1079846 Raadsvoorstel en raadsbesluit Wijziging Gemeenschappelijke regeling Streekarchivariaat de Liemers en Doesburg

Raadsvoorstel Onderwerp Liemers en Doesburg Zaaknummer Documentnummer Portefeuillehouder Portefeuille Behandelend ambtenaar/afdeling Telefoon E-mail

Wijziging Gemeenschappelijke regeling Streekarchivariaat de Z/21/407568 INT/22/1079846 L. van Riswijk Arianne Zwaan/Informatiebeheer 0316 595394 a.zwaan@zevenaar.nl

1. Samenvatting Voor het archiefbeheer en de archiefzorg werkt onze gemeente samen met de gemeenten Doesburg, Duiven en Westervoort. Daartoe hebben deze gemeenten de Gemeenschappelijke regeling Streekarchivariaat de Liemers en Doesburg (GR SALD) getroffen. De bestaande regeling dient om (wettelijke) redenen te worden gewijzigd. Het voorstel is om het college toestemming te geven de gemeenschappelijke regeling voor dit doel te wijzigen. 2. Raadsvoorstel 1. Het college toestemming te verlenen om de Gemeenschappelijke regeling Streekarchivariaat de Liemers en Doesburg te wijzigen. 3. Waarom naar de raad Op grond van artikel 1, tweede lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen gaan de colleges van burgemeester en wethouders niet over tot het treffen van een regeling dan na verkregen toestemming van de gemeenteraden. Via het raadsvoorstel verzoekt het college de raad toestemming te geven voor aanpassing van de regeling, zodat het college de aanpassing kan vaststellen. 4. Doelstelling en beoogd resultaat Het actueel houden van de Gemeenschappelijke regeling SALD, waarmee deze regeling aan de vigerende wetgeving voldoet. 5. Argumenten en alternatieven Argumenten 1.1.

Wijziging is noodzakelijk en/of wenselijk na wetswijzigingen Op 1 januari 2020 trad de Wet normalisatie rechtspositie ambtenaren (Wnra) De GR SALD wordt aangepast in verband met de inwerkingtreding van de Wnra per 1 januari 2020. Dit houdt in dat juridisch verankerd wordt dat de CAO Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (SGO) op het personeel van het Streekarchivariaat van toepassing wordt. De medewerkers van het SALD volgen de rechtspositie van de gemeente Zevenaar, waar de WRNA per 1 januari 2020 is doorgevoerd. De medewerkers van het SALD zijn daarin meegenomen.

Op 1 januari 2015 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd Er is van de gelegenheid gebruik gemaakt om te kiezen voor de in 2015 in de Wet gemeenschappelijke regelingen geopende mogelijkheid voor een andere samenwerkingsvorm, met name een bedrijfsvoeringsorganisatie. Een dergelijke lichtere samenwerkingsvorm is bestemd voor uitvoerende en bedrijfsvoeringstaken, waarbij sprake is van een beleidsneutraal karakter van die taken. Het uitvoeren van een dergelijk takenpakket met een beleidsneutraal karkater vraagt niet om een zware bestuurlijke aansturing met een algemeen bestuur, een dagelijks bestuur en een voorzitter. De bedrijfsvoeringsorganisatie kent een enkelvoudig bestuur, waardoor bestuurlijke drukte wordt voorkomen en een slagvaardiger aansturing mogelijk wordt. De inwerkingtreding van de Archiefwet 1995 Na teksttuele aanpassing biedt de gewijzigde gemeenschappelijke regeling weer een goede formele basis aan de deelnemende gemeenten voor de samenwerking op archieftaken. 1.2.

Wijziging is verder noodzakelijk om reden van uittreding en om reden van gemeentelijke herindelingen die in het verleden hebben plaatsgevonden.

De uittreding door het Polderdistrict Rijn en IJssel De uittreding door het Polderdistrict Rijn en Ijssel in 1997 betekent dat de aanhef van de regeling moet worden aangepast. Herindelingen van gemeenten De herindeling van de gemeente Angerlo, Wehl en Didam met respectievelijk de gemeente Zevenaar, Doetinchem en Montferland in 2005 en de herindeling van de gemeente Rijnwaarden en Zevenaar per 1 januari 2018 tot de nieuwe gemeente Zevenaar betekent dat de aanhef van de regeling moet worden aangepast. 2.1. Bij wijziging is toestemming van uw raad nodig De Wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt dat colleges wat betreft hun eigen taken en bevoegdheden een gemeenschappelijke regeling kunnen treffen en wijzigen. Hiervan is bij de GR SALD sprake. De colleges hebben hiervoor echter wel toestemming nodig van de gemeenteraden van hun gemeenten. Om die reden wordt u voorgesteld de noodzakelijke toestemming te verlenen. Kanttekening 1.1 Het gaat om wijzigingen aan de regeling die zich al enige tijd geleden voor hebben gedaan. De voorgestelde wijzigingen betreffen wijzigingen die eigenlijk al eerder geformaliseerd hadden kunnen worden. De voornaamste redenen om de regeling nog niet aan te passen waren de huisvestingsproblematiek bij diverse deelnemers die eerst opgelost diende te worden en de behoefte om een degelijke toekomstvisie voor de archiefdienst te maken.

Om te voorkomen dat de gemeenschappelijke regeling nog meer gedateerd raakt, is ervoor gekozen om de veranderingen van de afgelopen jaren te vertalen in een wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Alternatieven Niet van toepassing. 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? Door de voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling wordt de regeling in overeenstemming gebracht met de actuele wetgeving en feitelijke situatie. De voorliggende gewijzigde zaaknummer Z/21/407568

pagina 2 van 4

regeling is niet in strijd met het recht of het algemeen belang. Het voorstel is dan ook om het college toestemming te geven om de gewijzigde regeling vast te stellen. 7. Klimaat en duurzaamheid Niet van toepassing 8. Communicatie De gemeente Zevenaar zorgt op de voorgeschreven wijze voor bekendmaking van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling. 9. Kosten, baten en dekking Het deelnemen aan de GR SALD maakt onderdeel uit van de huidige begroting. De voorgenomen wijziging heeft geen financiële gevolgen. 10. Bijlagen De volgende bijlage hoort bij dit voorstel: Volgorde 1.

Documentnummer INK/22/1079846

Naam Besluit wijziging gemeenschappelijke regeling SALD

Burgemeester en wethouders van Zevenaar De secretaris Danielle Jansen

zaaknummer Z/21/407568

De burgemeester Lucien van Riswijk

pagina 3 van 4

Raadsbesluit Onderwerp Liemers en Doesburg Zaaknummer Documentnummer

Wijziging Gemeenschappelijke regeling Streekarchivariaat de Z/21/407568 INT/22/1079846

De raad van de gemeente Zevenaar; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Zevenaar: gelet op artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. besluit: 1. Het college toestemming te verlenen om de Gemeenschappelijke regeling Streekarchivariaat de Liemers en Doesburg te wijzigen; Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 8 juni 2022 De griffier I.M. van Dijk

zaaknummer Z/21/407568

De burgemeester L.J.E.M. van Riswijk

pagina 4 van 4