1109637 Raadsvoorstel en raadsbesluit Beschikbaar stellen bestemmingsreserve voor het uitvoeringsprogramma Duurzaamheid - extra inzet

Raadsvoorstel Onderwerp

Beschikbaar stellen bestemmingsreserve voor het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid - extra inzet Zaaknummer Z/22/420725 Documentnummer INT/22/1109637 Portefeuillehouder B. Kagei Portefeuille duurzaamheid - klimaat Behandelend ambtenaar/afdeling Erik Roumen Telefoon (0316) 595 244 E-mail e.roumen@zevenaar.nl 1. Samenvatting De gemeenteraad is op 26 januari 2022 gevraagd extra middelen beschikbaar te stellen om als lokale overheid (extra) in te zetten op het halen van de klimaatdoelen en zo een bijdrage te leveren aan het leefbaar houden van de gemeente Zevenaar, Nederland en onze aarde. De aanleiding voor de oproep van inzet van extra middelen waren de conclusies uit het IPCC-rapport ‘Climate Change 2021 – the Physical Science Basis’ (07.08.2021), die later nogmaals door het rapport ‘Climate Change 2022: Impacts, Adaptation and Vulnerability' (28.02.2022) werden bevestigd. In de raadsvergadering van 26 januari 2022 zijn bij de behandeling van het voorstel Bestemmingsreserve Duurzaamheid voor het Uitvoeringsprogramma duurzaamheid het amendement Aanpak duurzaamheid (van D66 en PvdA) en het geamendeerde voorstel aangenomen.

Hiermee is het voorgenomen besluit gewijzigd in: o Uit de algemene reserve éénmalig een bedrag van € 1.500.000 toe te kennen aan deze bestemmingsreserve Duurzaamheid; o Uit de bestemmingsreserve Duurzaamheid € 50.000 beschikbaar te stellen voor het aanstellen van een programmamanager die de taak krijgt een concreet duurzaamheidsplan op te stellen. Dit plan dient tijdens de behandeling van de Kadernota ter vaststelling aangeboden te worden. In navolging van het amendement is het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheidsplan – extra inzet 20232024-2025 opgesteld. Dit uitvoeringsprogramma is als bijlage toegevoegd. Onder andere door de gemeenteraadsverkiezingen en het vormen van een nieuw college wordt de uitwerking van het amendement nu aan uw raad voorgelegd. 2. Raadsvoorstel Wij stellen u voor om: 1. het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid - extra inzet 2023-2024-2025 (exclusief eigen vastgoed) vast te stellen; 2. het bedrag (€ 996.500 (excl. vastgoed)) uit de bestemmingsreserve Duurzaamheid beschikbaar te stellen voor de uitvoering van dit plan; 3. de periode van de bestemmingsreserve Duurzaamheid met één jaarschijf te verschuiven (van 20222024 naar 2023-2025).

3. Waarom naar de raad Om uitvoering te geven aan het amendement wordt uw raad het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheidsplan – extra inzet 2023-2024-2025 ter vaststelling aangeboden. Verder is het de bevoegdheid van de raad om middelen uit bestemmingsreserves ook daadwerkelijk beschikbaar te stellen. 4. Doelstelling en beoogd resultaat Door gebruik te kunnen maken van de bestemmingsreserve Duurzaamheid wordt het mogelijk om in de periode 2023 tot en met 2025 extra in te zetten op het behalen van onze duurzaamheidsambities en invulling te geven aan de oproep om ook als lokale overheid (extra) in te zetten op het halen van de klimaatdoelen (urgentie gebaseerd op de conclusies uit het recente IPCC-rapport). In het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheidsplan – extra inzet 2023-2024-2025 zijn de geplande acties verder beschreven en uitgewerkt. De geplande acties voor de verduurzaming eigen vastgoed zijn niet opgenomen en hier wordt dan ook nog geen budget voor gevraagd. Mede vanwege capaciteitsproblemen bij het advies- en installatiebureau wordt de concrete lijst met mogelijke maatregelen tegen het eind van 2022 verwacht. Wij zullen dan met een separaat voorstel naar uw raad komen om op basis van concrete maatregelen het resterende budget uit de bestemmingsreserve Duurzaamheid (circa € 500.000,00) beschikbaar te stellen. 5.

Argumenten en alternatieven Argumenten 1.1 Als duidelijk signaal voor het college, de raad en de samenleving De recente berichtgevingen van de IPCC-rapporten zijn alarmerend, de opwarming van de aarde gaat sneller dan we dachten. De conclusies zijn dat we nu echt werk moeten maken van het terugdringen van broeikasgassen om catastrofe en onomkeerbare gevolgen te voorkomen. De gemeente als overheid heeft drie rollen (voorbeeld-, regie- en stimulerende rol) waarmee zij een wezenlijke bijdrage kan leveren, en extra inzet is daarom nodig. Deze extra inzet staat verder beschreven in het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheidsplan – extra inzet 2023-2024-2025. In dit uitvoeringsprogramma zijn de acties (met uitzondering van ons eigen vastgoed) uitgewerkt. Zoals al is aangegeven komen wij voor ons eigen vastgoed met een separaat onderbouwd voorstel hiervoor bij u terug. 1.2 Uitvoering wordt steeds urgenter Ook het coalitieakkoord gemeente Zevenaar 2022 – 2026 geeft aan dat de gevolgen van de klimaatverandering keihard zichtbaar worden en dat daarom de gemeente haar verantwoordelijk neemt en stevige stappen wil zetten. Met dit uitvoeringsprogramma kunnen we een begin maken van het zetten van die stevige stappen. 2.1 Het beschikbaar stellen van middelen is de bevoegdheid van de raad De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om financiële middelen beschikbaar te stellen (het budgetrecht).

En ook om middelen uit een ingestelde bestemmingsreserves beschikbaar stellen. Het bedrag dat nu van u gevraagd wordt is exclusief de raming voor ons eigen vastgoed (circa € 500.000). 3.1 Bestemmingsreserve Duurzaamheid is gelabeld voor de periode 2022-2023-2024 Vanwege gemeenteraadsverkiezingen en het vormen van een nieuw college heeft de uitwerking van het amendement op zich laten wachten, waardoor één jaarschijf is verlopen waarin we geen extra zaaknummer Z/22/420725

pagina 2 van 4

inzet hebben kunnen plegen. Om toch tot een optimale invulling van de bestemmingsreserves Duurzaamheid en uitvoering te komen wordt u voorgesteld de periode van de bestemmingsreserve Duurzaamheid te verschuiven naar 2023-2024-2025. Alternatieven Een alternatief is om de middelen niet uit de bestemmingsreserve Duurzaamheid beschikbaar te stellen. Dan kan er geen invulling gegeven worden aan de oproep om als lokale overheid (extra) in te zetten op het behalen van de klimaatdoelen; onduidelijk is dan ook hoe de eigen ambities behaald kunnen worden. Verder zal nu niets doen ook geld kosten, onder andere doordat er dan meer (en vaak duurdere) preventieve maatregelen (klimaatadaptatie) nodig zijn. 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? In de voortgangsrapportages zal verslag worden gedaan van de uitvoering en verloop van de extra inzet. Verder zal bij de monitoring van de maatregelen ook CO2 reductie meegenomen worden. 7. Klimaat en duurzaamheid Het voorstel voorziet erin om uitvoering te geven aan het behalen van de eigen gestelde ambities voor zowel de eigen organisatie als de samenleving van Zevenaar. Verder draagt het ook bij aan het halen van de klimaatdoelen (landelijk en wereldwijd). 8. Communicatie De communicatie wordt op activiteit niveau afgestemd.

Per activiteit wordt bekeken hoe de communicatie precies wordt ingericht, gelet op de juiste middelenmix (online/offline). 9. Kosten, baten en dekking In de raadsvergadering van 26 januari 2022 heeft de gemeenteraad besloten om uit de algemene reserve éénmalig een bedrag van € 1.500.000 toe te kennen aan de bestemmingsreserve Duurzaamheid. Hierdoor is de dekking voor de uitvoering van het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheidsplan – extra inzet 20222023-2024 (exclusief eigenvastgoed) geregeld. Door in te stemmen met beslispunt 3. wordt de periode verschoven naar 2023-2024-2025. 10. Bijlagen De volgende bijlagen horen bij dit voorstel: Volgorde 1.

Documentnummer 1095225_2

Naam Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid – extra inzet 2023-2024-2025

Burgemeester en wethouders van Zevenaar De secretaris Danielle Jansen

zaaknummer Z/22/420725

De burgemeester Lucien van Riswijk

pagina 3 van 4

Raadsbesluit Onderwerp Zaaknummer Documentnummer

Beschikbaar stellen bestemmingsreserve voor het uitvoeringsprogramma Duurzaamheid - extra inzet Z/22/420725 INT/22/1109637

De raad van de gemeente Zevenaar; overwegende dat : - de gemeente Zevenaar de ambitie heeft om in 2050 CO2 neutraal te zijn; - deze ambitie een invulling is van de opgaven uit het Nationaal Klimaatakkoord; - de urgentie opnieuw wordt benadrukt door de recent uitgebrachte IPCC-rapporten. gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Zevenaar: besluit: 1. het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid - extra inzet 2023-2024-2025 (exclusief eigen vastgoed) vast te stellen; 2. het bedrag (€ 996.500 (excl. vastgoed)) uit de bestemmingsreserve Duurzaamheid beschikbaar te stellen voor de uitvoering van dit plan; 3. de periode van de bestemmingsreserve Duurzaamheid met één jaarschijf te verschuiven van 20222024 naar 2023-2025. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 21 september 2022. De griffier I.M. van Dijk

zaaknummer Z/22/420725

De burgemeester L.J.E.M. van Riswijk

pagina 4 van 4