1059166 Raadsvoorstel en raadsbesluit Bestemmingsreserve Duurzaamheid voor uitvoering Uitvoeringsprogramma duurzaamheid

*Z055BA1CD9C* Raadsvoorstel Onderwerp

Bestemmingsreserve Duurzaamheid voor het Uitvoeringsprogramma duurzaamheid Zaaknummer Z/21/401899 Documentnummer INT/21/1059166 Portefeuillehouder Carla Koers-de Graaf Portefeuille duurzaamheid Behandelend ambtenaar/afdeling Erik Roumen Telefoon 0316 595244 E-mail e.roumen@zevenaar.nl 1. Samenvatting In het coalitieakkoord zijn duurzaamheidsambities opgenomen voor onze eigen organisatie en voor de Zevenaarse samenleving. Om deze te kunnen realiseren zijn acties nodig en voor deze acties zijn middelen nodig. Vanwege eerdere afwegingen in het kader van de financiële situatie van de gemeente Zevenaar over het beschikbaar stellen van de benodigde middelen is onvoldoende ingezet om de gestelde ambities te halen. Het recente IPCC-rapport (Climate Change 2021 – the Physical Science Basis - 07.08.2021) geeft aan dat de temperatuur op aarde sneller stijgt dan verwacht, dat de opwarming nu overal op aarde merkbaar is en dat de oorzaak de menselijke uitstoot van broeikasgassen is. De invloed van de mens is niet meer ‘zeer waarschijnlijk’ maar ‘onbetwistbaar’. De grens van 1,5 graad wereldwijde temperatuurstijging bereiken we al over ongeveer tien jaar.

De conclusies uit het IPCC-rapport geven de urgentie aan om ook als lokale overheid (extra) in te zetten op het halen van de klimaatdoelen en zo een bijdrage te leveren aan het leefbaar houden van de gemeente Zevenaar, Nederland en onze aarde. En na twee weken onderhandelen door bijna tweehonderd landen is op 14 november 2021 op de klimaattop in Glasgow de slotverklaring afgehamerd. Het resultaat volgens voorzitter Sharma: het doel om de opwarming van de aarde te beperken tot 1,5 graad is weliswaar nog in leven, "maar de pols is zwak". In de Meerjarenbegroting 2022-2025 hebben wij bij ‘ontwikkeling’ van programma 7 (volksgezondheid en duurzaamheid) aangegeven met een uitvoeringsprogramma te komen als doorkijk naar de acties voor nu en de komende jaren. Wij hebben het uitvoeringsprogramma opgesteld, waarin beschreven staat op welke wijze wij de extra inzet voor de periode 2022-2023-2024 willen invullen. De extra inzet heeft de focus op twee thema’s, te weten: o Energietransitie (ET) – samenleving en eigen organisatie; o Warmtetransitie (WT) – samenleving. Het uitvoeringsprogramma is als bijlage toegevoegd. Tevens hebben wij onze wens uitgesproken om voor de uitvoering van dit programma een bestemmingsreserve van maximaal € 1.500.000 in te stellen voor de komende periode. Voorliggend raadsvoorstel geeft hieraan een nadere invulling. In paragraaf 9.

‘kosten, baten en dekking’ wordt dit financieel nader toegelicht.

2. Raadsvoorstel Wij stellen u voor om: 1. Het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid 2022-2023-2024 vast te stellen; 2. Voor de uitvoering van het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid 2022-2023-2024 een bestemmingsreserve in te stellen; 3. Uit de algemene reserve éénmalig een bedrag van € 1.500.000 te doteren aan deze bestemmingsreserve Duurzaamheid. 3. Waarom naar de raad Zoals hierboven al aangegeven is bij de begroting aangegeven dat wij in dit geval met het uitvoeringsprogramma naar uw raad toekomen. Verder heeft de gemeenteraad de bevoegdheid om financiële middelen beschikbaar te stellen (het budgetrecht). 4. Doelstelling en beoogd resultaat Door het instellen van de bestemmingsreserve Duurzaamheid wordt het mogelijk om in de periode 2022 tot en met 2024 extra in te zetten op het behalen van onze duurzaamheidsambities en invulling te geven aan de oproep om ook als lokale overheid (extra) in te zetten op het halen van de klimaatdoelen (urgentie gebaseerd op de conclusies uit het recente IPCC-rapport). 5. Argumenten en alternatieven Argumenten 1.1 Als duidelijk signaal voor het college, de raad en de samenleving De recente berichtgeving van het IPCC-rapport is alarmerend, de opwarming van de aarde gaat sneller dan we dachten. De conclusies zijn dat we nu echt werk moeten maken van het terugdringen van broeikasgassen om catastrofe en onomkeerbare gevolgen te voorkomen.

De gemeente als overheid heeft drie rollen (voorbeeld-, regie- en stimulerende rol) waarmee zij een wezenlijke bijdrage kan leveren, extra inzet is daarom nodig. 1.2 Extra inzet vraagt om middelen In het coalitieakkoord zijn duurzaamheidsambities opgenomen voor onze eigen organisatie en voor de Zevenaarse samenleving. Zoals in de samenvatting is aangegeven waren de beschikbaar gestelde middelen in de afgelopen jaren onvoldoende om alle gestelde ambities te kunnen halen. Het recente IPCC-rapport toont de urgentie aan en vraagt om nu te handelen. Voor deze extra inzet (zie bijgevoegd uitvoeringsprogramma) zijn aanvullende middelen noodzakelijk. Alternatieven Een alternatief is om geen bestemmingsreserve Duurzaamheid in te stellen voor de uitvoering van het programma. Er kan geen invulling gegeven worden aan de oproep om als lokale overheid (extra) in te zetten op het behalen van de klimaatdoelen; onduidelijk is hoe de eigen ambities behaald kunnen worden. Verder zal nu niets doen ook geld kosten, onder andere doordat er dan meer (en vaak duurdere) preventieve maatregelen (klimaatadaptatie) nodig zijn. 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? zaaknummer Z/21/401899

pagina 2 van 4

In de voortgangsrapportages zal verslag worden gedaan van de uitvoering en verloop van de extra inzet. Verder zal bij de monitoring van de maatregelen ook CO2 reductie meegenomen worden. 7. Klimaat en duurzaamheid Het voorstel voorziet erin om uitvoering te geven aan het behalen van de eigen gestelde ambities voor zowel de eigen organisatie als de samenleving van Zevenaar. Verder draagt het ook bij aan het halen van de klimaatdoelen (landelijk en wereldwijd). 8. Communicatie De communicatie wordt op activiteit niveau afgestemd. Per activiteit wordt bekeken hoe de communicatie precies wordt ingericht, gelet op de juiste middelenmix (online/offline). 9. Kosten, baten en dekking Voor het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid 2022-2023-2024 wordt een incidenteel bedrag van €1.500.000 gevraagd. Wij vragen u om hiervoor een bestemmingsreserve Duurzaamheid in te stellen. De dotatie kan plaatsvinden uit de algemene reserve. Op grond van de begroting 2022-2025 is het weerstandsvermogen na deze onttrekking nog steeds uitstekend. 10. Bijlagen De volgende bijlagen horen bij dit voorstel: Volgorde 1.

Documentnummer 1058918

Naam Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid 2022-2023-2024

Burgemeester en wethouders van Zevenaar De secretaris Danielle Jansen

zaaknummer Z/21/401899

De burgemeester Lucien van Riswijk

pagina 3 van 4

Raadsbesluit Onderwerp duurzaamheid Zaaknummer Documentnummer

Bestemmingsreserve Duurzaamheid voor het Uitvoeringsprogramma Z/21/401899 INT/21/1059166

De raad van de gemeente Zevenaar; overwegende dat de gemeente Zevenaar de ambitie heeft om als samenleving in 2040 CO2 neutraal te zijn; de gemeente Zevenaar de ambitie heeft om de eigen organisatie in 2025 CO2 neutraal te zijn; deze ambitie een invulling is van de opgaven uit het Nationaal Klimaatakkoord; de urgentie opnieuw wordt benadrukt door het recent uitgebrachte IPCC rapport. gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Zevenaar:

besluit: 1. Het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid 2022-2023-2024 vast te stellen; 2. Voor de uitvoering van het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid 2022-2023-2024 een bestemmingsreserve in te stellen; 3. Uit de algemene reserve éénmalig een bedrag van € 1.500.000 te doteren aan deze bestemmingsreserve Duurzaamheid. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 26 januari 2022 De griffier W. van der Vlies

zaaknummer Z/21/401899

De burgemeester L.J.E.M. van Riswijk

pagina 4 van 4