22-769 221220 Beantwoording TV LB 221211 nav Motie vreemd aan de orde Sociaal Zevenaar Witte Kruis

Vragen vanuit de raad aan het college: A. Schriftelijke vragen als bedoeld in artikel 36 Reglement van Orde (beantwoording binnen 30 dagen) B. Schriftelijke vragen ter mondelinge beantwoording in de raads- of commissievergadering C. Technische vragen over onderwerpen geagendeerd voor een commissie- en/of raadsvergadering D. Overige technische vragen (vragen die geen betrekking hebben op een voorliggend raadsvoorstel of onderwerp op de commissieagenda; beantwoording binnen 30 dagen)

Categorie: A / B / C / D (doorhalen wat niet van toepassing is) Onderwerp: Motie Babberichseweg / Witte Kruis Naam en fractie: Tjeerd Boekhorst, Lokaal Belang Datum indienen: 11 december 2022 Afdeling: Ruimtelijke Ontwikkeling/financiën Contactpersoon: Ilone Willemsen Inleiding/Aanleiding: Door de fractie van Sociaal Zevenaar is de motie Babberichseweg / Witte Kruis voor de raadsvergadering van 21 december 2022 ingediend. In de motie wordt de raad gevraagd zich uit te spreken om het college op te roepen om met een voorstel te komen om de situatie aan te pakken met als dekking € 17 miljoen uit de algemene reserve. Voor het bepalen van ons standpunt heeft de fractie van Lokaal Belang vragen, die we graag, als dat mogelijk is, voor de raadsvergadering beantwoord willen hebben. Indien niet op alle vragen op tijd een antwoord kan komen (bijvoorbeeld vanwege een reactie van de Provincie), is dat geen probleem. Vraag/Vragen: Hieronder treft u de beantwoording van de vragen aan, tevens verwijzen wij u naar RIB 2022081, waarin deels ook ingegaan wordt op de vragen. 1. Is het College het eens met de constatering dat omtrent de verkeerssituatie op Babberichseweg / Witte Kruis regelmatig binnen de raad over gesproken is maar tot op heden zonder resultaat. Zo nee, kan het College aangeven waar het resultaat uit bestaat? Bedoeld zal worden dat het eindresultaat nog niet bekend is.

Uiteraard zijn er in de afgelopen jaren resultaten geboekt en staat het dossier nog prominent op de agenda. Op

diverse momenten is de raad daarover geïnformeerd en via de RIB van 2022-12 (9 maart 2022) is de laatste stand van zaken ter kennis gebracht met allerlei bijlagen. Daarin stond o.a. vermeld dat er op dit moment gewerkt wordt aan een businesscase. 2. In de Gelderlander van 29 november 2022 wordt de woordvoerder van de Provincie Gelderland aangehaald. “We nemen het voor kennisgeving aan” en “Maar we kunnen en gaan niet zeggen wat we hiervan vinden”. In de motie wordt als constatering aangegeven: “De provincie Gelderland niet onder de indruk raakt van de voorgestelde bijdrage van 1,1 miljoen”. Bent u het met ons eens dat, momenteel, de totale investering op basis van het Meerjareninvesteringsplan 2023-2026 1,77 miljoen is en niet 1,1 miljoen? Het bedrag van 1,77 miljoen klopt. Zie voor een nadere specificatie de RIB 2022-081. Bent u het eens met de constatering dat de provincie Gelderland niet onder de indrukt raakt van de voorgestelde bijdrage? Zo nee, waarom niet? Het betreft een reactie van een woordvoerder van de provincie, het is dus geen bestuurlijke reactie. Wij kunnen uiteraard niet aangeven of de provincie Gelderland onder de indruk is. Is het voor u mogelijk om aan te geven of de door de woordvoerder van de Provincie genoemde uitlatingen deze ook bestuurlijk zijn? Op dit moment niet maar wij gaan ervan uit dat dat niet het geval is.

In het eerstkomende bestuurlijk overleg zal de portefeuillehouder uiteraard hier aandacht aan schenken en vragen om een zorgvuldige communicatie bij dit uitgebreide dossier. 3. Wanneer vindt het volgende bestuurlijke overleg met de Provincie plaats? Het eerstkomende bestuurlijk overleg staat gepland op 2 februari 2023. 4. In het betoog bij amendement “Gebiedsopgave Babberich met Witte Kruis kan en moet sneller” van 2 november 2022 zijn door de fractie van Lokaal Belang enkele niet op geld gewaardeerde bijdragen genoemd. Dit betreffen: a. inzet gronden nabij de rotonde Babberichseweg / Witte Kruis, voor het realisering van de doortrekking van de N811 b. doortrekking van de N811 voor het deel gesitueerd op 7Poort en 7PoortII opnemen in de grondexploitatie van 7PoortII c. overname Babberichseweg van de Provincie Gelderland Is het mogelijk deze genoemde bijdragen momenteel op geld te waarderen? En zo ja hoe hoog zijn deze bedragen. Zo nee, waarom niet? Op dit moment wordt gewerkt aan een businesscase waarin uiteraard een financiële component zit. De genoemde bijdragen worden wellicht en zo nodig betrokken bij de nog te voeren onderhandelingen. 5. Als laatste bijdrage is in het betoog van 2 november 2022 door de fractie van Lokaal Belang gewezen op het totaal begrotingsoverschot over de periode 2023-2026 ter hoogte van € 12 miljoen.

Is het voor u als College mogelijk aan te geven hoeveel van deze € 12 miljoen (overschot) u deze collegeperiode nog als beleid wilt gaan inzetten en waaraan moeten we dan denken? Is het voor u als College eventueel mogelijk nu om aan te geven hoeveel van deze € 12 miljoen (overschot) maximaal te besteden aan de Gebiedsopgave Babberich met Witte Kruis?

Zoals toegelicht in de financiële hoofdlijnen van de begroting kennen wij een structureel sluitende begroting, maar is er veel onzekerheid of deze ook sluitend blijft. De overschotten in de tussenliggende jaren worden toegevoegd aan de algemene reserve en worden daarmee incidentele middelen. De € 12 miljoen is in de begroting toegevoegd aan de algemene reserve en is opgenomen in de € 37,6 miljoen die de basis vormt voor het weerstandsvermogen. Bij de integrale afweging bij de kadernota in 2023 wordt bepaald welk effect de verschillende onzekerheden hebben. De onzekerheden zijn toegelicht in de paragraaf weerstandsvermogen van de begroting. 6. Is in het bestuurlijk overleg met de Provincie aangegeven (bedrag dan wel een percentage) hoeveel de gemeente Zevenaar dient bij te dragen aan de Gebiedsopgave Babberich met Witte Kruis? Zo nee, is het mogelijk dat u dat in het komende bestuurlijke overleg gaat navragen? Tot op heden zijn die bedragen niet bekend en is daarover nog niet onderhandeld. Eerst moet duidelijk zijn welke investeringen voor het gehele project gedaan moeten worden. 7.

Bent u het eens met de overweging in de motie dat de Provincie Gelderland op dit moment niet de benodigde 17 – 20 miljoen wil investeren? Zo ja, kunt u dan aangeven of het bestuurlijk overleg over de afgelopen jaren dan wel voor de gemeente Zevenaar zin heeft gehad? En zo ja, hoe gaat u bewerkstelligen dat de Provincie Gelderland wel het benodigde bedrag wil investeren? Deze vraag kunnen wij op dit moment niet beantwoorden omdat het project omgezet is in een gebiedsopgave waarin meer elementen zitten dan enkel het doortrekken van het Witte Kruis. Wel heeft de provincie diverse keren haar waardering uitgesproken over het integrale karakter van het proces en de onderzoeken en ziet ze de meerwaarde hiervan in. 8. In de motie wordt als dekking € 17 miljoen uit de algemene reserve aangegeven. Kan aangegeven worden wat dit doet met de financiële kengetallen van de gemeente Zevenaar? Met name de weerstandratio. Als eerste willen wij u herinneren aan de terugkoppeling van de auditcommissie in de vergadering van 19 oktober jl. bij agendapunt 3.b. In de paragraaf weerstandsvermogen van de begroting zijn verschillende onderdelen benoemd die op dit moment onzeker of onduidelijk zijn. Daarnaast zijn er meer ontwikkelingen die invloed hebben op de financiële kengetallen en de weerstandsratio.

Enkele voorbeelden die een grote invloed hebben zijn de ontwikkeling van 7Poort II, de ontwikkeling in rente en inflatie, de uitwerking van de hervormingsagenda. Het is daarom niet mogelijk om het effect van de € 17 miljoen op de kengetallen te maken, zonder integrale analyse van al deze onderdelen. Een geïsoleerde vertaling van het effect van de € 17 miljoen geeft geen grondslag om een keuze te maken. Wij wijzen u daarbij ook nog specifiek op de conclusie in de paragraaf weerstandsvermogen. Daar is opgenomen dat in de weerstandsratio van 7,42 een stand is waarbij de risico’s van grondexploitaties nagenoeg nihil zijn. Dit zal wezenlijk gaan veranderen met de opgaven in de begroting. De precieze impact kan echter nog niet worden bepaald. 9. Bent u bekend met andere provinciale wegen in de Provincie Gelderland waarvan een bijdrage van de gemeente wordt gevraagd? Zo ja, om welke provinciale wegen gaat het dan en is het voor u mogelijk om de bijdrage van de desbetreffende gemeente te achterhalen? Zijn de bedragen in een percentage van de totale investering uit te drukken?

Ons is niet direct bekend of er andere projecten binnen de provincie zijn. We beseffen wel dat daar sprake van kan zijn maar wij zetten stevig in op onderhandelingen op basis van het bij ons lopende traject en de afspraken daarin. 10. Is het voor u eventueel mogelijk wat de gevolgen van het aannemen van deze motie zullen zijn in uw onderhandelingen (bestuurlijk overleg) met de Provincie Gelderland? Wij kunnen niet vooruitlopen op van een motie waarover de raad nog moet beslissen. Zoals gebruikelijk zal het college een toelichting geven bij de behandeling van de motie.