1007088 Raadsvoorstel en raadsbesluit Aanvragen suppletie-uitkering explosieven (OCE) i.r.t. het project aan de Kerkstraat 21 in Zevenaar
Tekst van het document
*Z04A6FAB7 EE* Raadsvoorstel Onderwerp
Aanvragen suppletie-uitkering explosieven (OCE) i.r.t. het project aan de Kerkstraat 21 in Zevenaar. Zaaknummer Z/21/380997 Documentnummer INT/21/1007088 Portefeuillehouder Lucien van Riswijk Portefeuille Openbare Orde en Veiligheid Behandelend ambtenaar/afdeling Jos Steenhuis & Brenda van der Meer / afdeling RO Telefoon 0316 595 384 E-mail j.steenhuis@zevenaar.nl / b.vandermeer@zevenaar.nl 1. Samenvatting Bij het uitvoeren van het project Kerkstraat 21 in Zevenaar is een onderzoek uitgevoerd naar nietgesprongen explosieven. Er zijn geen explosieven gevonden noch geruimd. De gemeente is verantwoordelijk voor toetsen van het onderzoek en voor het eventueel ruimen van explosieven. Vanaf 2015 kunnen alle gemeenten in geval van opsporing en ruiming van explosieven een bijdrage van 70% in de kosten ontvangen door het indienen van een raadsbesluit bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (hierna: BZK). De regeling is ook van toepassing als de gemaakte kosten voor de werkzaamheden door derden – in dit geval de initiatiefnemer – zijn gemaakt. De initiatiefnemer heeft verzocht de rijksbijdrage in de kosten aan te vragen. De mogelijkheid voor het ontvangen van een suppletie-uitkering is beperkt tot de werkelijk gemaakte kosten. In dit raadsvoorstel wordt voorgesteld om 70% van de kosten te verhalen bij het Ministerie van BZK.
De overige kosten zijn voor rekening van de initiatiefnemer. 2. Raadsvoorstel Wij stellen u voor om: 1. In te stemmen met het aanvragen van een suppletie-uitkering voor het opsporen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog ter compensatie van de door initiatiefnemer werkelijk gemaakte kosten van € 180.962,67 uit het Gemeentefonds bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. 3. Waarom naar de raad De raad is het bevoegd gezag om de suppletie-uitkering aan te vragen bij het Ministerie van BZK. 4. Doelstelling en beoogd resultaat Het doel en resultaat is om 70% van de door de initiatiefnemer gemaakte kosten te kunnen verhalen bij het Ministerie van BZK. De overige 30% blijven voor rekening van de initiatiefnemer. 5. Argumenten en alternatieven Argumenten 1.1 Een raadsbesluit in het kader van opsporen en ruimen van explosieven moet vóór 1 april 2021 bij het Ministerie van BZK ingediend zijn. Een raadsbesluit zoals het nu voorligt kan slechts eenmaal per jaar bij het Ministerie van BZK ingediend worden. Het raadsbesluit moet vóór 1 april zijn ingediend. Verzoeken die na deze datum worden
ingediend, worden meegenomen in het volgende jaar. Aangezien de totale kosten nu inzichtelijk zijn, kan het raadsbesluit vóór 1 april 2021 ingediend worden. 1.2 De overige 30% van de kosten betaalt de initiatiefnemer in relatie tot het project Kerkstraat 21 in Zevenaar. De kosten zijn gemaakt in het kader van het project Kerkstraat 21 in Zevenaar. Het betreft projectkosten. De initiatiefnemer is verantwoordelijk voor de overige 30% van de kosten. 1.3 In het kader van dit project (noch andere projecten) worden er geen nieuwe explosieven meer verwacht. Er worden geen nieuwe vondsten van explosieven verwacht in het project Kerkstraat 21 in Zevenaar. De definitieve kosten voor het opsporen van explosieven zijn inzichtelijk en hiervoor kan nu de suppletieuitkering worden aangevraagd. Alternatieven 1.1 Als er geen suppletie-uitkering explosieven wordt aangevraagd of niet wordt uitgekeerd, dan zijn de kosten voor de initiatiefnemer. Om 70% van de gemaakte kosten terug te krijgen, is een raadsbesluit nodig. Zonder raadsbesluit kan er geen suppletie-uitkering worden toegekend. De gemeente ontvangt dan geen vergoeding van de gemaakte kosten en kan deze dan ook niet uitkeren aan de initiatiefnemer. 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? Zodra het raadsbesluit is genomen, kan de suppletie-uitkering worden aangevraagd vóór 1 april 2021.
In de jaarrekening 2021 zal zowel de ontvangst van het bedrag als de doorverstrekking aan de initiatiefnemer worden verantwoord. 7. Klimaat en duurzaamheid n.v.t. 8. Communicatie Na besluitvorming in het college en de raad wordt het verzoek vóór 1 april 2021 ingediend per e-mail via regelingen@minbzk.nl. Om in aanmerking te komen voor een bijdrage volstaat de toezending van het raadsbesluit, waarin de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van explosieven zijn opgenomen. Er hoeft geen verdere onderbouwing te worden overlegd. Initiatiefnemer wordt op de hoogte gebracht van dit voorstel. 9. Kosten, baten en dekking De totale kosten van de opsporing van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog voor dit project bedragen € 180.962,67: De bijdrage van het ministerie van BZK in deze kosten bedraagt 70%. Voor de aanvraag bij het Ministerie van BZK is het noemen van het totaalbedrag excl. BTW voldoende. Bovenstaande kosten zijn door de initiatiefnemer voorgefinancierd. 10. Bijlagen n.v.t.
zaaknummer Z/21/380997
pagina 2 van 4
Burgemeester en wethouders van Zevenaar De secretaris Danielle Jansen
zaaknummer Z/21/380997
De burgemeester Lucien van Riswijk
pagina 3 van 4
Raadsbesluit Onderwerp Zaaknummer Documentnummer
Suppletie-uitkering OCE Kerkstraat 21 te Zevenaar Z/21/380997 INT/21/1007088
De raad van de gemeente Zevenaar; overwegende dat; 1. er in de gemeente Zevenaar een procedure voor een projectomgevingsvergunning is doorlopen welke inmiddels onherroepelijk is; 2. er op het betreffende perceel nog niet eerder een explosievenonderzoek heeft plaatsgevonden; 3. initiatiefnemer voor het betreffende perceel onderzoek heeft laten uitvoeren naar niet-gesprongen explosieven in het kader van het project Kerkstraat 21 in Zevenaar; 4. de kosten van het explosievenonderzoek € 180.962,67 exclusief BTW bedragen; 5. in het Gemeentefonds de mogelijkheid is opgenomen om een suppletie-uitkering explosieven aan te vragen voor 70% van de gemaakte kosten; 6. alleen door middel van een raadsbesluit suppletie uit het Gemeentefonds op grond van de Bommenregeling kan worden aangevraagd; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Zevenaar: gelet op artikel 108, eerste lid en artikel 147, tweede lid van de Gemeentewet en het bepaalde in de ‘Bommenregeling’, besluit: 1. In te stemmen met het aanvragen van een suppletie-uitkering voor het opsporen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog ter compensatie van de door initiatiefnemer werkelijk gemaakte kosten van € 180.962,67 uit het Gemeentefonds bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 24 maart 2021 De griffier W. van der Vlies
zaaknummer Z/21/380997
De burgemeester L.J.E.M. van Riswijk
pagina 4 van 4