1112269 Raadsvoorstel en -besluit beschikbaarstelling kredieten voor onderwijshuisvesting 2023

Raadsvoorstel Onderwerp Zaaknummer Documentnummer Portefeuillehouder Portefeuille Behandelend ambtenaar/afdeling Telefoon E-mail

Beschikbaarstelling krediet voor onderwijshuisvesting 2023 Z/21/405992 INT/22/1112269 S. Bijl Onderwijs W. Dijkstra / Maatschappelijke Ontwikkeling 0316-595307 w.dijkstra@zevenaar.nl

1. Samenvatting De gemeente zorgt samen met de schoolbesturen van het Primair en Voortgezet Onderwijs voor goede schoolgebouwen voor onze schoolgaande kinderen. De gemeenteraad bepaalt hoeveel geld beschikbaar gesteld wordt voor nieuwbouw en uitbreiding van schoolgebouwen. Het college verzoekt de raad om het benodigde krediet ter hoogte van € 260.000,00 voor interne verbouwing van Daltonschool de Overlaat in Tolkamer beschikbaar te stellen. 2. Raadsvoorstel Wij stellen u voor: 1. Het benodigde krediet voor de interne verbouwing van Daltonschool de Overlaat in Tolkamer beschikbaar te stellen, zoals opgenomen in het concept programma 2023 voor onderwijshuisvesting, ter grootte van een bedrag van € 260.000,00. 3. Waarom naar de raad U heeft het budgetrecht en hebt op die manier invloed op hoeveel middelen wij besteden aan onderwijshuisvesting. In de meerjarenbegroting is opgenomen dat voor onderwijshuisvesting de kredieten via een apart raadsvoorstel beschikbaar gesteld moeten worden. Het college heeft de wettelijke bevoegdheid (en plicht) om een bekostigingsplafond, programma en overzicht jaarlijks vast te stellen. Hiervoor moet u beslissen over de benodigde middelen. 4. Doelstelling en beoogd resultaat De gemeente voldoet aan de wettelijke zorgplicht voor geschikte onderwijshuisvesting van de scholen. 5.

Argumenten en alternatieven Argumenten 1.1 Het bekostigingsplafond, programma 2023 en/of overzicht 2023 dienen nog vastgesteld te worden. Het is een wettelijke verplichting om dit jaarlijks te doen. In artikelen 93 t/m 96 van de Wet op het Primair Onderwijs en in de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Zevenaar 2020 is vastgelegd op basis waarvan aanvragen toegekend of afgewezen kunnen worden. Hierin is ook de adviserende rol van de schoolbesturen benoemd. De gemeente is tijdens het OOGO (Op Overeenstemming Gericht Overleg) met de schoolbesturen het eens geworden over de huisvestingsaanvragen voor 2023 (zie verslag huisvestingsoverleg d.d. 8 september 2022).

Om de huidige aanvraag te kunnen honoreren, is het noodzakelijk dat u het krediet beschikbaar stelt. Vervolgens stelt het college het bekostigingsplafond 2023, programma 2023 en/of overzicht 2023 vast. 1.2 De noodzaak voor interne verbouwing is aanwezig voor de leerlingen van Daltonschool de Overlaat. Het gebouw van De Overlaat stamt uit 1984. In het kader van IKC-vorming is (met onderwijs, kinderopvang, sport, zorg en welzijn onder één dak), op kosten van het schoolbestuur, het gebouw recent aangepast en uitgebreid met ruimte voor kinderopvang. Ook het speelplein is grondig aangepakt. Het gebouw is bijna 40 jaar oud; het sanitair (douches/kleedruimte/toiletten/installaties) moet vernieuwd of vervangen worden. Met het toekennen van deze aanvraag wordt een schadelijke situatie opgelost (schimmelvorming o.a.) en kunnen de douches weer gebruikt worden zonder risico op legionella. 1.3 Deze investering draagt bij aan het vinden van een duurzamere oplossing. Verduurzaming van het totale gebouw is volgens onderzoek vooralsnog te kostbaar. Wel worden in de loop van de jaren daartoe een aantal stappen gezet door het schoolbestuur. Een aanvraag voor opname in het programma 2020 is destijds afgewezen, omdat renovatie geen voorziening is in de huisvesting. Er was ook geen budget beschikbaar.

Gemeente en schoolbestuur wensen de mogelijkheid van vervangende nieuwbouw zorgvuldig te bekijken in relatie tot de andere schoolgebouwen op het Gelders Eiland. Met deze investering voorkomen we dat de huidige leerlingen de dupe worden van deze zorgelijke situatie qua douches/kleedkamers en sanitair en is er tijd om die duurzamere oplossing te vinden. Alternatieven 1.1 De raad stelt het krediet voor de interne verbouwing van de Daltonschool De Overlaat niet of deels beschikbaar. In het geval dat u het krediet niet of slechts deels beschikbaar stelt, wordt de aanvraag uit het programma niet (volledig) gehonoreerd. Wij stellen dan een aangepast bekostigingsplafond 2023, programma 2023 en overzicht 2023 vast. 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? Nadat u het benodigde krediet beschikbaar heeft gesteld, stellen wij het bekostigingsplafond 2023, het programma 2023 en het overzicht 2023 vast. 7. Klimaat en duurzaamheid Deze investering geeft gemeente en schoolbestuur tijd om een duurzame oplossing te vinden voor deze school in relatie tot de andere scholen op het Gelders Eiland. Het schoolbestuur heeft waar mogelijk al duurzaamheidsmaatregelen genomen. Verduurzaming van het totale gebouw is vooralsnog te kostbaar. 8. Communicatie Alle schoolbesturen ontvangen bericht over de vaststelling van het bekostigingsplafond, programma en/of overzicht 2023.

Het schoolbestuur Stichting Algemeen Basisonderwijs Rijnwaarden ontvangt bericht over de afhandeling van hun aanvraag. Wij informeren u via raadsinformatiebrieven (minimaal 1 x per jaar) over de stand van zaken en ontwikkelingen op het gebied van onderwijshuisvesting. 9. Kosten, baten en dekking In de meerjarenbegroting 2023-2026 is rekening gehouden met de dekking van de kapitaallasten van de investering.

zaaknummer Z/21/405992

pagina 2 van 4

10. Bijlagen De volgende bijlagen horen bij dit voorstel: Volgorde 1. 2.

Documentnummer Naam Z/22/412148/INT/22/1121025 Verslag LEAJ-huisvestingsoverleg d.d. 8 september 2022 Z/21/405992/INT/22/1111290 Concept programma 2023 en overzicht 2023 voor onderwijshuisvesting

Burgemeester en wethouders van Zevenaar

De secretaris Danielle Jansen

zaaknummer Z/21/405992

De burgemeester Lucien van Riswijk

pagina 3 van 4

Raadsbesluit Onderwerp Zaaknummer Documentnummer

Beschikbaarstelling kredieten voor onderwijshuisvesting 2023 Z/21/405992 INT/22/1112269

De raad van de gemeente Zevenaar; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders; gelezen het verslag van het Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) met de schoolbesturen op d.d. 8 september 2022, gelet op artikelen 93 t/m 96 van de Wet op het Primair Onderwijs en artikelen 11 en 12 van de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs gemeente Zevenaar 2020, besluit: 1. Het benodigde krediet voor de interne verbouwing van de Daltonschool de Overlaat in Tolkamer beschikbaar te stellen, zoals opgenomen in het concept programma 2023 onderwijshuisvesting, ter grootte van een bedrag van € 260.000,00. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 23 november 2022

De griffier I.M. van Dijk

zaaknummer Z/21/405992

De burgemeester L.J.E.M. van Riswijk

pagina 4 van 4