1157754 Raadsvoorstel en besluit Nota misbruik en oneigenlijk gebruik gemeente Zevenaar 2023

*Z075587BA63*

Raadsvoorstel onderwerp zaaknummer documentnummer portefeuillehouder portefeuille behandelend ambtenaar/afdeling telefoon email

Nota misbruik & oneigenlijk gebruik gemeente Zevenaar Z/22/424651 INT/23/1157754 A. Boone Financiën T. Noordermeer/concern control

1. Samenvatting De nota misbruik & oneigenlijk gebruik gemeente Zevenaar geeft kaders voor het bepalen van risico’s en maatregelen die samenhangen met misbruik en oneigenlijk gebruik. Het geeft inzicht in de processen met een verhoogd risico en welke maatregelen daarop worden genomen. De nota geeft invulling aan artikel 13 van de financiële verordening gemeente Zevenaar 2023. Het opzettelijk niet, niet tijdig, onjuist of onvolledig verstrekken van gegevens met als doel ten onrechte overheidssubsidies- of uitkeringen te verkrijgen of niet dan wel een te laag bedrag aan heffingen aan de overheid te betalen wordt als misbruik beschouwd. Van oneigenlijk gebruik van gemeentelijke regelingen is sprake als weliswaar in overeenstemming met de bewoordingen van de regelgeving, maar in strijd met het doel en de strekking daarvan wordt gehandeld (de 'mazen van de wet'). 2. Raadsvoorstel Wij adviseren u om: 1. de nota misbruik en oneigenlijk gebruik gemeente Zevenaar vast te stellen. 3. Waarom naar de raad In de verschillende verordeningen is in de wet- en regelgeving bepaald hoe vorm moet worden gegeven aan de risico’s van misbruik en oneigenlijk gebruik. Deze beleidsnota stelt voor de gemeente de kaders vast hoe om te gaan met misbruik en oneigenlijk gebruik. Daarmee is het een kapstok en handvat voor het toetsen van de naleving.

Tekortkomingen in de naleving maken onderdeel uit van de rechtmatigheidsverantwoording en moeten opgenomen worden in de jaarstukken. De nota is niet verplicht, maar de raad geeft hiermee een kader en richting voor deze verantwoording. 4. Doelstelling en beoogd resultaat Vaststellen van risico’s en maatregelen om misbruik en oneigenlijk gebruik te voorkomen. 5. Argumenten en alternatieven Argumenten De beleidsnota geeft een algemeen kader voor het bepalen van risico’s en maatregelen. Daarnaast worden vanuit een integraal perspectief de meest risicovolle processen bepaald. Daarnaast biedt deze nota een kader voor de verschillende verordeningen en regelingen die nog worden vastgesteld.

Alternatieven In verschillende verordeningen en nota’s zijn artikelen opgenomen die toezien op risico’s van misbruik en oneigenlijk gebruik. Deze lijn kan voortgezet worden en in alle separate verordeningen kan specifiek aandacht worden geschonken aan dit aspect. 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? In de jaarstukken wordt in de paragraaf bedrijfsvoering jaarlijks verantwoording afgelegd voor het gevoerde beleid en bevindingen uit de uitgevoerde controles. 7. Klimaat en duurzaamheid Niet van toepassing. 8. Communicatie De nota misbruik en oneigenlijk gebruik wordt gepubliceerd. 9. Kosten, baten en dekking De nota misbruik en oneigenlijk gebruik brengt geen directe kosten met zich mee. Op basis van de kaders en maatregelen moeten controles worden uitgevoerd. Deze vallen initieel binnen de reguliere werkzaamheden. 10. Bijlagen De volgende bijlagen horen bij dit voorstel: Volgorde 1.

Documentnummer INT/22/1106140

Naam Nota misbruik en oneigenlijk gebruik gemeente Zevenaar 2023

Burgemeester en wethouders van Zevenaar De secretaris Danielle Jansen

zaaknummer Z/22/424651

De burgemeester Lucien van Riswijk

pagina 2 van 3

Raadsbesluit onderwerp zaaknummer documentnummer

Nota misbruik & oneigenlijk gebruik gemeente Zevenaar Z/22/424651 INT/23/1157754

De raad van de gemeente Zevenaar; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Zevenaar: Gelet op artikel 13 van de financiële verordening Gemeente Zevenaar 2023; besluit: 1. de nota misbruik en oneigenlijk gebruik gemeente Zevenaar vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 31 mei 2023. De griffier M. van Bergen

zaaknummer Z/22/424651

De burgemeester drs. L.J.E.M. van Riswijk

pagina 3 van 3