21-574 211003 beantwoording TV LB vragen 2e VGR 2021.pdf

Vragen vanuit de raad aan het college: A. Schriftelijke vragen ex artikel 36 RvO B. Schriftelijke vragen ter mondelinge beantwoording in de raad C. Technische vragen (s.v.p. datum commissie- en/of raadsvergadering vermelden)

Categorie: A / B / C (doorhalen wat niet van toepassing is) Onderwerp: Z/21/1048608 2e Voortgangsrapportage 2021, commissievergadering Middelen 7 oktober 2021 Naam en fractie: Tjeerd Boekhorst, Lokaal Belang Inleiding/Aanleiding: 2e Voortgangsrapportage 2021, commissie Middelen. Vraag/Vragen: 1. Pagina 4 Het project verbeteren openbaar vervoer/vervoer opmaat vraagt nog wel onze aandacht. Met de provincie zijn we in goed gesprek om de subsidie voor de projectonderdeel veilig te stellen. Aan aangegeven worden wat de status hieromtrent is? Reactie: Via een overheveling naar een ander subsidieonderdeel wordt de subsidie veilig gesteld en kan het ook nog na 1 januari 2022 voor het doel verbeteren openbaar vervoer/voervoer op maat worden ingezet. 2. Pagina 7 Compensatie wijziging woonplaatsbeginsel, financieel nadeel vanaf 2022 Aangegeven staat dat “Het Rijk compenseert onze gemeente bij de meicirculaire voor de gevolgen van deze wijziging vanaf 2020 met € 420.000.” Waarom laat de meicirculaire voor 2023 en 2024 dan toch een nadeel zien? Er worden bedragen toegekend voor taakmutatie waarvoor een gelijk bedrag aan budget moet worden toegevoegd (pagina 21). Reactie: Op pagina 7 staat inderdaad dat er een nadeel is vanaf 2022. Voor programma 6 klopt dit, er wordt immers een extra budget opgenomen van € 420.000.

Deze wordt echter volledig gecompenseerd door een gelijke inkomst in de algemene uitkering. Per saldo budgettair neutraal. Dat de algemene uitkering op basis van de meicirculaire (ondanks onder andere deze extra inkomst) een negatief beeld laat zien ten opzichte van voorgaande circulaires komt door een daling van het accres (groei). 3. Pagina 7 Explosievenonderzoek – suppletie-uitkering Het ontvangen bedrag is doorbetaald aan het bouwbedrijf. Dit is per saldo een budgettaire neutrale wijziging. Er staat alleen een nadeel in de 2e Voortgangsrapportage 2021 Waar staat het voordeel, zodat het per saldo een budgettaire neutrale wijziging is? \ Reactie: Een bedrag van € 123.000 zit volledig als voordeel in de algemene uitkering als onderdeel van de meicirculaire. Op pagina 21 vindt u deze terug met als omschrijving “bommenregeling”.

4. Pagina 7 Wet Open Overheid – raming ontvangen middelen, financieel nadeel in 2024 Binnen de algemene uitkering zijn middelen ontvangen, waardoor deze ontwikkeling budgettair neutraal verloopt in het meerjarenbeeld. Een deel van de ontvangen middelen heeft betrekking op de uitbreiding van de formatie bij Juridische Zaken, welke reeds bij de Kaderota is geraamd. Waarom ontstaat er dan toch een financieel nadeel in 2024, als het budgettair neutraal verloopt? Reactie: In 2024 en 2025 zijn in deze voortgangsrapportage kostenramingen opgenomen ten behoeve van de Wet open overheid. In 2022 en 2023 waren de kostenramingen echter in de Kadernota opgenomen. Hiermee was het in feite vooruitlopend op. De inkomsten van alle jaren zitten in de algemene uitkering – meicirculaire. Deze vindt u terug op pagina 21. 5. Pagina 7 Aanbesteding Wmo-hulpmiddelen 2021, financieel voordeel in 2024 De verkoopopbrengst is € 500.000 lager dan de verkoopwaarde. Waarom wordt lager dan de verkoopwaarde verkocht? Waarom wordt er een structureel voordeel verwacht, in plaats van aankoop is er toch sprake van huur? Hoe verhoudt zich de aankoop van de hulpmiddelen (wordt deze nu direct ten laste van het resultaat gebracht, of worden deze afgeschreven) met de huur van de hulpmiddelen? Worden de verkochte hulpmiddelen teruggehuurd van de leverancier? Reactie: De goederen worden verkocht tegen een actuele waarde.

De boekwaarde is gebaseerd op afschrijvingen die elk jaar gelijk zijn. Dus het eerste jaar afschrijving is gelijk aan het laatste jaar. Dit om de lasten gelijkmatig over de jaren te verdelen. In werkelijkheid zal de waardedaling de eerste jaren groter zijn dan de laatste jaren, vandaar het verschil tussen verkoopopbrengst en boekwaarde. Er wordt een voordeel verwacht omdat de huurprijzen (inclusief onderhoud e.d.) de komende jaren gelijk blijven (op basis van het contract), er meer wordt gestuurd op hergebruik en er tevens een efficiencyslag wordt verwacht. De verkochte hulpmiddelen worden inderdaad terug gehuurd. 6. Pagina 14/15 Gemeenschappelijke regeling SdL Kan aangegeven worden wat de wijziging betreft en wat de voortgang momenteel is. Wordt de besluitvorming ook aan de gemeenteraad voorgelegd? En zo ja, wanneer is die te verwachten? Reactie: Wijziging van gemeenschappelijke regeling is nodig in verband met een aanpassing in de Wet gemeenschappelijke regeling, maar ook omdat de bestuurlijke indeling in de Liemers is veranderd door de herindeling van Rijnwaarden en Zevenaar en de ambtelijke fusie van Duiven en Westervoort. Daarnaast wordt ook de governance in de gemeenschappelijke regeling aangepast. Deze GR is een zogenaamde collegeregeling en de vaststelling kan dus door het college gebeuren. Dat vraagt echter wel de toestemming van de gemeenteraad.

Naar verwachting wordt die toestemming nog dit jaar ter besluitvorming voorgelegd. 7. Pagina 17 Invoeren Wet Open Overheid De Eerste Kamer stemt dinsdag 5 oktober over het wetsvoorstel. De datum van inwerkingtreding zal dan ook bekend zijn. “Wij maken eind 2020 een plan om de informatiehuishouding op orde te brengen om de vindbaarheid en ontsluiting te verbeteren”. Kan aangegeven worden wat de status van dit plan op dit moment is? Wordt het plan al ten uitvoer gebracht? Zo nee, wanneer gaat dat plaatsvinden? Reactie: De kogel is door de kerk. De Eerste Kamer heeft de Wet open overheid (Woo) op 5 oktober aangenomen. De wet treedt daarmee naar verwachting uiterlijk juni 2022 in werking. Voor het actief openbaar maken van de informatie categorieën wordt 5 jaar voorgeschreven, voor het op orde krijgen van de basis van de informatievoorziening (een tweede aspect benoemd in de wet) wordt 8 jaar gegeven. Zevenaar is aan het bepalen

wat er moet gebeuren om te gaan voldoen aan de Woo. Dat is een technische maar vooral een veranderkundige beweging. Om inzicht te krijgen in de impact die de invoering van de wet heeft, maken we gebruik van informatie van VNG-realisatie (het ‘Implementatieplan Actief openbaar maken’ https://www.vngrealisatie.nl/onderwerpen/grip-op-informatie). Intern wordt een projectvoorstel aan de hand hiervan voorbereid. Wij zullen de gemeenteraad de komende tijd in de planning & controlcyclus en zo nodig via RaadsInformatiebrieven informeren over de actuele voortgang van de invoering van de Wet Open Overheid.