231004 Presentatie Klimaatplan informatieve raadsbijeenkomst
Tekst van het document
Klimaatplan ‘Op weg naar een klimaatneutrale organisatie’ Informatieve raadsbijeenkomst gemeente Zevenaar Dinsdag 4 oktober 2023
Programma Duurzaamheid Afd. Ruimtelijke Ontwikkeling
Eigen organisatie Samenleving
‘Op weg naar een klimaatneutrale organisatie’
Broeikasgasreductie
Energiereductie
Klimaatadaptatie
• • • • • • •
‘Energieneutraal 2050’
Circulariteit
Biodiversiteit
Energietransitie
Warmtetransitie
Aanpak Isolatie Aanpak Energiearmoede Regionale Energiestrategie Hernieuwbare energie Burgerberaad Energieloket en /-coaches Laadinfrastructuur
Op weg naar aardgasvrij
Klimaatadaptatie en biodiversiteit
Klimaatplan Inhoud
Inhoud
1.1 Het Klimaatplan
4.1 Circulariteit
1.2 Wettelijke kaders
4.2 Dashboard DuurzaamGWW
1.3 Klimaatdoelenkaart
4.3 Doelenkaart Circulariteit
2.1 Broeikasgasreductie
5.1 Interne borging opgave
2.2 CO2-voetafdruk
5.2 Beheersingsmaatregelen
2.3 Doelenkaart broeikasgassen 2.4 CO2-neutrale organisatie in 2026 3.1 Energiereductie 3.2 Energieverbruik 3.3 Doelenkaart energiereductie
6.1 Transitiebudget
1.1 Het Klimaatplan • Kader waarbinnen klimaatbeleid en –maatregelen voor de eigen organisatie geformuleerd en geïmplementeerd worden. • Leidraad en strategisch document dat richting geeft aan de inspanningen van de organisatie om verdere verduurzaming te bevorderen en om de inspanningen te coördineren en te sturen. • Geeft invulling aan de ambities en doelstellingen die zijn gesteld in het coalitieakkoord en collegeprogramma 2022-2026: - Een CO2-neutrale organisatie in 2026 - 55% CO2-reductie in 2030 - 50% circulair in 2030
1.2 Wettelijke kaders De Klimaatwet wordt steeds verder ingevuld met aanvullende wet- en regelgeving, kaders en akkoorden. Klimaatplan 2021-2030
Circulaire Economie (2030-2050)
Schoon en Emissieloos Bouwen (2021)
Richtlijn schone voertuigen (2021)
Sett van afspraken die bedrijfsvoering raken: • 32% hernieuwbare energie (RED); • 32,5% energiebesparing (EED) • Hoogwaardig hergebruik van reststromen • Meer biodiversiteit bij beheer van natuur, landschap en openbare ruimte; • Voorbeeldrol overheid: verduurzamen eigen wagenpark en klimaatneutraal en circulair aanbesteden • Minimaal 50% CO2-reductie van zakelijke mobiliteit in 2030; • Verduurzamen bestaande bebouwing
Nederland wil in 2050 een circulaire economie hebben waarin: • Zoveel mogelijk duurzame grondstoffen worden gebruikt • Producten en grondstoffen worden hergebruikt • En nauwelijks afval bestaat In 2030 gebruikt Nederland 50% minder primaire abiotische grondstoffen (mineralen, metalen en fossiel).
Deze routekaart verbindt de doelstellingen op het gebied van natuur (stikstof), klimaat (CO2) en schone lucht (fijnstof en stikstof) en beschrijft hoe we deze kunnen halen door steeds slimmer en meer schoon en emissieloos bouwmaterieel in te zetten.
Minimaal aantal schone voertuigen in 2025: • Auto’s en bestelbussen: 38,5% schoon (minder dan 50 gram CO2 en 80% van toegestane emissies) • Bussen 45% schoon • Vrachtwagens 10% schoon
Maatschappelijk verantwoord opdrachtgeven en inkopen (2022)
Schone lucht akkoord (2020)
Verantwoordelijkheid voor een duurzame, sociale transitie door middel van inkopen.
Doel: luchtkwaliteit in Nederland permanent verbeteren. Een akkoord tussen Rijk, provincies en een aantal gemeenten. Samen streven deze partijen naar een gezondheidswinst van minimaal 50% in 2030 ten opzichte van 2016.
1.3 Klimaatdoelenkaart Belangrijkste gestelde doelen en het wettelijke kader overzichtelijk geordend.
2024
•
2026
• •
2030
• •
Broeikasgasreductie Jaarlijks rapporteren van de CO2-voetafdruk
•
20% CO2-reductie t.o.v. 2018 100% CO2-neutrale organisatie
•
55% CO2-reductie t.o.v. 2018 100% fossiel brandstof vrij
•
• •
•
Energiereductie EED: doorvoeren energiebesparingen met <5 jaar terugverdientijd 15% energiereductie t.o.v. 2020 100% elektriciteit uit hernieuwbare bronnen Vastgoed eigen organisatie 100% aardgasvrij* 19% energiereductie t.o.v. 2020 100% duurzame energie (waaronder warmte, elektriciteit en brandstoffen)
•
• • • • •
Circulariteit Start met circulair uitvragen bij inkoop- en aanbesteden 35% aandeel secundaire grondstoffen 100% circulair uitvragen bij inkoop en aanbesteden 50% hoogwaardig hergebruik reststromen 50% aandeel secundaire grondstoffen 100% hoogwaardig hergebruik reststromen
* vastgoed eigen organisatie betreft gemeentehuis, Turmac Cultuurfabriek en gemeentewerf
2.1 Broeikasgasreductie 55% CO2-reductie in 2030
CO2
N2O HFKs
SF6
PFKs
CH4
De belangrijkste gassen die zorgen voor de opwarming van de aarde:
Koolstofdioxide (CO2) • Fossiele brandstoffen en verandering van landgebruik Methaan (CH4) • Veeteelt, rijstvelden en afvalstortplaatsen • 1 kilo CH4 heeft zelfde effect als 28 kilo CO2
Lachgas (N2O) • Komt vooral vrij uit grond die bemest is met kunst- of dierlijke mest • 1 kilo N2O heeft zelfde effect als 265 kilo CO2 Fluorgassen • Bekendste zijn HFK’s en PFK’s • Spuitbussen, airco’s, warmtepompen en koelkasten • Fluorgas SF6 (isolatiegas en elektriciteitsnet) veroorzaakt 22.800 zoveel opwarming als CO2. Bron: Milieu Centraal
Inzet op reductie van alle broeikasgassen omgerekend naar CO2equivalenten.
2.2 CO2-voetafdruk (in ton)
2018 (referentiejaar)
2020
2022
Scope 1: Brandstof eigen wagenpark
355*
357
302
Eigen operatie
0
3
3
Ingekocht gas
204*
213
165
559
573
470
191
144
82
191
144
82
Dienstreizen
28
22
20
Woon-werkverkeer
170
44
97
Inkoop grondstoffen
21*
16
26
Totaal scope 1 Scope 2: Ingekochte elektriciteit Totaal scope 2 Scope 3-up:
Inkoop goederen
48
12
30
Inkoop diensten
367*
389
405
Afval operatie
11.753
11.186
11.051
Aanbestede werken
10.000
12.064
10.041
Gehuurde faciliteiten
22
1
0
Totaal scope 3-up
22.409
23.734
21.670
Totaal (beïnvloedbare) voetafdruk
23.159
24.451
22.222
+ 5,6%
- 4,2%
Uitstoot ten opzicht van basisjaar Scope 3-down: Verhuurd bezit Distributie producten End-of-life Gebruik verkochte producten Totaal scope 3-down (niet/minder beïnvloedbaar)
135* 0 9 34.815 34.959
111 3 1 46.890 47.005
80 13 2 38.821 38.916
Totaal CO2-voetafdruk
58.118
71.456
61.138
+ 19%
+ 5%
Uitstoot ten opzicht van basisjaar
2.3 Doelenkaart broeikasgassen Doelenkaart transitiepad Broeikasgassen in ton CO2
2018
2022
2026
2030
Scope 1
559
470
449
3
Scope 2
191
82
0
0
Scope 3-up
22.409
21.670
18.077
10.397
Totaal beïnvloedbare scopes
23.159
22.222
18.527
10.400
4,2%
20%
55%
Reductiedoelstelling t.o.v. basisjaar
Om deze doelen te behalen wordt in 2024 uitwerking gegeven aan een uitvoeringsprogramma Broeikasgasreductie.
2.4 CO2-neutrale organisatie in 2026 Collegeprogramma 2022-2026
Doelstelling: vastgoed (locaties gemeentehuis, Turmac Cultuurfabriek en gemeentewerf), energie, inkoop en aanbesteding en mobiliteit). CO2-neutraliteit kan bereikt worden door: 1.
CO2-uitstoot verminderen
2.
CO2-uitstoot compenseren
CO2-compensatie kan op basis van: • Aankoop emissierechten (ETS) • Compensatie projecten …CO2-beprijzing… op twee manieren:
• CO2-heffing, het Emissiehandelssysteem (ETS) Jaartal
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Euro
30,48
41,75
55,94
67,49
79,04
90,59
102,14
113,63
125,24
136,79
• CO2-belasting
3.1 Energiereductie 19% energiereductie in 2030 Europese afspraken - twee richtlijnen: • Hernieuwbare energie (RED) - duurzame opwekking • Energie efficiëntie (EED) – energieverbruik reduceren EED geldt voor vastgoedlocaties die per jaar meer verbruiken dan 50.000 kWh of 25.000 m3 gas. Energiebesparingsplicht wet Milieubeheer verplicht maatregelen van de erkende maatregelenlijst door te voeren (<5 jaar terugverdientijd). Overheidsgebouwen 19% energiereductie in 2030 ten opzicht van 2020 (1,9% per jaar).
3.2 Energieverbruik Energieverbruik
Eenheid
2020
2022
Brandstoffen: Benzine Diesel Overige brandstoffen Totaal verbruik brandstoffen
MWh MWh MWh MWh
27 978 5 1.010
22 789 14 825
Elektriciteit: Inkoop gebouwen Inkoop OVL en VRI’s Totaal inkoop elektriciteit
MWh MWh MWh
628 1.707 2.335
639 1.610 2.249
Opwek zonnepanelen Teruglevering Totaal verbruik elektriciteit
MWh MWh MWh
220 -66 2.489
242 -72 2.419
Totaal verbruik propaan
M3 MWh Liters MWh
113.200 1.106 0 0
77.502 757 1.932 13
Totaal verbruik warmte
MWh
1.106
770
Totaal Energieverbruik
MWh
4.605
4.014
Warmte: Aardgas Totaal verbruik aardgas Propaan
3.3 Doelenkaart energiereductie Doelenkaart transitiepad Energiereductie in MWh
2018
2022
2026
2030
Brandstofverbruik
1.010
825
400
0
Elektriciteitsverbruik
2.489
2.419
3.500
3.700
Verbruik warmte*
1.106
770
0
0
4.605
4.014
3.900
3.700
13%
15%
19%
Totaal energieverbruik
Reductiedoelstelling t.o.v. basisjaar
Om deze doelen te behalen wordt in 2024 uitwerking gegeven aan een uitvoeringsprogramma energiereductie.
4.1 Circulariteit 50% circulair in 2030 Circulariteit gaat over: • Minder afhankelijkheid omtrent grondstoffen • Hergebruik van producten en dus grondstoffen • Minimaliseren van gebruik nieuwe grondstoffen • Efficiënter produceren • Gebruik hernieuwbare grondstoffen • Consuminderen: inzetten op deeleconomie Rijk brede programma ‘Nederland Circulair in 2050’ vertaald deze opgave in vier factoren: 1. Grondstoffen verminderen 2. Grondstoffen vervangen 3. Levensduur verlengen 4. Hoogwaardige verwerking
4.2 Dashboard DuurzaamGWW Meeste winst valt te behalen bij infrastructurele werkzaamheden.
4.3 Doelenkaart circulariteit Doelenkaart transitiepad Circulariteit in percentages Aandeel secundaire grondstoffen
2018
2022 25%*
2026
2030 35%
50%
Uitvragen van circulariteitpercentage
100%
100%
Hoogwaardig hergebruik reststromen
50%
100%
Reductiedoelstelling t.o.v. basisjaar
Om deze doelen te behalen wordt in 2023 uitwerking gegeven aan een Routekaart Circulaire Economie.
-50%
5.1 Interne borging van de opgave Duurzaamheidsdoelstellingen = organisatie brede opgave
5.2 Beheersingsmaatregelen • Opgave = lijnverantwoordelijkheid aangestuurd door Mt • Invoeren klimaatmonitor (monitoren voortgang) • Toepassen PDCA-cyclus (continue verbetering van processen) • Opstellen jaarlijkse duurzaamheidsrapportage • Ondertekenen manifest MVOI • Stimuleren bewustwording en gedrag
6.1 Transitiebudget 2024, 2025 en 2026 Budgethouders hebben steeds meer besef van het belang van duurzaamheid, maar zien vaak dat het ontbreekt aan concrete inzichten en kennis om exact te bepalen welke stappen nodig zijn en hoeveel middelen hiervoor benodigd zijn. Resultaat: Duurzaamheid is niet geborgd in de eerste budgetplanning. Het transitiebudget: • Financiële steun in de rug van budgethouders om duurzaamheid te integreren in dagelijkse werkzaamheden • Als “plus” op investerings- en exploitatiebudgetten die al door de gemeenteraad zijn toegekend • Direct concrete stappen zetten • Tijdelijke aard: vanaf nu normale gang van zaken • Geen blanco check: noodzakelijke investering om op koers te blijven
Vragen?