1035999 Bijlage 8 Q&A Vestersbos 4 juni 2021

1

Q&A nieuwe invulling Vestersbos De vragen en antwoorden over de nieuwe invulling van locatie Vestersbos vindt u hieronder per thema: algemeen, participatie, onderwijs, ruimte en verkeer. De onderstaande vragen zijn verzameld op basis van de reacties van inwoners via de projectpagina www.zevenaar.nl/vestersbos en de informatieavonden van 4 maart 2021 en 27 mei 2021. Algemeen • Waarom is er niet gekozen voor (gedeeltelijke) woningbouw? We zijn op de hoogte van de wens voor (gedeeltelijke) woningbouw. De locatie Vestersbos heeft een huidige bestemming voor onderwijs. Daarom bekijken we de mogelijkheden voor onderwijs. Woningbouw is wel overwogen. Maar gezien de behoefte en huidige bestemming heeft onderwijs de prioriteit. Als gevolg van ontwikkelingen in het onderwijs in Zevenaar zijn we namelijk op zoek naar een nieuwe locatie voor onderwijs. Vestersbos is geschikt omdat de locatie voor onderwijs bestemd is. Het haalbaarheidsonderzoek is uitgevoerd om te kijken of het gewenste concept ook te realiseren is. •

Is het mogelijk om alleen kinderopvang en basisonderwijs op de locatie te realiseren om de druk op de locatie te verminderen? In het haalbaarheidsonderzoek zijn, zoals u weet, diverse scenario’s onderzocht. Zowel met als zonder voortgezet onderwijs. Alle varianten zijn erop getoetst of ze (ruimtelijk) inpasbaar zijn en welke effecten dit heeft op de bebouwing en omgeving. Het haalbaarheidsonderzoek geeft een eerste indicatie op hoofdlijnen. Bij de verdere uitwerking en in het kader van het bestemmingsplan wordt er een nieuw onderzoek gedaan. Hierin wegen we af of er sprake blijft van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Wij begrijpen dat dit voor u van belang is. Indien de ruimtelijke effecten als gevolg van de schaal (toch) te groot blijken, kunnen we de beoogde voorziening niet inpassen en komt deze er niet in deze vorm.

Participatie • Waarom zijn wij niet eerder betrokken bij de herbestemming? Wij hebben u zo vroeg mogelijk betrokken bij de planvorming. Toen bekend was dat er een onderzoek gestart werd, hebben wij u hierover geïnformeerd en de mogelijkheid gegeven tot inspraak. Die inspraak waarderen wij zeer. Daarom blijven we gedurende de rest van het proces ook graag met u in gesprek. Op dit moment is er nog geen definitief besluit genomen over de planontwikkeling. De komende periode organiseren wij meerdere mogelijkheden om de meningen, ideeën en vragen te verzamelen, deze voor zover mogelijk te beantwoorden en mee te nemen in de besluitvorming. •

Kunnen er aparte bijeenkomsten komen voor buurt en andere geïnteresseerden, bijv. per onderwerp? Kan er een fysieke bijeenkomst georganiseerd worden? We bekijken op dit moment de mogelijkheden om een fysieke bijeenkomst te organiseren. Hierbij zijn we afhankelijk van de op dat moment geldende corona maatregelen. We willen dat op een veilige manier kunnen organiseren voor u. We bekijken ook of we dit zo kunnen inrichten dat het per onderwerp kan. Het lijkt erop dat er dat er steeds meer mogelijk is. Zodra er duidelijkheid is over een fysieke bijeenkomst, informeren wij u hierover.

•

Wil de gemeente de buurt wel betrekken bij het bestemmingsplan? Het is voor iedereen fijn om te komen tot een plan waar iedereen achter staat. Daarom betrekken wij de buurt juist graag vroegtijdig in de verdere planuitwerking. Dit is dus ruim voor 2

een eventueel nieuw of herzien bestemmingsplan. Een bestemmingsplan is het planologisch document. Hier binnen moet de beoogde voorziening passen. Past het plan al binnen het huidige bestemmingsplan? Dan is een nieuw bestemmingsplan niet nodig. In het huidige bestemmingsplan ligt er een maatschappelijke bestemming op de locatie Vestersbos. Bij een bestemmingsplan herziening worden altijd de omwonenden betrokken. Belanghebbenden, zoals omwonenden, hebben altijd het recht en de mogelijkheid om zienswijzen en bezwaren in te dienen. Dit zijn juridische procedures met strakke regels waar de we ons aan moeten houden. •

Deelname aan klankbordgroep Zodra een besluit is genomen over de bestemming van de locatie, richten wij een klankbordgroep op. We nodigen omwonenden, andere inwoners en belanghebbenden uit om deel te nemen.

Onderwijs • Is het combineren van kinderopvang, basisonderwijs en voortgezet onderwijs verstandig? In onze ogen zien wij hier juist kansen om bij te dragen aan de persoonlijke, sociale en cognitieve groei van kinderen. In het huidige onderwijssysteem blijken leerlingen nog onvoldoende kans te krijgen op het volgen van onderwijs dat recht doet aan hun capaciteiten en ontwikkeling. Door de drempel tussen primair en voortgezet onderwijs op te heffen en kinderen brede keuzemogelijkheden te bieden, creëren we juist kansen. Leerlingen kunnen op deze manier hun keuze voor het voortgezet onderwijs maken op het moment dat zij er aan toe zijn en hebben ondertussen meer mogelijkheden om onderwijs op hun eigen niveau te volgen. Het voortgezet onderwijs en het basisonderwijs inclusief kinderopvang worden in aparte gebouwen gehuisvest. Zie het als goede buren! •

Is clustering van functies een goed idee? Schoolbesturen sluiten zich aan bij dit idee. In de uitvoering van de bouw van de clustering geldt het uitgangspunt ‘goede buren’. Hierin geven we de samenwerking tussen basis- en voortgezet onderwijs verder vorm.

•

Is de combinatie van onderwijsvormen en de hoeveelheid kinderen op deze locatie wel goed voor het welzijn van het kind? We geven het welzijn van het kind graag prioriteit. Door de onderwijsvormen te combineren en specialisten in te zetten doen we dat. We kijken naar de samenwerking in de ondersteuning en begeleiding van leerlingen, het organiseren van kijkbezoeken en meer. We kunnen meer en beter gebruikmaken van elkaars kennis en de lijntjes tussen de diverse specialisten zijn veel korter. Daarnaast hebben alle scholen in het afgelopen coronajaar een enorme ontwikkeling doorgemaakt in het verzorgen van online-onderwijs. Er zijn goede kansen om opgedane ervaringen en expertise met elkaar te verbinden. Dit geldt overigens Liemers breed. Het bouwen in elkaars nabijheid biedt de mogelijkheid hier een extra impuls aan te geven.

•

Hoe houden leraren in de gaten wat er moet gebeuren in de doorgaande leerlijn? De samenwerking tussen basis- en voortgezet onderwijs biedt medewerkers de mogelijkheid om op een nieuwe en leuke manier met hun vak bezig te zijn, om hun expertise en interesses op meerdere plekken in te zetten. o.a. bij het vormgeven aan onderwijsinnovaties, het ontwikkelen van doorlopende leerlijnen op de vakgebieden rekenen, taal, techniek, ICT/mediawijsheid. De insteek van een professionele leergemeenschap is breed: wat kunnen we van elkaar leren, hoe

3

kunnen we ons onderwijs/ aanbod aantrekkelijker, beter maken? Door in elkaars nabijheid als goede buren gehuisvest te zijn, leer je elkaars wereld beter en sneller begrijpen. •

Houden leraren toezicht op alcohol en taalgebruik van leerlingen? Leraren houden toezicht op het gedrag van de leerlingen en spreken hen hier op aan. Er wordt voor wat betreft alcoholgebruik ook samen gewerkt met o.a. zorginstanties en politie als dat nodig is.

•

Is er een combinatie van basisonderwijs met logopedie of kindertherapie mogelijk? Het basisonderwijs kent al mooie combinaties met bijvoorbeeld logopedie. Deze mogelijkheden verkennen we in een vervolgtraject.

•

Wat wordt er gedaan aan geluidsoverlast spelende kinderen en ouders en voorkomen van vandalisme (uit verleden)? De schoolbesturen willen als samenwerkende organisaties ook nadrukkelijk een goede buur zijn voor de omgeving en aandacht hebben voor elkaars welzijn. Dat betekent o.a. dat ze actief het gesprek aangaan met omwonenden. Over wederzijds begrip en respect, maar ook over hele praktische zaken, zoals het schoonhouden van de omgeving en geluidsoverlast.

Ruimte • Veroorzaakt een gymzaal op Vestersbos overlast in avonden en weekenden door vertrekkende sporters in avonduren? Het college is van mening dat het programma te vol als er naast de onderwijsvoorziening voor basis- en voortgezet onderwijs, ook een gymzaal gerealiseerd wordt op Vestersbos. Daarom zoeken we naar een andere locatie voor een gymzaal. Daarmee voorkomen we overlast op de locatie Vestersbos in de avonden en weekenden door sporters. •

Welke locaties worden onderzocht voor de gymzaal? Het college heeft besloten (25 mei 2021) om een locatiestudie uit te laten voeren naar een geschikte locatie voor een gymzaal. In het rapport worden de locaties Vestersbos 2 (huidige NME), Paganinistraat 17 (huidige Tamboerijn) en de Van Beethovenstraat 50 (huidige gymzaal de Brug) genoemd. Deze en mogelijk andere locaties in een straal van 1000 meter worden bekeken op o.a. eigendomssituatie, inpasbaarheid, bestemmingsplan. De studie moet nog plaatsvinden; er is dus nog geen besluit en ook geen voorkeurslocatie bekend.

•

Hoe zit het met de NME (Natuur en Milieu Educatie), aangezien die als locatie onderzocht wordt voor de sporthal? De locatie van de NME is in het rapport genoemd als mogelijke locatie voor een gymzaal (dus niet: een sporthal). De NME is op zoek naar een andere locatie. Het is echter nog onbekend wanneer hier duidelijkheid over komt.

4

•

Neemt het woongenot af door de komst van een onderwijsvoorziening? Als in een te hoge bebouwing aan de kant Vestersbos, te dicht op de woningen of zelfs waardevermindering? Het effect op het woongenot zal iedereen anders ervaren. Het haalbaarheidsonderzoek gaat uit van 2-laagse bebouwing. Op dit moment staat langs de Vestersbos / achterzijde Heldringstraat 1-laags bebouwing en langs de Stationsstraat 3-laagsbebouwing. Om de beoogde onderwijsvoorziening haalbaar te maken op dit perceel is 2-laags bebouwing noodzakelijk. De

bouwhoogte langs de Vestersbos en achterzijde Heldringstraat neemt dan dus inderdaad toe. Het effect op het woongenot en de stedenbouwkundige inpassing van de bebouwing nemen we mee in de afweging of het wel of niet in de beoogde vorm door kan gaan. De omgeving bestaat uit 2 laags bebouwing met/zonder kap. De bouwmassa waar het haalbaarheidsonderzoek van uit is gegaan sluit aan op de omgeving en is stedenbouwkundig inpasbaar. •

Is het mogelijk grond bij te kopen aan tuinkant van de Heldringstraat? Als we het plan verder gaan uitwerken is er zeker aandacht voor een goede overgang tussen tuinen en het terrein Vestersbos. Denk hierbij ook aan aandacht voor de erfafscheiding. Als we extra ruimte vinden, kan een stukje tuinuitbreiding overwogen worden. Het is hierbij wel noodzakelijk om te kijken of er ruimtelijk een acceptabele situatie gecreëerd kan worden. Achtertuinen met een verschillende diepte is niet wenselijk voor beheer, onderhoud en eigendom.

•

Is er ruimte voor een speeltuin/park/groen in de wijk? Dit is een heldere wens die we in overweging nemen bij de verdere planvorming.

•

In 2014 schijnt een toezegging gedaan te zijn door wethouder van Norel voor woningbouw op deze locatie. Waarom wordt hier niet aan vastgehouden? Bij de herontwikkeling van Vestersbos is woningbouw in het verleden inderdaad vaker genoemd. Ook is vanuit onderwijshuisvesting aandacht gebleven voor deze plek als reservering voor toekomstige onderwijsplannen. Dit is vanwege de geografische verdeling van scholen over de gemeente, de grootte en de bestemming van deze plek en de bereikbaarheid. Bij vraag 1 onder het kopje ‘Algemeen’ leest u waarom we inzetten op onderwijs op deze locatie. 5

•

Waarom komen er geen (huur)woningen op deze locatie? Op dit moment verkennen we een onderwijsvoorziening op de locatie Vestersbos. Mocht dit geheel of gedeeltelijk wijzigen in woningbouw, dan hebben wij zeker aandacht voor de betaalbaarheid. We gaan hier nu niet verder op in, omdat de keuze voor huur of koopwoningen nu (nog) niet aan de orde is.

•

Kunnen de schoolgebouwen niet op een andere locatie gebouwd worden, bv Zonegge en Juvenaat? Zaken als beschikbaarheid, locatiegrootte en plek binnen de gemeente (in het kader van spreiding) wegen nadrukkelijk mee in de zoektocht naar een passende plek. De basisschoollocaties die vrijkomen, zijn te klein. Het Juvenaat is geen gemeentelijk eigendom, als gebouw beschermd en niet geschikt. Daarnaast lopen daar op dit moment andere ontwikkelingen. Zonegge valt af vanwege spreiding van de onderwijsvoorzieningen over de gemeente.

•

Wat wordt er gedaan met achterblijvende schoollocaties? Op basis van de locatie- en gebouweigenschappen wordt gekeken naar een nieuwe invulling die past in de gemeentelijke doelstellingen (bijvoorbeeld wonen of groen) en de financiële mogelijkheden.

Verkeer • Hoe gaan jullie om met de toenemende verkeersdrukte vanwege halen en brengen? Mocht een van de voorgestelde varianten daadwerkelijk gerealiseerd worden, dan verandert uiteraard de verkeerssituatie. Het gaat hier om gemotoriseerd verkeer (personenauto's) en langzaam verkeer (fietsers en voetgangers). In de volgende fase van het onderzoek onderzoeken we of en hoe de infrastructuur de toename van verkeer vlot en veilig kan verwerken. Uiteraard houden we rekening met verkeersmaatregelen om de verkeersveiligheid voor alle weggebruikers te bevorderen. •

Komt er geen extra parkeeroverlast? Het uitgangspunt is dat parkeren op eigen terrein opgevangen wordt. Dit betekent dus dat auto’s en fietsen parkeren op het terrein van Vestersbos. Hier toetsen we ook op in de volgende fase bij de bestemminsplan procedure. Dit betekent dus dat het geen parkeeroverlast op zou moeten leveren in de omgeving. De parkeerdruk (pre-corona) door (lang) parkeerders nemen we mee in het vervolgonderzoek.

•

Hoe gaan jullie om met onveilige verkeerssituaties? Dit is onderdeel van de nadere uitwerking.

•

Hoe zit het met geluidsoverlast? De maximum snelheid in het plangebied ligt nu op 30 km/u. Dit blijft ook bij een eventuele nieuwe onderwijsvoorziening zo. Voor wegen met een maximale snelheid van 30 km per uur is een akoestisch onderzoek op basis van de Wetgeluidhinder niet nodig. Wel is in het haalbaarheidsonderzoek aanbevolen om de omgevingsdienst regio Arnhem te betrekken in deze plannen en om aanvullend advies te vragen.

6

•

De Stationsstraat is nu al een snelweg. Wat wordt daar aan gedaan? Op dit moment geldt daar een maximum snelheid van 30 km/u. In de volgende fase werken we de gewenste herinrichting van de Stationsstraat uit. Hierbij kijken we naar aanvullende maatregelen om de snelheid te handhaven. Denk hierbij aan het toevoegen van verkeersplateau's, parkeervakken, een vrij liggend fietspad en/of het versmallen van de rijbaan. Om deze verschillende verkeersmaatregelen goed af te wegen is verder onderzoek en verkeersontwerp nodig.

•

Klopt het dat een school meer verkeer aantrekt dan een woonwijk? Het is moeilijk om het verschil tussen de precieze hoeveelheid verkeer bij een school of een woonwijk in te schatten voor Vestersbos. Dit komt omdat het niet duidelijk is welke type woningen/appartementen mogelijk zijn op de locatie en we dit op dit moment ook niet onderzoeken. Het mobiliteitsprofiel van een school en woningen is wel duidelijk verschillend: scholen hebben op werkdagen gedurende twee tijdsperiodes een piekmoment (start school en einde school). Grofweg komt dit neer op 200 dagen / jaar vanwege vakanties en weekenden. Een woonwijk genereert gedurende 365 dagen per jaar een continue stroom verkeer verdeeld over de dag en avond.

7