1100988 Bijlage 1. Verzoek herziening bestemmingsplan Tatelaar

LQCAllliíIPMTi/VMKELWG RUlMlÉleKlÉ

ORDENWQ;

Aan de gemeenteraad van Zevenaar Postbus 10 6900 AA Zevenaar

Betreft: verzoek tot herziening bestemmingsplan “Tatelaar”

Drachten, 25 Inei 2022

Geachte leden van de gemeenteraad, Namens de eigenaar van het perceel aan de Amperestraat 8 te Zevenaar, verzoek ik u om het bestemmingsplan “Bedrijventerrein Tatelaar" te herzien. Ik licht het verzoek graag nader toe.

In het bestemmingsplan is de locatie aangeduid met de bestemming "bedrijventerrein". Artikel 3.1 van de planregels luidt onder andere: "De voor 'Bedrijventerrein' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

het uitoefenen van bedrijfsmatige activiteiten die staan vermeld in de categorie 1 als opgenomen in de Bijlage

Z

van de Staat van Bedrijfsactíviteiten

volumíneaze detailhandel inclusiefde verkoop van overeenkomstig de bepalingen in artikel

brancheverwante

artikelen

worden onder het In de Staat van Bedrijfsactiviteiten, zoals bedoeld in artikel 3.1 onder en tuincentra en reparatie kopje "Detailhandel particulieren" bouwmarkten, hypermarkten als categorie 2-bedrijven genoemd. ln de praktijk blijkt dat bijvoorbeeld een hypermarkt, zoals in de staat Van bedrijfsactiviteiten is opgenomen, door de toepassing van artikel toch niet is toegestaan. Zo blijkt immers uit de recente uitspraak van de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State van 11 mei 2022 (ECLI:NL:RVS:2022:1370) van de planregels zijn namelijk specifieke gebruiksregels opgenomen. Volgens ln artikel deze bepaling Wordt detailhandel tot een strijdig gebruik gerekend, met uitzondering van onder meer volumineuze detailhandel. ln artikel 1.68 van de planregels is limitatief opgesomd welke soorten bedrijven onder volumineuze detailhandel vallen. Dat zijn detailhandel in volumineuze goederen [waarbij een niet-limitatieve opsomming van goederen is gegeven), Een en detailhandel in fietsen en scooters. grootschalige bouwmarkten tuincentra, hypermarkt wordt niet genoemd.

RETAlLPLAN

TORENSTRAAT23 A -9203 BD DRACHTEN RETAILPLAN

WWW,RETAlL-PLAN.NL

iS lNGESCHREVEN BU DE KVK ONDER NUMMER 54468930

lNFO@RETAlL-PLAN.NL

de in De toelichting bij het bestemmingsplan bevat in ieder geval geen onderbouwing Waarom het plan neergelegde beperkingen wat betreft de Vestiging van detailhandel in nietvolumineuze goederen gerechtvaardigd zijn in het licht van de daaraan in de Dienstenrichtlijn gestelde eisen. Evenmin is de kennelijke uitsluiting van een hypermarkt onderbouwd. In de uitspraak Van 26 februari 2020 (ECLI:NL:RVS:2020:616) heeft de afdeling gesteld dat het degene die zich op strijd met de Dienstenrichtlijn beroept het vrij staat om een verzoek tot herziening van het bestemmingsplan bij de gemeenteraad in te dienen. Bij de beoordeling van een besluit van de raad naar aanleiding van een dergelijk verzoek zal de rechter toetsen op de wijze zoals aan de orde in de uitspraak van 24 juli 2019 (ECleNLzRVSr2019z2569). Concreet verzoek Aan u Wordt, met

beroep op de Europese Dienstenrichtlijn, gevraagd om het bestemmingsplan te herzien. De branchebeperkende planregels dienen in overeenstemming daaraan stelt. Dat wil zeggen dat u te worden gebracht met alle eisen die de Dienstenrichtijn alle brancheringseisen die niet voldoen aan de eisen van artikel 15 derde lid van de Dienstenrichtijn dient te schrappen in de planregels en de begripsbepalingen. Ik wil u vragen om uw besluit te onderbouwen op een wijze zoals aan de orde was in de procedure Visser Vastgoed Appingedam en welke is beoordeeld in de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van 24 juli 2019. een

In afwachting van uw besluit en met vriendelijke groet,

Hoogachtend, fi.

Eilering RetailPlan

Bijlage:

machtiging

xt il; LOCATIEONTWIKKELING RUIMTELIJKE ORDENING

Machtiging Hierbij verleent; De heer Klein Herenbrink handelend als bestuurder van de stichting; Stichting Boomwortel Noorder Markweg 4 7036 AN LOERBEEK

de machtiging aan De heer Eilering handelend als adviseur ten dienste van; RetaiIPlan Torenstraat 23a 9203 BD Drachten tot het indienen van een verzoek bi;l de gemeenteraad van Zevenaar voor de herziening van het bestemmingsplan ter plaatse van de Amperestraat 8 te Zevenaar en eventuele bezwaar en

beroepsprocedures

dienaangaande te voeren namen haar.

Aldus getekend te Leerbeek, 18 mei 2022

Klein

Herenbri/nlf/lM

RET/\ILPLAN BV

TORENSTRAAT23A

9203 BD DRACHTEN

Oó-Ql7l2567-

WWWRETAILPLANNL

v

lNFOIlÖ'RETAIL-PLANNL

IS INGESCHREVENBIJ DE KVK ONDER NUMMER 54468930 RETAILPLAN ALLE DIENSTENGESCHIEDEN UNDER ONZE LEVERINGSVOORWAARDEN ZOALS DEZETE VINDEN ZIJN OP ONZE WEBSITE

e Cu LCCATVECNTWKKEÉNG

ORDENïNG RUiMTELUKE Tarensirzmå'Zßc9203 BD Brüch'ren

156405

AANGETEKENDE BRIEF NL

l

6900AA 10

NL Frankering betaald 69405 21

3SRPK805'1'199286

D PostNL

25-05-2022 '1423