan de raad verstrekt worden (Albers).
Zie bijgevoegde bijlage.
Samenleving & Ruimte
Boone
Financiën & Belastingen
Jaarstukken 2023
Er is nog een opmerking geplaatst over de 2e alinea onder “samenvatting” in het raadsvoorstel van de Jaarstukken 2023: hier staat vermeld dat de jaarstukken zijn opgesteld in het eerste kwartaal van 2023. Moet dit niet 2024 zijn? Deze vraag is zowel in de commissie Ruimte als Samenleving gesteld. Indien dit moet worden aangepast, graag een aangepaste versie van het raadsvoorstel aanleveren bij de griffie.
Dit moet inderdaad 2024 zijn. Het raadsvoorstel is aangepast. De griffie heeft een nieuwe versie ontvangen.
Verdere uitsplitsing kosten en baten punt 9 raadsvoorstel INT/24/1209379
Aanschaf containers Projectkosten Lediging en verwerking luiers- en incontinentiemateriaal Besparing verwerking restafval Financieringslasten Totalen
Communicatie afvalscheiding GFT Sorteeranalyses Totale eenmalige lasten Totale structurele jaarlasten
Kosten eenmalig € 90.000,€ 20.000,-
Kosten structureel € 39.600,-
Baten structureel -
-
€ 11.000,€ 50.600,-
€ 25.200,-
Kosten structureel -
Baten structureel -
€ 110.000
Kosten eenmalig € 3.480,€ 10.000,€ 13.480,-
€ 25.200,-
€ 25.400,-
Opdrachtgever: Gemeente Zevenaar Projectleiding: Huub Hiddema Status: definitief Datum: 16 december 2021
1. Inleiding De gemeente Zevenaar heeft diverse invasieve exoten in haar gemeente staan. Ze heeft Triangle at Work gevraagd om een plan van aanpak te schrijven voor de invasieve exoten. In dit plan worden de (wettelijke) verplichtingen, verantwoordelijkheden gerelateerd aan de actuele situatie uiteengezet. Daarnaast zal dit rapport handvatten geven om de uitvoering ter hand te nemen. Het betreft met name de beheersing en bestrijding van de Aziatische Duizendknopen en de Berenklauw. De Aziatische duizendknoop is de verzamelnaam voor de verschillende duizendknoopsoorten die weliswaar hun eigen kenmerken hebben, maar in hun aanpak gelijk geschaald zijn. In dit plan zullen wij deze term zoveel mogelijk gebruiken, als we het over de Japanse- de Sachalinense- of de Bastaard- Duizendknoop hebben.
1
2. Inhoud 1.
Inleiding.......................................................................................................................................... 1
2.
Inhoud ............................................................................................................................................ 2
3.
Algemeen ....................................................................................................................................... 4 3.1
4.
Kennisnetwerk ........................................................................................................................ 4
Juridische kader Berenklauw en Japanse duizendknoop ............................................................... 5 4.1
De wettelijke basis van de Berenklauw en verschillende andere exoten ............................... 5
4.1.1
Verordening invasieve uitheemse soorten ..................................................................... 5
4.1.2
De Uniesoortenlijst ......................................................................................................... 5
4.2
Verplichting op basis van de verordening ............................................................................... 5
4.3 Verantwoordelijk voor uitvoering van de verordening van het rijk gedelegeerd naar de provincie............................................................................................................................................. 6 4.4
Aangewezen soorten door de minister .................................................................................. 6
4.5
Verschil tussen de unielijst en bijlage 10 van de natuurbeschermingswet ............................. 6
4.6
Omgevingswet ........................................................................................................................ 7
4.7
Kaders voor de Japanse duizendknoop .................................................................................. 7
4.7.1
Handelsverbod................................................................................................................ 7
4.7.2
Masterplan ..................................................................................................................... 7
4.7.3
Protocol Japanse duizendknoop ..................................................................................... 7
4.7.4
Rechtspraak welke van toepassing kan zijn op de Aziatische duizendknopen ................ 8
4.7.5
Onrechtmatige hinder .................................................................................................... 8
4.7.6
Schade door niet te bestrijden ....................................................................................... 8
4.8 5.
Conclusie juridisch kader ........................................................................................................ 9
Methoden..................................................................................................................................... 10 5.1
Methoden Aziatische Duizendknoop .................................................................................... 10
5.1.1
Mechanisch...................................................................................................................10
5.1.2
Thermisch ..................................................................................................................... 11
5.1.3
Afdekken....................................................................................................................... 11
5.2
Methoden Reuzen berenklauw ............................................................................................ 12
5.2.1
Mechanisch...................................................................................................................12
5.2.2
Thermisch ..................................................................................................................... 12
6.
Locaties ........................................................................................................................................ 14
7.
Organisatie en implementatie ...................................................................................................... 18 7.1
Van signalering tet en met bewaking ...................................................................................18 2
7.2
Bestrijden of beheersen .......................................................................................................18
7.3
Budget en prioriteiten ..........................................................................................................19
7.3.1
Budget .......................................................................................................................... 19
7.3.2
Prioriteiten.................................................................................................................... 19
7.3.3
Jaarlijkse herijking......................................................................................................... 20
7.4
8.
..........................................................................................................22
7.4.1
Eigen beheer ................................................................................................................. 22
7.4.2
Uitbesteden .................................................................................................................. 23
Overige terreineigenaren .............................................................................................................25 8.1
Provincie ............................................................................................................................... 25
8.2
Waterschap Rijn IJssel ..........................................................................................................25
8.3
Overige buren ....................................................................................................................... 25
9.
Monitoring ................................................................................................................................... 26
10.
Bijlagen ..................................................................................................................................... 27
10.1
Bijlage 1: Unielijst ................................................................................................................. 27
10.2
Bijlage 2: bijlage 10 natuurbeschermingswet planten .......................................................... 28
10.3
Bijlage 3: Subsidie regeling invasieve exoten provincie Gelderland ....................................29
10.4
Bijlage 4: Infoblad protocol Aziatische
10.5
Bijlage 5: Voorbeeld brief tekst particulieren .......................................................................34
10.6
Bijlage 6: Budget berekening ................................................................................................ 35
10.7
Bijlage 7: Handleiding meetraster ........................................................................................ 37
10.8
Bijlage 8: Waterschap Rijn IJssel ........................................................................................... 38
.......................... 30
3
3. Algemeen Invasieve exoten zijn die planten en dieren die van nature niet voorkomen in Nederland. Deze planten zijn over het algemeen door menselijk handelen in Nederland terecht gekomen. Een klein deel van deze invasieve exoten gedijt goed in ons land en kan zich ongebreideld uitbreiden. Deze, goed gedijende, invasieve exoten vormen een bedreiging voor de inheemse soorten en kunnen deze zelfs volledig verdringen. Daarnaast is een aantal soorten ook schadelijk voor de gezondheid en/of veiligheid van mensen. Bovendien zijn er ook planten, waaronder de Duizendknoop, die schade veroorzaken aan gebouwen en andere zaken. Een kenmerk van de invasieve soort is vaak dat omstandigheden hem in staat stellen om op eigen kracht of door menselijk handelen zich te verspreiden in de regio. Invasieve soorten houden zich niet aan terreingrenzen. De gemeente Zevenaar wil zich in dit plan van aanpak focussen op de Aziatische Duizendknoop soorten, alsmede de Reuzenberenklauw soorten. Dit zijn eveneens de twee soorten die in Nederland in beginsel prioriteit krijgen in de bestrijding.
3.1 Kennisnetwerk Er is een kennisnetwerk invasieve exoten in Nederland (https://www.invasieveexoten.info/nl/invasieve-exoten.htm) welke als doel heeft om de onafhankelijke vraagbaak te worden op de invasieve exoten, voor zowel de professional als de particulier.
4
4. Juridische kader Berenklauw en Japanse duizendknoop De Berenklauw en de Japanse Duizendknoop hebben beide een verschillend juridisch kader. Zo valt de Berenklauw (net als vele andere exoten) onder de Exoten verordening en heeft de Japanse Duizendknoop geen directe wettelijke basis. Beide juridische kaders zijn hieronder uiteengezet.
4.1 De wettelijke basis van de Berenklauw en verschillende andere exoten 4.1.1 Verordening invasieve uitheemse soorten
4.1.2 De Uniesoortenlijst
4.2 Verplichting op basis van de verordening
5
4.3 Verantwoordelijk voor uitvoering van de verordening van het rijk gedelegeerd naar de provincie
4.4 Aangewezen soorten door de minister
4.5 Verschil tussen de unielijst en bijlage 10 van de natuurbeschermingswet Sommige soorten die wel op de Unielijst staan zijn niet terug te vinden in bijlage 10. Voor deze soorten geldt dat de Minister verantwoordelijk blijft voor de uitvoering van de exotenverordening. Dit geldt bijvoorbeeld voor enkele uitheemse rivierkreeften en de Chinese wolhandkrab. Voor deze 6
invasieve exoten geldt dat de bevissing van en handel in deze soorten een belangrijke beheersmaatregel vormen. Beide aspecten hangen samen met bevoegdheden van de Minister op grond van de Wet natuurbescherming en de Visserijwet 1963, waardoor het in de rede ligt dat hij een verantwoordelijkheid behoudt voor het nemen van beheersmaatregelen voor deze soorten. Daarnaast is ook de beverrat bijvoorbeeld niet terug te vinden op bijlage 10. Voor de beverrat geldt dat de waterschappen gehouden zijn tot het zo goed mogelijk zorgdragen voor het voorkomen van schade aan waterstaatswerken veroorzaakt door beverratten (krachtens artikel 3.2a van de Waterwet).
4.6 Omgevingswet Hoe krijgt al het voorgaande vorm onder de Omgevingswet die naar verwachting per 1 juli 2022 in werking zal treden? De Omgevingswet zal onder andere de regelingen van de Natuurbeschermingswet in zich opnemen. Met de Aanvullingswet Natuur worden voorts in de Omgevingswet waar nodig aanvullende bepalingen opgenomen. Zo zal de regeling voor de invasieve exoten een plaats krijgen in het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl), het besluit activiteiten leefomgeving (Bal) en het omgevingsbesluit (Ob). De overgang van alle regels gebeurt op beleid neutrale wijze: de geboden bescherming, instrumenten en bevoegdheden blijven zoveel mogelijk gelijk.
4.7 Kaders voor de Japanse duizendknoop 4.7.1 Handelsverbod
4.7.2 Masterplan
4.7.3 Protocol Japanse duizendknoop In 2018 is er door o.a. door Probos en de provincie Gelderland een protocol opgesteld voor bestrijding en het voorkomen van verspreiding van de Aziatische duizendknopen. Voor de maatregelen vanuit het protocol is hierbij de link toegevoegd: 7
https://bestrijdingduizendknoop.nl/protocol/totale-protocol/ In het protocol wordt op het belang gewezen om de haarden in kaart te brengen en deze minimaal eenmaal per jaar te monitoren tussen mei en september. Om op deze manier de trend van de locaties te kunnen monitoren. Zelfs na volledige bestrijding wordt geadviseerd om minimaal drie jaar na 100% resultaat de plek nog te beoordelen op de aanwezigheid van opkomende jonge planten. Indien noodzakelijk zal de plek weer in het beheer moeten worden opgenomen. Het protocol kent 13 verschillende infobladen. Zie op
4.7.4 Rechtspraak welke van toepassing kan zijn op de Aziatische duizendknopen Er is anders dan het handelsverbod per 1 januari 2022 geen beperking vanuit de verordening 1143 voor de Aziatische Duizendknoop opgelegd. Daarentegen heeft de provincie Gelderland de soort wel opgenomen in haar besluit Regels Voor Ruimte 2016. Hierin worden specifiek de Aziatische Duizendknopen (paragraaf 4.17) benoemd. Er gaan in de pers wel geruchten dat de Aziatische Duizendknopen binnen afzienbare tijd toch op de Unie lijst zou komen. In dat geval gelden de eerder vermelde verplichtingen voor o.a. de berenklauw ook direct voor de Aziatische Duizendknopen. Er zijn echter nu al vanuit eerdere jurisprudentie met betrekking tot groen ook uitspraken te verwachten in het geval van bijvoorbeeld ingroei van wortels in funderingen en rioleringen.
4.7.5 Onrechtmatige hinder Veroorzaakt de gemeente als nabuur onrechtmatige hinder ex artikel 5:37BW? Uit rechtspraak blijkt dat het onrechtmatig jegens eigenaren / huurders van buurpercelen kan zijn, om in het geheel geen bestrijding tegen onkruid op het in eigendom van de gemeente zijnde perceel uit te voeren. Dit kan ook gelden voor bestrijding van Japanse duizendknoop. De eis tot bestrijding moet echter redelijk zijn. Die eis kan redelijk zijn wanneer er beleid is afgesproken en de gemeente haar eigen beleid niet volgt. Om aan te tonen dat hinder onrechtmatig is, moet bewijs geleverd worden dat de soort afkomstig is van het gemeentelijk perceel. Hinder is mogelijk niet aan te tonen, als de gemeente bereid is schade te beperken door bronbestrijding aan te bieden. Is hinder vastgesteld, dan moeten de maatregelen ook zo zijn, dat de hinder daadwerkelijk daarmee kan worden weggenomen. Hierbij is aantoonbaarheid van het beheer belangrijk om aan te kunnen tonen welke maatregelen er al zijn uitgevoerd.
4.7.6 Schade door niet te bestrijden Is de gemeente aansprakelijk voor de schade die ontstaat door niet-bestrijding? Ad 3. Hiervoor zullen echter de daadwerkelijke feiten bekend moeten zijn en zullen deze getoetst moeten worden aan de verei moeten worden vastgesteld. Hadden de klagers middelen om de schade te beperken? Als blijkt dat ding, onrechtmatige hinder of daadwerkelijk schade veroorzaakt bij de klagers, kunnen de klagers in het gelijk gesteld worden Om dit te voorkomen is de uitvoer van bestrijding volgens de mogelijkheden van de stand der techniek gewenst. Hiervoor kun je provinciale / landelijke bestrijdingsprotocollen uitvoeren en eventueel een eigen werkinstructie. Monitoring van de situatie geeft de inspanning van de gemeente weer 8
gedurende de afgelopen periode. Daarnaast mag er ook verwacht worden of de klagers zelf de hinder hadden kunnen voorkomen. De gemeente kan hierin ook eigen beleid ontwikkelen.
4.8 Conclusie juridisch kader Het aanpakken van de Aziatische Duizendknoop en de Berenklauw is het uitganspunt van dit plan van aanpak. Echter de minder in het oog springende planten zullen niet moeten worden vergeten. Triangle at Work stelt voor om minimaal een structurele aanpak van de minder bekende soorten door middel van een signalering en vastlegging te faciliteren. O.a. de Springbalsemien is aangetroffen binnen de gemeente. In het kader van de aantoonbaarheid, is het raadzaam van de gemeente om naast de locaties haar (te ontplooien) activiteiten tegen de unielijst soorten vast te leggen in een permanente monitoring. Hierin zou de geschiedenis van de genomen maatregelen per locatie en per soort terug te vinden zijn. Indien het tot een geschil zou komen is het op deze manier eenvoudig aan te tonen, dat de gemeente aan bronbestrijding c.q. beheersing heeft gedaan en welke methode hiervoor gebruikt is. Hiermee zal de angel eerder uit een potentieel conflict getrokken kunnen worden.
9
5. Methoden Er zijn voor de bestrijding van de exoten verschillende methoden voorhanden. De methoden worden door verschillende uitvoerende partijen toegepast. De bewijslast van de toepasbaarheid en de effectiviteit van de methoden is veelal niet eenduidig. In dit plan van aanpak beperken we ons tot de door Probos onderzochte methoden die voor de Japanse duizendknoop en de berenklauw voorhanden zijn. Nagenoeg alle methoden zijn erop gericht om de plant te vernietigen / verwijderen. Het uiteindelijke doel is om de populatie te minimaliseren, Andere soorten zullen worden verzwakt, waarbij de aanhouder wint. De soorten zullen altijd langjarig gevolgd/ behandeld moeten worden om eerdere resultaten niet te niet te doen. Dit pleit ervoor om continuiteit in beheer te bewerkstelligen. Om dit te borgen is het mogelijk monitorings software in te zetten, zonder veel extra kosten aan monitoring / inspecties van locaties kwijt te zijn. Volgens de vigerende protocollen kan een plek Exotenvrij worden verklaard nadat er 3 jaar geen exemplaren meer op locatie zijn aangetroffen
5.1 Methoden Aziatische Duizendknoop De duizendknoop zal in de eerste jaren per jaar verdubbelen in oppervlakte. In de latere jaren zal de groei afnemen naar ongeveer 10 -30 % per jaar. Alle reden voor veel terreineigenaren om deze woekeraar aan te pakken, voordat er grote budgetten voor de bestrijding gereserveerd moeten worden. De Aziatische Duizendknopen zijn planten die hardnekkig te bestrijden zijn en derhalve om een langjarige aanpak vraagt. De huidige onderzochte methodes baseren zich in principe allemaal op het in aanleg verzwakken van de plant en daarna verder terugdringen van de plant door regelmatig te bestrijden. Bij consequent beheer zal de plant minimaliseren en minder gevestigde haarden zullen verdwijnen. De methoden voor de bestrijding van invasieve exoten is nog sterk in ontwikkeling en n van de re hierdoor na een aantal jaren met onafhankelijke resultaten komen. En de andere reden is dat de leverancier vaak niet de middelen heeft om vooraf zelf onderzoek te laten doen. Er zijn zeker methodes die hoopvolle resultaten laten zien, echter deze worden nog niet gestaafd met onderzoek. hebben in de praktijk. De stichting Probos heeft een aantal methodes in de afgelopen jaren, meestal op verzoek van overheden onderzocht of gevolgd.
De onderzoeken die wij in dit plan aanbevelen, zijn zeer recent door Probos als werkende methodes gepresenteerd op de Praktijkdag Japanse Duizendknoop, eind september 2021 te Heelsum. Wij zullen deze kort beschrijven.
5.1.1 Mechanisch Deze methode lijkt de haard te beheersen echter om de plek te elimineren zal niet haalbaar zijn. Het risico op verspreiding en uitbreiding is groot.
10
In bijzondere omstandigheden kan een perceel volledig worden ontgraven en met ruime marges hergroei te krijgen is zeker aanwezig. De grond wordt ter plaatse ontgraven en gezeefd. De mate van zeven kan nog wortelfragmenten achterlaten. Deze kunnen weer uitlopen en voor her groei zorgdragen. Het nabehandelen blijft ook hier noodzakelijk. Er kan met deze methode volledige eliminatie bereikt worden. Deze methode haalt de wortels uit de bovenste laag van de haard weg, soms zelfs tot op het grondwater. In veel gevallen is dit laatste niet realistisch. De meeste wortels bevinden zich in de bovenste laag van het profiel en worden verwijderd / al dan niet gezeefd en de grond weer teruggezet. De methode erna verschilt. Vanuit deze methode zal er altijd nabehandeling plaats moeten vinden. Enerzijds om de diepere wortels die de weg naar boven hebben gevonden, verder te blijven verzwakken. Anderzijds zullen er lange tijd kleine achtergebleven resten van de plant weer opkomen en voordat ze zich weer volledig settelen er uit getrokken / gestoken moeten worden. De resultaten van deze methode zijn hoopgevend. Echter er zal hier ook regelmatig (lees 5 a 6 keer per seizoen) opkomende planten getrokken moeten worden. De ervaring van aannemers die dit toepassen is dat het minimaliseert naar onder de 5% van de oorspronkelijke hoeveelheid. In sommige gevallen is de haard verdwenen.
5.1.2 Thermisch De heet watermethode welke gepresenteerd is op de kennis dag, is vergelijkbaar met de methode van de Wortelriek, echter wordt de bovenste 20-30 cm van de bodem waar zich de meeste wortels bevinden verhit naar een temperatuur van 70-80 graden. De aanwezige plantendelen worden gekookt. Na 4-6 weken zijn de worteldelen, die niet volledig gedood zijn, in staat om weer uit te lopen. Dit kan in sommige gevallen tot 60-70 stengels per m2 zijn. Deze worden er met tussen pozen van 4-6 weken uit getrokken. Dit betekent na een groeiseizoen dat de in de bovengrond aanwezige stengels gereduceerd zijn tot 1-2 stengels per m2. Vanaf dat moment worden de opkomende planten maandelijks uitgestoken met een draineerspade. Na 3 jaar is er nagenoeg geen plant meer over. Ook hier geld dat het monitoren van de plekken essentieel blijft. Elke plant die nog weer de kop opsteekt moet er weer uitgehaald worden. Dit vergt echter een geringe inspanning. Elektriciteit is gericht op uitputting van de plant. De dichtheid van de haarden neemt af, echter de werking op de wortelstokken is niet aangetoond. De methode kan de haard beheersen.
5.1.3 Afdekken Het afdekken met luchtdichte folie verzwaard met grond lijkt ook goede resultaten af te werpen. De grond zal dan minimaal 3-4 jaar afgedekt moeten blijven. Het volledig terugdringen van de haard is 11
mogelijk. Er worden hier wisselende resultaten gemeld, mechanische schade aan het folie zal het
Het bodem resetten is een nieuwe methode die voortkomt uit het ontsmetten van bodems in de glastuinbouw tegen aaltjes en ongewenste bodemschimmels. Het principe is dat de bovenste 50 cm van de bodem verrijkt wordt met biologisch granulaat. Na het aanbrengen van het granulaat en de homogene menging met de bodem wordt de haard en een veiligheidsrand van ca. 2,5 meter , die op hun op hun beurt weer door anaerobe processen worden van de Aziatische Duizendknoop waardoor hij niet meer instaat is om voor her groei te zorgen. Na 6 maand wordt de folie verwijderd en kan de plek worden ingezaaid met concurrenten. Ook hier zal men na de behandeling moeten blijven monitoren of er geen hernieuwde groei naar boven komt. Vooralsnog verwacht men dat met een buffer van 3-5 meter langs de randen her groei voorkomen kan worden. Hiermee lijkt eliminatie haalbaar. In de loop van 2021 worden er aanvullende gegevens verwacht over deze methode (Probos).
5.2 Methoden Reuzen berenklauw De Reuzenberenklauw is een meerjarige plant meestal treft men naast deze soort ook de Sosnowsky en de Perzische berenklauw aan. De plant heeft een meerjarige vegetatieve fase, waarna ze de generatieve fase bereiken. In de eerste vegetatieve jaren blijft de plant laag (50cm) en in het generatieve jaar kan de plan uitgroeien tot reuzen van 4m meter hoogte. De plant sterft af na de bloei. Een volwassen berenklauw kan tussen de 20.000 en de 100.000 zaden produceren. Het werken met de berenklauw moet met beschermende kleding en gelaatsmaskers plaatsvinden, omdat de sappen van de plant in combinatie met zonlicht ernstige brandwonden geven. In de gemeente Zevenaar kan men op verschillende plekken ook de inheemse Berenklauw aantreffen (Heracleum sphondylium). In de eerste groeistadia is het van belang om de plant te kunnen herkennen om fouten bij de uitvoer van de bestrijding te voorkomen.
5.2.1 Mechanisch Het uitsteken met de schop van kleine planten of het uitboren van de plant zijn effectieve maar tijdrovende methoden. Het afmaaien van de plant kan tot nood bloei lijden. De plant kan dan zelfs in de winter tot bloei en zaadvorming komen. Indien de plant in bloei staat of heeft gestaan, moet men de schermen in een zak verzamelen, zonder zaden te morsen en afvoeren naar een gecertificeerde stort. Het is gezien de kiemkracht van de zaden niet toegestaan om het met het gft afval af te voeren.
5.2.2 Thermisch De Berenklauw is met heet water effectief te bestrijden. De methode bestaat afhankelijk van de groeifase uit het besproeien van de bladeren, vanaf zaailing tot het generatieve stadium. Indien de plant goed geraakt is zal deze individuele plant niet terug groeien. Indien de planten wat ouder zijn wordt er eveneens met een lans in het hart van de stam van de plant heet water aangebracht. Deze methode kan in het eerste jaar een reductie van 70-90 % bewerkstelligen. De aanwezigheid van zaad kan relatief snel de plant later her groeien. In tegenstelling tot de mechanische methode wordt de 12
bodem niet geroerd en kan de concurrentie de berenklauw makkelijker overgroeien. De methode kan de haard elimineren.
13
6. Locaties De locaties zijn interactief via ABS-ISM te benaderen, zowel via een app als via de pc. De kaart hieronder geeft een indruk van hoe dit er online uitziet. De rode pyloon geeft de locatie aan en bij de blauwe ringen dat daar meerdere locaties zijn. Om direct in deze online omgeving te kunnen kijken is er een read-only toegang opengezet tot en met 31 december 2022. Na uitleg van de software (dagdeel) wordt deze voor volledig gebruik opengesteld. De software dekt volledig de monitoring conform de protocollen van de diverse exoten. Gemeente Zevenaar Website
https://ism.absweb.nu
Gebruikersnaam
gemeente@ism.zevenaar
Wachtwoord
55347
Rechten
Alleen lezen
.
14
Naam Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop Japanse duizendknoop
Straat Hinkeman Sleeg Beekseweg Bemweg Bemweg Ridderkampstraat marconistraat Giga Hazenpad talud Giga Hazenpad talud Delweg De Hazelaar Prinses Beatrixplein Panoven Prinses Margrietlaan Prinses Margrietlaan Prinses Margrietlaan Villa Bertha Bandijk Wilgenhoek 's-Gravenwaardsedijk Sleeg Ringbaan-Zuid Marconistraat Einsteinstraat Bevermeerseweg Bevermeerseweg Bandijk Groenestraat Weth J Tieckenstraat Prinses Margrietlaan Juvenaathof oppervlakte duizendknoop
Oppervlakte Plaats Bestrijdingsniveau 1 Tolkamer Maximale bestrijding 128 Babberich Maximale bestrijding 485 Babberich Maximale bestrijding 17 Zevenaar Maximale bestrijding 1 Zevenaar Maximale bestrijding 1 Zevenaar Maximale bestrijding 10 Zevenaar Maximale bestrijding 1 Zevenaar Maximale bestrijding 120 Zevenaar Maximale bestrijding 85 Zevenaar Maximale bestrijding 42 Zevenaar Maximale bestrijding 2 Giesbeek Maximale bestrijding 8 Giesbeek Maximale bestrijding 1 Angerlo Maximale bestrijding 2 Angerlo Maximale bestrijding 21 Angerlo Maximale bestrijding 116 Angerlo Maximale bestrijding 124 Lathum Maximale bestrijding 1 Zevenaar Maximale bestrijding 55 Tolkamer Onder controle 467 Babberich Onder controle 14 Zevenaar Onder controle 46 Zevenaar Onder controle 1 Zevenaar Onder controle 18 Angerlo Onder controle 1 Angerlo Onder controle 78 Lathum Onder controle 36 Lathum Onder controle 38 Angerlo Onder controle 52 Angerlo Onder controle 1 Zevenaar 807 m2 Onder controle 1166 m2 Maximale bestrijding
15
Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw Reuzenbereklauw
Tengnagelwaard Burgemeester Daalderopstraat Burgemeester Daalderopstraat Burgemeester Daalderopstraat Hagenaarstraat Hagenaarstraat Hagenaarstraat Hagenaarstraat Bemweg Oud Zevenaarseweg Panovenweg Panovenweg Panovenweg Panovenweg Achtergaardsestraat Hengelder N336 Oosteinde Marconistraat marconistraat Marconistraat Marconistraat Marconistraat Marconistraat Edisonstraat Botterland Botterland bevermeerseweg Bevermeerseweg Guido Gezellestraat Wilgenhoek Uitmeentsestraat
oppervlakte reuzenberenklauw
76 Spijk 131 Tolkamer 169 Tolkamer 126 Tolkamer 230 Tolkamer 412 Tolkamer 1 Tolkamer 1 Tolkamer 316 Zevenaar 52 Zevenaar 1 Zevenaar 1 Zevenaar 301 Zevenaar 101 Zevenaar 542 Groessen 615 Zevenaar 552 Zevenaar 12 Zevenaar 16 Zevenaar 1 Zevenaar 1 Zevenaar 1 Zevenaar 1 Zevenaar 372 Zevenaar 7 Zevenaar 1 Zevenaar 35 Angerlo 250 Angerlo 269 Zevenaar 6 Zevenaar 1 Zevenaar 1.124 Lathum
Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Maximale bestrijding Onder controle
1.124 m2 4600 m2
Onder controle Maximale bestrijding
16
Urenschatting per soort met Heetwatermachine en draineerspade
oppervlakte duizendknoop eerste jaar
807 m2 1166 m2
Onder controle Maximale bestrijding
435 628
uur uur
oppervlakte duizendknoop tweede jaar
807 m2 1166 m2
Onder controle Maximale bestrijding
435 538
uur uur
oppervlakte duizendknoop derde jaar
807 m2 1166 m2
Onder controle Maximale bestrijding
435 448
uur uur
oppervlakte duizendknoop vierde jaar
807 m2 1166 m2
Onder controle Maximale bestrijding
435 359
uur uur
oppervlakte duizendknoop vijfde jaar
807 m2 1166 m2
Onder controle Maximale bestrijding
435 269
uur uur
oppervlakte reuzenberenklauw 1e jaar
1124 m2 4600 m2
Onder controle Maximale bestrijding
216 885
uur uur
oppervlakte reuzenberenklauw 2e jaar
1124 m2 4600 m2
Onder controle Maximale bestrijding
173 708
uur uur
oppervlakte reuzenberenklauw 3e jaar
1124 m2 4600 m2
Onder controle Maximale bestrijding
173 708
uur uur
oppervlakte reuzenberenklauw 4e jaar
1124 m2 4600 m2
Onder controle Maximale bestrijding
138 566
uur uur
oppervlakte reuzenberenklauw 5e jaar
1124 m2 4600 m2
Onder controle Maximale bestrijding
104 425
uur uur
eerste jaar
17