210609 Presentatie ICS gemeenteraden haalbaarheidsonderzoek onderwijshuisvesting 0-16 jaar Vestersbos

Haalbaarheidsonderzoek onderwijshuisvesting 0-16 jaar Vestersbos Toelichting aan gemeenteraden GRHVOL

Opdrachtgever

Datum

Gemeente Zevenaar

Juni 20121

Referentienummer

Samenstelling

2200436/20210525.RB01

Remco Bresser

Anne Klein Breteler

Opdracht haalbaarheidsonderzoek Is het mogelijk om een onderwijsvoorziening voor 0-16 jaar te realiseren aan het Vestersbos: • Kinderopvang, basisonderwijs, voortgezet onderwijs en sportvoorziening in een voorziening voor 0-16 jaar; • Inventarisatie van wensen van gezamenlijke partijen; • Inpassing van programma op locatie; • Terugvalscenario’s wanneer voortgezet onderwijs en/of sport niet zijn in te passen; • Toetsing financiële haalbaarheid; • Consultatie omwonenden.

Stappen haalbaarheidsonderzoek

▪ Locatie Vestersbos, voorwaarden ontwikkeling ▪ Visie en ambitie onderwijsvoorziening 0-16 jaar ▪ Ruimtebehoefte onderwijsvoorziening 0-16 jaar

▪ Verkenning mogelijkheden op locatie (ontwikkeling varianten) ▪ Financiële vertaling ▪ Communicatie: consultatie aanwonenden en buurt

Locatie en omgeving Heldringstraat HELDRINGSTRAAT

Woningbouw vrijstaand en 2 onder 1 kap Tweelaags met kap

PELGROMSTRAAT Woningbouw rij Tweelaags plat dak

VESTERSBOS

Woningbouw vrijstaand en 2 onder 1 kap Tweelaags met kap

STATIONSSTRAAT

Hoek STATIONSSTRAAT -VESTERSBOS Woningbouw rij Tweelaags met kap

Mogelijkheden en beperkingen locatie Belangrijkste voorwaarden: ➢ Bestemmingsplan ➢ Molenbiotoop ➢ Spoorlijn

4 mtr 12 mtr

Oppervlakte totale perceel Bebouwingsvlak Maximale bebouwing (75%) 8 juni 2021

12.708 m2 8.900 m2 6.675 m2

Toegankelijkheid en verkeer Verkeer rond de locatie Vestersbos • • •

Aansluiting op hoofdwegennet via Ringbaan Zuid en Molenstraat. Op andere wegen krijgt gemotoriseerd verkeer lage prioriteit Het verkeer om de woonomgeving heen leiden: ontsluiting perceel aan de zuidzijde, via Stationsstraat

Duuzaam veilige inrichting schoolomgeving ▪ Lage prioriteit autoverkeer ▪ Logische en veilige toegang voor fietsers en voetgangers ▪ K&R zone op eigen terrein, dubbelgebruik als speelplein stimuleren

fietsverkeer 8 juni 2021

autoverkeer

Stappen haalbaarheidsonderzoek

▪ Locatie Vestersbos, voorwaarden ontwikkeling ▪ Visie en ambitie onderwijsvoorziening 0-16 jaar ▪ Ruimtebehoefte onderwijsvoorziening 0-16 jaar

▪ Verkenning mogelijkheden op locatie (ontwikkeling varianten) ▪ Financiële vertaling ▪ Communicatie: consultatie aanwonenden en buurt

Visie op samenwerking 0

16

spelen, ontdekken, onderzoeken, leren en ontwikkelen Kinderopvang

Primair Onderwijs

Voortgezet Onderwijs

Aandachtspunt Nieuwe samenwerking mag niet gaan ten koste van waardevolle huidige samenwerking binnen het IKC

KOV

PO

+ KOV

PO

Kinderopvang + PO = IKC hand-in-hand

VO

IKC en VO: cheek-to-cheek op termijn onderzoek ontwikkeling naar hand in hand

Stappen haalbaarheidsonderzoek

▪ Locatie Vestersbos, voorwaarden ontwikkeling ▪ Visie en ambitie onderwijsvoorziening 0-16 jaar ▪ Ruimtebehoefte onderwijsvoorziening 0-16 jaar

▪ Verkenning mogelijkheden op locatie (ontwikkeling varianten) ▪ Financiële vertaling ▪ Communicatie: consultatie aanwonenden en buurt

Ruimtebehoefte huisvesting doorlopende leerlijn 0-16 jaar Verkenning van de mogelijkheden voor huisvesting:

▪ Speelomgeving 0 – 4 jaar (kinderopvang) ▪ De Wissel en De tamboerijn (primair onderwijs)

IKC 0-12 jaar

▪ Voortgezet Onderwijs Liemers College (brede brugklasjaren mavo, havo, vwo en bovenbouw mavo) ▪ Sportlocatie (minimaal 1 / maximaal 2 gymzalen)

Totaal programma op de locatie bekeken op basis van Benodigd BVO

6.110 m² BVO gebouw (in 1 of 2 lagen te realiseren)

Benodigde buitenruimten

4.753 m² buitenruimte

Totaal terrein

9.975 m² (11.357 m² deels 1 laag)

Ruimtebehoefte huisvesting doorlopende leerlijn 0-16 jaar Verkenning van de mogelijkheden voor huisvesting:

▪ Speelomgeving 0 – 4 jaar (kinderopvang) ▪ De Wissel en De tamboerijn (primair onderwijs)

IKC 0-12 jaar

▪ Voortgezet Onderwijs Liemers College (brede brugklasjaren mavo, havo, vwo en bovenbouw mavo) ▪ Sportlocatie (minimaal 1 / maximaal 2 gymzalen)

Totaal programma op de locatie bekeken op basis van Benodigd BVO

6.110 m² BVO gebouw (in 1 of 2 lagen te realiseren)

Benodigde buitenruimten

4.753 m² buitenruimte

Totaal terrein

9.975 m² (11.357 m² deels 1 laag)

Conclusie: programma past rekenkundig gezien op het perceel

Stappen haalbaarheidsonderzoek

▪ Locatie Vestersbos, voorwaarden ontwikkeling ▪ Visie en ambitie onderwijsvoorziening 0-16 jaar ▪ Ruimtebehoefte onderwijsvoorzienig 0-16 jaar

▪ Verkenning mogelijkheden op locatie (ontwikkeling varianten) ▪ Financiële vertaling ▪ Communicatie: consultatie aanwonenden en buurt

Inpassing op de locatie, algemeen stedenbouwkundig

▪

Aansluiten bij de omgeving: ▪

Oriëntatie op Vestersbos en Stationsstraat

▪

Achtertuinen Pelgromstraat en Heldringstraat

▪

Twee- of drielaagse bebouwing aan Stationsstraat

▪

Speelpleinen en buitenruimte IKC aan achterzijde

▪

K&R en parkeren tussen speelplein en achtertuinen

▪

Dubbelgebruik K&R zone als speelplein

8 juni 2021

Ontsluiting en positionering

K&R

Rondrijd variant ▪ Parkeren en K&R zone op eigen terrein ▪ Toegankelijk vanaf Stationsstraat ▪ Uitrit Vestersbos ▪ Vestersbos eenrichtingsverkeer ▪ Aansluiting op Stationsstraat 8 juni 2021

Ontsluiting en positionering

K&R

Lus op eigen terrein /in en uitrijden stationsstraat ▪ Parkeren en K&R zone op eigen terrein ▪ Toegankelijk vanaf Stationsstraat ▪ Rondrijden op eigen terrein ▪ Uitrit Stationsstraat ▪ Stationsstraat eenrichtingsverkeer 8 juni 2021

3 varianten

2 IKC’s, VO en Sport

8 juni 2021

2 IKC’s en Sport

2 IKC’s en VO

3 varianten

2 IKC’s, VO en Sport

• Krappe inpassing • Druk op omgeving • Aanpassing bestemmingsplan

8 juni 2021

2 IKC’s en Sport

• Ruimte voor zorgvuldige inpassing • Mogelijk inpasbaar in bestemmingsplan • 1 of 2 lagen nader te onderzoeken

2 IKC’s en VO

• Enige ruimte voor zorgvuldige inpassing • Inpassing beter te optimaliseren bij IKC in 2 lagen

Stappen inhoud haalbaarheidsonderzoek

▪ Locatie Vestersbos, voorwaarden ontwikkeling ▪ Visie en ambitie onderwijsvoorziening 0-16 jaar ▪ Ruimtebehoefte onderwijsvoorzienig 0-16 jaar

▪ Verkenning mogelijkheden op locatie (ontwikkeling varianten) ▪ Financiële vertaling ▪ Communicatie: consultatie aanwonenden en buurt

Financiële uitgangspunten Ambitie en kwaliteit

• •

BENG (Bouwbesluit 2021)); Frisse Scholen klasse B;

•

Extra geluidsisolatie-eisen als gevolg van naastgelegen spoorlijn.

Bouw- en investeringskosten • Bouwkosten (gebouw en terrein) op basis van kostenkengetallen; • •

Totale kosten inclusief bijkomende kosten, onvoorzien en btw; Kosten voor sloop en bouwrijp maken voor nieuwbouwlocatie(s) voorzien;

•

Bij sloopkosten niet voorzien in eventuele asbest- en bodemsanering;

•

Indexering (BDB) uitgaande van start bouw uiterlijk eind 2023;

•

Er is sprake van één ontwikkeltraject en één bouwstroom;

•

Geen inrichtingskosten opgenomen;

•

Gedeelde kosten naar rato van programma-omvang toegerekend aan gebruikers.

8 juni 2021

Totaal investeringskosten Totaalinvestering Vestersbos Andere locaties Openbare ruimte Tijdelijke huisv esting Ov erige kosten totaalinv estering incl. btw

8 juni 2021

Variant 1A Variant 1B Variant 2A Variant 2B Variant 3A Variant 3B € 17.666.232 € 18.713.381 € 11.213.986 € 11.213.986 € 16.157.854 € 16.157.854 € € € 6.543.533 € 8.101.584 € 2.352.576 € 3.370.662 € 650.000 € 650.000 € 650.000 € 650.000 € 650.000 € 650.000 € € € 797.610 € 797.610 € € PM PM PM PM PM PM € 18.316.232 € 19.363.381 € 19.205.128 € 20.763.180 € 19.160.430 € 20.178.515

Dekkingsmiddelen Dekkingsmiddelen Variant 1A Variant 1B Variant 2A Variant 2B Variant 3A Variant 3B Gemeente Zev enaar (inrichting openbaar) € 650.000 € 650.000 € 650.000 € 650.000 € 650.000 € 650.000 Opbrengsten v erkoop gronden € € € € € € Eigen bijdrage schoolbesturen PO € € € € € € Eigen bijdrage schoolbesturen VO PM PM PM PM PM PM I nv estering Kinderopv ang € 1.168.730 € 1.160.657 € 1.213.835 € 1.213.835 € 1.183.018 € 1.183.018 Subsides PM PM PM PM PM PM GRHVOL - VO € 6.882.661 € 8.266.641 € 7.341.143 € 8.899.194 € 6.971.891 € 8.657.222 Gemeente Zev enaar (PO + rest) € 9.614.840 € 9.286.082 € 10.000.151 € 10.000.151 € 10.355.522 € 9.688.276 Totaal Dekkingsmiddelen € 18.316.232 € 19.363.381 € 19.205.128 € 20.763.180 € 19.160.430 € 20.178.515

8 juni 2021

Stappen haalbaarheidsonderzoek

▪ Locatie Vestersbos, voorwaarden ontwikkeling ▪ Visie en ambitie onderwijsvoorziening 0-16 jaar ▪ Ruimtebehoefte onderwijsvoorzienig 0-16 jaar

▪ Verkenning mogelijkheden op locatie (ontwikkeling varianten) ▪ Financiële vertaling ▪ Communicatie: consultatie aanwonenden en buurt

Communicatie: consultatie aanwonenden en buurt Bevindingen:

• Verwachting van onveilige verkeerssituaties, parkeeroverlast en toename verkeersdrukte met name door breng- en haalverkeer IKC’s. • Verwachting van geluidsoverlast door verkeer, spelende kinderen, ouders en bezoekers gymaccommodatie; • Vrees voor overlast en vandalisme door leerlingen voortgezet onderwijs; • Afname woongenot door beperkte afstand tot bebouwing en hoogte bebouwing; • Suggestie om druk op omgeving te verlagen door alleen een voorziening voor 0 tot 12 jaar te realiseren; • Wens voor betrokkenheid herbestemming, voorkeur voor woningbouw;

• Bedenkingen bij combinatie van kinderopvang en basisonderwijs in relatie tot voortgezet onderwijs en grootschaligheid; • Clustering van functies is een goed idee.

8 juni 2021

Conclusies • Gehele programma past op het perceel, maar ruimtevraag zoekt in alle opzichten de grenzen van de locatie op; • Beperken van het programma (voortgezet onderwijs of sport) leidt tot betere inpassing op het perceel; • In alle varianten is zorgvuldige inpassing noodzakelijk vanwege de impact op de directe (leef)omgeving;

• Bij uitwerking rekening houden met de randvoorwaarden van de locatie (spoorlijn, omliggende woningen, molenbiotoop); • Keuze te maken door verschillende belangen tegen elkaar af te wegen.

8 juni 2021

Reacties en vragen

8 juni 2021