11a. 230131 Antwoordbrief Retailplan inzake verbeurde dwangsommen besluit Tatelaar
Tekst van het document
Van: @zevenaar.nl> Verzonden: dinsdag 31 januari 2023 16:32 Aan: <info@retail-plan.nl>; Griffie Zevenaar <Griffie@zevenaar.nl> Onderwerp: RE: Uitbetalen griffierecht
Geachte
,
Bij de administratie heb ik navraag gedaan of de betaling van proceskosten en griffierecht is gedaan. Daar heb ik nog geen antwoord op ontvangen. Daarnaast heb ik vandaag opdracht gegeven tot het uitbetalen van de dwangsom. Ik verzoek u vriendelijk nog even geduld te hebben. Met vriendelijke groet,
Juridisch adviseur/beleidsmedewerker Ruimtelijke Ontwikkeling Werkdagen: di en do @zevenaar.nl Tel. nr. 0316 595 111 Kerkstraat 27, 6901 AA Zevenaar Postbus 10, 6900 AA Zevenaar www.zevenaar.nl
Pagina 1 van 1
re
Raad van de gemeente
w
Zevenaar
Postbus 10 6900 AA ZEVENAAR
Datum
Ons nummer
1 november
2022
UW kenmerk
202205577/1/R4
Inlichtingen
Onderwerp
Stichting Boomwortei/raad Zevenaar Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig bes?ssen Procedure
Beroep
Geachte heer/mevrouw, in bovengenoemde procedure heeft de Afdeling uitspraak daarmee beëindigd. Een kopie van deze uitspraak treft u hierbij aan. Aangezien
dit bericht geautomatiseerd
is aangemaakt,
gedaan. De procedure
is
is dit niet ondertekend.
Hoogachtend, de griffier
070 426 44 26 F 070 365 13 80 2500 EA Den Haag van deze brief vermelden het en nummer de datum Bij correspondentie
Postbus 20019
Wwwraadvanstateni
Raad VanState
202205577/1/R4. Datum uitspraak:
1 november 2022
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
eerste lid, van de Algemene Uitspraak met toepassing van artikel tussen: Awb) geding in het bestuursrecht (hierna: de
Stichting
Boomwortel (hierna:
Boomwortel),
appellante, en
de raad van de gemeente verweerder.
Zevenaar
gevestigd te Montferland,
Wet
2
202205577/1/R4
1 november 2022
Procesverloop tegen het niet tijdig nemen van een Boomwortel heeft beroep ingesteld besluit door de raad op haar verzoek om herziening van het bestemmingsplan "Bedrijventerrein Tatelaar".
De raad heeft een verweerschrift
ingediend.
Boomwortel heeft een nader stuk ingediend Overwegingen
Het op deze zaak betrekking hebbend Wettelijk kader is opgenomen in de bijlage bij deze uitspraak. Deze bijlage maakt deel uit van de uitspraak.
Boomwortel heeft de raad verzocht alle brancheringseisen, voldoen aan de eisen van artikel 15 derde lid van de Dienstenrichtijn, schrappen in de planregels en de begripsbepalingen van het bestemmingsplan "Bedrijventerrein Tatelaar".
die niet te
Boomwortel stelt dat de raad na op 6 september 2022 in gebreke gesteld te zijn niet tijdig een besluit heeft genomen omtrent het plan. Zij verzoekt de Afdeling haar beroep gegrond te verklaren en de raad op te dragen binnen 2 Weken of althans zo spoedig mogelijk alsnog te besluiten van het plan, dit onder oplegging van een dwangsom omtrent de vaststelling voor elke dag dat de raad die termijn overschrijdt.
ln zijn verweerschrift erkent de raad dat hij niet binnen 14 weken van het verzoek tot herziening van het bestemmingsplan een na ontvangst van een besluit ter inzage heeft besluit heeft genomen of een ontwerp gelegd. De raad was in gebreke en heeft ook na het verstrijken van de twee weken na het indienen van de ingebrekestelling niet beslist op het verzoek De raad concludeert dat het beroep tot herziening van het bestemmingsplan. van Boomwortel gegrond verklaard kan worden en verzoekt de Afdeling rekening houdend met het vergaderschema van de raad bij het doen van een uitspraak en 21 december 2022 te bepalen als uiterste datum waarbinnen ter inzage wordt gelegd dan wel tot een afwijzing van alsnog een ontwerp -het verzoek wordt
besloten.
ln haar brief van 30 september 2022 verklaart akkoord met de datum van 21 december 2022.
Boomwortel zich
Vast staat dat de raad op het moment waarop Boomwortel hem bij brief van 6 september 2022 in gebreke heeft gesteld, nog geen besluit had eerste lid, van de Awb wel had genomen maar dit op grond van artikel moeten doen. Omdat de raad niet alsnog heeft beslist omtrent het binnen twee weken nadat Boomwortel de raad in gebreke bestemmingsplan
heeft gesteld en Boomwortel na het verstrijken van de in artikel van de Awb genoemde termijn beroep heeft ingesteld tweede lid, onder van het tegen het niet tijdig nemen van het besluit omtrent vaststelling is het beroep van Boomwortel kennelijk gegrond en moet bestemmingsplan,
202205577/1/R4
3
l november 2022
Worden het met een besluit gelijk te stellen niet tijdig nemen van een besluit vernietigd. eerste lid, van de Gelet op het voorgaande en gezien artikel van vaststelling Awb dient de raad alsnog een besluit te nemen omtrent de De Afdeling zal daartoeeen termijn op grond van het bestemmingsplan. derde lid, stellen, Waarbij rekening is gehouden met het artikel
verweerschrift.
De Afdeling bepaalt verder met toepassing van artikel aan Boomwortel tweede lid, van de Awb dat de raad een dwangsom de uitspraak na te blijft gebreke in raad de verbeurt voor iedere dag dat met een maximum dag 100,00 per leven. De Afdeling stelt deze vast op van
15.000,00. De raad moet de proceskosten
vergoeden.
november 2022
4
202205577/1/R4 Beslissing
De Afdeling
bestuursrechtspraak
van de Raad van State:
verklaart het beroep gegrond; vernietigt het met een besluit gelijk te stellen niet tijdig nemen van een besluit op het verzoek van de stichting Boomwortel tot "Bedrijventerrein Tatelaar"; herziening van het bestemmingsplan draagt de raad van de gemeente Zevenaar op om uiterlijk van het bestemmingsplan ter 21 december 2022 een ontwerp inzage te leggen dan wel tot een afwijzing van het verzoek te besluiten; bepaalt dat de raad van de gemeente Zevenaar aan verbeurt voor elke dag Stichting Boomwortel een dwangsom waarmee de raad van de gemeente Zevenaar de hiervoor genoemde termijn voor de bekendmaking van het besluit overschrijdt, waarbij 100,00 per dag bedraagt, met een de hoogte van de dwangsom
15.000,00; maximum van veroordeelt de raad van de gemeente Zevenaar tot vergoeding van bij Stichting Boomwortel in verband met de behandeling van het 379,50, beroep opgekomen proceskosten tot een bedrag van verleende beroepsmatig geheel toe te rekenen aan door een derde
rechtsbijstand; gelast dat de raad van de gemeente Zevenaar aan Stichting Boomwortel het door hem voor de behandeling van het 365,00 vergoedt. beroep betaalde griffierecht ten bedrage van
Venema lid van de enkelvoudige
lid van de enkelvoudige griffier.
Venema,
Aldus vastgesteld door in tegenwoordigheid van
Klingers,
Klingers
kamer
griffier
Uitgesproken in het openbaar op 1 november 2022
Verzonden:
november 2022
kamer,
202205577/1/R4
5
1 november 2022
(artikel 8:55 Tegen deze uitspraak kan verzet Worden gedaan bijl de Afdeling van de Verzet moet schriftelijk en binnen zes Weken na verzending van deze uitspraak Worden gedaan. de ln het verzetschrift moeten de redenen Worden vermeld Waarom staat. uitspraak deze er in indiener het niet eens is met Wat Als de indiener over het verzet door de Afdeling Wil Worden gehoord, alleen moet dit in het verzetschrift Worden gevraagd. De zitting gaat dan Waartegen uitspraak de met bent u het niet eens over de redenen Waarom uW
verzet
is gericht.
1 november 2022
6
202205577/1/R4 BIJLAGE
ALGEMENE WET BESTUURSRECHT
lnleidende bepalingen
Hoofdstuk Titel
Definities en reikwijdte
Artikel 1:2 Onder belanghebbende Wordt verstaan: rechtstreeks bij een besluit is betrokken.
degene Wiens belang
Artikel 3:1 1 van het te nemen besluit, met legt het ontwerp Het bestuursorgaan een de daarop betrekking hebbende stukken die redelijkerwijs nodig zijn voor beoordeling
van het ontwerp,
ter inzage.
De stukken liggen ter inzage gedurende bedoelde termijn.
de in artikel
eerste
lid,
Artikel 3:16
De termijn voor het naar voren brengen van zienswijzen en het bedraagt zes weken, uitbrengen van adviezen als bedoeld in afdeling bepaald. tenzij bij wettelijk voorschrift een langere termijn is ter De termijn vangt aan met ingang van de dag waarop het ontwerp inzage is gelegd.
Afdeling
3.6 Bekendmaking
en mededeling
Artikel 3:40 Een besluit treedt niet in werking
voordat het is bekendgemaakt.
bepalingen
Hoofdstuk
Algemene
Afdeling
lnleidende bepalingen
over bezwaar en beroep
Artikel 6:2 Voor de toepassing van wettelijke voorschriften worden met een besluit gelijkgesteld: en het niet tijdig nemen van een besluit. Afdeling
Overige algemene
over bezwaar en beroep
bepalingen
Artikel 6:1 2 Indien het beroep is gericht tegen het niet tijdig nemen van een besluit dan wel het niet tijdig bekendmaken van een van rechtswege verleende beschikking, is het niet aan een termijn gebonden. Het beroepschrift kan worden ingediend zodra:
1 november 2022
7
202205577/i/B4
in gebreke is tijdig een besluit te nemen of een het bestuursorgaan verleende beschikking bekend te maken, en van rechtswege belanghebbende het twee Weken zijn verstreken na de dag Waarop in gebreke is. het schriftelijk heeft medegedeeld dat bestuursorgaan
Het beroep is niet-ontvankelijk is ingediend.
indien het beroepschrift
onredelijk
8 Bijzondere bepalingen over de Wijze van procederen Hoofdstuk
laat
bij de
bestuursrechter
Titel 8.2 Behandeling
van het beroep in eerste
Vereenvoudigde
Afdeling
aanleg
behandeling
Messe
Artikel 8:54 Totdat partijen zijn uitgenodigd om op een zitting van de bestuursrechter te verschijnen, kan de bestuursrechter het onderzoek sluiten, indien voortzetting van het onderzoek niet nodig is, omdat: de bestuursrechter kennelijk onbevoegd is, is, het beroep kennelijk niet-ontvankelijk het beroep kennelijk ongegrond is, of het beroep kennelijk gegrond is. ln de uitspraak na toepassing van het eerste lid Worden partijen eerste lid. gewezen op artikel Afdeling
8.2.4a
Beroep bij niet tijdig handelen
Artikel lndien het beroep is gericht tegen het niet tijdig nemen van een besluit, doet de bestuursrechter binnen acht Weken nadat het beroepschrift en aan de vereisten van artikel 6:5 is voldaan, uitspraak met is ontvangen tenzij de bestuursrechter een onderzoek ter toepassing van artikel zitting
nodig acht.
Artikel indien het beroep gegrond is en nog geen besluit is bekendgemaakt, binnen twee Weken na de bepaalt de bestuursrechter dat het bestuursorgaan de uitspraak wordt verzonden alsnog een besluit bekendmaakt. dag Waarop De bestuursrechter verbindt aan zijn uitspraak een nadere dwangsom in gebreke blijft de uitspraak na te voor iedere dag dat het bestuursorgaan van het Wetboek van Burgerlijke leven. De artikelen 61 ic en toepassing. overeenkomstige zijn van Rechtsvordering ln bijzondere gevallen of indien de naleving van andere wettelijke voorschriften daartoe noopt, kan de bestuursrechter een andere termijn
bepalen of een andere voorziening
WET RUllVlTELlJKE ORDENlNG
treffen.
8
202205577/1/R4 Hoofdstuk 3 BestemmingsAfdeling
en inpassingsplannen
3.2 Bepalingen omtrent
Artikel 3.8
1 november 2022
de procedure van het bestemmingsplan
is afdeling 3.4 van van een bestemmingsplan Op de voorbereiding dat: Algemene Wet bestuursrecht van toepassing, met dien verstande
de
Artikel 3.9 aanvraag om een 1 Artikel 3.8 is niet van toepassing op de afwijzing van een bestemmingsplan vast te stellen. gemeenteraad zo 2 Tot een afwijzing als bedoeld in het eerste lid besluit de van de ontvangst spoedig mogelijk doch in elk geval binnen acht Weken na aanvraag.