211217 Brief gemeenteraad aan Rein Advocaten en Adviseurs 171221 mbt Hoogeweg 23c Pannerden

Rein advocaten en adviseurs T.a.v. de heer P. Suk Postbus 622 9400 AP ASSEN

datum zaaknummer onderwerp contactpersoon

17 december 2021 Z/21/381935/UIT/21/1067567 Uw brief van 3 december 2021 inzake bestemmingsplan Hoogeweg 23c Pannerden W.M. van der Vlies, doorkiesnummer 0316-595551

Geachte heer Suk, Afgelopen week ontvingen wij uw brief gedateerd op 3 december met betrekking tot het verzoek tot wijziging van het bestemmingsplan Hoogeweg 23c te Pannerden. Middels uw brief stellen uw cliënten de gemeenteraad van Zevenaar in gebreke vanwege het niet tijdig beslissen op de aanvraag. De gemeenteraad heeft op 29 september jl. het bestemmingsplan, dat op de agenda van de raad stond, aangehouden omdat een deel van de raad het onverstandig vond om het besluit te nemen terwijl er nog een rechtszaak gaande was. Volgens vaste jurisprudentie is de Wet dwangsom niet van toepassing op het niet tijdig vaststellen van een bestemmingsplan. De redenering is dat geen sprake is van een beschikking op aanvraag, oftewel een bestemmingsplan is geen beschikking. Als geen sprake is van een beschikking (bestemmingsplan is algemeen verbindend voorschrift of besluit van algemene strekking), dan is geen sprake van een situatie zoals bepaald in artikel 4:17 Awb.

De letterlijke stelling in de relevante uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State is: 'Het nemen van een besluit omtrent vaststelling van een bestemmingsplan, ook in het geval daaraan een aanvraag ten grondslag ligt, is niet het nemen van een beschikking op aanvraag als bedoeld in artikel 4:17 gelezen in samenhang met artikel 1:3, tweede lid, van de Awb.’ Kortom, in het geval van niet tijdig vaststellen van een bestemmingsplan worden geen dwangsommen zoals bedoeld in artikel 4:17 e.v. van de Awb verbeurd. Het onderwerp “wijziging van het bestemmingsplan Hoogeweg 23c te Pannerden” zal in de raadsvergadering van 26 januari 2022 opnieuw geagendeerd worden. Te verwachten is dat de raad dan tot besluitvorming zal overgaan.

Indien u zich hier niet in kan vinden, dan is het mogelijk om rechtstreeks beroep in te stellen bij de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Met vriendelijke groet, De gemeenteraad van Zevenaar,

De griffier, W.M. van der Vlies

zaaknummer Z/21/381935

De voorzitter, L.J.E.M. van Riswijk

pagina 2 van 2