1041095 Raadsvoorstel en raadsbesluit Wijziging begroting 2021 ODRA

Raadsvoorstel Onderwerp Zaaknummer Documentnummer Portefeuillehouder Portefeuille Behandelend ambtenaar/afdeling Telefoon E-mail

Wijziging begroting 2021 ODRA Z/21/395268 INT/21/1041095 C. Koers-de Graaf Milieu Oscar Peters / VTH 0316 595 240 o.peters@zevenaar.nl

1. Samenvatting Vanuit de Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA) is, op grond van de Wet gemeenschappelijke Regelingen, de begrotingswijziging 2021 voor een reactie aangeboden aan de besturen van de deelnemende partners van de ODRA. De begroting 2021 ODRA is in april 2020 opgesteld, waarbij de impact van verschillende provinciale programma’s op de begroting van ODRA nog niet volledig in kaart was gebracht. Inmiddels is de omvang van deze programma’s in de gewijzigde begroting verwerkt en zijn ook wijzigingen van enkele andere partners in de begroting doorgevoerd. De gewijzigde begroting van de ODRA heeft geen gevolgen voor de gemeente Zevenaar, omdat de omvang van de begroting voor Zevenaar niet wijzigt. In de algemene bestuursvergadering (AB) ODRA van 8 juli jl. is het besluit genomen om het batig saldo uit 2020 (ad € 106.573) te doteren aan een nieuw te vormen bestemmingsfonds voor innovatie. De gemeente Zevenaar heeft met enkele andere partners gepleit om dit batig saldo terug te laten vloeien naar de deelnemende partners van de ODRA. De meerderheid van de partners heeft tijdens de AB vergadering ODRA besloten om, gelet op de omvang van het batig saldo en de voorgestelde bestemming, in te stemmen met het door de ODRA voorgestelde bestemmingsfonds. De ODRA heeft de afgelopen jaren oog gehad voor de verslechterde financiële situatie bij veel gemeentelijke partners.

Dit heeft ook geleid tot een wenselijke reductie van de kosten. Ook voor de komende jaren is de focus gericht op het beheersbaar houden van de kosten en samen te zoeken naar mogelijke besparingen op de (overhead)kosten. Tegen het traject “Rijker Verantwoorden” waarbij wordt ingezet op verdere kennisdeling en -ontwikkeling bestaat op zich geen bezwaar. Het sluit ook aan bij een verdere optimalisering van de samenwerking met andere omgevingsdiensten. Echter, de wijze van financiering van deze innovatie is niet in overeenstemming met de Nota verbonden partijen Zevenaar 2019. Hierin is vastgelegd dat geen verdere reservevormingen dienen plaats te vinden bij een gemeenschappelijke regeling en moeten positieve jaarresultaten terugvloeien naar de deelnemende gemeenten. Tegen dit onderdeel uit de gewijzigde begroting 2021 wordt een zienswijze ingediend. 2. Raadsvoorstel Wij stellen u voor: 1. Een zienswijze in te dienen tegen de begrotingswijziging 2021 van de ODRA.

zaaknummer Z/21/395268

pagina 1 van 4

3. Waarom naar de raad In artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen is opgenomen dat de raden van de deelnemende gemeenten bij het dagelijks bestuur(DB) van de ODRA hun zienswijze over de begroting naar voren kunnen brengen. 4. Doelstelling en beoogd resultaat Wij willen u in de gelegenheid stellen om uw zienswijze te geven over de begroting om invloed te houden op de taken, te behalen doelstellingen en financiën van de ODRA. 5. Argumenten en alternatieven Argumenten 1.1 De gewijzigde begroting ODRA 2021 is sluitend en heeft geen gevolgen voor de gemeente Zevenaar De kosten in de gewijzigde begroting 2021 ODRA wijzigen voor de gemeente Zevenaar niet, omdat de omvang van de uitvoering van de basistaken van de ODRA niet is aangepast. 1.2. Het batig saldo uit 2020 dient terug te vloeien naar de partners Overeenkomstig de Nota verbonden partijen Zevenaar 2019 dient geen verdere reservevorming plaats te vinden bij een gemeenschappelijke regeling en dient een positieve jaarresultaat terug te vloeien naar de deelnemende partners. Alternatieven n.v.t. 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? Het college heeft het DB van de ODRA al schriftelijk laten weten (kenmerk UIT/21/1041111) dat uw raad is voorgesteld om tegen de begrotingswijziging 2021 ODRA een zienswijze in te dienen. De ODRA wordt na de raadsvergadering schriftelijk op de hoogte gebracht van uw besluit.

Evaluatie is niet van toepassing. 7. Klimaat en duurzaamheid n.v.t. 8. Communicatie Communicatie over de begrotingswijziging 2021 ligt bij de ODRA. 9. Kosten, baten en dekking De bijdrage van de gemeente Zevenaar aan de begroting ODRA 2021 wijzigt niet en is al in de begroting van de gemeente Zevenaar verwerkt. 10. Bijlagen De volgende bijlagen horen bij dit voorstel: Volgorde 1. 2. 3. 4. 5.

Documentnummer INK/21/1041082 INK/21/1041083 INT/21/1041092 UIT/21/1041111 UIT/21/1047971

zaaknummer Z/21/395268

Naam Gewijzigde begroting 2021 ODRA Toelichting bestemming batig saldo 2020 ODRA Dashboard verbonden partijen ODRA Brief met reactie college op wijziging begroting 2021 ODRA Zienswijze op wijziging begroting 2021 ODRA

pagina 2 van 4

Burgemeester en wethouders van Zevenaar

De secretaris Danielle Jansen

zaaknummer Z/21/395268

De burgemeester Lucien van Riswijk

pagina 3 van 4

Raadsbesluit Onderwerp Zaaknummer Documentnummer

Wijziging begroting 2021 ODRA Z/21/395268 INT/21/1041095

De raad van de gemeente Zevenaar; overwegende dat ; - de raad op grond van de Gemeenschappelijke regeling ODRA een zienswijze mag indienen tegen de begrotingswijziging van de ODRA; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Zevenaar: Gelet op artikel 35 Wet gemeenschappelijke regelingen en artikel 1 en 28 leden 1, 5 en 6 van de Gemeenschappelijke Regeling ODRA; besluit: 1. Een zienswijze in te dienen tegen de begrotingswijziging 2021 van de ODRA. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 20 oktober 2021 . De griffier W. van der Vlies

zaaknummer Z/21/395268

De burgemeester L.J.E.M. van Riswijk

pagina 4 van 4