1136339 Raadsvoorstel en raadsbesluit vaststellen bestemmingsplan Wethouder Jan Tieckenstraat Angerlo

*Z06F55F528D*

Raadsvoorstel onderwerp zaaknummer documentnummer portefeuillehouder portefeuille behandelend ambtenaar/afdeling telefoon email

Vaststellen bestemmingsplan Wethouder Jan Tieckenstraat, Angerlo Z/22/435883 INT/22/1136339 Aad van Orden Ruimtelijke Ontwikkeling Roos van Aartsen 0316595272 r.vanaartsen@zevenaar.nl

1. Samenvatting De voorgenomen ontwikkeling omvat het saneren van het aannemersbedrijf aan de Wethouder Jan Tieckenstraat 25 in Angerlo en hiervoor in de plaats maximaal negen nieuwe woningen te realiseren. De twee bedrijfswoningen worden omgezet naar reguliere woningen. In het vigerende bestemmingsplan ‘Bestemmingsplan Kernen Lathum, Angerlo en Giesbeek’ heeft het gebied de bestemming ‘Bedrijf’. Voorgaande ontwikkeling past hier niet in. Omdat het initiatief wel passend is op de locatie, wordt medewerking verleend aan een herziening van het bestemmingsplan. De ontwikkeling kan gerealiseerd worden met het voorliggende bestemmingsplan ‘Wethouder Jan Tieckenstraat, Angerlo’. Het ontwerp-bestemmingsplan heeft met ingang van 24 november 2022 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Er zijn in deze periode geen zienswijzen ingediend. 2. Raadsvoorstel Wij stellen u voor om: 1. Het bestemmingsplan ‘Wethouder Jan Tieckenstraat, Angerlo’ (NL.IMRO.0299.BP06WETHTIECKENSTR-VA01) ongewijzigd vast te stellen, overeenkomstig de daartoe behorende verbeelding, regels en toelichting; 2. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. 3. Waarom naar de raad Het vaststellen van een bestemmingsplan is de bevoegdheid van de gemeenteraad (artikel 3.1, lid 1 en artikel 3.8, lid 1, onder e, Wet ruimtelijke ordening). 4.

Doelstelling en beoogd resultaat Vaststellen van het bestemmingsplan ‘Wethouder Jan Tieckenstraat Angerlo’ dat als juridischplanologisch kader dient om negen woningen te kunnen realiseren.

5. Argumenten en alternatieven Argumenten 1.1 Uit het bestemmingsplan en het besluit hogere grenswaarde geluid blijkt dat wordt voldaan aan een goede ruimtelijke ordening Het bestemmingsplan inclusief het besluit hogere grenswaarde geluid tonen gezamenlijk aan dat het initiatief in zijn geheel voldoet aan de norm van een goede ruimtelijke ordening. Er is sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Er zijn geen belemmeringen voor de uitvoering van dit plan en er is voldoende onderbouwd dat het plan uitvoerbaar en haalbaar is. 1.2 De stedenbouwkundige opzet van de nieuw te bouwen woningen is aanvaardbaar Het initiatief is stedenbouwkundig goed opgezet. De bestaande bedrijfsbebouwing wordt gesloopt en maakt plaats voor woningbouw. Deze ontwikkeling geeft een positieve impuls voor de ruimtelijke kwaliteit van dit gebied. Tussen de twee bestaande woningen wordt een nieuwe rijweg gelegd die aansluit op de straat ‘Het Walbekerveld’. In de verdere uitwerking van het plan sluit de inrichting van de straat aan bij de plannen van revitalisering Angerlo. Hiermee sluit de inrichting aan bij de omliggende omgeving. Aan beide zijden van het perceel worden in totaal negen woningen gerealiseerd, twee twee-onder-een-kapwoningen en vijf rijwoningen. De woningen sluiten qua architectuur en materialen aan bij de omgeving.

De grootte van de woningen sluit aan bij de normen die zijn vastgesteld in het bestemmingsplan van de omliggende woningen. De restruimte onderaan het talud van de Rijksweg wordt gebruikt voor openbaar parkeren. De ruimtelijke uitstraling van het plan wordt versterkt met de voorgeschreven hagen op de woningkavels. De nieuwe straat krijgt hiermee een groene aanblik. 1.3 Het initiatief voorziet in voldoende parkeerplaatsen Op het gebied van parkeren voldoet het plan aan de normen die gelden volgens het Parapluplan Parkeren. 1.4 Er zijn geen zienswijzen ingediend Tijdens de inzagetermijn van het ontwerpbestemmingsplan zijn er geen zienswijzen ingediend. 2.1 Een exploitatieplan is niet nodig Er hoeft geen exploitatieplan op basis van artikel 6.12, tweede lid van de Wet ruimtelijke ordening te worden opgesteld, omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins verzekerd is, namelijk door middel van een overeenkomst. Alternatieven Wat als het bestemmingsplan niet wordt vastgesteld? Als het bestemmingsplan niet wordt vastgesteld, is de beoogde ontwikkeling op deze locatie (het saneren van het aannemersbedrijf en hiervoor in de plaats maximaal negen nieuwe woningen realiseren) niet mogelijk. 6.

Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? Zodra het bestemmingsplan is vastgesteld, ligt er een actueel en passend planologisch kader voor gebruik en bouwen op de locatie. Er is sprake van een aanvraag ingediend door derden. De gemeente is ‘slechts’ verantwoordelijk voor het vaststellen van dit planologische kader. De ontwikkelaar is verantwoordelijk voor de realisatie van de woningen. Evaluatie is niet nodig.

zaaknummer Z/22/435883

pagina 2 van 5

7. Klimaat en duurzaamheid Het plangebied is op dit moment bijna geheel verhard, terwijl in de nieuwe situatie de overbodige verharding zoveel als mogelijk wordt verwijderd. Daarnaast zullen de nieuwe woningen conform wettelijke vereisten voldoen aan de nieuwe eisen van energie en conform het Bouwbesluit 2012 gasloos en daarnaast ook BENG (bijna energieneutraal) worden gebouwd. 8. Communicatie Op 9 februari 2022 is er een bijeenkomst georganiseerd om de direct omwonenden te informeren. Het plan is tijdens de bijeenkomst positief ontvangen door de omwonenden. Na vaststelling van het bestemmingsplan door uw raad wordt het plan gedurende zes weken ter inzage gelegd (beroepstermijn). Daarvan wordt kennisgeving gedaan in de Zevenaar Post en het Gemeenteblad. Het bestemmingsplan treedt in werking één dag na afloop van de inzagetermijn, tenzij er een verzoek is gedaan tot het treffen van een voorlopige voorziening in samenhang met het instellen van beroep tegen het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan wordt onherroepelijk indien er geen beroep is ingesteld. 9. Kosten, baten en dekking Er is een overeenkomst gesloten waarin ook de kosten voor de initiatiefnemer zijn opgenomen. 10. Bijlagen De volgende bijlagen horen bij dit voorstel: Volgorde 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

Documentnummer INT/23/1138295 INT/23/1138294 INT/23/1138297 INT/23/1138299 INT/23/1138301 INT/23/1138303 INT/23/1138304 INT/23/1138305 INT/23/1138341 INT/23/1138342 INT/23/1138293

Naam Toelichting en Regels Verbeelding Bijlage 1 bij TOE Bodemonderzoek Bijlage 2 bij TOE Akoestisch onderzoek Bijlage 3 bij TOE Quickscan Wet natuurbescherming Bijlage 4 bij TOE Aanvullend onderzoek huismus Bijlage 5 bij TOE Voortoets stikstofdepositie Bijlage 6 bij TOE Archeologisch onderzoek Bijlage 1 bij REG Staat van Bedrijfsactiviteiten Bijlage 2 bij REG Tekening hagen Besluit hogere grenswaarde Geluid

Burgemeester en wethouders van Zevenaar De secretaris Danielle Jansen

zaaknummer Z/22/435883

De burgemeester Lucien van Riswijk

pagina 3 van 5

Raadsbesluit onderwerp zaaknummer documentnummer

Vaststellen bestemmingsplan Wethouder Jan Tieckenstraat Angerlo Z/22/435883 INT/22/1136339

De raad van de gemeente Zevenaar; overwegende dat ; ▪

De beoogde ontwikkeling niet past binnen het vigerende bestemmingsplan (Bestemmingsplan Kernen Lathum, Angerlo en Giesbeek);

▪

nieuwbouw mogelijk is binnen de kaders van een goede ruimtelijke ordening en er geen sprake is van onevenredig aantasten van de belangen van eigenaren en/of gebruikers van omliggende gronden;

▪

het initiatief voorzien is van een goede stedenbouwkundige opzet;

▪

door de realisatie van dit initiatief een kwaliteitsimpuls aan deze locatie wordt gegeven;

▪

het ontwerpbestemmingsplan Wethouder Jan Tieckenstraat Angerlo, dat de beoogde ontwikkeling mogelijk maakt, van 24 november 2022 tot en met 4 januari 2023 voor iedereen langs elektronische weg beschikbaar is gesteld en raadpleegbaar gemaakt en tevens volledig op papier ter inzage heeft gelegen;

▪

het digitale ontwerpbestemmingsplan tevens is gepubliceerd op www.ruimtelijkeplannen.nl met IDN: NL.IMRO.0299.BP06WETHTIECKENSTR-ON01;

▪

voorafgaand aan de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan openbare kennisgeving is gedaan in de Zevenaar Post en het gemeenteblad, waarbij is gewezen op de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen gedurende de hiervoor genoemde inzagetermijn;

▪

van de geboden gelegenheid tot het indienen van zienswijzen geen gebruik is gemaakt;

▪

het niet noodzakelijk is een exploitatieplan vast te stelen, omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins verzekerd wordt, namelijk door middel van een overeenkomst;

zaaknummer Z/22/435883

pagina 4 van 5

gelezen het voorstel Z/22/435883 – ADV/22/1130650 van burgemeester en wethouders van Zevenaar: Gelet op artikel 3.1 lid 1, artikel 3.8 lid 1 onder e en artikel 6.12 lid 2 onder a van de Wet ruimtelijke ordening: besluit: 1. Het bestemmingsplan ‘Wethouder Jan Tieckenstraat, Angerlo’ (NL.IMRO.0299.BP06WETHTIECKENSTR-VA01) ongewijzigd vast te stellen, overeenkomstig de daartoe behorende verbeelding, regels en toelichting; 2. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 1 maart 2023.

De griffier M. van Bergen

zaaknummer Z/22/435883

De burgemeester drs. L.J.E.M. van Riswijk

pagina 5 van 5