1057470 Bijlage 5 Samenwerkingsovereenkomst S.V. Gelders Eiland

Dit is een onverbindend concept, waarvoor een totstandkomingsvoorbehoud geldt van voorafgaande uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van het college van B&W van de gemeente Zevenaar

Versie: informeel akkoord concept voor collegevoorstel (20-10-2021)

Concept-samenwerkingsovereenkomst Sportpark Herwen, Boswaaisestraat 2a Herwen Ondergetekenden: 1. de publiekrechtelijke rechtspersoon, Gemeente Zevenaar, zetelende te Zevenaar aan de (6901 AA) Kerkstraat 27, te dezen rechtsgeldig krachtens een door haar burgemeester, de heer L.J.E.M. van Riswijk, ondertekende volmacht vertegenwoordigd door de heer N. van Dellen, en handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van <datum collegebesluit> met kenmerk <kenmerk collegebesluit>; hierna te noemen: “(de) Gemeente”, 2. de vereniging met volledige rechtsbevoegdheid, Sportvereniging Gelders Eiland, ingeschreven in de Kamer van Koophandel onder nummer 69217785, statutair gevestigd te Aerdt, kantoorhoudende te (6913 AG) Aerdt aan de Loostraat 18 a, hierbij op grond van haar statuten rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar bestuurders, de heer C.H.A.T.A. Bouwman in zijn hoedanigheid van voorzitter, de heer C.D. Blij in zijn hoedanigheid van penningmeester, en de heer F.G.J. Boschman in zijn hoedanigheid van secretaris; hierna te noemen: “(de) Vereniging”, De Gemeente en de Vereniging hierna gezamenlijk ook te noemen: “(de) Partijen”, Nemen het volgende in overweging: A.

De Gemeente is eigenaar van de onroerende zaak, kadastraal bekend: gemeente Herwen, sectie B, nummer 2279, groot circa 16.305 m2, plaatselijk bekend: ‘Sportpark Herwen’, (6914 AB) Herwen aan de Boswaaisestraat 2a, welke voormelde onroerende zaak hierna te noemen: “(het) Gehuurde”. B. Omstreeks oktober 1999 zijn de toenmalige gemeente Rijnwaarden en de toenmalige sportvereniging Carvium (de rechtsvoorganger van de Vereniging) ten aanzien van het Gehuurde een huurovereenkomst aangegaan, hierna te noemen: “(de) Huurovereenkomst”, die als Bijlage 1- huurovereenkomst sportpark Herwen aan de voorliggende samenwerkingsovereenkomst is gehecht. C. De Vereniging voert haar activiteiten inmiddels, als gevolg van de fusie waaruit zij is ontstaan, in plaats van op het Gehuurde, uit op de naast elkaar gelegen onroerende zaken, kadastraal bekend: gemeente Aerdt, sectie B, nummers 154 (groot circa 12.270 m2) en 156 (groot circa 11.540 m2), welke voormelde onroerende zaken hierna gezamenlijk te noemen: “(de) Sportaccommodatie Aerdt”. De Gemeente voert reeds sinds langere tijd het groen- en sportveldenonderhoud van een gedeelte van de op Sportaccommodatie Aerdt gelegen sportvelden uit. D.

Vanwege de onder C bedoelde verplaatsing van haar verenigingsactiviteiten, alsook de daarmee samenhangende beëindiging van de Huurovereenkomst en oplevering van het Gehuurde in schone en ontruimde staat aan de Gemeente heeft de Vereniging verschillende gesprekken gevoerd met de Gemeente en heeft de Vereniging de Huurovereenkomst bij brief d.d. 8 juni 2021 aan de wethouder van de Gemeente, welke Paraaf Gemeente

Parafen Vereniging

1/11

Dit is een onverbindend concept, waarvoor een totstandkomingsvoorbehoud geldt van voorafgaande uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van het college van B&W van de gemeente Zevenaar

voormelde brief als Bijlage 2 – brief Gelders Eiland aan Gemeente d.d. 8 juni 2021 aan eventuele opzegging de navolgende voorwaarden verbonden: “1. De opbrengsten van de verkoop van de grond worden nadat de transactie bij de Notaris gepasseerd is, 1 op 1 door betaald aan S.V. Gelders Eiland. 2. S.V. Gelders Eiland zal zorg dragen dat het complex schoon word opgeleverd aan de gemeente, inclusief schone grondverklaring. 3. S.V. Gelders Eiland zal per seizoen 2021/2022 identieke onderhoudsvoorwaarden en conditie’s krijgen als RKPSC en Rijnland. Dit word middels een schriftelijke overeenkomst vastgelegd tussen partijen.” E. De Gemeente is evenwel niet bereid het onder D bedoelde verzoek van de Vereniging in te willigen om – geparafraseerd – de grondopbrengst van het Gehuurde na eventuele verkoop aan een derde één-op-één aan de Vereniging door te betalen, nu een juridische grondslag daarvoor ontbreekt. De Gemeente is echter bereid een subsidieaanvraag van de Vereniging gericht op de verstrekking van een subsidie voor modernisering van Sportaccommodatie Aerdt en voor de opruiming van het Gehuurde in behandeling te nemen. De Vereniging heeft die subsidieaanvraag op 31 mei 2021 bij de Gemeente ingediend. Die subsidieaanvraag heeft bij de Gemeente het kenmerk: Z/21/393115/INK/21/1035957. F.

Partijen zijn over de onder D geciteerde, derde voorwaarde van de Vereniging met betrekking tot groen- en sportveldenonderhoud van Sportpark Aerdt nader in overleg getreden, op basis waarvan zij mondeling zijn overeengekomen in voorliggende samenwerkingsovereenkomst op te nemen dat de Gemeente de intentie uitspreekt de groen- en sportveldenonderhoudsvoorwaarden van Sportpark Aerdt gelijk te schakelen met die van de sportparken van sportverenigingen RKPSC en Rijnland (welke sportparken Partijen genoegzaam bekend zijn). G. Partijen wensen de beëindiging van de Huurovereenkomst, de daarmee verbonden oplevering van het Gehuurde door de Vereniging aan de Gemeente, en de onder E bedoelde subsidieaanvraag op inhoud, proces en planning met elkaar te verenigen, zodanig dat de belangen van Partijen evenwichtig worden behartigd en risico’s worden gemitigeerd. Daartoe sluiten Partijen voorliggende samenwerkingsovereenkomst. H. Gelet op het voorgaande hebben Partijen onderhandeld en komen zij het navolgende overeen.

Komen het volgende overeen: Artikel 1 Subsidie Op het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente rust de uiterste inspanningsverplichting tot het bij de raad van de Gemeente in procedure brengen van een subsidieaanvraag gericht op de verstrekking van een subsidie voor modernisering van Sportaccommodatie Aerdt en voor de opruiming van het Gehuurde van € 113.084,00 aan de Vereniging onder – in ieder geval, maar niet uitsluitend – de aan de Vereniging te stellen subsidievoorwaarde dat eventuele kosten casu quo (gevolg)schade aan de zijde van de Gemeente, en eventuele kosten van door de Gemeente in te schakelen derden, voortvloeiend uit eventuele tekortkomingen in de nakoming door de Vereniging van de uit de voorliggende samenwerkingsovereenkomst op de Vereniging rustende verbintenissen – in het bijzonder de verbintenis tot het schoon en ontruimd aan de Gemeente opleveren van het Gehuurde zoals in artikel 4 van voorliggende samenwerkingsovereenkomst nader is uitgewerkt –, in mindering zullen worden gebracht op de eventueel te verstrekken subsidie, zulks onverminderd de verplichting van de Vereniging om dat deel van de eventuele kosten casu quo (gevolg)schade van de Gemeente, en van door de Gemeente in te schakelen derden, dat het bedrag van de subsidie overstijgt, aan de Gemeente te vergoeden. Paraaf Gemeente

Parafen Vereniging 2/11

Dit is een onverbindend concept, waarvoor een totstandkomingsvoorbehoud geldt van voorafgaande uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van het college van B&W van de gemeente Zevenaar

Artikel 2 Groen- en sportveldenonderhoud Sportaccommodatie Aerdt De Gemeente heeft de intentie om het groen- en sportveldenonderhoud ten behoeve van Sportaccommodatie Aerdt voor zover redelijkerwijs mogelijk is op gelijke wijze uit te (laten) voeren als het groen- en sportveldenonderhoud dat de gemeente uitvoert c.q. laat uitvoeren ten behoeve van de sportparken in gebruik door sportverenigingen RKPSC en Rijnland. Artikel 3 Beëindiging van de Huurovereenkomst De Huurovereenkomst eindigt van rechtswege met ingang van de datum van wederzijdse ondertekening door Partijen van voorliggende samenwerkingsovereenkomst, dat wil zeggen zonder dat nadere opzegging en/of aanzegging tot ontruiming van de Gemeente daartoe vereist is. Artikel 4 Oplevering van het Gehuurde, goedkeuring, aansprakelijkheid 1. De in artikel 5 van de Huurovereenkomst bedoelde verplichting van de Vereniging tot oplevering van het Gehuurde in schone en ontruimde staat aan de Gemeente in het geval van beëindiging van de Huurovereenkomst, is door de Gemeente eerst opeisbaar indien en zodra de raad van de Gemeente schriftelijk besluit tot de in artikel 1 van voorliggende samenwerkingsovereenkomst bedoelde subsidieverstrekking. 2.

De Vereniging zal de noodzakelijke opleveringswerkzaamheden ten aanzien van het Gehuurde voor eigen rekening en risico (laten) voltooien uiterlijk binnen 30 werkdagen na datum van het eventuele raadsbesluit van de Gemeente tot verstrekking van de in artikel 1 van voorliggende samenwerkingsovereenkomst bedoelde subsidie. Daartoe zal de Vereniging in ieder geval – maar niet uitsluitend – de navolgende opleveringswerkzaamheden voor eigen rekening en risico (laten) uitvoeren: a. Het volledig ontmantelen en ontruimen van het Gehuurde, zodanig dat de grond de feitelijke eigenschappen zal bezitten die voor normaal gebruik als agrarische grond noodzakelijk zijn, waaronder mede – maar niet uitsluitend – begrepen het verwijderen van alle op het Gehuurde aanwezige roerende zaken. b. Het volledig (laten) verwijderen van, gevolgd door aanvullen en egaliseren met schone (te weten: bodemkwaliteit klasse achtergrondwaarde) grond, van de bestaande bomenrij langs de noordelijke erfgrens tussen het Gehuurde en de onroerende zaak kadastraal bekend: gemeente Herwen, sectie B, nummer 2466, een en ander voor zover die bomen op het Gehuurde staan. c.

Het, nadat alle ontmantelings- en ontruimingswerkzaamheden volledig zijn afgerond, door een erkend bodemonderzoeksbedrijf laten uitvoeren van een verkennend bodemonderzoek conform NEN-norm 5740, het zo nodig laten uitvoeren van aanvullend bodemonderzoek en bij eventuele constatering van bodemverontreiniging boven interventiewaarde, door een erkend en BRL-7000gecertificeerd bodemsaneringsbedrijf laten saneren van de die bodemverontreiniging en aanvullen en egaliseren met schone grond, in zoverre dat de grond geschikt zal dienen te zijn voor agrarisch grondgebruik. De Vereniging verstrekt de rapporten van de verrichte bodemonderzoeken, en in het geval van bodemsanering het rapport daarvan, aan de Gemeente. d. Het door een erkend asbestbedrijf laten uitvoeren van een asbestinventarisatie van de het bouwwerk (voormalige kantine/kleedkamers) met identificatienummer: 0196100000340297 en van het bouwwerk (voormalige schuur) met identificatienummer: 0196100000342450, en het door een erkend asbestbedrijf laten saneren van eventuele in de asbestinventarisatie te constateren asbest. De Vereniging verstrekt het asbestinventarisatierapport onmiddellijk nadat zij dat heeft ontvangen aan de Gemeente, en informeert de Gemeente onmiddellijk nadat de Vereniging er mee bekend wordt over eventuele vrijgaven van te saneren (delen van) de voormelde bouwwerken. e.

Het voorafgaand aan het eventueel roeren van de bodem van het Gehuurde Paraaf Gemeente

Parafen Vereniging 3/11

Dit is een onverbindend concept, waarvoor een totstandkomingsvoorbehoud geldt van voorafgaande uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van het college van B&W van de gemeente Zevenaar

3.

4.

5.

6.

7.

(laten) doen van een Klic-melding, zodat op basis daarvan de eventuele aanwezigheid en situering van kabels en leidingen kan worden vastgesteld en schade aan kabels en leidingen kan worden voorkomen. f. Het (laten) afvoeren en verwerken van al het vrijkomende bouw-, sloop- en groenafval. g. Het aanvragen van de eventueel voor de in dit lid bedoelde opleveringswerkzaamheden vereiste (omgevings)vergunningen, alsmede het doen van de verplichte (sloop)meldingen. h. Het tijdens de uitvoering bijhouden en onmiddellijk na voltooiing van de opleveringswerkzaamheden aan de Gemeente verstrekken van een schriftelijke en gedetailleerde opsomming met aanduiding op een daarbij aan te hechten situatietekening van alle verrichte opleveringswerkzaamheden. i. Het ontmantelen en egaliseren met schone (te weten: bodemkwaliteit klasse achtergrondwaarde) grond van de strook voorheen gebruikt als parkeerterrein, gelegen tussen de perceelgrens van het Gehuurde en de rand van de openbare weg direct ten zuiden van de perceelgrens van het Gehuurde. Zodra de opleveringswerkzaamheden volgens de Vereniging gereed zijn, nodigt zij de Gemeente uit voor een gezamenlijke vooropname waarna, bij eventuele restpunten, een restpuntenlijst met foto’s wordt opgesteld en door Partijen wordt ondertekend.

Restpunten worden binnen 20 werkdagen vanaf de datum van de vooropname door en voor rekening en risico van de Vereniging naar genoegen van de Gemeente verholpen. Zodra, naar het oordeel van de Gemeente, de opleveringswerkzaamheden zijn voltooid en alle restpunten zijn verholpen, wordt dat vastgelegd in een door Partijen voor akkoord te ondertekenen proces-verbaal van oplevering, dat als Bijlage 3 – procesverbaal van oplevering aan voorliggende samenwerkingsovereenkomst zal worden gehecht. Of en in hoeverre de door de Vereniging dan wel door onder verantwoordelijkheid van de Vereniging handelende derden uit te voeren opleveringswerkzaamheden, zoals bedoeld in het voorgaande lid, daadwerkelijk, juist, tijdig en volledig zijn uitgevoerd is ter uitsluitende beoordeling van de Gemeente. De Gemeente zal haar goedkeuring van de opleveringswerkzaamheden evenwel niet op onredelijke gronden mogen weigeren. Voor zover eventuele schade die ontstaat vanwege de uitvoering van de opleveringswerkzaamheden, niet kan worden verhaald op een derde en/of niet is gedekt onder een verzekering, is de Vereniging voor die schade aansprakelijk. Dat is slechts anders als de schade is ontstaan door opzet of bewuste roekeloosheid aan de zijde van de Gemeente.

De Gemeente is gerechtigd de met de oplevering samenhangende documenten, waaronder mede – maar niet uitsluitend – begrepen de in dit artikel aangeduide documenten, aan derden te verstrekken, bijvoorbeeld ten behoeve van latere overdracht van het Gehuurde door de Gemeente na huurbeëindiging en oplevering.

Artikel 5 Ontbindende voorwaarde 1. Ieder van Partijen is gerechtigd de voorliggende samenwerkingsovereenkomst zonder rechterlijke tussenkomst en door middel van een aangetekend schrijven uiterlijk tot en met 30 kalenderdagen vanaf de datum waarop de na te noemen gebeurtenis intreedt te ontbinden, indien: a. De raad van de Gemeente niet uiterlijk op 1 maart 2022 aan de Vereniging een subsidie van € 113.084,00 voor de modernisering van Sportaccommodatie Aerdt en de voor opruiming van het Gehuurde heeft verleend. Artikel 6 Overdracht van rechten en verplichtingen aan derden Het is de Vereniging niet toegestaan om zonder voorafgaande uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente haar rechten en/of verplichtingen uit voorliggende samenwerkingsovereenkomst en/of eventuele met die overeenkomst samenhangende overeenkomsten tussen Partijen, geheel of Paraaf Gemeente

Parafen Vereniging 4/11

Dit is een onverbindend concept, waarvoor een totstandkomingsvoorbehoud geldt van voorafgaande uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van het college van B&W van de gemeente Zevenaar

gedeeltelijk over te dragen aan derden. Artikel 7 Toerekenbare tekortkoming en boetebeding 1. Ingeval één van Partijen in gebreke is in de nakoming van haar verplichtingen uit voorliggende samenwerkingsovereenkomst en een termijn van 30 dagen na schriftelijke ingebrekestelling is verstreken, is de andere partij gerechtigd om voorliggende overeenkomst voor het niet reeds uitgevoerde gedeelte eenzijdig en zonder rechterlijke tussenkomst door middel van een aangetekend schrijven aan de wederpartij onmiddellijk te ontbinden. 2. Het in het voorgaande lid bepaalde laat onverlet het recht van de andere partij om van de tekortschietende partij nakoming van haar verplichtingen uit voorliggende samenwerkingsovereenkomst te vorderen, en het recht van de andere partij op de gehoudenheid van de tekortschietende partij tot vergoeding van alle ten gevolge van de toerekenbare tekortkoming aan de andere partij opkomende kosten, schaden en interesten. 3. Ingeval één der Partijen tekortkomt in de nakoming van zijn verplichtingen uit voorliggende samenwerkingsovereenkomst en ook na verloop van een redelijke termijn nadat deze door de andere partij schriftelijk in gebreke is gesteld in verzuim geraakt en derhalve wanpresentatie pleegt, verbeurt deze partij ten behoeve van de wederpartij een onmiddellijk opeisbare boete van € 1.000,-.

Voor zover de wederpartij meer schade lijdt, heeft hij, naast de boete, recht op aanvullende schadevergoeding. 4. Naast het gestelde in het voorgaande lid behouden Partijen het recht voor om bij nietnakoming van enige verplichting nakoming te vorderen. Artikel 8 Staatssteun en Wet markt en overheid Als op enig moment: a. op grond van een onherroepelijke nationale of Europese uitspraak komt vast te staan dat één of meer in voorliggende samenwerkingsovereenkomst vervatte afspraken in strijd zijn met de Europese of nationale aanbestedingsregelgeving, onrechtmatige staatssteun oplevert en/of strijd met de Wet markt en overheid oplevert; en/of b. voorliggende samenwerkingsovereenkomst op grond van artikel 4.15 Aanbestedingswet 2012 door de rechter wordt vernietigd dan wel het de Gemeente wordt verboden verder uitvoering te geven aan voorliggende samenwerkingsovereenkomst; dan is de Gemeente gerechtigd om voorliggende samenwerkingsovereenkomst met onmiddellijke ingang geheel of gedeeltelijk te beëindigen casu quo te ontbinden, zonder dat de Gemeente tegenover de Vereniging gehouden is tot betaling van enige vorm van schadevergoeding aan de Vereniging hoe ook genaamd en in welke vorm dan ook.

Artikel 9 Publiekrechtelijke verantwoordelijkheid van de Gemeente Partijen zijn zich ervan bewust dat de Gemeente en haar organen gebonden zijn aan hun publieke taak, bevoegdheden en verantwoordelijkheid, voortvloeiende uit de wet, andere voorschriften en de algemene beginselen van behoorlijk bestuur. Indien en voor zover de Gemeente op grond van die publieke taak, bevoegdheden en/of verantwoordelijkheid gehouden zal worden in strijd met de voorliggende samenwerkingsovereenkomst te handelen, is de Gemeente daarvoor niet aansprakelijk jegens de Vereniging. Onder meer zal de Gemeente niet aansprakelijk zijn voor handelen of nalaten dat voortvloeit uit aanwijzingen van hogere overheden of uitspraken van rechterlijke instanties.

Paraaf Gemeente

Parafen Vereniging 5/11

Dit is een onverbindend concept, waarvoor een totstandkomingsvoorbehoud geldt van voorafgaande uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van het college van B&W van de gemeente Zevenaar

Artikel 10 Eerdere afspraken en wijzigingen 1. Met de totstandkoming van voorliggende samenwerkingsovereenkomst vervallen alle eerdere afspraken tussen Partijen ter zake de huurbeëindiging en oplevering van sportpark Herwen. 2. Wijzigingen van voorliggende samenwerkingsovereenkomst zijn uitsluitend geldig als deze schriftelijk zijn vastgelegd in een door Partijen ondertekend document. Artikel 11 Varia 1. Bij eventuele strijdigheid tussen enerzijds het in de bijlagen en anderzijds het in de hoofdtekst van voorliggende samenwerkingsovereenkomst bepaalde, prevaleert het in de hoofdtekst van voorliggende samenwerkingsovereenkomst bepaalde. 2. De overwegingen van voorliggende samenwerkingsovereenkomst maken daarvan nadrukkelijk deel uit en dienen hier als herhaald en ingelast te worden beschouwd. 3. In geval van onvoorziene omstandigheden, treden Partijen in overleg om te bezien of een oplossing kan worden bereikt. 4. Op voorliggende samenwerkingsovereenkomst is Nederlands recht van toepassing. 5. Eventuele geschillen naar aanleiding van voorliggende samenwerkingsovereenkomst, waaronder begrepen geschillen die slechts door één van Partijen als zodanig worden aangemerkt, zullen Partijen in onderling overleg trachten te beslechten. 6.

Indien Partijen er niet in slagen een eventueel geschil naar aanleiding van voorliggende samenwerkingsovereenkomst in onderling overleg te beslechten, zal het geschil worden voorgelegd aan de bevoegde rechter van de rechtbank Gelderland.

Paraaf Gemeente

Parafen Vereniging 6/11

Dit is een onverbindend concept, waarvoor een totstandkomingsvoorbehoud geldt van voorafgaande uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van het college van B&W van de gemeente Zevenaar

Aldus overeengekomen en in tweevoud opgemaakt en ondertekend. Voor Gemeente Zevenaar:

________________ Datum: ________________ Plaats: ________________ de heer N. Van Dellen Wethouder Voor Sportvereniging Gelders Eiland:

________________ Datum: ________________ Plaats: ________________ De heer C.H.A.T.A. Bouwman Voorzitter

________________ Datum: ________________ Plaats: ________________ de heer C.D. Blij Penningmeester

________________ Datum: ________________ Plaats: ________________ de heer F.G.J. Boschman Secretaris Bijlagen: 1. Huurovereenkomst sportpark Herwen d.d. omstreeks oktober 1999 2. brief Gelders Eiland aan Gemeente d.d. 8 juni 2021 3. Proces-verbaal van oplevering <aan te hechten na voltooiing opleveringswerkzaamheden>

Paraaf Gemeente

Parafen Vereniging 7/11

Dit is een onverbindend concept, waarvoor een totstandkomingsvoorbehoud geldt van voorafgaande uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van het college van B&W van de gemeente Zevenaar

Bijlage 1 - Huurovereenkomst sportpark Herwen d.d. omstreeks oktober 1999

Paraaf Gemeente

Parafen Vereniging

8/11

Dit is een onverbindend concept, waarvoor een totstandkomingsvoorbehoud geldt van voorafgaande uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van het college van B&W van de gemeente Zevenaar

Paraaf Gemeente

Parafen Vereniging 9/11

Dit is een onverbindend concept, waarvoor een totstandkomingsvoorbehoud geldt van voorafgaande uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van het college van B&W van de gemeente Zevenaar

Paraaf Gemeente

Parafen Vereniging

10/11

Dit is een onverbindend concept, waarvoor een totstandkomingsvoorbehoud geldt van voorafgaande uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van het college van B&W van de gemeente Zevenaar

Bijlage 2 – brief Gelders Eiland aan Gemeente d.d. 8 juni 2021

Paraaf Gemeente

Parafen Vereniging 11/11