1051471 Raadsvoorstel en raadsbesluit i.v.m. Drank- en horecawet naar Alcoholwet
Tekst van het document
*Z0533F391FB* Raadsvoorstel Onderwerp
Raadsvoorstel en raadsbesluit i.v.m. Drank- en horecawet naar Alcoholwet Zaaknummer Z/21/392222 Documentnummer INT/21/1051471 Portefeuillehouder L. van Riswijk Portefeuille Drank- en horeca / OOV Behandelend ambtenaar/afdeling L. Brons, VTH Telefoon 0316 595 334 E-mail l.brons@zevenaar.nl 1. Samenvatting Per 1 juli 2021 is de Alcoholwet in werking getreden. Deze wetswijziging vraagt om aanpassing van gemeentelijke regelgeving en besluitvorming gerelateerd aan de reikwijdte van de Alcoholwet. Alle verwijzingen naar de Drank- en Horecawet in onze gemeentelijke regelgeving en besluitvorming worden middels dit voorstel omgezet naar de relevante bepalingen uit de Alcoholwet. 2. Raadsvoorstel Wij stellen u voor om: 1. De Drank- en Horecaverordening 2019 Gemeente Zevenaar met terugwerkende kracht per 1 juli 2021 in te trekken. 2. De Alcoholverordening 2021 gemeente Zevenaar met terugwerkende kracht per 1 juli 2021 vast te stellen. 3. De Toelichting bij de Verordening speelautomatenhal Zevenaar 2020 met terugwerkende kracht per 1 juli 2021 te wijzigen. 4. Het Toezicht- en handhavingsbeleid 2018 – 2022 met terugwerkende kracht per 1 juli 2021 te wijzigen. 5.
Kennis te nemen van het Handboek evenementen Zevenaar, de Beleidsregel paracommercie gemeente Zevenaar 2020 en de Beleidsregels Wet bibob gemeente Zevenaar 2018 die door het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover bevoegd, met terugwerkende kracht per 1 juli 2021 zijn gewijzigd. 3. Waarom naar de raad De raad is bevoegd bestuursorgaan ten aanzien van bovenstaande lokale wetgeving. 4. Doelstelling en beoogd resultaat Het implementeren van de Alcoholwet in de verordeningen en beleidsstukken die nu nog zijn gebaseerd op en verwijzen naar de Drank- en Horecawet. 5. Argument 1. De Alcoholwet moet worden geïmplementeerd In de huidige verordeningen en de huidige beleidstukken wordt verwezen naar de Drank- en Horecawet. Door de komst van de Alcoholwet per 1 juli 2021 moeten die verwijzingen worden aangepast naar de Alcoholwet, inclusief de juiste artikelnummers. Het is dus nodig dat de gemeentelijke regelgeving wordt aangepast. In dit voorstel zijn veel beslispunten opgenomen. Dat heeft enerzijds te maken met de naamswijziging die drie gemeentelijke bestuursorganen (te weten: gemeenteraad, college van
burgemeester en wethouders en de burgemeester) en hun verschillende bevoegdheden op grond van de verordeningen en de beleidstukken raakt. Ieder bestuursorgaan moet voor de eigen bevoegdheden een besluit nemen ten aanzien van de wijzigingen. Anderzijds heeft het ermee te maken dat het praktischer is gebleken de verordeningen en de beleidstukken, waar de naam Drank- en Horecawet veelvuldig in voorkomt, in te trekken en opnieuw te laten vaststellen in plaats van de wijzigingen elk afzonderlijk in dit voorstel te benoemen. 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? Door de voorgestelde vaststelling met terugwerkende kracht per 1 juli 2021 wordt de Alcoholwet juridisch correct geïmplementeerd in de gemeente Zevenaar. Na deze kale implementatie kan in de loop van 2022 worden bezien of de gemeente Zevenaar de inhoudelijke mogelijkheden die de Alcoholwet verder biedt, wil gebruiken. Bij het inventariseren en onderzoeken van de mogelijkheden die de Alcoholwet biedt, wordt in gesprek gegaan met een vertegenwoordiging van de horeca en andere ondernemers. Verder wordt uw raad bij die keuzes betrokken door middel van een informatieve raadsbijeenkomst, een oordeelsvormende commissievergadering en besluitvorming.
De wijzigingen naar aanleiding van de Alcoholwet die betrekking hebben op de Algemene Plaatselijke Verordening en de Legesverordening van de gemeente Zevenaar worden in het reguliere jaarlijkse proces meegenomen. Deze worden uw raad eind dit jaar aangeboden. 7. Klimaat en duurzaamheid N.v.t. 8. Communicatie Nadat de gemeenteraad respectievelijk het college en de burgemeester de besluiten tot wijziging van de diverse stukken hebben genomen, wordt de gewijzigde regelgeving en het gewijzigde beleid op de daarvoor vastgestelde wijze bekendgemaakt. 9. Kosten, baten en dekking N.v.t. 10. Bijlagen Volgorde Documentnummer 1. INT/21/1053277 2. INT/21/1051466 3. INT/21/1051465 4. 5.
INT/21/1051463 INT/21/1051462
6.
INT/21/1051460
7. 8.
INT/21/1051459 INT/21/1051268
9.
INT/21/1051240
10. 11.
INT/21/1051199 INT/21/1050311
zaaknummer Z/21/392222
Naam Ledenbrief VNG inzake aanpassingen Alcoholwet Beleidsregel Wet bibob gemeente Zevenaar 2021 definitieve versie Beleidsregel paracommercie gemeente Zevenaar 2021 definitieve versie Handboek evenementen Zevenaar definitieve versie Toezicht- en handhavingsbeleid Zevenaar 2018-2022 definitieve versie Toelichting verordening speelautomatenhal Zevenaar 2020 definitieve versie Alcoholverordening 2021 gemeente Zevenaar definitieve versie Beleidsregel paracommercie gemeente Zevenaar 2021 met wijzigingen behouden Beleidsregel Wet bibob gemeente Zevenaar 2021 met wijzigingen behouden Handboek evenementen Zevenaar met wijzigingen behouden Toezicht- en handhavingsbeleid Zevenaar 2018-2022 met pagina 2 van 4
12.
INT/21/1050305
13.
INT/21/1050299
wijzigingen bijhouden Toelichting verordening speelautomatenhal Zevenaar 2020 met wijzigingen bijhouden Alcoholverordening 2021 gemeente Zevenaar met wijzigingen behouden
Burgemeester en wethouders van Zevenaar De secretaris Danielle Jansen
zaaknummer Z/21/392222
De burgemeester Lucien van Riswijk
pagina 3 van 4
Raadsbesluit Onderwerp Zaaknummer Documentnummer
Raadsvoorstel en raadsbesluit i.v.m. Drank- en horecawet naar Alcoholwet Z/21/392222 INT/21/1051471
De raad van de gemeente Zevenaar; Overwegende dat de invoering van de Alcoholwet per 1 juli 2021 redactionele wijzigingen in de lokale wetgeving vereist; Gelezen het voorstel van het college en de burgemeester van Zevenaar d.d. 12 oktober 2021 , ieder voor zover bevoegd: Gelet op de Wet van 16 december 2020 tot wijziging van de Drank- en Horecawet in verband met het Nationaal Preventieakkoord en evaluatie van de wet (Stb. 2021, 26); besluit: 1. De Drank- en Horecaverordening 2019 Gemeente Zevenaar met terugwerkende kracht per 1 juli 2021 in te trekken. 2. De Alcoholverordening 2021 gemeente Zevenaar met terugwerkende kracht per 1 juli 2021 vast te stellen. 3. De Toelichting bij de Verordening speelautomatenhal Zevenaar 2020 met terugwerkende kracht per 1 juli 2021 te wijzigen. 4. Het Toezicht- en handhavingsbeleid 2018 – 2022 met terugwerkende kracht per 1 juli 2021 te wijzigen. 5. Kennis te nemen van het Handboek evenementen Zevenaar, de Beleidsregel paracommercie gemeente Zevenaar 2020 en de Beleidsregels Wet bibob gemeente Zevenaar 2018 die door het college en de burgemeester, ieder voor zover bevoegd, met terugwerkende kracht per 1 juli 2021 zijn gewijzigd. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 24 november 2021. De griffier W. van der Vlies
zaaknummer Z/21/392222
De burgemeester L.J.E.M. van Riswijk
pagina 4 van 4