1018368 bijlage 7 Akoestisch onderzoek ondergrondse schietbunker

BUIJVOETS BOUW- EN GELUIDSADVISERING

Akoestisch onderzoek Hoogeweg 23c te Pannerden.

opdrachtnummer

20.119

datum

11 december 2020

opdrachtgever

BJZ.nu Twentepoort Oost 16 7609 RG Almelo

auteur

W. Buijvoets

Hyacinthstraat 101

Telefoon : 0541-532343

mobiel : 06-54763258 Website : www.buijvoets.nl

7572 BB Oldenzaal

Telefax : 0541-532349

banknr : 1791.38.901

KvK Enschede : 08094436

E-mail : info@buijvoets.nl

Alle opdrachten worden aanvaard en uitgevoerd conform de R.V.O.I ’98, incl. wijzigingen en aanvullingen, zoals gedeponeerd ter griffie van de arrondissementsrechtbank te ‘s-Gravenhage op 12-november 1997 (een samenvatting van hoofdzaken is bij ons kantoor opvraagbaar)

Hoogeweg 23c Pannerden 20.119 11 december 2020 pagina i

INHOUDSOPGAVE

INHOUDSOPGAVE ____________________________________________ I 1

2

3

INLEIDING ____________________________________________ 1 1.1

Toetsing als inrichting aan het gemeentelijk geluidbeleid ................................1

1.2

Onderzoek ........................................................................................................2

1.3

Waarneempunten .............................................................................................2

1.4

Planologische mogelijkheden...........................................................................2

1.5

Feitelijke situatie ...............................................................................................3

ANALYSE GELUIDBELASTING ______________________________ 5 2.1

Geluidoverdracht ..............................................................................................5

2.2

Bronvermogensniveaus....................................................................................6

2.3

Bedrijfstijden en bedrijfstijdcorrecties ...............................................................6

2.4

Geluidbelasting.................................................................................................6

CONCLUSIE __________________________________________ 8 3.1

Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr,LT en piekgeluid LAmax.....................8

BIJLAGEN bladzijde

Hoogeweg 23c Pannerden 20.119 11 december 2020 pagina 1

1

INLEIDING In opdracht van BJZ.nu is een akoestisch onderzoek ingesteld naar de geluidbelasting op de gevels van de woning aan de Hoogeweg 23c te Pannerden, gemeente Zevenaar. De bedoeling is de bestemming bedrijfswoning te wijzigen in burgerwoning door het vervallen een voormalig horecabedrijf met commerciële forellenvijvers. Een commerciële schietkelder blijft als zelfstandige inrichting bestaan en wordt uitgebreid met een nieuwe bovengrondse entree. Omdat de woning niet meer bij het bedrijf hoort is een (burger) woonbestemming gewenst waarvoor een buitenplanse afwijking van het bestemmingsplan noodzakelijk is. Bovendien is ter compensatie een extra woning gepland. Onderzocht moet worden of de schietbaan kan voldoen aan de voorschriften van het Activiteitenbesluit en niet worden belemmerd in de bedrijfsvoering wanneer sprake is van een burgerwoning en extra woning. Voor de beoordeling van de milieukundige aanvaardbaarheid kan in eerste aanleg gebruik worden gemaakt VNG-uitgave 'Bedrijven en milieuzonering' waarin een binnenschietbaan voor geweer- en pistoolschieten in milieucategorie 4.1 valt met een richtafstand van 200 m in een rustige woonwijk/buitengebied. De bestaande om te vormen bedrijfswoning en nieuw te bouwen woning liggen op een afstand van ±10 respectievelijk 60 m uit de schietbaan binnen de richtafstand zodat een nader onderzoek is gewenst.

Doel van het onderzoek is het in beeld brengen van de geluidssituatie zodat kan worden bepaald of in dit geval met de afsplitsing van de bedrijfswoning tot woning derden en de nieuwe woning wordt voldaan aan het principe van een “goede ruimtelijke ordening” en de inrichting (schietbaan) niet wordt beperkt. Wat onder een goede ruimtelijke ordening moet worden verstaan en welke bronnen of aspecten hierin moeten worden meegenomen ligt niet in wetgeving vast.

1.1

Toetsing als inrichting aan het gemeentelijk geluidbeleid De gemeente Zevenaar heeft in 2008 een nota geluidbeleid aangenomen voor gebiedsgericht geluidbeleid binnen de gemeente. Het gebied waarin het bouwplan is gepland is aangemerkt als “woonwijken in Zevenaar en in de dorpen” met een algemene kwalificatie voor de zgn geluidsambitiewaarde : “redelijk rustig” en een bovengrens eveneens “redelijk rustig”. De ambitiewaarde heeft betrekking op het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau LAr,LT.met een waarde van 50 dBA voor “redelijk rustig”. De ambitie is tevens een geluidsluwe zijde 1 of 2 geluidsklassen stiller, in dit geval 45 dBA. In het geluidbeleid wordt geen aandacht geschonken aan de piekgeluiden LAmax. Volgens de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening (VROM okt. 98) dient gestreefd te worden naar het voorkomen van maximale geluidsniveaus (LAmax) die meer dan 10 dB boven het aanwezige equivalente geluidsniveau uitkomen met een maximum van 70, 65 en 60 dBA respectievelijk in de dag-, avond- en nachtperiode. Tabel I geeft een overzicht van de grenswaarden waar aan wordt getoetst.

Hoogeweg 23c Pannerden 20.119 11 december 2020 pagina 2

TABEL I

voor de gevels van woningen

periode

ambitie LAr;LT

bovengrens LAr;LT

LAmax

07-19 uur

50

50

70

19-23 uur

45

45

23-07 uur

40

40

etmaal

50

50

1

in/aanpandige woning

LAr;LT

LAmax

35

55

65

30

50

60

25

45

-

35

-

1

tussen 07 en 19 uur opgenomen piekniveaus zijn conform het Activiteiten Besluit niet van toepassing op het laden en lossen t.b.v. de inrichting, in het kader van RO worden deze wel beoordeeld

De geluidbelasting moet worden gemeten en beoordeeld overeenkomstig de Handleiding industrielawaai.

1.2

Onderzoek Het doel van dit onderzoek is na te gaan of bij de af te splitsen bedrijfswoning tot woning derden de inrichting kan voldoen aan het gemeentelijk geluidbeleid en de algemene geluidvoorschriften cq de richtlijnen uit de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening en welke geluidbeperkende maatregelen eventueel noodzakelijk zijn. De geluidbelasting t.g.v. aan- en afrijdende voertuigen is bepaald met een rekenmodel, volgens de Handleiding meten en rekenen industrielawaai 1999, methode II-8, rekening houdend met de geografische gegevens en de in hoofdstuk 2 omschreven bedrijfscondities.

1.3

Waarneempunten De geluidbelasting dient te worden beoordeeld volgens de Handleiding meten en rekenen industrielawaai (1999). De geluidbelasting moet worden gemeten voor de gevels van woningen op een hoogte waar de geluidoverlast kan worden ondervonden. Gebruikelijk is daarbij om overdag de geluidbelasting op 1.5 m (begane grond niveau) en in de avond/nacht op verdiepingshoogte (5 m of hoger) te beoordelen.

1.4

Planologische mogelijkheden Planologische mogelijkheden De planologische mogelijkheden kunnen ruimer zijn dan de feitelijke invulling, zowel qua gebruiksmogelijkheden als qua gebruiksperiode. Jurisprudentie laat zien dat het uitgangspunt de planologisch maximaal mogelijke situatie dient te zijn, in dit geval bedrijven in de milieucategorie 4.1 van de VNG met een richtafstand van 200 m voor een rustige woonwijk. Bij een realistische worst case invulling van de maximale planologische mogelijkheden is de geluidbelasting voor milieucategorie 4.1 op 200 m 45 dBA. De bedrijfswoning ligt op ±10 m uit de grens van de inrichting cq schietkelder. Uitgaan van een realistische worst case invulling zonder voorwaarden zou betekenen dat de geluidbelasting bij de af te splitsen en nieuw te bouwen woning te hoog is. Het heeft dus weinig nut met de planologische geluidruimte te rekenen. Dit is voor toetsing aan een aanvaarbaar milieu ook niet nodig.

Hoogeweg 23c Pannerden 20.119 11 december 2020 pagina 3

In de feitelijke situatie is voor relevant geluid alleen nog sprake van het rijden van auto ’s omdat de geluidemissie t.g.v. de schietkelder verwaarloosbaar is zoals ook volgt uit het onderzoek in 2004 door Alcedo (nr 041335.2). Akoestisch onderzoek 2004 In 2004 is in opdracht van de familie Reijmer door Alcedo bv een akoestisch onderzoek uitgevoerd voor ’t Anker, gevestigd aan de Hoogeweg 23c te Pannerden. Aanleiding tot het onderzoek is de aanvraag van een vergunning ingevolge de Wet milieubeheer. Doel van het onderzoek is het bepalen van de geluidniveaus ten gevolge van de inrichting op de nabijgelegen woningen in de omgeving. De relevante geluidbronnen binnen de inrichting waren o.a. muziekgeluid uit de voormalige kantine en een beluchtingsinstallatie (sproeiers). Het rijden/parkeren van auto ’s naar en van de inrichting is als indirect lawaai beoordeeld behalve het dichtslaan van portieren op de parkeerplaats. In het onderzoek is aangegeven dat de schietbunker geen relevante geluiduitstraling naar de omgeving veroorzaakt en is daarom buiten beschouwing gelaten. In de nieuwe situatie zijn de sproeier en muziekgeluid uit het gebouw vervallen. De enige relevante geluidbron is het rijden van voertuigen op de parkeerplaats en de eigen weg.

Omdat het aantal bewegingen is gewijzigd en het geluid op de eigen mandelige weg niet als indirect wordt beschouwd is een nieuw rekenmodel gemaakt. De schietbaan ligt in de kelder met een zwaar betonnen kelderdek met een geluidisolatie voor schietgeluid van ±63 dBA. Alle deuren naar de schietruimten lopen via meerdere aangrenzende (buffer)ruimten. De uitstraling via het kelderdek en de aangrenzende ruimten is verwaarloosbaar klein en buiten beschouwing gelaten. Bij de voormalige bedrijfswoning is schietgeluid niet herkenbaar. De milieucategorie 4.1 is voor een schietbaan in een betonnen kelder feitelijk te hoog wanneer voor de maximale planologische mogelijkheden de richtafstand van 200 m wordt aangehouden. In het bestemmingsplan kan worden aangeduid dat het om een schietkelder gaat met parkeerplaatsen en een bovengrondse entree. De geluidbelasting wordt daarmee getoetst voor de feitelijke situatie.

1.5

Feitelijke situatie Het tijdvak voor schieten is ongeveer 2 uur en voornamelijk in de avond van 20 – 22 uur. Het plan is ook op zaterdag en zondag maximaal twee tijdvakken van 2 uur geopend te zijn. Per tijdvak maximaal 50 personen die gebruik maken van de schietkelder waarbij in principe niet meer dan 25 personen gelijktijdig aanwezig zijn. Ter indicatie : men komt zijn/haar schietoefeningen doen en gaat dan weer naar huis. Dit is alleen op de drukste avond op woensdag. Overige avonden ongeveer de helft van het aantal personen. Ongeveer 50% komt alleen en overige 50% rijden gezamenlijk met 2/3 personen in een auto. In het onderzoek van 2004 ging het om klanten van de schietkelder en de forellenvijvers. De laatste is vervallen waardoor het aantal bewegingen per saldo zal afnemen. Het aantal verkeersbewegingen is maximaal : - dagperiode 35 x 4 = 140 bewegingen - avondperiode 35 x 2 = 70 bewegingen

Hoogeweg 23c Pannerden 20.119 11 december 2020 pagina 4

Dit kan worden beschouwd als het maximale aantal parkerende auto ’s. Omdat de eigenweg alleen wordt gebruikt door auto ’s van en naar de parkeerplaats wordt dit geluid als worst case scenario gerekend tot de inrichting. Omdat alles binnen in het gebouw en schietkelder gebeurt lopen mensen direct van de auto naar de entree en andersom. Mensen komen en gaan verspreid met hooguit 2 á 3 personen tegelijk waarbij rustig stemgeluid (LWA <= 65 dBA) niet relevant is.

Hoogeweg 23c Pannerden 20.119 11 december 2020 pagina 5

2

ANALYSE GELUIDBELASTING De geluidbelasting kan worden bepaald met een rekenmodel (methode II), rekening houdend met de geografische gegevens en de representatieve bedrijfssituatie. Het model is een benadering van de werkelijkheid en in dit geval de enige methode om met een broninventarisatie inzicht te krijgen van de geluidimmissie bij de woninggevel. Rekenmodel De geluidoverdracht naar de omgeving is bepaald met een rekenmodel (software DGMR Geomilieu 4.50), waarin zijn opgenomen : - de gebouwen, de omliggende woningen en geluidreflecterende (harde) bodemvlakken (algemene bodemfactor is zacht = 1). - de geluidbronnen te weten voertuigen met hun bronposities en bronvermogensniveaus LW, - immissiepunten bij de woningen. Bijlage I geeft een overzicht en plottertekeningen met de invoergegevens van het rekenmodel.

2.1

Geluidoverdracht Het gestandaardiseerd immissieniveau Li volgens de methode II.8 per bron kan worden berekend volgens : Li LWR D

= LWR – D [dBA] = het totale bronvermogensniveau in dBA = verzamelterm van alle verzwakkingen

waarin

Het langtijdgemiddeld deeltijdsniveau LAeqi,LT t.g.v. een bepaalde bedrijfstoestand wordt bepaald uit het (A-gewogen) gestandaardiseerde immissieniveau volgens :

waarin

LAeqi,LT = Li - Cb - Cm - Cg [dBA] Li = gestandaardiseerd immissieniveau onder meteocondities Cm = meteocorrectie (0 tot 5 dB) afhankelijk van hoogtes en ri Cb = bedrijfstijd-correctie = -10 log Tb/To To = tijdsduur van de beoordelingsperiode (dag, avond of nacht, voor tijden zie normstelling rapport) Tb = effectieve bedrijfstijd in die periode Cg = 3 dB gevelreflectiecorrectie voor invallend geluid (van toepassing bij directe metingen voor de gevel)

Wanneer op het beoordelings/rekenpunt bij een bepaalde bedrijfstoestand binnen het totaal aanwezige geluidniveau vanwege de betreffende inrichting geluid met een duidelijk hoorbaar tonaal-, impulsachtig- of muziekkarakter wordt waargenomen, wordt op het langtijdgemiddeld deeltijdsniveau LAeqi,LT van de betreffende bedrijfstoestand tijdens welke dit specifieke karakter optreedt, een toeslag toegepast voor : - tonaal of impulsgeluid K = 5 dB of - muziekgeluid K = 10 dB Uitgangspunt is dat muziek-, tonaal of impulsgeluid niet herkenbaar bij de woninggevels.

Hoogeweg 23c Pannerden 20.119 11 december 2020 pagina 6

Het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau per bedrijfstoestand (deelbeoordelingsniveau LAri,LT) wordt voor elke afzonerlijke periode als volgt bepaald : [dBA] LAri,LT = LAeqi,LT + K Het totale beoordelingsniveau LAr,LT is dan de energetische som van alle afzonderlijke deelbeoordelingsniveaus LAri,LT in de dag-, avond- of nachtperiode. De beoordelingsperiode (dag-, avond- of nacht) met het hoogste beoor-delingsniveau LAr,LT is in dat geval bepalend voor de representatieve bedrijfssituatie. De etmaalwaarde Letmaal (of Bi voor gezoneerde industrieterreinen) in referentiepunten of bij de woninggevels wordt bepaald uit de hoogste van de volgende waarden : - Ldag - Lavond + 5 dBA, Lnacht + 10 dBA. -

2.2

Bronvermogensniveaus De basis voor de geluidoverdrachtsberekeningen vormen de gehanteerde bronvermogenniveaus van de verschillende geluidbronnen onder representatieve bedrijfsomstandigheden als hierna behandeld. De bronvermogenniveaus van de relevante geluidbronnen zijn afgeleid uit metingen, kengetallen of ervaringscijfers. Motorvoertuigen Bij mobiele bronnen (voertuigen) is de bronsterkte afhankelijk van het type voertuig, snelheid/toerental, bestrating en de bediening cq het rijgedrag. Uitgegaan wordt van een normaal rijgedrag op de parkeerplaatsen met een lage maximum snelheid tot gemiddeld 10 km/uur in een laag toerental. Voor berekeningen van wegverkeerslawaai (volgens RMG ‘2012) wordt bij een snelheid van 30 km/uur gerekend met een bronvermogensniveau van 92.6 en 100 dBA voor lichte voertuigen respectievelijk middelzware vrachtwagens (gemiddeld Nederlands wagenpark). Bij het rustig rijden/manoeuvreren van voertuigen met lagere snelheden in een lager toerental liggen de bronvermogens nog lager. Gerekend wordt met gemiddeld 90 en 92.6 dBA voor het rijden/manoeuvreren op de parkeerplaats respectievelijk rijden op de eigen weg van lichte voertuigen. De maximale bronsterkte bij het sluiten van een portier op de parkeerplaats bedraagt 100 dBA. De maximale bronsterkte tijdens het rijden op de eigen weg bedraagt 95 dBA.

2.3

Bedrijfstijden en bedrijfstijdcorrecties Afhankelijk van de bedrijfstijd van een geluidbron moet per periode een bedrijfstijdcorrectie Cb in rekening worden gebracht. De bedrijfstijden zijn afgeleid uit informatie zoals opgenomen in paragraaf 1.5. De route van voertuigen is verdeeld in deeltrajecten met een bronpositie in het midden daarvan. Op basis van de afstand en de gemiddelde snelheid van 10 respectievelijk 30 km/uur is in het rekenmodel de bedrijfsduurcorrectie berekend.

2.4

Geluidbelasting Tabel II geeft een overzicht van het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr,LT en de piekgeluiden LAmax.

Hoogeweg 23c Pannerden 20.119 11 december 2020 pagina 7

Het gestandaardiseerde immissieniveau van geluidbronnen is gebaseerd op de in de berekening gehanteerde gemiddelde bronvermogensniveaus. De maximale geluidniveaus zijn berekend met een apart model en een negatieve correctie voor : - het sluiten van een portier -10 dB; LWA,max = 100 dBA - het rijden van een middelzware vrachtwagen -8 dB; LWA,max = 108 dBA - het rijden van een personenwagen -3 dB; LWA,max = 96 dBA TABEL II

geluidbelasting LAr,LT en LAmax in dBA vlgs HMRI’99

punten

geluidbelasting LAr,LT

geluidbelasting LAmax;

Dag

Avond

Nacht

Dag h=1.5

Avond h=5

h=1.5

h=5

h=5

1 bestaande woning

34

39

-

67

59

2 bestaande woning

35

39

-

67

58

3 nieuwe woning

34

38

-

65

ambitie (bovengrens) 1

50 (50)

45 (45)

40 (40)

dag 70

overdag buiten beschouwing t.b.v. laden/lossen conform het Activiteitenbesluit

59 1

avond 65

Hoogeweg 23c Pannerden 20.119 11 december 2020 pagina 8

3

CONCLUSIE

3.1

Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr,LT en piekgeluid LAmax Onder de gestelde representatieve bedrijfssituatie kan ruimschoots aan de ambitiewaarde (50 dBA etmaalwaarde) in het kader van een goede ruimtelijke ordening worden voldaan. De voertuigbewegingen vinden op voldoende afstand van de geplande woning plaats. De geplande woningen vormen geen beperking voor de schietinrichting omdat ruimschoots aan de grenswaarden van het Activiteitenbesluit kan worden voldaan. Ook de norm voor piekgeluiden wordt ruimschoots onderschreden. De eigen weg en parkeerterrein liggen op voldoende afstand uit de woningen. Ing. Wim Buijvoets

BUIJVOETS BOUW- EN GELUIDSADVISERING

Bijlage I Situatie en modelgegevens

opdrachtnummer

20.119

datum

11 december 2020

opdrachtgever

BJZ.nu Twentepoort Oost 16 7609 RG Almelo

auteur

W. Buijvoets

LEGENDA: B 3397

kadastrale grens + nummer

grens plangebied

36 47

grens bouwvlak nieuw woonhuis

uiting e ontsl el d n a a t s t perce deel be e bij he d n e r o h be

49

Kadastrale gemeente Sectie Perceel

PANNERDEN B 3234 - 3335 - 3336 - 3397

eidoorn

ag - m

a scheerh

perceel 50000

perceel

lhaag Struwee als: soorten rn oo - meid orn -sleedo -krent

ca 3200

m2

A

de bestaan bomen e solitair

bouwvlak

B 3397 3000 ard

boomga

1200 m2

positie ing en bouw Uitvoer en bijge is u h woon tief indica

ca 4700

B 3398

tam - hoogs

eg

Hoogew

g) (buurwe

o.g.

B

m2

urvijver

eel natu

option

45 de bestaan bomen e solitair

g

24000

lhaa Struwee als: soorten rn oo - meid orn -sleedo -krent

es

es

es

eik beuk

parkeren

6000

osje

Vogelb

ee

h

sc rh

ingang schietcentrum

g

aa

33

-

35

m ei

optioneel vijver

37

do n

or

volledig dichten

Hoogeweg

39

g.

o.

Uitbreiding met maximaa l 103 m2 BVO ontvangstruimte schietcentrum

41 43

(ondergronds)

schietcentrum

ventilatie TOEVOER schietkelder

31 B 3234

De

uke

rdij

k

g

burgerwonin

29

ew og

B 3336

eg

Ho o

B 3335

wadi

Ho

23c

ge we

g

nooduitgang schietcentrum

nooduitgang schietcentrum ventilatie AFVOER schietkelder

27

keermogelijkheid

25

eig

en

we

g

Onderdeel

Project

B 2714

SITUATIE GEWIJZIGD Herbestemming perceel Forellenvijver Pannerden

Datum

20.246 Definitief Ontwerp 1:500 A1 2 september 2019

Gewijzigd

a)04-02-2020 b)15-10-2020

Projectnummer Status Schaal Formaat

Opdrachtgever

Fam. Bakker-Reijmer Hoogeweg 23c 6911 KS Pannerden

Bladnummer

23b

02 Wilgenstraat 55 6911 BR Pannerden Tel: Mob:

0316-371172 06-30171156

Email: Web:

info@ronaldmilder.nl www.ronaldmilder.nl