1051921 Raadsvoorstel en raadsbesluit Sport en Bewegen 2021-2028

*Z0536C12DF7* Raadsvoorstel Onderwerp Zaaknummer Documentnummer Portefeuillehouder Portefeuille Behandelend ambtenaar/afdeling Telefoon E-mail

Sport en Bewegen 2021-2028 Z/21/399736 INT/21/1051921 N. van Dellen Sport F. de Geus/ Maatschappelijke Ontwikkeling 0316-595 311 F.deGeus@zevenaar.nl

1. Samenvatting Het huidige beleidsplan sport had een looptijd tot 2021 en daarom stellen wij u voor het beleidsplan Sport en Bewegen 2021-2028 vast te stellen. Sport en Bewegen draagt op verschillende manieren bij aan gezondheid, welbevinden en leefbaarheid in Zevenaar. Daarom is ons sport- en beweegbeleid primair gericht op een zo hoog mogelijke deelname aan sport en beweeg-activiteiten van onze inwoners. Wij adviseren u in te stemmen met de visie, ambitie en doelstellingen. Ten slotte stellen wij u voor ons de opdracht te verstrekken voor het opstellen van de uitvoeringsagenda met de verdeling van de middelen. 2. Raadsvoorstel Wij stellen u voor om: 1. Het beleidsplan Sport en Bewegen gemeente Zevenaar 2021-2028 en de daarin geformuleerde visie, ambitie en doelstellingen vast te stellen; 2. Het college de opdracht te geven in samenwerking met de betrokken partijen een uitvoeringsagenda voor het sport- en beweegbeleid gemeente Zevenaar op te stellen. 3. Waarom naar de raad Het vaststellen van de visie en het beleidskader voor de komende jaren is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Met het vaststellen van de voorliggende visie en beleidskader wordt de raad in staat gesteld om kaders vast te stellen en beter te sturen op de doelen. Daarmee kunt u het college de opdracht geven voor een uitvoeringsagenda, die toeziet op het nastreven van de visie en het behalen van de doelen.

4. Doelstelling en beoogd resultaat Hoofddoelstelling van het beleid is dat zoveel mogelijk inwoners van Zevenaar deelnemen aan sport en bewegen. In 2020 voldeed, volgens het onderzoek sportdeelname (december 2020), 35% van de inwoners aan de beweegnorm. Het beoogde resultaat is dat dit percentage stijgt tot 40 % in 2028. Om deze hoofddoelstelling te realiseren richten we ons de komende jaren op de volgende doelen. In de eerste plaats streven wij naar grotere sport- en beweegdeelname onder verschillende doelgroepen, met specifieke aandacht voor jongeren, ouderen en mensen met een beperking. In de tweede plaats richten we ons op voldoende ruimte en accommodaties voor sport en bewegen. In de derde plaats willen we graag meer vitale sportverenigingen en sportaanbieders.

5. Argumenten en alternatieven Argumenten 1.1. Visie op sport en bewegen sluit aan bij de Zevenaarse Beleidsvisie Sociaal Domein De visie op sport en bewegen in Zevenaar is dat Sport en bewegen een gezonde en actieve levensstijl bevordert. Daarnaast zorgen sport en bewegen voor sociale samenhang en leefbaarheid in wijk en dorp en bevordert het de deelname van mensen aan de samenleving. Het voorkomt dat mensen in een isolement raken. Door zo bij te dragen aan het welbevinden van inwoners voorkomt of beperkt sport en bewegen een beroep op zorg en ondersteuning. 1.2. Met ons Sport- en beweegbeleid doen we wat nodig is Op het gebied van sport en bewegen heeft de gemeente een aantal wettelijke verplichtingen. In de eerste plaats moet de gemeente voor het primair onderwijs voorzien in ruimte voor gymonderwijs voor een vastgesteld aantal uren per week. In de tweede plaats bepaalt het VN-verdrag voor rechten van personen met een handicap (2016) dat personen met een handicap in staat worden gesteld om deel te nemen aan recreatie, vrijetijdsbesteding en sportactiviteiten. In de derde plaats is de gemeente verantwoordelijk om bij te dragen aan de opzet, uitvoering en afstemming van preventieprogramma’s, onder meer voor gezondheidsbevordering (Wet publieke gezondheid). 1.3.

Met dit nieuwe beleidsplan actualiseren en vernieuwen we het bestaande beleid Het bestaande beleidskader de Sportnota 2013-2020, “Zin in Sport” moest worden geactualiseerd. Vertrekpunt voor de nieuwe visie op sport en bewegen blijft: “De gemeente Zevenaar streeft naar voldoende aantrekkelijke, bereikbare en betaalbare sportvoorzieningen, waarbij multifunctioneel gebruik en samenwerking tussen sportverenigingen, maatschappelijke organisaties en de gemeente centraal staat.” Kern van het nieuwe beleid is de versterkte verbinding met de doelstellingen en ambities vanuit het sociaal domein. Naast dat sport leuk en aantrekkelijk is om te doen, leggen we nog meer de nadruk op de functie van sport als middel om bij te dragen aan doelstellingen op het gebied van gezondheid, welbevinden en zorg. 1.4. De betrokken partijen zijn positief over het beleidsplan In de zomer van 2021 is in een drietal bijeenkomsten gesproken met Sportverenigingen, Onderwijs, Kinderopvang, Sportcontact Zevenaar en dorpsraden. Op deze bijeenkomsten is van verschillende kanten input geleverd op de plannen. Deze input is verwerkt in een concept beleidsplan, dat op 21 september 2021, nogmaals is besproken met de sportverenigingen. Zij kunnen zich goed vinden in de visie en doelstellingen. 2.1.

In de uitvoeringsagenda beschrijven we de activiteiten die we gaan doen om de doelen te behalen Dit doen we in samenspraak met de berokken organisaties die (mede)verantwoordelijk zijn voor de uitvoering. Het gaat hierbij onder andere om ATARO BV, Sportcontact Zevenaar, Sportakkoord Zevenaar, Sportverenigingen, Sportaanbieders, het onderwijs, zorginstellingen en welzijnsorganisaties. Alternatieven Geen 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? Met het beleidskader en de visie gaat het college aan de slag en stelt een uitvoeringsagenda op, in samenspraak met de partners. De voortgang op de doelstellingen uit het beleidsplan worden gerapporteerd in de reguliere planning- en control cyclus. In 2022 leggen wij op basis van de resultaten een evaluatie aan u voor. We sturen bij op basis van data (PDCA-cyclus). zaaknummer Z/21/399736

pagina 2 van 4

7. Klimaat en duurzaamheid Het verhogen van deelname aan sport en beweegactiviteiten draagt bij aan vele maatschappelijke doelstellingen. Uit onderzoek naar de Social Return On Investment (SROI) is gebleken dat elke euro die geïnvesteerd wordt in sport en bewegen 2,5 euro oplevert. Bijvoorbeeld aan gezondheidswinst. 8. Communicatie Na vaststelling van de notitie Onderwijskansenbeleid maken wij deze bekend via de gemeentepagina en website. Betrokken partijen ontvangen het vastgestelde beleidskader. 9. Kosten, baten en dekking Het nieuwe beleidsplan kan worden uitgevoerd binnen de huidige beschikbare middelen. 10. Bijlagen De volgende bijlagen horen bij dit voorstel: Volgorde 1. 2. 3. 4.

Documentnummer 1051970 1052604 1052608 1052609

Naam Beleidsplan Sport en Bewegen gemeente Zevenaar 2021-2028 Bijlage 1 Sportonderzoek 2020 Bijlage 2a Verslag participatiebijeenkomst Bijlage 2b Verslag participatiebijeenkomst sportbeleidsplan

Burgemeester en wethouders van Zevenaar De secretaris Danielle Jansen

zaaknummer Z/21/399736

De burgemeester Lucien van Riswijk

pagina 3 van 4

Raadsbesluit Onderwerp Zaaknummer Documentnummer

Sport en Bewegen 2021-2028 Z/21/399736 INT/21/1051921

De raad van de gemeente Zevenaar; overwegende dat het huidige beleidsplan geactualiseerd dient te worden ; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Zevenaar: besluit: 1. Het beleidsplan Sport en Bewegen gemeente Zevenaar 2021-2028 en de daarin geformuleerde visie, ambitie en doelstellingen vast te stellen: 2. Het college de opdracht te geven in samenwerking met de betrokken partijen een uitvoeringsagenda voor het port- en beweegbeleid gemeente Zevenaar op te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 24 november 2021 De griffier W. van der Vlies

zaaknummer Z/21/399736

De burgemeester L.J.E.M. van Riswijk

pagina 4 van 4