1184970 Raadsvoorstel en raadsbesluit Wijziging gemeenschappelijke regeling BVO DRAN

*Z07D0338FE7*

Raadsvoorstel onderwerp zaaknummer documentnummer portefeuillehouder portefeuille behandelend ambtenaar/afdeling telefoon email

Wijziging gemeenschappelijke regeling BVO DRAN Z/23/458796 INT/23/1184970 Stef Bijl Doelgroepenvervoer H. Dolleman, afdeling Maatschappelijke ontwikkeling 0316-595561 h.dolleman@zevenaar.nl

1. Samenvatting Als gevolg van een wijziging in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) moeten er wijzigingen doorgevoerd worden in de gemeenschappelijke regeling BVO DRAN. Alle colleges van de deelnemende gemeenten in de BVO DRAN moeten instemmen met de wijzigingen, maar kunnen dat pas besluiten nadat de gemeenteraden om een zienswijze is gevraagd. Met dit voorstel neemt u kennis van het ontwerp wijzigingsbesluit van de gemeenschappelijke regeling BVO DRAN en wordt u voorgesteld om geen zienswijze in te dienen op dit ontwerp. 2. Raadsvoorstel Wij stellen u voor om: 1. Kennis te nemen van het ontwerp wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling BVO DRAN; 2. Kennis te nemen van de concepttekst gewijzigde gemeenschappelijke regeling BVO DRAN; 3. Geen zienswijze in te dienen op het ontwerp wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling BVO DRAN. 3. Waarom naar de raad Op basis van de Wgr wordt u in de gelegenheid gesteld om op het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling BVO DRAN te reageren (zienswijze). De BVO DRAN is de Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer Regio Arnhem Nijmegen en is opgericht om te komen tot een goede uitvoering van het doelgroepenvervoer. 4. Doelstelling en beoogd resultaat De gemeenschappelijke regeling BVO DRAN aanpassen, zodat deze voldoet aan de nieuwe geldende weten regelgeving en aan de huidige situatie. 5.

Argumenten en alternatieven Argumenten 3.1 Wijzigen van de gemeenschappelijke regeling BVO DRAN is een bevoegdheid van het college met betrokkenheid van de raad. Op grond van artikel 25 lid 2 van de huidige gemeenschappelijke regeling is unanimiteit door de deelnemers vereist bij wijziging van de regeling. De deelnemers zijn de deelnemende colleges. Dit betekent dat de betreffende colleges bij unanimiteit tot de wijziging moeten besluiten. Dit kan, conform

de wet gemeenschappelijke regelingen, echter pas nadat de gemeenteraad is betrokken. U heeft namelijk de mogelijkheid om binnen 8 weken na ontvangst van het ontwerp een zienswijze naar voren te brengen. 3.2 Voorstel is om geen zienswijze in te dienen U wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen. De voorgestelde wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling BVO DRAN zijn namelijk het gevolg van nieuwe wet- en regelgeving en sluiten aan bij de huidige situatie. Wet- en regelgeving In de regeling is nu expliciet opgenomen dat de gemeenteraad om zienswijze wordt gevraagd voor zover dit wettelijk is voorgeschreven. Artikel 9 lid 1 van de Wgr vereist dat een regeling bepalingen bevat over wijziging, opheffing, toetreding, de voorwaarden waaronder kan worden uitgetreden en de gevolgen van uittreding. Waaronder de bepalingen over de gevolgen voor het vermogen van de bedrijfsvoeringsorganisatie, met inachtneming van artikel 1 van de Wgr. Alle aanpassingen zijn verwerkt in de artikelen 25 t/m 28. Ook is artikel 29 toegevoegd op basis van het feit dat er in de regeling bepalingen opgenomen moeten worden over het wel of niet toepassen van een evaluatie van de regeling. Artikel 10, lid 11a van de Wgr eist dat in de regeling bepalingen worden opgenomen over participatiemogelijkheden.

Aangezien participatie hierbij gericht is op beleid en de BVO een beleidsarme regeling betreft is in de regeling enkel opgenomen welke mogelijkheden er zijn voor belanghebbende als het gaat om rechtstreekse inspraak op de taken van de BVO. Huidige situatie Met de wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling BVO DRAN wordt bij de huidige situatie aangesloten. Zo werd in de regeling nog uitgegaan van een samenwerkingsovereenkomst met de Provincie over het aanvullende openbaar vervoer. Deze overeenkomst is niet meer van kracht en als zodanig in artikel 1, lid 2 en 4 komen te vervallen, is de tekst in artikel 3 komen te vervallen en in artikel 4 zijn de woorden aanvullende vervoer verwijderd. Artikel 5 is komen te vervallen, deze ging expliciet over de overeenkomst met de Provincie. Verder komen vanwege vereenvoudiging van de regeling de artikelen 13, 14, 16, 19, 20 en 21 te vervallen. Alternatieven N.v.t. 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? We bereiken het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling BVO DRAN als volgt: nadat alle deelnemende gemeenten het proces van het al dan niet indienen van een zienswijze hebben doorlopen, zal het college u in het 2e kwartaal 2024 met een voorstel om toestemming vragen voor de wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling BVO DRAN.

Deze toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. 7. Klimaat en duurzaamheid N.v.t. 8. Communicatie Er is gedurende de zienswijzeprocedure en de daaropvolgende toestemmingsprocedure geen communicatie en/of publicatie nodig. Eerst na de toestemmingsprocedure dient de daartoe bij regeling

zaaknummer Z/23/458796

pagina 2 van 4

aangewezen gemeente zorg te dragen voor publicatie en toezending van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling aan de Provincie. In dit geval is dat de gemeente Arnhem. 9. Kosten, baten en dekking N.v.t. 10. Bijlagen De volgende bijlagen horen bij dit voorstel: Volgorde 1. 2. 3.

Documentnummer Naam Z/23/458796/INK/23/1184898 Ontwerp wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling BVO DRAN (alle voorgestelde wijzigingen). Z/23/458796/INK/23/1184899 Concepttekst gemeenschappelijke regeling BVO DRAN (de nieuwe regeling na instemming wijzigingen). Z/23/458796/INK/23/1184901 Huidige gepubliceerde gemeenschappelijke regeling BVO DRAN.

Burgemeester en wethouders van Zevenaar De secretaris Danielle Jansen

zaaknummer Z/23/458796

De burgemeester Lucien van Riswijk

pagina 3 van 4

Raadsbesluit onderwerp zaaknummer documentnummer

Wijziging gemeenschappelijke regeling BVO DRAN Z/23/458796 INT/23/1184970

De raad van de gemeente Zevenaar; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Zevenaar: Gelet op artikel 35 van de Gemeentewet. besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen op het ontwerp wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling BVO DRAN. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 20 december 2023. De griffier I.M. van Dijk

zaaknummer Z/23/458796

De burgemeester drs. L.J.E.M. van Riswijk

pagina 4 van 4