1149122 Raadsvoorstel en besluit Aanpassen Verordening maatschappelijke ondersteuning 2023 Zevenaar

*Z05510FBC60* Raadsvoorstel Onderwerp

Aanpassen Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zevenaar 2023 Zaaknummer Z/23/443988 Documentnummer INT/23/1149122 Portefeuillehouder S. Bijl Portefeuille Wmo Behandelend ambtenaar/afdeling Jacco den Hartog/MO Telefoon 0316-595195 E-mail j.denhartog@zevenaar.nl 1. Samenvatting Wij stellen voor om de Verordening wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Zevenaar 2023 vast te stellen. De gemeente moet in de verordening aangeven hoe de tarieven voor een persoonsgebonden budget (PGB) berekend worden. Sommige tarieven zijn echter nu nog concreet in de verordening vermeld. Dat is niet nodig en leidt nu tot een situatie waarin we niet slagvaardig genoeg op kunnen treden bij de noodzakelijke tussentijdse tariefsaanpassingen. Daarom wordt de verordening op dit punt technisch gewijzigd. Een andere aanpassing beteft het artikel over het toezicht en handhaving op kwaliteit en rechtmatigheid. Dit artikel is gelijk getrokken aan het artikel in de verordening Jeugdwet en is technisch gewijzigd op advies van de regio om een adequaat toezicht mogelijk te maken. In de huidige voorstellen zijn alleen technische wijzigingen verwerkt. Inhoudelijke veranderingen in de verordening en de nadere regels (en de beleidsregels) Wmo worden aangeboden nadat het nieuwe beleid voor het sociale domein en Wmo is vastgesteld. 2. Raadsvoorstel Wij stellen u voor: 1.

de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zevenaar 2022 in te trekken; 2. de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zevenaar 2023 vast te stellen. 3. Waarom naar de raad Voor een consequente toepassing van de berekening van tarieven moeten we de verordening aanpassen. De bevoegdheid om een verordening vast te stellen ligt bij de gemeenteraad. 4. Doelstelling en beoogd resultaat De tariefsaanpassingen zijn nodig om de dienstverlening van aanbieders bij stijgende kosten in stand te houden.

5. Argumenten en alternatieven Argumenten 1.1 De huidige verordening moet eerst ingetrokken te worden. De huidige verordening uit 2022 moeten we eerst intrekken voordat we een nieuwe verordening voor 2023 vast kunnen stellen. 2.1. Een tariefberekening in de verordening is afdoende en nodig om snel te kunnen handelen De verordening moet een tariefberekening bevatten voor een persoonsgebonden budget (PGB). Deze systematiek is grotendeels al ingevoerd in de verordening, maar nog bij de niet bij alle PGB’s. Dit betekent dat we voor de aanpassing van een paar tarieven naar de raad moeten. Dat is niet wenselijk en levert ook onnodige vertraging op. De tariefsaanpassingen vinden namelijk op basis van contracten en een zorgvuldige regionale procedure plaats. De tarieven voor een persoonsgebonden budget worden afgeleid van de tarieven voor zorg in natura. We stellen voor om voor alle PGB-tarieven in artikel 9, de leden 7, 8, 9 en 11 dezelfde systematiek toe te passen, namelijk afgeleid van de tarieven van zorg in natura met een korting van 10%. De tarieven voor zorg in natura zijn door de module inkoop sociaal domein centraal Gelderland voor 2023 contractueel verhoogd met 4,05%. Na afstemming in de Bestuurscommissie Inkoop over de oproep van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten zijn de tarieven in februari met 0,73% extra verhoogd.

Deze prijsstijgingen werken door in de PGB-tarieven (zie ook financiën). De verordening bepaalt dat de hoogte van het PGB namelijk voldoende moet zijn om de dienstverlening ook in te kopen. 2.3 Synchronisatie met de methodiek van het persoonsgebonden budget voor jeugd Uitgangspunt bij het bepalen van een PGB-tarief is het tarief voor zorg in natura. Op dit moment wordt bij het PGB-tarief bij jeugdzorg een korting toegepast van 10% op het zorg in natura tarief. We stellen voor de PGB-s voor de maatschappelijke ondersteuning ook een korting van 10% toe te passen (dit was 15%). 2.4 Aanpassen artikel toezicht op handhaving kwaliteit en rechtmatigheid Wmo We hebben een technische aanpassing gedaan in artikel 11, lid 1 van de verordening over het toezicht en handhaving op kwaliteit en echtmatigheid. Dit artikel is gelijk getrokken aan het artikel in de verordening Jeugdweten is te. Het betreft een technische wijziging op advies van de regio. Hiermee is adequaat toezicht mogelijk. Alternatieven Geen. 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? Nadat u de verordening heeft vastgesteld, zal deze in uitvoering worden gebracht. We toetsen periodiek of wijziging van wet- en regelgeving of aanpassingen in het zorgaanbod aanleiding geven tot actualisatie van de verordeningen. Indien dit noodzakelijk is leggen wij dit aan u voor.

Na het vaststellen van de verordening, stelt het college de tarieven in de nadere regels maatschappelijke ondersteuning gemeente Zevenaar 2023 vast.

zaaknummer Z/23/443988

pagina 2 van 4

7. Klimaat en duurzaamheid Niet van toepassing. 8. Communicatie De participatieraad is geïnformeerd over noodzaak van de technische wijzingen voor de tariefberekening en het toezicht. Na vaststelling van de verordeningen door uw raad zullen de verordeningen op de gebruikelijke wijze worden bekendgemaakt. 9. Kosten, baten en dekking De doorberekening van de tariefstijging van 4,78% ligt in de orde van grootte waarmee de gemeente Zevenaar in de begroting voor 2023 rekening had gehouden. Mogelijk komt er nog compensatie vanuit het Rijk voor deze extra tariefsverhoging. Het PGB-budget biedt ruimte om een korting van 10% te werken. Financiële veranderingen worden meegenomen in de P&C-documenten. 10. Bijlagen De volgende bijlagen horen bij dit voorstel: Volgorde 1.

Documentnummer Z/21/INT/23/1149131

2.

Z/21/INT/23/1149126

Naam Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zevenaar 2023 Wijzigingen Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zevenaar 2023

Burgemeester en wethouders van Zevenaar De secretaris Danielle Jansen

zaaknummer Z/23/443988

De burgemeester Lucien van Riswijk

pagina 3 van 4

Raadsbesluit Onderwerp Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zevenaar 2023 Zaaknummer Documentnummer

Z/23/443988 INT/23/1149114

De raad van de gemeente Zevenaar; overwegende dat; -

-

burgers een eigen verantwoordelijkheid dragen voor de wijze waarop zij hun leven inrichten en deelnemen aan het maatschappelijk leven; van burgers verwacht mag worden dat zij elkaar daarin naar vermogen bijstaan; burgers die zelf, dan wel samen met personen in hun omgeving onvoldoende zelfredzaam zijn of onvoldoende in staat zijn tot participatie, een beroep moeten kunnen doen op ondersteuning door de gemeente, zodat zij zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kunnen blijven wonen; het noodzakelijk is om regels vast te stellen ter uitvoering van het beleidsplan als bedoeld in artikel 2.1.2 van de wet met betrekking tot de ondersteuning bij de versterking van de zelfredzaamheid en participatie van personen met een beperking of met chronische psychische of psychosociale problemen, beschermd wonen en opvang; het noodzakelijk is om de toegankelijkheid van voorzieningen, diensten en ruimten voor mensen met een beperking te bevorderen en daarmee bij te dragen aan het realiseren van een inclusieve samenleving;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Zevenaar: Gelet op de artikelen 2.1.3, 2.1.4, eerste, tweede, derde en zevende lid, 2.1.5 eerste lid, 2.1.6, 2.3.6 vierde lid, en 2.6.6, eerste lid, van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 en de artikelen 3.8, tweede lid, en 5.4 van het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015; besluit: 1. de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zevenaar 2022 in te trekken; 2. de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zevenaar 2023 vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 26 april 2023. De griffier W. van der Vlies

zaaknummer Z/23/443988

De burgemeester L.J.E.M. van Riswijk

pagina 4 van 4