1035166 Raadsvoorstel en raadsbesluit tussentijds advies pbo lokale omroep

*Z04E91FE0E7* Raadsvoorstel Onderwerp Zaaknummer Documentnummer Portefeuillehouder Portefeuille Behandelend ambtenaar/afdeling Telefoon E-mail

Tussentijds advies pbo lokale omroep Z/21/382537 INT/21/1035166 C. Koers-de Graaf Lokale omroep F. de Geus, Maatschappelijke Ontwikkeling 5620 f.degeus@zevenaar.nl

1. Samenvatting In 2018 hebben de gemeenteraden van Doesburg, Duiven, Westervoort en Zevenaar geadviseerd aan het Commissariaat voor de Media de Liemerse Omroep Stichting, ook wel bekend als RTV Favoriet, conform hun aanvraag aan te wijzen als lokale media-instelling. Het Commissariaat heeft dit advies overgenomen en besloten de Liemerse Omroep Stichting voor een aansluitende periode van vijf jaar aan te wijzen als lokale publieke media-instelling, van 2018 tot en met 2023. Na het moment van aanwijzing in 2018 hebben zich wijzigingen voorgedaan in de samenstelling van het programmabeleidbepalend orgaan (hierna: pbo). Het pbo is, naast het bestuur en de redactie, een afzonderlijk orgaan binnen de omroep. Het pbo stelt het media-aanbodbeleid vast en controleert in dit kader of met de programma’s wordt voldaan aan de Informatie Cultuur en Educatie norm. De wijzigingen in het pbo hebben mogelijk invloed op de vraag of het pbo van de Liemerse Omroep Stichting nog representatief is voor de belangrijkste maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen in de gemeenten. Het hebben van een functionerend en representatief pbo is een voorwaarde waaraan iedere lokale publieke media-instelling moet (blijven) voldoen.

Het Commissariaat van de Media zag op basis van deze wijzigingen aanleiding om tussentijds te toetsen of de Liemerse Omroep Stichting nog voldoet aan de mediawettelijke eis van het hebben van een representatief pbo. 2. Raadsvoorstel 1. Het Commissariaat voor de Media op grond van artikel 2.61, tweede lid, sub c, van de Mediawet 2008 positief te adviseren over het (gewijzigde) programmabeleidbepalend orgaan (pbo) van de Liemerse Omroep Stichting. 3. Waarom naar de raad De raad is bevoegd om aan het Commissariaat voor de Media een zogenaamd tussentijds advies uit te brengen over de vraag of de Liemerse Omroep Stichting voldoet aan de eisen van artikel 2.61, tweede lid, sub c, van de Mediawet 2008. 4. Doelstelling en beoogd resultaat Het tussentijds advies richt zich enkel op de vraag of het pbo van de Liemerse Omroep Stichting representatief is voor de belangrijkste in de gemeenten voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen. Uw raad dient deze vraag in zijn advies gemotiveerd en met een duidelijk ja of nee te beantwoorden. Uit het tussentijds advies moet blijken dat uw raad zich rekenschap heeft gegeven van het feit dat de aanwijzing (en dus de samenstelling van het pbo) van de Liemerse Omroep Stichting betrekking heeft op meerdere gemeenten.

5. Argumenten en alternatieven Argumenten 1.1 Het pbo vertegenwoordigt de belangrijkste Liemerse stromingen en de leden Vanuit de gemeenten Doesburg, Duiven, Westervoort en Zevenaar hebben wij gesproken met de leden van het pbo. Op ons verzoek hebben zij hun motivatie met ons gedeeld. Een samenvatting van de bevindingen is bijgevoegd als bijlage 4. Wij zijn van mening dat de in het pbo vertegenwoordigde stromingen momenteel voldoende afspiegeling vormen van de Liemerse samenleving. De vertegenwoordiging is nog niet volledig, omdat er nog twee groepen missen: jongeren en inwoners met een migratieachtergrond. Het bestuur heeft aangegeven dat de afronding van een jongerenvertegenwoordiger in het pbo eind augustus 2021 gerealiseerd gaat worden. Ondanks inspanningen van het pbo om een vertegenwoordiger voor inwoners met een migratieachtergrond aan te trekken, is dit nog niet gelukt. Er is afgesproken met het bestuur dat zij hier hard aan gaan werken en er wordt op toegezien dat deze afspraak wordt nageleefd. Alternatieven Indien de raad een negatief advies aan het Commissariaat voor de Media stuurt, kan dit leiden tot het intrekken van de zendmachtiging van de Liemerse omroepstichting. 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? Het toezicht op de Liemerse omroepstichting berust bij het Commissariaat voor de Media. 7. Klimaat en duurzaamheid N.v.t 8.

Communicatie Door een besluit te nemen in de raadsvergadering van 29 september 2021 en dit besluit aan het Commissariaat van de Media te versturen, wordt bijtijds voldaan aan de adviesvraag. Het besluit wordt per brief aan het Commissariaat van de Media (bijlage 4) medegedeeld en tevens worden de gemeenten Duiven, Westervoort en Doesburg op de hoogte gesteld van het besluit. 9. Kosten, baten en dekking Aan de advisering zijn geen kosten verbonden. Op grond van de Mediawet bekostigen wij jaarlijks de Liemerse omroepstichting. De hoogte van de bekostiging wordt bepaald aan de hand van een vast bedrag per huishouden in de gemeente. Dit bedrag wordt jaarlijks door de VNG vastgesteld. Voor 2021 gaat het om € 1,39 per huishouden. Dit bedrag is onderdeel van de algemene uitkering. 10. Bijlagen De volgende bijlagen horen bij dit voorstel: Volgorde 1. 2. 3. 4.

Documentnummer INK/21/1019742 INK/21/1024524 INT/21/1039494 INT/21/1039492

zaaknummer Z/21/382537

Naam Verzoek commissariaat voor de media Verleende uitstel Samenstelling pbo en motivatie van de leden Samenvatting uitkomsten belronde

pagina 2 van 4

Burgemeester en wethouders van Zevenaar

De secretaris Danielle Jansen

zaaknummer Z/21/382537

De burgemeester Lucien van Riswijk

pagina 3 van 4

Raadsbesluit Onderwerp Zaaknummer Documentnummer

Tussentijds advies pbo lokale omroep Z/21/382537 INT/21/1035166

De raad van de gemeente Zevenaar; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Zevenaar: Gelet op artikel 2.61, tweede lid, sub c, van de Mediawet 2008 . besluit: 1. Het Commissariaat voor de Media op grond van artikel 2.61, tweede lid, sub c, van de Mediawet 2008 positief te adviseren over het (gewijzigde) programmabeleidbepalend orgaan (pbo) van de Liemerse Omroep Stichting. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 29 september 2021. De griffier W. van der Vlies

zaaknummer Z/21/382537

De burgemeester L.J.E.M. van Riswijk

pagina 4 van 4