1142875 Raadsvoorstel en besluit Vestersbos
Tekst van het document
*Z0713A4C109*
Raadsvoorstel onderwerp zaaknummer documentnummer portefeuillehouder portefeuille behandelend ambtenaar/afdeling telefoon email
Vestersbos Z/22/412244 INT/23/1142875 S. Bijl Vestersbos W. Dijkstra / Maatschappelijke Ontwikkeling 0316-595307 w.dijkstra@zevenaar.nl
1. Samenvatting Het oude schoolgebouw van het Voortgezet Onderwijs op de locatie Vestersbos 4 in Zevenaar staat sinds 2014 leeg. We willen de locatie een nieuwe invulling geven. Er liggen vier mogelijke invullingen op tafel: onderwijshuisvesting (basisonderwijs, kinderopvang en een gymzaal) of woningbouw of twee combinaties. Op basis van uitgebreid onderzoek stellen wij u voor om te kiezen voor basisonderwijs, kinderopvang en een gymzaal. Raadsvoorstel Wij adviseren u om: 1. Op de locatie Vestersbos 4 (voorlopig) te kiezen voor de vervangende nieuwbouw van twee IKC’s (De Wissel en De Tamboerijn) en gymzaal De Brug; 2. Het college de opdracht te geven een voorstel voor de onderwijslocatie en de nabije omgeving inclusief een financiële raming uit te werken op basis waarvan de raad kan beslissen over het beschikbaar stellen van de benodigde middelen voor de investeringen ten behoeve van de herontwikkeling van Vestersbos 4; 3. De kosten voor verdere uitwerking van de plannen voor onderwijshuisvesting op Vestersbos 4 te dekken uit de restant budgetten van het ‘aanvullende onderzoek onderwijshuisvesting Vestersbos’ en ‘herontwikkeling Vestersbos’. 2. Waarom naar de raad Het aanvullend onderzoek naar onderwijshuisvesting op Vestersbos 4 is uitgevoerd voor één van de twee varianten voor onderwijshuisvesting. De variant met het voortgezet onderwijs is tussentijds afgevallen.
Het vlekkenplan voor de variant met een gymzaal is zo ontwikkeld dat het binnen (toegestane afwijkingen van) het huidige bestemmingsplan past. Er is ook een QuickScan Woningbouw uitgevoerd. Voor woningbouwontwikkeling op deze locatie is een bestemmingsplanherziening nodig. Dat is de bevoegdheid van de raad. Eventuele alternatieven die voortvloeien uit de te maken keuze voor onderwijshuisvesting dan wel woningbouw zijn voor beide scenario’s onderzocht. Voor beide scenario’s heeft u het budgetrecht om middelen beschikbaar te stellen. U heeft een eerdere versie van dit raadsvoorstel aangehouden in uw vergadering van 26 april 2023 en het college de opdracht gegeven nader onderzoek te doen naar alternatieve locaties voor de IKC’s en gymzaal. De resultaten van dit onderzoek vindt u in de bijlage: Memo Alternatieve locaties onderwijshuisvesting.
3. Doelstelling en beoogd resultaat De gemeente spreekt zich uit over de gewenste toekomstige inrichting van de locatie Vestersbos 4. Hierbij zijn de verschillende (toekomstige) behoeften aan onderwijshuisvesting en woningbouw afgewogen. 4. Argumenten en alternatieven Argumenten 1.1 De noodzaak voor uitbreiding van IKC (Integraal Kind Centrum) De Wissel en vervangende nieuwbouw voor IKC De Wissel en IKC De Tamboerijn is evident. Ditzelfde geldt voor gymzaal De Brug. IKC De Wissel is te krap voor het aantal leerlingen en uitbreiding op de huidige locatie (Westeinde 101 sinds 1967, energielabel D) is niet mogelijk. Het gebouw is 56 jaar oud. Aanpassingen zijn gedaan in 2001. IKC De Tamboerijn (Paganinistraat 17 sinds 1969, energielabel F) is 54 jaar oud. Aanpassingen zijn gedaan in 1999. Van beide gebouwen is in 2020 een staat van onderhoud opgemaakt. Binnen afzienbare tijd (vanaf 2025) zijn voor beide gebouwen kostbare vervangingen nodig. Gymzaal De Brug (Van Beethovenstraat 50) is eveneens gedateerd (uit 1969), voldoet niet aan duurzaamheidseisen en ligt te ver af van de mogelijk toekomstige onderwijslocatie. In 2020 is een opknapbeurt gegeven (o.a. vloer, schilderwerk) om tot 2025/2026 gebruik te maken van deze gymzaal voor bewegingsonderwijs. Onderhoudswerkzaamheden vinden nu plaats op basis van uitfasering.
1.2 De locatie Vestersbos is de enige geschikte locatie voor noodzakelijke uitbreiding van IKC De Wissel en vervangende nieuwbouw voor beide IKC’s (De Wissel en De Tamboerijn) en een gymzaal (als vervanging van gymzaal De Brug). De realisatie van onderwijshuisvesting op de locatie Vestersbos kan op korte termijn starten. De locatie ligt aan de rand van het voedingsgebied van beide IKC’s en komt tegemoet aan het beleid voor spreiding van schoollocaties zoals is afgesproken in het IHP 2020-2036. Zie voor uitgebreid locatieonderzoek de Memo locatie onderzoek geactualiseerd IKC’s De Wissel en De Tamboerijn 2023. Voor het beoordelen van een aanvraag voor vervangende bouw is er de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Zevenaar 2020. De bouw dient geschikt te zijn voor het aantal leerlingen dat over 15 jaar verwacht wordt volgens de meest recente leerling prognose (2023). In het ‘Aanvullende onderzoek onderwijshuisvesting Vestersbos’ is uitgegaan van de prognose uit 2021. In de meest recente prognose komt het verwachte aantal leerlingen voor beide scholen bijna 100 leerlingen hoger uit dan in de prognose uit 2021. Het hogere verwachte leerlingaantal komt overeen met ong. 400 a 500 m2 (5,03 m2/leerling).
leerlingaantal 1.10.22 2036 2038 Prognose 2021 Prognose 2023 IKC De Wissel 309 259 318 IKC De Tamboerijn 219 189 225 totaal 528 448 543 Oorzaken hiervoor zijn de grotere basisgeneratie (= aantal leerlingen van 4 t/m 11 + 30% van de 12 jarigen) en de recente en geplande woningbouw. U heeft in oktober 2022 het Plan woningbouw vastgesteld. Uit de opgestelde analyse blijkt dat de afgelopen jaren de woningbouwproductie ruim boven de 200 woningen per jaar lag. Dit is ongeveer 30% meer dan de behoefteraming en de ambitie van 150 tot 170 woningen per jaar. Het aantal opgeleverde woningen heeft zich dus ook vertaald in een groeiende aantal inwoners in de gemeente.
zaaknummer Z/22/412244
pagina 2 van 9
Op de locatie Vestersbos is voldoende ruimte om aan de onderwijshuisvesting inclusief een gymzaal en een uitbreiding van deze extra m2 te kunnen voldoen. Sinds 2014 is er leegstandbeheer op de voormalige onderwijslocatie van het Liemers College. Er is vanwege de huidige maatschappelijke bestemming geen bestemmingsplanherziening nodig. De afwijkingen op het huidige bestemmingsplan vanuit het voorliggende vlekkenplan uit de rapportage “Aanvullend onderzoek onderwijshuisvesting Vestersbos” betreffen m.n. de bouwhoogte. Medewerking kan worden verleend met toepassing van de zogenoemde kruimelregeling. Als u hiervoor de financiële middelen in 2024 ter beschikking stelt, starten kinderen en leerkrachten mogelijk in het schooljaar 2026/2027 in een nieuw schoolgebouw. 1.3 Vanuit onderwijs en pedagogisch perspectief wordt hiermee meer synergie gecreëerd tussen de scholen onderling en de kinderopvang voor de doorgaande lijn 0-13 jaar. Het gemeentelijk beleid stimuleert IKC-vorming (integrale kindcentra) en wil graag de keuzevrijheid van ouders voor kinderopvang en onderwijs behouden. Zowel IKC De Wissel als IKC De Tamboerijn werken al jaren intensief samen met kinderopvangorganisatie Zonnekinderen. Deze samenwerking voor de doorgaande lijn wordt versterkt als alle drie apart maar toch samen op één locatie gehuisvest zijn en ruimtes met elkaar delen.
Dit doet recht aan de gewenste veelkleurigheid in het onderwijsaanbod van LiemersNovum en de aansluiting van baby’s met peuters, kleuters en oudere kinderen. Aanwezige kennis en ervaring van pedagogisch medewerkers, leerkrachten en leerlingen worden makkelijker gedeeld en dragen bij aan een positief leerklimaat voor kinderen van 0-13 jaar. Tegelijkertijd behouden de kinderopvang en de scholen hun eigenheid en kleinschaligheid. Met de gymzaal op hetzelfde terrein maken de kinderen optimaal gebruik van de positieve effecten van het bewegingsonderwijs op hun conditie, kracht en gezondheid. 1.4 Afwijking van eerder ingezet beleid verhoogt de druk op de relatie van de gemeente met de maatschappelijke partners, m.n. de schoolbesturen en kinderopvangorganisaties. De zorg van de gemeente voor passende huisvesting voor basis- en voortgezet onderwijs, inclusief de mogelijkheid voor bewegingsonderwijs, is een wettelijke verplichting. Spreiding van de scholen in de stad Zevenaar en het stimuleren van IKC-vorming waar mogelijk zijn belangrijke uitgangspunten voor het gemeentelijk beleid. De ontwikkelingen rond Vestersbos zijn regelmatig besproken met alle schoolbesturen en kinderopvangorganisaties. Op basis daarvan kunnen de schoolbesturen zich op het standpunt stellen dat de gewekte verwachtingen gehonoreerd moeten worden.
Dit geldt in het bijzonder voor het schoolbestuur LiemersNovum, maar ook andere organisaties in het onderwijs- en kinderopvang veld. Er is jaren samengewerkt en geïnvesteerd in een traject voor onderwijshuisvesting op de locatie door alle partners. Zie het overzicht hieronder. Overzicht college- en raadsbesluiten t.a.v. IKC De Wissel en IKC De Tamboerijn 2014-2023 2014 IHP 2014-2024 Afspraak om haalbaarheidsonderzoek uit te voeren naar de collegebesluit huisvesting van zowel De Tamboerijn als De Wissel. Beide scholen vallen onder verschillende schoolbesturen. 2019 IHP 2020-2036 Afspraak om haalbaarheidsonderzoek uit te voeren naar huisvesting collegebesluit van De Wissel en De Tamboerijn, kinderopvang en sportvoorziening op locatie Vestersbos. Inmiddels is er één schoolbestuur voor beide scholen (sinds 2018).
zaaknummer Z/22/412244
pagina 3 van 9
2020
2021
Raadsbesluit d.d. 16 september 2020 Raadsbesluit d.d. 21 november 2021
2022
RIB 2022-057
2023
Procesnota d.d. 23 mei 2023 (cie Samenleving)
Start (gecombineerd) haalbaarheidsonderzoek naar huisvesting De Wissel en De Tamboerijn, kinderopvang, sportvoorziening én voortgezet onderwijs (i.s.m. schoolbestuur Quadraam en gemeenten Duiven en Montferland) op Vestersbos. Start aanvullend onderzoek naar twee varianten uit het haalbaarheidsonderzoek, waarvan één (variant 2A) met basisonderwijs, kinderopvang en gymzaal en één (variant 3A) met basisonderwijs, kinderopvang en voortgezet onderwijs op Vestersbos. Met uitdrukkelijke aandacht voor effecten op omgeving (o.a. verkeersbewegingen). Daarnaast vaststelling van de ruimtelijke kaders locatie Vestersbos 4. Aanvullend onderzoek richt zich op één variant: basisonderwijs, kinderopvang en gymzaal én daarnaast onderzoek naar mogelijkheden voor woningbouw op Vestersbos. Het raadsvoorstel d.d. 26 april 2023 is op die dag niet behandeld. Na bespreking van een plan van aanpak (procesnota) is een extra onderzoek naar alternatieve locaties voor onderwijshuisvesting gestart.
Uit juridisch oogpunt is er onvoldoende grond om een beroep te kunnen doen op gewekte verwachtingen, omdat de raad geen concrete toezeggingen heeft gedaan. Geschaad vertrouwen heeft wel gevolgen voor het behalen van toekomstige gemeentelijke doelen: het traject om te zorgen voor adequate huisvesting via een geactualiseerd Integraal Huisvestings Plan (IHP) is daarvan de meest voor de hand liggende. Dit traject loopt op z’n minst vertraging op en/of kan mogelijk niet op het gewenste draagvlak van schoolbesturen en kinderopvangorganisaties rekenen. 1.5 De uitgewerkte optimale inpassingsstudie in de rapportage ‘Aanvullend onderzoek onderwijshuisvesting Vestersbos’ is acceptabel voor basisonderwijs, kinderopvang, Ataro B.V., turnvereniging en omwonenden. Het schoolbestuur LiemersNovum en kinderopvangorganisatie Zonnekinderen staan achter de conclusies van het ‘Aanvullend onderzoek onderwijshuisvesting Vestersbos’ (zie bijlage verslag bestuurlijk overleg d.d. 18 januari 2023). Dit geldt ook voor het sportbedrijf Ataro B.V. en de turnvereniging THOR Zwaluwen. Omwonenden hebben vanaf begin 2021 gevraagd en ongevraagd hun mening gegeven. Met de klankbordgroep Vestersbos (7 omwonenden) zijn we drie keer bij elkaar gekomen (22 maart 2022, 4 oktober 2022, 24 januari 2023).
De verslagen van deze bijeenkomsten vindt u in bijlage 4 van de rapportage ‘Aanvullend onderzoek onderwijshuisvesting Vestersbos’. De klankbordgroep Vestersbos is vrijwel geheel voorstander van een kleinschalige school, met een acceptabele situering op het terrein. Ze wil betrokken blijven bij verdere uitwerking van de plannen voor onderwijs of woningbouw. Dan willen zij ook in gesprek met de toekomstige buren (kinderopvang/onderwijs). Op 3 november 2022 is een goed bezochte inloopbijeenkomst (ong. 100 bezoekers) georganiseerd over een concept versie van het vlekkenplan voor kinderopvang, basisonderwijs en gymzaal op Vestersbos. De verschillende achterbannen van de IKC’s en de turnvereniging zijn via de directies en bestuur op gezette tijden geïnformeerd over de ontwikkelingen t.a.v. Vestersbos. Een overzicht van de activiteiten in het kader van participatie met omwonenden en belangstellenden vindt u in de bijlage (Memo participatie Vestersbos 2023, 1 september 2023).
zaaknummer Z/22/412244
pagina 4 van 9
1.6 De kosten van vervangende bouw voor onderwijshuisvesting en een gymzaal kunnen gedeeltelijk gedekt worden uit het bestaand krediet en de reserve kapitaallasten Vestersbos. In 2018 zijn reeds middelen beschikbaar gesteld voor de investering in vervangende bouw van IKC De Wissel en IKC De Tamboerijn. In de meerjarenbegroting 2023-2026 is rekening gehouden met investeringen voor de ontwikkeling van twee basisscholen en een gymzaal van afgerond € 17 miljoen. In de Kadernota 2024-2027 zijn de benodigde aanvullende middelen beschikbaar gesteld van € 2,5 miljoen voor dekking van de kapitaallasten van de investeringen. Dit maakt het totaal € 19,5 miljoen. De investeringen voor de kinderopvang kunnen via de huurpenningen terugvloeien naar de gemeente. 2.1 Met een verder uitgewerkt voorstel voor onderwijshuisvesting op locatie Vestersbos 4 kunt u besluiten over de financiering en de beschikbaarstelling van krediet. De gemeente is verantwoordelijk voor de financiering van de bouw van de scholen, de gymzaal en inrichting van de openbare ruimte. De raad heeft het budgetrecht. Op basis van de actuele leerling prognoses is het noodzakelijk het vlekkenplan uit de eindrapportage ‘Aanvullend onderzoek onderwijshuisvesting Vestersbos’ aan te passen. Met de partners zijn afspraken nodig over o.a. bouwheerschap, financiering en toekomstig beheer van de gebouwen en buitenruimte.
Ook omwonenden willen hier een rol spelen. Met de kinderopvang zijn afspraken nodig over de afdracht van huur over een langere periode om de investering terug te verdienen. Met een strakke planning en uw positieve besluitvorming kan dit project in 2026/2027 gerealiseerd zijn. Voor de vrijkomende locaties (Paganinistraat 17, Westeinde 101, Van Beethovenstraat 50) moet een ruimtelijke visie opgesteld worden waarin de mogelijkheden voor een nieuwe invulling (woningbouw, buurtgroen etc.) onderzocht worden. De raad heeft de bevoegdheid om de huidige (maatschappelijke) bestemming te wijzigen. Alternatieven Alternatief 1: Woningbouw Locatie Vestersbos 4 kan worden ingezet voor woningbouw. De uitgangspunten voor de QuickScan Woningbouw zijn gebaseerd op het huidige gemeentelijke beleid en het door u vastgestelde ruimtelijke kader (november 2021). Zie de bijlage voor de QuickScan Woningbouw. Een keuze voor woningbouw op deze locatie komt tegemoet aan: 1. de behoefte aan verdichting woningen op locaties dichtbij station en andere voorzieningen; 2. de behoefte aan woonruimte voor 1 a 2 persoonshuishoudens: appartementen voor senioren of juist voor jongeren en starters, of bijzondere doelgroepen; 3. doelstelling van 37% betaalbaar en 30% sociale woningbouw; 4. behoefte aan kleine betaalbare woningen en mix van woningtypen; 5.
de mogelijkheid om voor bewoners de afhankelijkheid van eigen autobezit terug te dringen en deelmobiliteit te stimuleren (i.c.m. lagere parkeernorm < 1,3. Uitbreiding van het vergunninghouder gebied van Vestersbos tot Molenstraat is een randvoorwaarde evenals het nemen van maatregelen tegen oneigenlijk gebruik parkeren bij het station; 6. de mogelijkheid om groene kwaliteiten te behouden en klimaat adaptief inrichten. Er zijn nadelige gevolgen van een keuze voor woningbouw: 1. Er is op korte termijn (binnen 5 jaar) geen reëel alternatief voor de vervangende nieuwbouw van IKC De Wissel en IKC De Tamboerijn inclusief gymzaal op één terrein. De randvoorwaarden voor de bouw van beide IKC’s zijn bijgesteld met de actuele leerlingprognoses. We verwijzen naar de Memo Locatie-onderzoek (geactualiseerd) IKC’s De Wissel en De Tamboerijn (zie INT/23/1143492).
zaaknummer Z/22/412244
pagina 5 van 9
2. De mogelijkheden voor bouw van beide IKC’s en gymzaal op minimaal twee verschillende locaties zijn ongunstiger qua onderwijsvisie, planning en financiën. Hier verwijzen we naar de Alternatief 2. Alternatieve locaties woningbouw Voor de komende jaren heeft de gemeente voldoende woningbouwlocaties in voorbereiding om aan de woningbouwambities te voldoen. De locatie Vestersbos is niet opgenomen in de planningslijst en is ook niet noodzakelijk om in te zetten om aan de woningbouwambities te voldoen. De mogelijkheden op de vrijkomende locaties van IKC’s De Wissel, De Tamboerijn en gymzaal De Brug kunnen worden onderzocht. Als u kiest voor Alternatief 1: woningbouw Uitwerking van het plan voor woningbouw is nodig om het definitieve voorstel te voorzien van ruimtelijke, financiële en beheerstechnische gevolgen. Er moet opnieuw een participatief traject met de omwonenden gestart worden. Dit zijn de voorbereidingen voor een herziening van het bestemmingsplan (vanaf 1 januari 2024 omgevingsplan). Met een strakke planning en uw positieve besluitvorming maar mogelijk met bezwaren van uit de belanghebbenden kan dit woningbouwproject in jaar 2029/2030 gerealiseerd zijn. Alternatief 2: Onderwijshuisvesting van 1 IKC gecombineerd met woningbouw We hebben onderzocht welke mogelijke alternatieve locaties voor onderwijshuisvesting er zijn en welke scenario’s daarmee haalbaar lijken.
Dit onderzoek vindt u in de Memo alternatieve locaties onderwijshuisvesting (zie bijlage INT/23/1171168). Alle onderzochte scenario’s zijn qua onderwijsvisie, planning en financiële middelen nadeliger dan het huidige voorstel. In drie scenario’s is uitgegaan van 1 IKC op Vestersbos en 1 IKC op de Vincent van Goghstraat. In het vierde scenario wordt uitgegaan van renovatie/verduurzaming van beide IKC’s op de huidige locaties. Renovatie / verduurzaming van de huidige gebouwen voldoet o.a. niet vanwege de ruimte die nodig is en kent daarnaast hogere financiële risico’s dan nieuwbouw. Tijdelijke huisvesting is dan noodzakelijk voor beide IKC’s. Dit geldt dan ook voor de gymzaal op de Van Beethovenstraat. Als u kiest voor alternatief 2: Onderwijshuisvesting van 1 IKC gecombineerd met woningbouw Vervolgonderzoek naar de haalbaarheid, een participatietraject met omwonenden en maatschappelijke partners is nodig voor beide locaties Vestersbos en Vincent van Goghstraat, naast een (gedeeltelijke) bestemmingsplanherziening voor beide locaties. De Taalschool zal verplaatst moeten worden en voor in ieder geval één van de IKC’s is tijdelijke extra huisvesting nodig. Voor alle locaties dienen de ruimtelijke onderzoeken uitgevoerd te worden, ook ten aanzien van de mogelijke verkeerskundige aanpassingen in de omgeving.
Alternatief 3: Onderwijshuisvesting beide IKC’s en gymzaal gecombineerd met woningbouw Onderzocht kan worden of er op de hoek van de Stationsstraat/Vestersbos kleinschalige appartementen gebouwd kunnen worden (deels) in het bestaande gebouw, deels nieuwbouw. In het verlengde kan dan de noodzakelijke gymzaal worden gebouwd. Dit heeft een aantal mogelijke voordelen: • behoud en hergebruik deel van het typische historische jaren 50 pand met aantal fraaie details; • duurzame omgang met gebruikte bouwmaterialen; • optimaal mogelijk gebruik van de centraal gelegen locatie bij het spoor; • toevoegen van een beperkte hoeveelheid woningbouw kan een betere sociale controle binnen het plangebied stimuleren; • toekomstige bewoners kunnen (deels) gebruik maken van de parkeerplaatsen, die worden gerealiseerd voor de scholen en de gymzaal.
zaaknummer Z/22/412244
pagina 6 van 9
Dit deel (de entrée) van het gebouw is daarmee te behouden voor Zevenaar en bij aansluitende bouw met een nieuwe gymzaal doet het ook functie als geluidsscherm voor de achterliggende scholen en woningen. Het alternatief om op Vestersbos zowel onderwijshuisvesting als woningbouw te realiseren is als idee van een strook woningbouw over de volle breedte besproken met de klankbordgroep Vestersbos. De klankbordgroep vindt dit idee niet acceptabel; de locatie wordt dan naar hun idee te vol gebouwd. De voorkeur gaat uit naar meer groen en openheid. Als alternatief om meer groen in de wijk toe te voegen kan eraan gedacht worden de locatie van de NME aan de Vestersbos 2 (deels) groen in te vullen. Als u kiest voor Alternatief 3: onderwijshuisvesting met behoud van oudste deel van huidige gebouw voor woningbouw Vervolgonderzoek naar de haalbaarheid, een participatietraject met omwonenden en maatschappelijke partners is nodig, naast een gedeeltelijke bestemmingsplanherziening voor de locatie. 5. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? Na uw besluit om het onderzoek naar de inrichting van de locatie Vestersbos 4 voor onderwijshuisvesting en de nabije omgeving verder uit te werken tot een voorstel om over de benodigde middelen te kunnen besluiten, gaat het college hiermee aan de slag. 6.
Klimaat en duurzaamheid We gaan uit van bestaande wet- en regelgeving, klimaat adaptief en natuur inclusief bouwen, liever ENG (Energie Neutraal Gebouw) dan BENG (Bijna Energie Neutraal Gebouw) en de gemeentelijke warmtevisie voor het realiseren van welk bouwproject dan ook. De mogelijkheid om onderdelen van het huidige gebouw op Vestersbos te hergebruiken wordt onderzocht. Daarbij wordt in de realisatiefase gestuurd op het realiseren van minimale milieu impact; bijv. door het zoveel mogelijk voorkomen van CO2-uitstoot. 7. Communicatie Belanghebbenden zijn geïnformeerd over het besluitvormingsproces voorafgaand aan de behandeling van dit raadsvoorstel in de raad. Na het besluit van de raad wordt er een persbericht verstuurd naar de lokale media. Wethouder Bijl houdt een persgesprek. Omwonenden, belanghebbenden en maatschappelijke partners ontvangen een brief over het raadsbesluit en het vervolg. Overige communicatie vindt plaats via de gemeentelijke kanalen. 8. Kosten, baten en dekking Kosten voor verder onderzoek om tot een uitgewerkt voorstel te komen voor onderwijshuisvesting op de locatie Vestersbos kunnen gedekt worden uit de restant budgetten van het ‘aanvullend onderzoek onderwijshuisvesting Vestersbos’ en ‘herontwikkeling Vestersbos’.
In de meerjarenbegroting 2023-2026 is rekening gehouden met investeringen voor de ontwikkeling van twee basisscholen en een gymzaal afgerond € 17 miljoen. In de Kadernota 2024-2027 zijn de benodigde aanvullende middelen beschikbaar gesteld van € 2,5 miljoen voor dekking van de kapitaallasten van de investeringen. Dit maakt het totaal € 19,5 miljoen. Onder kosten vallen de volgende posten: grondkosten, boekwaarde, bouwkosten IKC’s, bouwkosten kinderopvang en aanleg van overige infra. Via huurpenningen worden de bouwkosten van de kinderopvang gedekt.
zaaknummer Z/22/412244
pagina 7 van 9
Bijlagen De volgende bijlagen horen bij dit voorstel: Volgorde Documentnummer Naam 1. INK/23/1146273 Rapportage Aanvullend onderzoek onderwijshuisvesting Vestersbos, februari 2023 2. INT/23/1179285 Rapportage bijlage 1. Ruimtestaat 3. INT/23/1179287 Rapportage bijlage 2. Verkeerskundig onderzoek 4. INT/23/1179288 Rapportage bijlage 3. Deelonderzoeken Ruimtelijke Ordening 5. INT/23/1179289 Rapportage bijlage 4. Verslagen participatie bijeenkomsten (klankbord) 6. INT/23/1179290 Rapportage bijlage 5. Investeringsoverzicht 7. INT/23/1146504 QuickScan Woningbouw, februari 2023 8. INT/23/1143069 Verslag bestuurlijk overleg schoolbestuur LiemersNovum en kinderopvangorganisatie Zonnekinderen, 18 januari 2023 9. INT/23/1143492 Memo locatieonderzoek geactualiseerd 2023 IKC De Wissel en IKC De Tamboerijn, februari 2023 10. INT/23/1143491 Memo participatie Vestersbos 2023, 1 september 2023 11. INT/23/1162418 Procesnota aanvullend onderzoek Vestersbos, 23 mei 2023 12. INT/23/1171168 Memo alternatieve locaties onderwijshuisvesting, 5 september 2023 13. INT/23/1174319 Bijlage 1: Ruimtelijke kader scenario’s locaties IKC’s Zevenaar 14. INT/23/1174321 Bijlage 2: Analyse verduurzaming IKC’s 15. INT/23/1174322 Bijlage 3. Omgevingsfactoren 16. INT/23/1174323 Bijlage 4. Investeringsoverzicht scenario’s IKC’s 17. INT/23/1174324 Bijlage 5a t/m 5h.
Investeringsoverzichten per locatie en scenario Burgemeester en wethouders van Zevenaar De secretaris Danielle Jansen
zaaknummer Z/22/412244
De burgemeester Lucien van Riswijk
pagina 8 van 9
Raadsbesluit onderwerp zaaknummer documentnummer
Vestersbos Z/22/412244 INT/23/1142875
De raad van de gemeente Zevenaar; overwegende dat de belangen van onderwijshuisvesting en woningbouw zorgvuldig afgewogen dienen te worden; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Zevenaar; Gelet op artikel 108 en artikel 147 van de Gemeentewet; besluit: 1. Op de locatie Vestersbos 4 (voorlopig) te kiezen voor de vervangende nieuwbouw van twee IKC’s (De Wissel en De Tamboerijn) en gymzaal De Brug; 2. Het college de opdracht te geven een voorstel voor de onderwijslocatie en de nabije omgeving inclusief een financiële raming uit te werken op basis waarvan de raad kan beslissen over het beschikbaar stellen van de benodigde middelen voor de investeringen ten behoeve van de herontwikkeling van Vestersbos 4; 3. De kosten voor verdere uitwerking van de plannen voor onderwijshuisvesting op Vestersbos 4 te dekken uit de restant budgetten van het ‘aanvullende onderzoek onderwijshuisvesting Vestersbos’ en ‘herontwikkeling Vestersbos’. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 1 november 2023,
De griffier I. M. van Dijk
zaaknummer Z/22/412244
De burgemeester drs. L.J.E.M. van Riswijk
pagina 9 van 9