21-604 211110 Beantwoording TV PvdA kapitaalversterking Alliander

Vragen vanuit de raad aan het college: A. Schriftelijke vragen als bedoeld in artikel 36 Reglement van Orde B. Schriftelijke vragen ter mondelinge beantwoording in de raads- of commissievergadering C. Technische vragen

Categorie: A / B / C (doorhalen wat niet van toepassing is) Onderwerp: Z/21/392081 Kapitaalversterking Alliander Naam en fractie: Cock de Winter, PvdA Zevenaar Datum indienen: 10-11-2021 Afdeling: ……….. (door organisatie in te vullen) Contactpersoon: …………… (door organisatie in te vullen)

Inleiding/Aanleiding: In de Commissie Middelen van 11-11-2021 is dit onderwerp geagendeerd, De Raad wordt voorgesteld om Alliander een lening te verstrekken. De doelen waarvoor Alliander deze middelen nodig heeft worden ook ondersteund door de fractie van de PvdA. Echter wij hebben hier over volgende vragen.

Vraag/Vragen: 1.

Op welke wijze wordt voorzien in de financiering van de lening door de gemeente. Komt deze uit eigen middelen of wordt hiervoor een lening afgesloten?

antwoord: Zevenaar werkt volgens de principes van totaalfinanciering. Er is geen direct verband tussen de verstrekte lening en aan te trekken leningen. Voor nieuwe investeringen en ook voor uit te zetten geldleningen rekenen we met een interne rekenrente van 0,4%.

2. Kan worden aangegeven wat de gevolgen zijn van het verstrekken van de lening op de reservepositie van de gemeente en het weerstandsvermogen? antwoord: Deze heeft geen gevolgen voor de algemene reserve, de lening betreft geen dekkingsvraagstuk, wel een financieringsvraagstuk. Financiering zelf heeft geen invloed

op de reservepositie van de gemeente. Uiteindelijk heeft de verstrekte lening wel een (gering) effect op de weerstandsratio, omdat het benodigde weerstandsvermogen na een actualisatie iets hoger wordt vanwege het risico. De nieuwe ratio komt dan uit op 6,43. (was in de vastgestelde begroting 6,72) 3. Wordt de aandelen die de gemeente thans heeft ook als risico gezien, nu in het Raadsvoorstel is aangegeven dat 20% van de lening als risicobedrag wordt aangemerkt? antwoord Nee het huidige aandelenpakket is niet aangemerkt als een financieel risico in ons systeem van risicobeheersing. De huidige aandelen staan met de nominale waarde op de balans. Wel is een risico opgenomen voor het lager uitvallen van de uitgekeerde dividendinkomsten van Alliander. Het dividend op de aandelen is een onzekere factor en daarmee een risico. 4.

Waarom wordt er niet direct tot een aandelenemissie besloten? De lening wordt naar verwachtring in 2025 al voor een groot deel in aandelen omgezet. Het argument van verwatering dat in het Raadsvoorstel staat lijkt ons nu niet ter zake doende, omdat na 4 jaar al tot omzetting naar aandelen wordt overgegaan.

Voor het antwoord verwijzen wij naar de Q&A van Alliander: De behoefte aan versterking het eigen vermogen is gefaseerd in tijd, maar we willen niet bij herhaling bij onze aandeelhouders aankloppen. Daarom is gekozen voor het instrument van een reverse converteerbare hybride obligatielening. Dit instrument geldt op moment van uitgifte voor de kredietbeoordeling voor 50% als eigen vermogen en bij conversie voor 100% eigen vermogen. De uit te geven aandelen delen dan volledig mee in de winst. Het instrument biedt een gegarandeerd rendement tot aan de conversie. Hiermee willen we de aandeelhouders een aantrekkelijk voorstel doen. Voor de conversie zijn heldere criteria opgesteld, de belangrijkste is als de A rating in gevaar komt. 5. Er worden wel alternatieve financieringsmogelijkheden genoemd in het voorstel, waarbij externe financiering niet gewenst is omdat uiteindelijk de A-rating onder druk kan komen te staan. Waarom ziet u dit als risico? Immers Alliander wordt voor een zeer groot deel door de overheid gefinancierd. antwoord Provinciale en gemeentelijke overheden zijn wel de aandeelhouders van de onderneming, maar verder is Alliander een commerciële onderneming, die niet wordt ondersteund door de overheid. Aan de andere kant (ook uit Q&A) is Alliander wel met de andere netbeheerders intensief in gesprek met het Rijk over aanpassing van de reguleringssystematiek.

Aanpassing van de regulering of eventuele participatie vanuit het Rijk zijn op korte termijn niet te verwachten. De energietransitie loopt echter ook na 2030 door en we rekenen erop dat dat Rijk ook stappen zet. Het Rijk kijkt echter op dit moment nadrukkelijk naar de aandeelhouders om een stap te zetten. 6. Zijn alle mogelijkheden van alternatieve financieringsvormen onderzocht? Zo ja, kunt u hiervan een opsomming geven? Antwoord Alternatieve mogelijkheden voor de gewenste financiering van de investeringen in het elektriciteitsnetwerk zijn: Inhouden dividend, onttrekken uit kapitaalmarkt of verbreding van de huidige aandeelhoudersbasis. Daarnaast zijn er andere sporen waar Alliander op in zet, met name kostenbesparing binnen de eigen organisatie en verbetering van de inkomenssystematiek.