1013903 Raadsvoorstel en raadsbesluit invulling amendement 9 herstelplan

Raadsvoorstel Onderwerp Zaaknummer Documentnummer Portefeuillehouders Portefeuille Behandelend ambtenaar/afdeling Telefoon E-mail

Herstelplan COVID-19: invulling amendement 9 Z/20/365174 INT/21/1013903 Belinda Elferink en Nanne van Dellen Gemeentebreed Jacqueline van der Leij 0316 595 513 j.vanderleij@zevenaar.nl

1. Samenvatting Sinds maart 2020 is de wereld in de greep van het corona virus. Uw gemeenteraad heeft op 4 november 2020 het herstelplan: de sociaaleconomische injectie Zevenaar vastgesteld inclusief 5 amendementen en 2 moties. Met de maatregelen uit het herstelplan willen we in Zevenaar inzetten op het stimuleren van de regionale en lokale economie en op sociaal-cultureel herstel. Bij deze herstelmaatregelen hebben we zo veel mogelijk aansluiting gezocht bij de uitgangspunten van het coalitieakkoord. De aanvaarde amendementen en moties zijn verwerkt in het herstelplan. Ten aanzien van amendement 9, het amendement met als titel “Amendement Herstelplan; versnellen verduurzaming gebouwen van de gemeente:” geldt dat wij hiervoor nog zouden terugkomen bij uw raad. In de commissies van april is uw raad geconsulteerd op de voorgenomen invulling van het betreffende amendement. Hetgeen besproken is in de commissies is zo goed mogelijk verwerkt in dit raadsvoorstel. Lid 1 van de inhoud van dit amendement luidt als volgt. De raad besluit: 1. Het herstelplan en de daarin opgenomen maatregelen vast te stellen, exclusief de nu geplande € 1.240.000, - voor verduurzaming van gemeentelijke gebouwen. Deze wordt niet hieraan besteed, maar geplaatst in de bestemmingsreserve herstelplan.

Het college krijgt de opdracht in overleg te gaan met ondernemers en verenigingen/ stichtingen in de getroffen sectoren en met hen tot een voorstel aan de Gemeenteraad te komen op welke manier het genoemde bedrag het beste besteed kan worden. De randvoorwaarde hierbij is dat de investering aantoonbaar een direct positief effect op de Zevenaarse economie en/of samenleving moet hebben. Hierbij is een aantal zaken genoemd dat met voorrang moet worden opgepakt.  Het centrum van Zevenaar (inclusief Muldershof) met voorrang aanpakken  Parkeerbeleid aanpassen” tot het nieuwe parkeerbeleid gereed is het eerste uur gratis parkeren.  Ondersteunen leefbaarheid in de (kleine) kernen: belangrijke voorzieningen (zoals dorpshuizen, verenigingen, maar ook (dorps)voorzieningen in kleine kernen)  Een bedrag beschikbaar stellen voor snelle coronatests  Precariobelasting horecabedrijven: coulanceregeling voor 2021 ingesteld  Projecten om vereenzaming van ouderen te voorkomen  De voorzieningen in openbare ruimte langs toeristisch route structuren inclusief de bewegwijzering van de Cluse naar Top Aerdt vice versa  Groeiversneller en innovatie-vouchers recreatie en toerisme

zaaknummer Z/20/365174

pagina 1 van 4

Met voorliggen raadsvoorstel wordt uitvoering gegeven aan dit amendement en wordt een voorstel gedaan voor maatregelen die aantoonbaar een direct positief effect hebben op de Zevenaarse economie en/of samenleving. De bovenstaande zaken zoals voorgesteld vanuit de raad zijn hierin meegenomen. 2. Raadsvoorstel 1. In te stemmen met bijbehorend voorstel dat ziet op de uitvoering van amendement 9 behorende bij raadsvoorstel INT/20/0980451. Het gaat hierbij om een pakket van maatregelen met een totaalbedrag van € 1.005.000,-. 2. Het college te mandateren om voor het resterende bedrag binnen amendement 9 de maatregelen te laten nemen die passend zijn voor het sociaaleconomisch herstel. 3. Waarom naar de raad In de artikelen 189 tot en met 195 van de Gemeentewet is geregeld dat de gemeenteraad jaarlijks de begroting van de gemeente vaststelt. Het herstelplan heeft directe gevolgen voor de Meerjarenbegroting 2021-2024. Zie raadsvoorstel: INT/20 /983046. Daarnaast is de raad bevoegd om op grond van artikel 110 van de Gemeentewet een plan, zoals voorliggend herstelplan, vast te stellen. Dat geldt dus ook voor een deel van een dergelijk plan, waarop dit amendement ziet. 4. Doelstelling en beoogd resultaat Voor de korte termijn zijn onze inspanningen vooral gericht op beperking van schade.

Voor de langere termijn richten we ons op het stimuleren van de lokale en regionale economie en op sociaal-cultureel herstel. De nu voorliggende maatregelen zien voornamelijk op het stimuleren van de vrijetijdseconomie, de ondernemers en de jeugd. 5. Argumenten en alternatieven Argumenten 1. Met dit voorstel wordt uitvoering gegeven aan amendement 9. Het voorstel over de uitvoering van amendement 9 biedt een mix van verschillende maatregelen vanuit de verschillende programma’s. Een deel ziet op de voorstellen zoals die zelf door de raad zijn aangedragen. Deze zijn aangevuld met voorstellen die alsnog naar voren zijn gekomen vanuit de ambtelijke organisatie na overleg met onder andere ondernemers en maatschappelijke organisaties. Van de voorstellen vanuit de raad komen er drie niet terug in de bijlage bij dit voorstel omdat deze onder een ander amendement vallen, niet meer opportuun zijn dan wel binnen andere budgetten worden opgepakt. Dit is in de commissies van april 2021 nader toegelicht. 2. Met het voorstel zoals dit nu voorligt, wordt geen maximale invulling gegeven aan het gestelde bedrag.

Indien er zich de komende maanden nieuwe maatregelen voordoen die kunnen worden gezien als een goede aanvulling binnen het beschikbare bedrag van € 1.240.000,-, dan is het college gemandateerd om deze maatregelen uit te (laten) voeren, mits deze maatregelen bijdragen aan sociaaleconomisch herstel. Op deze manier kan het college snel anticiperen op initiatieven vanuit de samenleving. We merken dat er steeds meer initiatieven worden ingediend vanuit ondernemers of organisaties. Deze passen binnen bestaande maatregelen, dan wel kunnen leiden tot nieuwe maatregelen. Om juist het sociaaleconomisch herstel te bespoedigen is snel handelen vanuit het college wenselijk. De raad zal over deze nieuwe maatregelen geïnformeerd worden via een raadsinformatiebrief.

zaaknummer Z/20/365174

pagina 2 van 4

Alternatieven Geen invulling geven aan voorliggend voorstel betekent dat we geen uitvoering geven aan een deel van het herstelplan. Daardoor gaat de economische situatie verder achteruit, kunnen we ondernemers onvoldoende ondersteunen en missen we kansen om de jeugd weer meer in beweging te krijgen. 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? Monitoring van het herstelplan gaat mee in de P&C cyclus en zo wordt er periodiek verantwoording afgelegd over de genomen en nog te nemen maatregelen. 7. Klimaat en duurzaamheid Deze thema’s komen wel aan bod in het herstelplan, maar niet specifiek in voorliggend raadsvoorstel. 8. Communicatie Na vaststelling van het raadsvoorstel volgt berichtgeving hierover via de algemene kanalen van de gemeente en middels een persbericht. 9. Kosten, baten en dekking De maatregelen zijn financieel doorberekend en de gevraagde reservering van € 3.000.000,- voor de uitvoering van het herstelplan is opgenomen in de begroting. Het nu voorliggend voorstel maakt onderdeel uit van de gevraagde reservering. Echter de invulling van dit deel van de gevraagde reservering, (€ 1.240.000,-) ligt nu voor aan u als raad. Zoals eerder aangegeven zullen wij u periodiek in de P&C cyclus informeren over de maatregelen, de extern dekking en de gevolgen voor het gereserveerde bedrag. 10. Bijlage 1.

Voorstel met maatregelen ter uitvoering van amendement 9 behorende bij raadsvoorstel 4 november 2020  INT/21/1030890

Burgemeester en wethouders van Zevenaar De secretaris

De burgemeester,

Danielle Janssen

Lucien van Riswijk

zaaknummer Z/20/365174

pagina 3 van 4

Raadsbesluit Onderwerp Zaaknummer Documentnummer

Herstelplan COVID-19: sociaaleconomische injectie Zevenaar Z/20/365174 INT/21/1013903

De raad van de gemeente Zevenaar; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Zevenaar: gelet op artikel 110 van de Gemeentewet. besluit: 1. In te stemmen met bijbehorend voorstel dat ziet op de uitvoering van amendement 9 behorende bij raadsvoorstel INT/20/0980451. Het gaat hierbij om een pakket van maatregelen met een totaalbedrag van € 1.005.000,-.. 2. Het college te mandateren om voor het resterende bedrag binnen amendement 9 de maatregelen te laten nemen die passend zijn voor het sociaaleconomisch herstel. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 7 juli 2021. De griffier W.M. van der Vlies.

zaaknummer Z/20/365174

De burgemeester L.J.E.M. van Riswijk

pagina 4 van 4