210228 Burgerbrief aanvullende persoonlijke zienswijze op plan herontwikkeling locatie Vincent van Goghstraat 4 (2)

Aan de Gemeenteraad en het college van burgmeester en wethouders van de Gemeente Zevenaar Kerkstraat 27 6901 AA ZEVENAAR

Onderwerp: Aanvullende Persoonlijke Zienswijze op Plan herontwikkeling locatie Vincent van Goghstraat 4

Zevenaar, 28 februari 2021

Geacht College, Graag maken wij gebruik van de gelegenheid om te reageren op de voorgenomen herontwikkeling van de locatie ‘Vincent van Goghstraat 4’ (voormalige Volksuniversiteit). Introductie familie Wij zijn de familie , ons gezin bestaat uit 2 dochters, jaar en jaar, moeder en Vader en wonen sinds 5 december 2015 met veel plezier aan de . Een woonplek om van te genieten. In de oude kern van Zevenaar, goed ontsloten, stad dichtbij, maar ook natuur in de straat met vleermuizen en spechten in de achtertuin en speelgelegenheid voor onze kinderen. Op zichzelf zijn wij niet tegen een herontwikkeling en bestemmingswijziging naar wonen. Met een achtergrond in de makelaardij en beiden werkzaam bij snappen wij de richting van herontwikkeling naar wonen goed op een locatie die zich leent voor stedelijke inbreiding. Een ontwikkeling die voor de gehele buurt ook meerwaarde en sympathie kan opleveren wanneer het ruim en groen van opzet mag worden en aansluit op omliggende bouwhoogten. Het gepresenteerde plan kan tot onze spijt echter niet op onze instemming rekenen, roept veel weerstand op en heeft geen enkel draagvlak gekregen in de omliggende buurt. Inhoudelijke reactie op het plan In algemene zin is het ontwerp abstract en op hoofdlijnen met een summiere stedenbouwkundige onderbouwing en uitwerking, indicatieve bouwgrenzen, variabele hoogten, etc.

Ontwerp uitgangspunten voor bebouwde en onbebouwde omgeving, verrichte en te verrichten onderzoeken en procesverloop worden niet nader uitgewerkt. Burgerparticipatie vraagt ook om burgerverantwoordelijkheid. Wij willen u voorstellen om als gemeente een onafhankelijk procesbegeleider (bijvoorbeeld SOM/BOEI, de heer ) te betrekken om met de buurt tot een beter plan te komen en ons actief te betrekken bij het ontwerp proces. Verder zien wij goede mogelijkheden om - geïnspireerd door een blik op topo tijdreis waarin het perceel van oudsher gekenmerkt werd door een grote bongerd – een ruimtelijker en groenere opzet te realiseren. Bijvoorbeeld door op de plek waar nu de parkeerplaatsen zijn getekend een fruit- of lindenlaan met aangrenzend een wadi voor waterretentie te realiseren.

Ook zouden wij met onze buren binnen de grondexploitatie graag in aanmerking komen om een aanliggende strook grond te vewerven, desnoods als straat in mandeligheid om zo een redelijke groenbuffer te realiseren. Voor zover wij begrepen hebben is het gehele perceel nog in eigendom van de gemeente. RO kader uitgelicht Het bestemmingsplan is zoals u weet het enige plan met een juridisch ruimtelijk bindend karakter voor burgers. Onderhavige locatie heeft volgens het vigerende bestemmingsplan een maatschappelijke bestemming. Er zijn nadrukkelijk eisen gesteld aan de bouwhoogten die niet hoger dan 5 m mogen bedragen. In 2013 stelt u een structuurvisie vast met daarin de gewenste en geschetste ruimtelijke ontwikkelingen tot 2030. Hierin komt de term volksuniversiteit drie maal voor. Allen in de hoedanigheid van sociaal cultureel en boven regionaal van belang. In het geschetste woningbouwprogramma komt paradoxaal genoeg onderhavige locatie op geen enkele wijze aan de orde. Verslagen van de Commissie ruimte waarin het onderwerp aan de orde wordt gesteld zijn ons niet bekend of niet te vinden. Ook zoekopdrachten in de online besluitenlijsten van het College van B&W op uw website leveren geen informatie op over achterliggen plan- en besluitvorming. De plannen vallen ons als burgers daarmee rauw op het dak.

Het is niet chique geweest - en in het licht van de gepresenteerde plannen neigt het zelfs naar onbetamelijk bestuur - van de gemeente Zevenaar om via een parapulubestemming in 2019 en integrale herziening voor de gehele gemeente voor te sorteren op een bestemmingswijziging voor onderhavige locatie. Een slinkse ondemocratische wijze om de bestemming te veranderen van maatschappelijk naar wonen. Het proces wat u nu voert is daarbij volstrekt onduidelijk. U voert niet een proces zoals verwacht mag worden met de op handen zijnde implementatie van de nationale omgevingsvisie. Gevraagd wordt nu om een reactie, maar er is geen mogelijkheid tot beroep en bezwaar. In wezen legt u nu een schetsplan op hoofdlijnen ter bespreking voor. U wilt in overleg met de omgeving, maar die wordt vervolgens niet betrokken bij de planvorming en het ontwerp. Ook zijn de uitgangspunten voor ontwikkeling – in afwijking van vastgesteld beleid zoals de structuurvisie- kennelijk al vastgelegd en wordt er één ontwerp- en bouwscenario voorgesteld waardoor er niets te kiezen valt. Verzoek tot verstrekken informatie Bovenstaande roept bij ons ook belangrijke vragen op.

Wanneer, tegen welke waarde met welke bestemming brengt de gemeente de grond in deze ontwikkeling en grondexploitatie? Wat is de rol van de gemeente? Ontwikkelaar of bevoegd gezag? Volgens het kadaster is op het moment van schrijven de gemeente Zevenaar eigenaar van onderhavige locatie. Financieel-economische uitvoerbaarheid is een voorwaarde voor realisatie van het bestemmingsplan. In uw oproep om reactie omschrijft u in de algemene toelichting dat een aantal gemeentelijke locaties verkocht worden en geschikt worden

gemaakt voor woningbouw. De beoogde ontwikkelaar van het plan op hoofdlijnen waarop wij gevraagd worden te reageren is woningbouwvereniging Baston Wonen. Kunt u ons informeren over de taxatie en waardering van de locatie, alsmede de koopprijs en het geplande moment van leveren. Daarbij nemen wij ook graag kennis van de gehanteerde waarderingsmethode en daaruit volgende uitsplitsing waardering van de ondergrond en de opstal met in achtneming van de bestemmingswijziging. Eveneens worden wij graag geïnformeerd of de gemeente voor deze beoogde ontwikkeling een anterieure overeenkomst heeft gesloten en zo ja met wie. In het geval van een anterieure overeenkomst vernemen wij graag hoe onderhavige locatie gewaardeerd is en ingebracht wordt binnen de grondexploitatie. Wij gaan hierbij vanuit dat u vanwege de transparantie in het proces van harte bereid bent om de gevraagde gegevens te overleggen en het niet noodzakelijk is hiervoor een aanvullend WOB verzoek in te dienen en eventuele vorderingen last onder dwangsom wegens niet tijdig beslissen. Graag ontvangen wij derhalve een positief besluit om de gegevens te verstrekken binnen twee weken en ontvangen wij de gevraagde gegevens uiterlijk binnen vier weken na ontvangst van deze brief.

Tot slot informeren wij u dat indien de plannen ongewijzigde voortgezet worden wij ons alle rechten voorbehouden en juridisch bij zullen laten staan door advocaat mr. Erik Averdijk van Kienhuis Hoving. Graag tot nader overleg bereid. In afwachting van uw antwoord en uitnodiging,

Vriendelijke groet,

Naam en contactgegevens kunnen opgevraagd worden bij de griffie

Bijlage 1. ‘RO Kader uitgelicht’

Bestemmingsplan (2008, vigerende bestemmingsplan, bouwhoogte 5m)

Paraplubestemmingsplan 30/1/2019 Parkeren

Uitsnede vigerende bestemmingsplan 24/7/2008 omliggende woningen (bouwhoogten maximaal 6-9 m)

Bijlage 2. ‘Verzoek tot verstrekken nadere informatie’ Uittreksel Kadaster (28/2/2021)