1158040 Raadsvoorstel en besluit MGR-SDCG: wijziging Gemeenschappelijke Regeling

*Z0756BF96E2*

Raadsvoorstel onderwerp zaaknummer documentnummer portefeuillehouder portefeuille behandelend ambtenaar/afdeling telefoon email

MGR-SDCG: wijziging Gemeenschappelijke Regeling Z/23/447580 INT/23/1158040 A. Boone MGR E. Breman / Maatschappelijke Ontwikkeling 595237 e.breman@zevenaar.nl

1. Samenvatting Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd met als doel de democratische legitimatie en de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraden te verstevigen. De MGR vraagt de raad van de gemeente Zevenaar om een zienswijze uit te brengen over de gewijzigde Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Centraal Gelderland (MGR-SDCG). Na verwerking van de zienswijzen wordt de definitieve wijziging van de gemeenschappelijke regeling voor het verkrijgen van toestemming voorgelegd aan de gemeenteraden. De MGR koerst op wijziging van de regeling per 1-1-2024, zodat ook een aantal andere wijzigingen, zoals de submodule steunpunt SROI (Social Return On Investment) en de facilitering van het regionaal overleg per 1 januari 2024 geborgd zijn. 2. Raadsvoorstel 1. Kennis te nemen van en in te stemmen met het indienen van bijgevoegde zienswijze op het ontwerpbesluit tot wijziging van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Centraal Gelderland (MGR-SDCG). 3. Waarom naar de raad De raad is bevoegd om een zienswijze te geven over een voorgestelde wijziging van de MGR-SDCG. 4. Doelstelling en beoogd resultaat Doel is de regeling aan te passen aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) en daarmee de democratische legitimatie en de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraden te verstevigen.

De wijziging is ook nodig om de submodule steunpunt SROI en de facilitering van het regionaal overleg per 1 januari 2024 te borgen binnen de MGR-SDCG. 5. Argumenten en alternatieven Argumenten 1.1 Ontwikkelingen geven aanleiding om de MGR-SDCG te wijzigen. Per 1 juli 2022 is de Wgr gewijzigd met als doel de democratische legitimatie en de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraden te verstevigen. Een aantal wijzigingen zijn direct in werking getreden. Voor een aantal andere wijzigingen geldt een implementatietermijn van 2 jaar. Voor 1 juli 2024 moeten de wijzigingen doorgevoerd zijn in de regeling. Een deel van de wijzigingen komt direct voort uit

de regeling. Het betreft bijvoorbeeld termijnen voor het voorleggen van de begroting en wijziging van de regeling aan de raden. Naast de wijziging van de Wgr heeft het algemeen bestuur van de MGR-SDCG op 30 maart 2023 een voorgenomen besluit genomen om de nieuwe submodule Steunpunt SROI toe te voegen aan de samenwerkingsmodule WSP. Deze toevoeging vraagt om een aanpassing van de regeling. Daarnaast is een wetsvoorstel Wet verbetering beschikbaarheid zorg voor jeugdigen in voorbereiding. Dit wetsvoorstel vraagt jeugdregio’s met andere jeugdregio’s in een op overeenstemming gericht overleg te zorgen voor bovenregionale afstemming en de organisatie en financiering van de regionale expertteams. Ten slotte hebben de bestuurscommissies gevraagd de mogelijkheid in de regeling op te nemen voor het faciliteren van het regionaal bestuurlijk overleg op de programma’s Zorg, Onderwijs en Participatie en van de afstemming en besluitvorming over regionaal beleid. De MGR zelf blijft beleidsarm. Het beleid op deze programma’s wordt lokaal en/of gezamenlijk regionaal vastgesteld. Besluiten hierover nemen de colleges. In de memo wijziging regeling MGR (bijlage 2) zijn de redenen voor wijziging van de regeling genoemd en uitgewerkt. Daarbij is benoemd welke keuzes voor de MGR-SDCG gemaakt zijn. Het wijzigingsbesluit MGR (bijlage 3) bevat de gewijzigde artikelen.

De ‘was-wordt lijst’ behorend bij het wijzigingsbesluit (bijlage 4) biedt u het overzicht van de voorgestelde wijzigingen. Ook treft u ter informatie de tekst van de regeling aan zoals deze eruit komt te zien na ontvangst van de zienswijzen en nadat in de loop van dit jaar toestemming van de raden is verkregen voor het aangaan van de gewijzigde regeling (bijlage 5). Er is gekozen voor de vorm van een wijzigingsbesluit, met daarbij een ‘was-wordt lijst’ en de integraal gewijzigde regeling. Op deze wijze worden alleen de betreffende wijzigingen voorgelegd voor een zienswijze van de raden en ligt niet de gehele regeling voor een zienswijze voor. 1.2 Zienswijze Wij kunnen ons vinden in de wijze waarop de wijzigingen van de Wgr verwerkt zijn in het ontwerp wijzigingsbesluit van de MGR-SDCG. Ook ondersteunen wij het voornemen om de nieuwe submodule Steunpunt SROI toe te voegen aan de samenwerkingsmodule WSP en de facilitering van het regionaal overleg per 1 januari 2024. Wij waarderen de bereidheid en flexibiliteit van de MGR-SDCG om deze nieuwe taken in haar organisatie onder te brengen. Alternatieven N.v.t. 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? - Op grond van artikel 11a van de Wgr is een bepaling aan de gewijzigde MGR-SDCG toegevoegd. Het algemeen bestuur zal iedere periode van vier jaar een evaluatie van de regeling uitvoeren.

- Jaarlijks wordt de begroting van de MGR-SDCG voor een zienswijze aan de raad voorgelegd. 7. Klimaat en duurzaamheid N.v.t. 8. Communicatie Samen met griffies en anderen GR-en is een proces ingericht om de raden actief te informeren en te betrekken bij de wijzigingen van de regelingen in onze regio. Op 6 maart is er een webinar gehouden en op 27 maart een fysieke raadsinformatiebijeenkomst waar de MGR-SDCG de ideeën over wijzigingen van de regeling met de aanwezige raadsleden heeft besproken. De uitkomsten daarvan zijn mondeling gedeeld

zaaknummer Z/23/447580

pagina 2 van 4

tijdens de AB vergadering van 30 maart en hebben geleid tot twee kleine aanpassingen in de voorgestelde wijziging van de regeling. In de memo wijziging regeling MGR-SDCG (bijlage 2) staat een korte terugkoppeling van de inbreng van de raadsleden. Bij de betreffende wijzigingen worden de aanpassingen genoemd die zijn doorgevoerd op basis van deze inbreng van de aanwezige raadsleden (zie memo blz. 1 de eerste 2 aandachtspunten). Op 22 en 25 mei worden door de MGR-SDCG raadsinformatiebijeenkomsten georganiseerd waarbij ook aandacht besteed zal worden aan de voorgestelde wijzigingen van de regeling. Wijziging van de regeling vraagt om twee rondes langs de raden. In de eerste (huidige) ronde wordt de raad uitgenodigd om eventueel een zienswijze in te dienen. In de tweede ronde wordt de raad verzocht om zijn toestemming te geven voor het besluit tot wijziging van de regeling. 9. Kosten, baten en dekking N.v.t. 10. Bijlagen De volgende bijlagen horen bij dit voorstel: Volgorde 1. 2. 3. 4. 5.

Documentnummer UIT/23/1159313 INK/23/1159314 INK/23/1159315 INK/23/1159316 INK/23/1159317

Naam Brief zienswijze raad Memo wijziging regeling MGR-SDCG Wijzigingsbesluit MGR-SDCG Was wordt lijst behorend bij het wijzigingsbesluit MGR-SDCG Integraal gewijzigde regeling Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Centraal Gelderland (MGR-SDCG)

Burgemeester en wethouders van Zevenaar De secretaris Danielle Jansen

zaaknummer Z/23/447580

De burgemeester Lucien van Riswijk

pagina 3 van 4

Raadsbesluit onderwerp zaaknummer documentnummer

MGR-SDCG: wijziging Gemeenschappelijke Regeling Z/23/447580 INT/23/1158040

De raad van de gemeente Zevenaar; overwegende dat de gemeenteraad een zienswijze kan indienen ten aanzien van de gewijzigde Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Centraal Gelderland. gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Zevenaar: Gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) en de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Centraal Gelderland (MGR-SDCG) besluit: 1. Kennis te nemen van en in te stemmen met het indienen van bijgevoegde zienswijze op ontwerpbesluit tot wijziging van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Centraal Gelderland (MGR-SDCG). Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 31 mei 2023. De griffier M. van Bergen

zaaknummer Z/23/447580

De burgemeester drs. L.J.E.M. van Riswijk

pagina 4 van 4