1159186 Raadsvoorstel en besluit Normen -en toetsingskader 2023

*Z075BD0B039*

Raadsvoorstel onderwerp zaaknummer documentnummer portefeuillehouder portefeuille behandelend ambtenaar/afdeling telefoon email

Normen- en toetsingskader 2023 Z/23/446575 INT/23/1159186 A. Boone Financiën T. Noordermeer/staf t.noordermeer@zevenaar.nl

1. Samenvatting Het normen- en toetsingskader 2023 vormt de basis de rechtmatigheidsverantwoording in de jaarstukken 2023. Het is de uitwerking van artikel 11, lid 2 uit de financiële verordening (ex artikel 212) gemeente Zevenaar 2023. In de auditcommissie van 3 april is het normen- en toetsingskader 2023 besproken. Daarnaast is het proces om te komen tot de rechtmatigheidsverantwoording in de jaarstukken 2023 afgestemd. 2. Raadsvoorstel Wij adviseren u om: 1. het normen- en toetsingskader 2023 vast te stellen. 3. Waarom naar de raad In de financiële verordening artikel 11, lid 2 is opgenomen dat het college het normen- en toetsingskader ter vaststelling aan de gemeenteraad aanbiedt. Met het vaststelde normen- en toetsingskader geeft de gemeenteraad aan welke wet- en regeling door het college moet worden betrokken bij het opstellen van de rechtmatigheidsverantwoording. In de raadsvergadering van 29 maart 2023 is het normenkader 2022 vastgesteld. Dit normenkader gebruikt de accountant bij de controle van de jaarstukken 2022. Omdat de verantwoordelijkheid van de verantwoording vanaf 2023 overgaat naar het college wordt dit proces aangepast. Het college moet tijdig de beheersing en verantwoording inrichten en weten welke wet -en regelgeving daarbij moet worden betrokken.

De (eerste) vaststelling van het normenkader vindt daarom vanaf 2023 plaats aan het begin van het verantwoordingsjaar. De wijzigingen ten opzichte van het normenkader 2022 zijn middels een rode kleur zichtbaar gemaakt. 4. Doelstelling en beoogd resultaat Vaststellen van wet- en regelgeving die de basis vormen van de rechtmatigheidsverantwoording. 5. Argumenten en alternatieven Argumenten Het voorliggende normen- en toetsingskader 2023 is gebaseerd op de wet- en regelgeving die is gepubliceerd op 21 maart 2023 op wetten.nl. In 2023 zullen nog nieuwe wetten en regelingen gepubliceerd

die meegenomen moeten worden in de rechtmatigheidsverantwoording. Aanpassingen worden afgestemd met de auditcommissie en ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad. Een vastgesteld normen- en toetsingskader geeft het college de mogelijkheid om nadere invulling te geven aan paragraaf 6 (Financiële organisatie en financieel beheer) van de financiële verordening (ex artikel 212) gemeente Zevenaar 2023. Alternatieven Het is mogelijk om bij de individuele wet- en regelgeving aan te geven of deze moet worden betrokken bij de rechtmatigheidsverantwoording. Daarnaast kan het normenkader ook worden vastgesteld bij de jaarstukken 2023, tegelijkertijd met de verantwoording. 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? Dit is het eerste jaar van de rechtmatigheidsverantwoording. In de kadernota rechtmatigheid (commissie BBV) zijn vereisten en het proces beschreven. Gedurende 2023 volgen mogelijk nog meerdere bijstellingen als gevolg van inzichten die tijdens de uitvoering ontstaan. In 2023 wordt ook nieuwe wet- en regelgeving door de gemeenteraad vastgesteld die bij de rechtmatigheidsverantwoording moet worden betrokken. Met de auditcommissie is afgesproken dit proces af te stemmen en wijzigingen moeten worden voorgelegd aan de gemeenteraad. 7. Klimaat en duurzaamheid Niet van toepassing. 8.

Communicatie In de financiële verordening (ex artikel 212) gemeente Zevenaar 2023 is beschreven hoe de communicatie over de rechtmatigheidsverantwoording wat ingevuld. 9. Kosten, baten en dekking Niet van toepassing. 10. Bijlagen De volgende bijlagen horen bij dit voorstel: Volgorde 1. 2.

Documentnummer 1155373/2 1155374

Naam Normen- en toetsingskader 2023 Toelichting normen- en toetsingskader 2023

Burgemeester en wethouders van Zevenaar De secretaris Danielle Jansen

zaaknummer Z/23/446575

De burgemeester Lucien van Riswijk

pagina 2 van 3

Raadsbesluit onderwerp zaaknummer documentnummer

Normen- en toetsingskader 2023 Z/23/446575 INT/23/1159186

De raad van de gemeente Zevenaar; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Zevenaar: Gelet op artikel 11, lid 2 van de financiële verordening (ex artikel 212) gemeente Zevenaar 2023. besluit: 1.

het normen- en toetsingskader 2023 vast te stellen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 31 mei 2023. De griffier M. van Bergen

zaaknummer Z/23/446575

De burgemeester drs. L.J.E.M. van Riswijk

pagina 3 van 3