1206982 Raadsvoorstel en raadsbesluit Re-integratieverordening Participatiewet 2024 gemeente Zevenaar

*Z08505C279B*

Raadsvoorstel onderwerp zaaknummer documentnummer portefeuillehouder portefeuille

Re-integratieverordening Participatiewet 2024 gemeente Zevenaar Z/24/469830 INT/24/1206982 S. Bijl Inkomensondersteuning / Participatiewet

1. Samenvatting In Nederland zijn er veranderingen doorgevoerd in de Participatiewet onder de naam “Breed Offensief”. Het doel van de Participatiewet is om iedereen die kan werken aan een baan te helpen, liefst een gewone baan. De wet is er voor mensen die hulp nodig hebben om rond te komen en/of om werk te vinden. In de Liemers is het re-integratiebeleid van de gemeente vastgelegd in de Bestuurlijke opdracht RSD 20242026, de Re-integratieverordening, en de Beleidsregels re-integratie. Het doel van de veranderingen in de Participatiewet is om het duidelijker te maken voor werkgevers en werknemers die hulp krijgen via de Participatiewet, zoals loonkostensubsidie. Gemeenten moeten nu duidelijker opschrijven welke hulp ze aanbieden en hoe de administratie geregeld is in de re-integratieverordening. Daarom passen wij ook onze re-integratieverordening aan. Deze aanpassingen zijn vooral administratief. Er is weinig verschil met de reintegratieverordening van 2017. 2. Raadsvoorstel De raad wordt voorgesteld: 1. De re-integratieverordening Participatiewet 2017 gemeente Zevenaar in te trekken; 2. De re-integratieverordening Participatiewet 2024 gemeente Zevenaar vast te stellen. 3. Waarom naar de raad Vaststellen van een (gewijzigde) verordening is een bevoegdheid van de gemeenteraad. 4. Doelstelling en beoogd resultaat Realiseren van de doelstellingen uit het ‘Breed Offensief’.

Met de maatregelen ‘Breed Offensief’ wil de regering bereiken dat: • regelingen rondom mensen met een beperking eenvoudiger worden voor werkgevers en werknemers; • werken aantrekkelijker wordt gemaakt voor mensen met een arbeidsbeperking; • werkgevers en werkzoekenden elkaar makkelijker vinden in het matchingsproces • deze bijdragen aan duurzaam werk voor de doelgroep. 5. Argumenten en alternatieven Argumenten 2.1 Met deze wijzigingen sluiten we aan op de landelijke wet- en regelgeving De laatste onderdelen van het wetsvoorstel ‘Breed offensief’ zijn ingegaan op 1 juli 2023. Met de aanpassing van de re-integratieverordening is dit nu ook lokaal geregeld. Een aantal elementen moeten gemeenten opnemen in hun re-integratieverordening. De grootste verandering is dat er

nieuwe varianten van persoonlijke ondersteuning bij zijn gekomen. Ook moeten gemeenten het ondersteuningsaanbod en de bijbehorende administratieve processen vastleggen in de reintegratieverordening. 2.2 Het vaststellen van de wijziging van de verordening is een verantwoordelijkheid van de gemeenteraad. De volgende stap is dat de beleidsregels re-integratie geactualiseerd worden. Dit is een bevoegdheid van het college. 2.3 De wetswijziging sluit goed aan op de reeds bestaande werkwijze Persoonlijke ondersteuning, proefplaatsing en de inzet van loonkostensubsidie waren al regionaal geharmoniseerd en uitgewerkt. De maatregelen ‘Breed offensief’ omvatten binnen het bestek van de Wet Uitvoeren Breed offensief: • • • • • •

een aanvraagrecht voor werknemers en werkgevers voor persoonlijke ondersteuning op maat, zoals een jobcoach. meer transparantie over de mogelijkheid voor werkgevers en werknemers om loonkostensubsidie aan te vragen bij gemeenten. een extra vrijlatingsregeling voor inwoners met een arbeidsbeperking die (deeltijd) werken en daarnaast een aanvullende bijstandsuitkering ontvangen. een verordeningsplicht voor gemeenten. Hiervoor zijn vijf onderwerpen opgenomen in het wetsvoorstel. Deze moeten in een verordening uitgewerkt worden. een wijziging van de kostendelersnorm, die voortaan geldt vanaf 27 in plaats van 21 jaar. de vier-weken zoektermijn voor jongeren met een arbeidsbeperking wordt afgeschaft.

2.4 Dit zorgt voor geharmoniseerde afspraken in de regio voor werkgevers en inwoners De wijzigingen zijn afgestemd met de overige gemeenten in Midden-Gelderland. Dit zorgt voor uniformiteit voor inwoners en werkgevers in onze arbeidsmarktregio. Alternatieven Er zijn geen alternatieven. De re-integratieverordening dient aangepast te worden om aan te sluiten bij de bepalingen uit de Wet Uitvoeren Breed Offensief. 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? De gemeenteraad zal middels de gebruikelijke rapportages van de P&C cyclus worden geïnformeerd. Daarnaast ontvangt de gemeenteraad jaarlijks het jaarverslag van de Samenwerking De Liemers (SDL) waarvan de RSD een onderdeel is met daarin een beleidsmatige evaluatie. 7. Klimaat en duurzaamheid Niet van toepassing 8. Communicatie Over alle aanpassingen heeft afstemming plaatsgevonden tussen de gemeenten in Midden-Gelderland, om harmonisatie van het beleid met de regio te handhaven. Ook zijn de wijzigingen besproken in de Cliëntenraad van de RSD. De Cliëntenraad heeft positief geadviseerd over de nieuwe Reintegratieverordening 2024. Het advies van de Cliëntenraad is bijgevoegd. Nadat de verordening is vastgesteld, brengen we alle doelgroepen op de volgende manieren op de hoogte: zaaknummer Z/24/469830

pagina 2 van 4

• • •

Inwoners van onze gemeente: via overheid.nl en gemeente pagina; RSD-cliënten: Krijg een brief van RSD en er komt een bericht op de RSD-website; Werkgevers en jobcoachorganisaties: via de Dennis-instrumentengids.

9. Kosten, baten en dekking De aanpassingen van het wetsvoorstel hebben voor onze gemeente geen financiële effecten. Het is een formalisering van de bestaande werkwijze. 10. Bijlagen De volgende bijlagen horen bij dit voorstel: Volgorde 1.

Documentnummer INT/24/1207057

2. 3.

INK/24/1207063 INK/24/1206973

Naam Re-integratieverordening Participatiewet 2024 gemeente Zevenaar Wijzigingen Re-integratieverordening 2024 ten opzichte van 2017 Advies Cliëntenraad RSD re-integratievoorziening 2024

Burgemeester en wethouders van Zevenaar De locosecretaris Marc van Esch

zaaknummer Z/24/469830

De burgemeester Lucien van Riswijk

pagina 3 van 4

Raadsbesluit onderwerp zaaknummer documentnummer

Re-integratieverordening Participatiewet 2024 gemeente Zevenaar Z/24/469830 INT/24/1206982

De raad van de gemeente Zevenaar; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Zevenaar: Gelet op artikel 8a, eerste lid, aanhef en onder a, c, d en e en tweede lid en 10b, zevende lid van de Participatiewet; besluit: 1. De re-integratieverordening Participatiewet 2017 gemeente Zevenaar in te trekken; 2. De re-integratieverordening Participatiewet 2024 gemeente Zevenaar vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 25 september 2024. De griffier drs. C.M. Steenbergen

zaaknummer Z/24/469830

De burgemeester drs. L.J.E.M. van Riswijk

pagina 4 van 4