Zeist inventarisatie Masterplan Binnensport 2019

ACTUALISATIE SPORTACCOMMODATIEBELEID

MASTERPLAN BINNENSPORT GEMEENTE ZEIST – (CONCEPT) INVENTARISATIEDOCUMENT

PROJECT EN AANPAK  Doel van het project is een integrale visie op de binnensportaccommodaties in de gemeente Zeist  Het project is opgeknipt in 2 onderdelen, te weten de integrale beleidskaders voor de binnensport (1) en een fysieke ontwikkelagenda met inrichtingsvoorstellen en financiële consequenties (2).  Dit document bevat de resultaten van de inventarisatie en analyse, op basis van enquêtes, interviews en deskresearch

PROJECT EN AANPAK VERVOLG  Op basis van de inventarisatie en analyse zijn eerste aandachtspunten en actiepunten gedefinieerd. Deze worden in de verdere uitwerking van het Masterplan Binnensportaccommodaties meegenomen.  Disclaimer: de sheets zijn een beknopte samenvatting van alle beschikbare informatie.

1. BELEIDSUITGANGSPUNTEN

SPORT- EN BEWEEGVISIE 2016-2020 In de sport- en beweegvisie zijn een aantal kaders vastgelegd voor het toekomstig gebruik van de binnensportaccommodaties:

ONZE ACCOMMODATIES EN BUITENRUIMTE BRENGEN WE OP ORDE  We gaan onze accommodaties meer en beter benutten.  We gaan voor duurzame accommodaties en een duurzame leefomgeving.

 Clusteren, multifunctioneel gebruiken en samen delen!

SPORT- EN BEWEEGVISIE 2016-2020 WE STELLEN DUIDELIJKE REGELS OP  We gaan regels opstellen welk sportaanbod op ondersteuning kan rekenen.  En we benoemen welke accommodatieonderdelen daarbij horen.

BINNEN DE EXPLOITATIE(S) BIEDEN WE MEER RUIMTE VOOR ONDERNEMERSCHAP.  We bieden ruimte voor eigen initiatieven.

 We zoeken naar optimalisatie van beheer- en exploitatievormen.

BESTUURSOPDRACHT MASTERPLAN BINNENSPORT  Zoveel mogelijk Zeistenaren moeten kunnen bewegen.  Streven naar efficiënt ruimtegebruik, waar mogelijk ook multifunctioneel waarbij nadrukkelijk dwarsverbanden wordt gezocht met het bewegingsonderwijs en de wijk.  Een goede en brede benutting van binnensportaccommodaties. Het aanbod is beter in overeenstemming met de vraag dan nu.  Voor een oordeel over de benutting van de (c.q. de benodigde) capaciteit gaan we uit van algemeen en landelijk geaccepteerde kengetallen.

 Ook private en/of regionale voorzieningen worden in beeld gebracht. Deze accommodaties maken echter geen onderdeel uit van het masterplan daar waar het te treffen “fysieke maatregelen” betreft aangezien we deze accommodaties niet in bezit hebben en daar ook géén directe (financiële) relatie mee hebben.

BESTUURSOPDRACHT MASTERPLAN BINNENSPORT  De maatschappelijke functie richting de wijk alsmede de afstand tot onderwijsvoorzieningen speelt een belangrijke rol bij het maken van keuzes.  Het masterplan handelt over de infrastructuur en rol- en verantwoordelijkheidsverdeling. Tarifering maakt hiervan in beginsel géén onderdeel uit. Er wordt te zijner tijd een separaat traject bewandeld om te komen tot herijking van het tarievenstelsel. Uiteraard kan het masterplan wel implicaties voor (een andere vorm van) de bekostiging met zich meebrengen.  Er is (op voorhand) geen dringende budgetbehoefte dan wel noodzaak tot besparing op de binnensportaccommodaties. Wel dient het masterplan ertoe om inzicht te krijgen in lange termijn kosten en baten en wat de gevolgen op termijn zijn om het areaal weer op orde te brengen en te houden. Het is derhalve niet uitgesloten dat het masterplan tot een budgetvraag leidt.

STRATEGISCH HUISVESTINGSPLAN ONDERWIJS  Momenteel is Bouwbesluit van kracht, waarbij vanaf 2020 de eisen worden aangescherpt. Hierbij dienen alle nieuwbouw van overheidsgebouwen in Nederland een Bijna Energie Neutraal Gebouw oftewel BENG te zijn.  Bovenop de aanstaande wetgeving om BENG te realiseren, is de ambitie uitgesproken om bij nieuwbouw van scholen binnen de gemeente Zeist te voldoen aan ‘0-op-de-meter’. Dit houdt in dat het saldo aan gebouw- en gebruiksgebonden energie 0 is.  Daarnaast heeft de gemeente de ambitie om t/m 2021 ca. 100 gemeentelijke gebouwen energiezuiniger te maken waarbij de gemeente er voor zorgt dat 75% energielabel A krijgen en 25% energielabel B. Hieronder vallen o.a. gymzalen.  De gemeente Zeist is, ten behoeve van het realiseren van de visie op onderwijs, bereid om te investeren in aanvullende ruimten voor kinderopvang.

ENERGIEPLAN ZEIST In aanvulling op de duurzaamheidsambities die specifiek voor onderwijs zijn benoemd, kent Zeist inmiddels ook een overkoepelend energieplan. Daaruit zijn de volgende kaders relevant.  In 2030 wil de gemeente Zeist klimaatneutraal zijn.  Dit moet worden bereikt door energie duurzaam te gaan opwekken maar vooral door energiegebruik te gaan terugdringen (met meer dan 50% in 2030 ten opzichte van nu!).  Doel is om ook de (sport)verenigingen in Zeist klimaat neutraal te krijgen. Er wordt geïnvesteerd in kennisuitwisseling en acties die gericht zijn op verduurzamen van sportvelden en sportaccommodaties.

OMGEVINGSWET De nieuwe Omgevingswet stelt 1. de fysieke leefomgeving en 2. activiteiten die gevolgen hebben voor de fysieke leefomgeving centraal. De wet heeft als doel een gezonde fysieke leefomgeving in stand te houden en te bereiken. Hiertoe worden 26 wetten gebundeld tot één wet met aanvullende uitwerkingen in vier algemene maatregelen van bestuur (AMvB’s). De “Handreiking Sport, bewegen en de Omgevingswet” van de VSG is een praktisch hulpmiddel voor beleidsmedewerkers om aan de slag te gaan zodat sport en bewegen de plek binnen de ruimte krijgt die het verdient. Enkele voorbeelden zijn:  Het inpassen van sportaccommodatiebeleid in de Omgevingsvisie  Collega’s uit het sociaal domein/sportdomein mee laten toetsen bij omgevingsvergunningen  Programmering en gebruik stadspark voor sporten en bewegen in relatie met regels omgevingsplan uitwerken

COALITIEAKKOORD  Veel sportaccommodaties zijn verouderd en veel verenigingen hebben het lastig het hoofd boven water te houden.  Sport verbindt mensen en draagt bij aan een gezonde en actieve gemeenschap in Zeist. In Zeist investeren we in een gevarieerd en kwalitatief goed aanbod van sportvoorzieningen.  Kinderen moeten zorgeloos naar school of (sport)vereniging kunnen fietsen en ouderen moeten ongehinderd over straat kunnen.  We investeren in goede voorzieningen die passen bij een goed werkklimaat. Denk daarbij aan goede woningen, goede scholen, een goed sport- en cultuuraanbod, goede bereikbaarheid, een goed milieu en state-of-the-art ICT-voorzieningen inclusief een open glasvezelnetwerk.

DE MAALTIJD Uit ‘De Maaltijd’ zijn een aantal opmerkingen relevant voor het Masterplan Buitensport:  ‘In de accommodaties meer aandacht voor mensen met een audiovisuele beperking’  ‘Binnensportaccommodaties in Zeist zijn erg versnipperd. Voorkeur voor één groot binnensportcomplex met ontmoetingsruimtes en horeca’  ‘De Koppeling mist een bruisende horecavoorziening voor verenigingen’  ‘Veel van de accommodaties zijn verouderd’

 ‘Kunnen we geen multifunctionele sportzalen bij scholen maken?’  ‘Men moet soms sprokkelen met ruimte. Beide turnverenigingen moeten daardoor uitwijken naar accommodaties buiten de gemeente.’

OVERIGE  In de structuurvisie Zeist 2020 is vastgelegd dat Zeist een kwalitatief aantrekkelijke woongemeente is, met veel groen, voorzieningen en monumenten.  In de Woonvisie is daarnaast benoemd dat de leefomgeving van woningen van groot belang is. Hierbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan het aanbieden van voldoende sportvoorzieningen. Juist voor groepen zoals starters en jonge gezinnen is het van belang dat er voldoende draagvlak is voor voorzieningen ten aanzien van sport, onderwijs en detailhandel waardoor Zeist een aantrekkelijke gemeente blijft.

DEELCONCLUSIES BELEIDSUITGANGSPUNTEN Zowel ten aanzien van sportbeoefening als de fysieke accommodaties zijn relevante beleidsuitgangspunten te herkennen. De belangrijkste bevindingen zijn:  Vanuit sportbeleid is het streven om bezetting en benutting van de accommodaties te verbeteren:  beter gebruik van de beschikbare uren  betere spreiding van gebruik en minder versnippering over de accommodaties  Betere samenwerking sportgebruik en onderwijsgebruik

 Daarnaast spreekt uit diverse beleidskaders de nadrukkelijke wens om de gebouwen te verduurzamen (energiezuinig/energieneutraal, goed toegankelijk, multifunctioneel te gebruiken etc.).  Onder andere de introductie van de Omgevingswet maakt dat plannen rondom accommodaties en activiteiten meer integraal tot stand moeten komen.

2. HET AANBOD IN KAART

WAT ZIJN BINNENSPORTACCOMMODATIES? Binnen de gemeente Zeist onderscheiden we 3 soorten binnensportaccommodaties:  Sporthallen  Geschikt voor zaalvoetbal, zaalhockey, volleybal, basketbal, badminton, korfbal etc. Door het neerlaten van de scheidingswanden in te zetten voor bewegingsonderwijs door het creëren van 2 of 3 zaaldelen  Sportzaal/dubbele gymzaal (=Binnenbos)  Geschikt voor trainingen verenigingssport en geschikt te maken voor bewegingsonderwijs door het neerlaten van de scheidingswand (dan ontstaan er 2 gymzalen van elk 22 x 14 meter)

 Gymlokalen  gezien de beperkte omvang van 21 x 12 meter vooral geschikt voor bewegingsonderwijs. Daarnaast beperkt geschikt voor beweeg- en wijkactiviteiten en zeer sporadisch in te zetten voor verenigingssport (alleen trainingen, géén wedstrijden)

OVERZICHT ACCOMMODATIES Gemeentelijke voorzieningen  In Zeist zijn 3 gemeentelijke sporthallen gevestigd, waarvan één in de kern Den Dolder.  Er zijn 12 gemeentelijke gymzalen waarvan 11 ook door derden worden gebruikt. Binnenbos is een dubbel gymlokaal (=formaat sportzaal). Het lokaal aan de Zinzendorflaan wordt alleen door de Comeniusschool gebruikt Niet-gemeentelijke voorzieningen  Er zijn 2 gymzalen in eigendom en gebruik bij derden (Dorpshuis Austerlitz en basisschool Zeister Vrije School)  Er zijn 15 gymzalen die in eigendom en gebruik zijn bij het Voortgezet Onderwijs  Er zijn 2 sporthallen in private eigendom (KNVB en Schaerweijde)

 Er zijn nog 2 blaashallen in private eigendom (ZTC Shot en OSG Schoonoord)

SPREIDING SPORTHALLEN & GYMZALEN

= Sporthallen gemeente = Gymlokaal gemeente = Gymlokaal school = Sporthal derden = Blaashal

TOETS TOEGANKELIJKHEID  De binnensportaccommodaties zijn getoetst op toegankelijkheid conform de IT-standaard.  Wanneer rekening wordt gehouden met de leeftijd van de gebouwen (de IT-standard was ten tijde van de bouw nog niet zodanig ontwikkeld) dan geeft dat wel enige verlichting in de te nemen maatregelen, maar omdat de toegankelijkheidsproblemen in de meeste complexen dusdanig elementair zijn, zijn hier nog altijd ingrijpende maatregelen nodig.  Conclusie: De locaties voldoen nu onvoldoende aan alle toegankelijkheids-eisen, en zullen verbeteringen moet worden doorgevoerd om een toegankelijke situatie te bewerkstelligen.

BEVINDINGEN VERENIGINGEN OVER ACCOMMODATIES Sporthal Dijnselburg

Sporthal Koppeling

 Horeca als groot pluspunt

 Breed gedragen klacht is het ontbreken van een goede verenigings/horecaruimte, voor veel partijen een reden om hier niet te willen spelen/trainen

 Vloer is glad, veel klachten

 Oude, gedateerde voorziening  Klimaat is niet optimaal  Ruimtelijk net niet groot genoeg, onvoldoende voor 2 basketbalwedstrijden naast elkaar en geen centre court volleybal  Niet veilig voor de allerkleinsten om zelf naar toe te fietsen

 De vloer vertoont oneffenheden (met name rondom de vloerpotten)  Netten-automaten zijn vaak stuk, ijzeren kabel voor netten en gordijnen vindt men gevaarlijk

 Slecht geventileerd, geen goedwerkend klimaatsysteem

BEVINDINGEN VERENIGINGEN OVER ACCOMMODATIES Sporthal DOSC

Overig

 Klachten over klimaatinstallaties (vaak te koud, in de zomer te warm)

 Vollenhove: toegankelijkheid (trap, verlichting, bewegwijzering) is niet goed

 Bergingen worden niet goed opgeruimd, waardoor gebruik van spullen wordt geblokkeerd

 Nicolaas Beetslaan: kachel maakt veel geluid

 Vloer vaker schoonmaken, wordt glad na gebruik door zaalhockey  Netspanningssysteem werkt niet goed

 Binnenbos: ‘s avonds niet fijn te bereiken per fiets in de winter, erg donker en niet sociaal veilig  Laan van Eikenstein; in berging is maar weinig ruimte. De verlichting hier gaat ook snel uit en het is er nog wel eens stoffig.

DEELCONCLUSIES AANBOD - 1  De regio’s Kerckebosch en Centrum/Rond ‘t Slot zijn ondervertegenwoordigd in het aanbod, de spreiding van met name sporthallen over de gemeente is volgens de gebruikers niet optimaal.  Het huidige aanbod (met name de sporthallen) is momenteel onvoldoende om alle wensen te kunnen faciliteren.  Een aantal accommodaties kennen beperkingen ten aanzien van de functionaliteit of voldoen niet aan de standaard maat . Een deel kan direct in onderhoud & exploitatie worden opgelost.

DEELCONCLUSIES AANBOD - 2  Er is een groot aantal accommodaties waar de gemeente geen eigenaar van is en geen bemoeienis mee heeft (voorbeeld bij alle VO-instellingen).  Dit maakt het nu lastig om invloed uit te oefenen op het gebruik van deze accommodaties maar biedt kansen om bij toekomstige ontwikkelingen gezamenlijk op te trekken en bij (ver)nieuwbouw de zalen meer multifunctioneel te maken (3 gymzalen = 1 sporthal!).  Een groot aantal accommodaties heeft de technische levensduur bereikt en/of is afgeschreven waardoor in de aankomende jaren (ingrijpende) renovaties nodig gaan zijn om het aanbod in stand te kunnen houden. Ook voldoet geen enkele accommodatie op dit moment aan de IT-standaard voor toegankelijkheid.  Er zijn in de komende 10 jaren binnen de onderhoudsbudgetten beperkt middelen gereserveerd voor grootschalige renovaties van accommodaties. Wel zijn vanuit het SHP aanvullende budgetten beschikbaar gesteld voor aanpassingen van accommodaties voor bewegingsonderwijs.

3. TRENDS & ONTWIKKELINGEN

REGIONALE ONTWIKKELINGEN ACCOMMODATIES  In de omliggende gemeenten is geen ruimte beschikbaar. Enkele gemeenten kampen ook met een tekort aan zaalruimte, met name voor de verenigingssport in sporthallen.  Met name de hockeyverenigingen uit Zeist huren ook diverse uren in andere gemeenten in. Hoe lang dit nog mogelijk blijft is ongewis.  In de gemeente Soest en in de gemeente De Bilt is de afgelopen jaren een sporthal volledig gerenoveerd.  In de gemeente Leusden en Bunnik is recent een blaashal geplaatst voor hockey, tennis en eventuele overige gebruikers.  In de gemeente Soest wordt nu de mogelijkheid onderzocht om een nieuwe sporthal te bouwen bij de bestaande Sportboulevard De Engh.

PLANOLOGISCHE ONTWIKKELINGEN IN ZEIST - 1  Er wordt onderzoek verricht naar een mogelijke herinrichting van het TNO-gebied met mogelijk ook ruimte voor een sportaccommodatie  Aan de Utrechtseweg komt ook nog een ontwikkeling tegenover TNO: Rabofacet en Eikenstein met mogelijkerwijs de realisatie van een paar honderd woningen  Ook speelt in die regio de ontwikkeling Warande: SSH studentenhuisvesting (500 studentenkamers) achter Mooi Zeist. Op middellange termijn gaat deze mogelijkerwijs verdwijnen aangezien SSH verwacht dat alle studenten naar Utrecht willen/gaan en het gebouw oud is  Er wordt een gebiedsvisie Dijnselburg opgesteld met daarin ook aandacht voor binnen- en buitensport. Daarbij speelt mee dat voor Huis ter heide west en -zuid beide 160 woningen gepland staan

PLANOLOGISCHE ONTWIKKELINGEN IN ZEIST - 2  Mogelijkerwijs vind er binnen Vollenhove ook een herinrichting plaats. Dit kan relevant zijn voor wat er gebeurt met de gymlokalen  Er is een ontwikkeling gepland bij Soesterberg / Dorrestein (bij Beukbergen), hier komen naar verwachting samen 300 woningen  Bij het Masterplan Buitensport is reeds de mogelijkheid benoemd om op sportpark Blikkenburg een sporthal te realiseren. De haalbaarheid hiervan wordt momenteel nader onderzocht

 Er zijn momenteel geen leegstaande bedrijfspanden beschikbaar in Zeist aan de criteria voldoen om ingezet te kunnen worden voor het oplossen van specifieke sportvraagstukken (boogschieten, zaalhockey etc.)

ONTWIKKELINGEN BEVOLKING Aantal inwoners 2018-2030

 Het aantal inwoners in Zeist vergrijst, de doelgroep 65+ is de afgelopen jaren het sterkst gestegen  Het aantal inwoners van Zeist groeit met 13% van ruim 62.760 in 2017 naar ca. 70.970 in het jaar 2040.

ONTWIKKELINGEN BEVOLKING - 2  Het aantal inwoners in Zeist vergrijst, de doelgroep 65+ is zal ook de komende jaren nog sterk stijgen.  Het aantal jonge huishoudens met kinderen blijft per saldo op peil, dankzij nieuwe aanwas en de groei van de bevolking.

TRENDS & ONTWIKKELINGEN IN DE (BINNEN)SPORT  Ledenaantallen van traditionele zaalsporten dalen landelijk, ook in Zeist is bij een aantal verenigingen een daling te zien of zijn ledenaantallen stabiel terwijl de bevolking groeit.  De ontwikkeling van de vraag naar binnensportaccommodaties neemt toe, dit echter vrijwel alleen als gevolg van met name de explosieve groei van zaalhockey (en er worden voor Zeist nog 500 extra hockeyleden geprognosticeerd door de KNHB in de aankomende jaren).  Verenigingen stellen zich steeds meer open om een brede maatschappelijke functie te vervullen.

 De vergrijzing leidt tot een opgave voor specifieke arrangementen voor ouderen, chronisch zieken en mensen met een beperking op het gebied van ontmoeten, bewegen en zorg.  Vanuit de WMO/zorg ontstaat een toenemende vraag naar kleinere beweegruimten voor wijkgerelateerde beweegactiviteiten.

TRENDS & ONTWIKKELINGEN IN DE (BINNEN)SPORT  De invloed van de grilligheid van de consument op de vraag naar sportaccommodatie neemt toe  verwacht een hogere kwaliteit en bredere dienstverlening.  Horeca-exploitatie in sporthallen staat onder druk, sporters gaan a) naar huis, b) naar een café/kroeg of c) naar eigen clubhuis (hockey, korfbal).  Meer consumptiegedrag; minder vrijwilligerswerk/bijdrage waardoor bemensing buiten populaire uren steeds lastiger wordt  gevolg is dat iedereen op primetime wil/moet huren.  In het onderwijs wordt anders gekeken naar bewegen en sporten (op meerdere momenten, in circuitvorm, Innovatieve Beweegbox etc.). Dit geldt voor zowel PO, als VO, MBO en HBO.  Bewegingsonderwijs discussieert al geruime tijd over een 3e gymles. Het is echter nog niet bekend of en zo ja wanneer dit wordt ingevoerd.  Zeist voert per 2019 een nieuw toegangscontrolesysteem in met QR-codes waardoor overal onbemande verhuur mogelijk is

DEELCONCLUSIES TRENDS & ONTWIKKELINGEN  De bevolking van Zeist groeit en vergrijst sterk. Het aandeel jonge huishoudens met kinderen blijft per saldo (als gevolg van de bevolkingsgroei) op peil.  De vergrijzing leidt tot een opgave voor specifieke arrangementen voor ouderen, chronisch zieken en mensen met een beperking op het gebied van ontmoeten, bewegen en zorg. Deze activiteiten vinden vooral in (multifunctionele) beweegruimten en/of gymlokalen plaats.  De vraag naar binnensportruimte neemt toe, echter vrijwel alleen als gevolg van de stijging van het aantal zaalhockeyers.

 In de omliggende gemeenten zijn diverse accommodatieaanpassingen gedaan of gepland om de capaciteit in stand te houden of te vergroten. Dit biedt voor de gemeente Zeist echter geen structurele oplossing aangezien deze accommodaties reeds volledig in gebruik zijn.

4. DE VRAAG/BEHOEFTE IN KAART

GEBRUIK SPORTHALLEN Bezetting (in hele haluren per jaar) – totaal

 De bezetting van de sporthallen in Zeist is goed, De Koppeling zit zelfs boven 100%  Den Dolder ondanks géén VO gebruik toch voldoende onderwijsbezetting (UGP = 40 weken à 35 klokuren VO)

Bezetting (in % per jaar) - onderwijs

Bezetting (in % per jaar) - sport

 Alleen de bezetting van Dijnselburg als sporthal blijft achter bij de anderen, zowel voor sport- als voor onderwijsgebruik. Wel evenementenlocatie in de zomer = goed/zeer goed of zeer goed = voldoende/goed of goed = voldoende = matig of matig/voldoende = slecht of matig/slecht

GEBRUIK GYMZALEN - ONDERWIJS  De bezetting van de gymzalen door onderwijsgebruik is overal voldoende  De beide zalen van Binnenbos, de zaal aan de Noordweg en de Javalaan zijn overvol, komt deels door VO-gebruik (Koppelweg, Javalaan en Vollenhove 1)  Uitgangspunt = 40 weken à 26 klokuren PO = goed/zeer goed of zeer goed = voldoende/goed of goed = voldoende = matig of matig/voldoende = slecht of matig/slecht

Bezetting in % per zaal per jaar

GEBRUIK GYMZALEN - SPORT Sportgebruik in % per jaar  Het sportgebruik van de gymlokalen is, met uitzondering van de Laan van Eikenstein (enkele grote maatschappelijke gebruikers), relatief beperkt  Dat is een herkenbaar fenomeen gezien de beperkte functionaliteit van gymlokalen voor verenigingssport. = goed/zeer goed of zeer goed = voldoende/goed of goed = voldoende = matig of matig/voldoende = slecht of matig/slecht

PIEKBELASTING SPORTACCOMMODATIES  Het gebruik van binnensportaccommodaties is jaarrond niet gelijk. Bij de programmering van binnensportaccommodaties (met name sporthallen) is sprake van piekweken en dalweken.  De piekweken zijn doorgaans tussen half oktober en half maart. Dit zijn de weken waarop een groot aantal buitensporten de sporthal in gaan. Dit geldt onder meer voor hockey, korfbal, handbal en voetbal.  Gedurende deze weken is een sporthal doorgaans vol, terwijl in de maanden half maart half oktober een sporthal een beperkte bezetting kent.

PIEKBELASTING SPORTACCOMMODATIES

PIEKBELASTING SPORTACCOMMODATIES

PIEKBELASTING SPORTACCOMMODATIES

PIEKBELASTING SPORTACCOMMODATIES = Nic. Beetslaan = Jagerlaan = L.v. Eikenstein = Bisonpark = Noordweg = Vollenhove = Binnenbos = Koppelweg = Javalaan

DEELCONCLUSIES HUIDIGE GEBRUIK - 1  Het bestaande aanbod van binnensportaccommodaties volstaat nu nog nét om de ‘traditionele’ vraag goed te huisvesten, te weten:  Het bewegingsonderwijs.  De gangbare binnensporten (badminton, basketbal, handbal, volleybal, et cetera.).

 Er is echter weinig tot geen speelruimte gezien de nu al hoge bezetting in met name de sporthallen. Bovendien zijn een aantal accommodaties functioneel niet op orde of voldoen ze niet aan specifieke wensen van verenigingen (horeca, zaaldelen etc.).

 Een groot deel van de ‘nieuwe’ vraag/behoefte (met name zaalhockey) kan niet worden ingevuld omdat hier geen capaciteit voor is.  De huidige capaciteit is niet ingericht op de groei waar de gemeente Zeist voor staat.

DEELCONCLUSIES HUIDIGE GEBRUIK - 2  De accommodaties (met name de sporthallen) zijn niet evenwichtig verspreid over de gemeente.  Veel verenigingen trainen in Hal A en spelen wedstrijden in Hal B  er is bij veel partijen een voorkeur voor trainen en spelen op één locatie. Veel verenigingen hebben de wens voor een vaste thuisbasis.  Er is nu nog regelmatig sprake van gedeeltelijke verhuur (1/3 zaal of ½ zaal) waarbij het andere deel van de zaal dan niet verhuurd wordt. Via het nieuwe verhuursysteem zal dit geoptimaliseerd moeten worden om efficiënt gebruik te kunnen verbeteren.

LEERLINGENPROGNOSES ONTWIKKELING 2018 - 2033  De gemeente beschikt, verdeeld over de kernen, over 43 schoolgebouwen. In 27 van deze gebouwen huisvest het reguliere basisonderwijs. In 7 schoolgebouwen huisvest het (voortgezet) speciaal onderwijs. In 8 schoolgebouwen het voortgezet onderwijs.  Het leerlingenaantal PO neemt richting 2033 met ca. 3% toe. Het (V)SO blijft gelijk, en het VO neemt met ca. 3% af.

UREN BEWEGINGSONDERWIJS PROGNOSE  In de clusters Zeist Noord, Zeist Oost en Den Dolder zijn er voldoende klokuren beschikbaar. De beschikbare capaciteit is zelfs groter dan de normatieve vraag, nu en in de toekomst. In Kerckebosch is de beschikbaarheid van voldoende capaciteit een aandachtspunt.  Voor de clusters Zeist Centrum, Zeist West & Austerlitz geldt dat er nu en in de toekomst, uitgaande van een theoretische behoefte, een normatief tekort aan klokuren is.

BEWEGINGSONDERWIJS ONTWIKKELINGEN  Het bewegingsonderwijs is de laatste jaren in ontwikkeling. Vanuit het rijk wordt gesproken om, in het primair onderwijs, wekelijks 3 klokuren in plaats van 1,5 klokuren bewegingsonderwijs per school verplicht te stellen. Dit zou een verdubbeling van de bewegingsbehoefte tot gevolg hebben en heeft grote gevolgen voor de benodigde capaciteit aan zaaldelen. Dit is een discussie die in de landelijke politiek al geruime tijd speelt, het is echter nog onbekend of en zo ja wanneer het geëffectueerd wordt.  Binnen het SHP is onderzocht hoe het aanbod aan bewegingsonderwijs zich verhoudt tot de normatieve behoefte aan klokuren gym, voor het PO, SO en VO. Hierbij is gekeken naar de huidige behoefte (schooljaar 2018-2019), en de toekomstige behoefte (schooljaar 20322033).  Uit deze analyse is af te leiden dat er gemeentebreed, nu én in de toekomst, voldoende wordt voorzien in voorzieningen voor het bewegingsonderwijs. Over het geheel zijn er meer klokuren beschikbaar dan de normatieve behoefte. Er zijn echter per wijk wel verschillen.

PLANNEN ACCOMMODATIES BEWEGINGSONDERWIJS  Vanuit het SHP blijkt dat met uitzondering van de ontwikkeling aan de Noordweg & Kerckebosch, er de komende jaren geen behoefte bestaat aan extra gymlokalen voor PO of Speciaal onderwijs gepland staan c.q. nodig zijn. Er zal alleen sprake zijn van vervanging of renovatie van bestaande gymlokalen op veelal de huidige locaties. Er vallen dus ook geen lokalen vrij.  Binnen het VO spelen wel enkele ontwikkelingen:  CLZ heeft de sterke wens om een gymlokaal bij te bouwen  Schoonoord heeft een tijdelijke blaashal neergezet en onderzoekt de mogelijkheid voor de bouw van extra gymlokalen op haar terrein  De Breul moet binnen afzienbare termijn zowel haar schoolgebouwen als gymlokalen grootschalig gaan renoveren  Dit biedt kansen voor medegebruik vanuit sport!

DEELCONCLUSIES ONDERWIJSGEBRUIK  Er is in een aantal specifieke gymlokalen een tekort aan capaciteit voor PO-gebruik. Zeist-breed is er voldoende capaciteit.  Voor een deel zijn reeds plannen in gang gezet om knelpunten op te lossen. Daarmee is de capaciteit voor PO-gebruik in de toekomst in elke kern toereikend.  Bij een aantal VO-scholen bestaat wel de wens om gymlokalen te vernieuwen.  Dit biedt mogelijkheden om van gymzalen over te gaan naar beter multifunctioneel te benutten sporthallen/sportzalen.

INTERVIEWS – ZAALHOCKEY Phoenix

Schaerweijde

 Er is een grote behoefte aan extra zaalcapaciteit (ca. 30 uur per week)

 Ook hier is een extra behoefte van 30 uur per week voor een sporthal voor zaalhockey

 Huren nu al in 6 verschillende accommodaties (3x gemeente, 2x VO, 1x KNVB), dit is onwenselijk  Blaashal is hooguit een tijdelijke oplossing, past bovendien niet op Phoenix-terrein en kent overlap van seizoenen  Wil graag samen optrekken met de Breul, OLZ en/of CLZ om slimme combinaties te maken

 Zou graag meer samenwerken/gebruik maken van sportruimten in onderwijsinstellingen

 Huidige hal moet gerenoveerd worden, dit biedt wellicht kansen om bestaande capaciteit te verdubbelen  Behoefte aan duidelijkheid waar de gemeente in wil investeren

INTERVIEWS – TURNEN/GYMNASTIEK Hygiea

Mars

 Huurt nu op verschillende plekken, daardoor dubbele toestellen (extra investeringen) en slepen met materialen

 Vrijwilligerskader lastig in te vullen

 Binnenbos feitelijk ongeschikt voor wedstrijden en eigenlijk ook voor trainingen (geen tribune, springkuil, kantine)  Wens voor eigen accommodatie, evt. samen met Mars  In ieder geval samen met Mars delen van toestellen en materialen

 Mogen zelf opleiden, samenwerking MBO

 Te weinig bergruimte door dubbele inventaris (Mars & Hygiea)  Urentekort tussen 17.00 en 19.00 uur

 Tekort aan leiders/trainers  Staan open voor samenwerking, mits op voorhand goede afspraken gemaakt worden

INTERVIEWS – COLLECTIEF VERBAND Zeister Volleybal Commissie (ZVC)

Zaalvoetbal regio (HZVF)

 25 teams uit Zeist en omliggende kernen

 In de winter kunnen ze lastig huren door opkomst zaalhockey, hierdoor competitie uit balans

 Aantal teams is sterk afgenomen, nu stabiel  Aanwezigheid horeca van groot belang, daarom niet in Koppeling maar graag Dijnselburg

 Ook al mist Dijnselburg centre court

 Behoefte aan 44 extra uren in de winter (niet per week, maar totaal)  Aantal competitieteams neemt af

 Huren ook buiten de gemeente Zeist (o.a. De Bilt – De Witte)  Voorkeur voor Dijnselburg, eventueel Den Dolder

INTERVIEWS – KORFBAL RDZ

Tovers

 Huidige materiaal in Dijnselburg is oud en versleten. Zijn niet gebonden aan Dijnselburg

 De vereniging is tevreden met Dijnselburg als locatie, zeker met de horeca. Dit is een pluspunt

 Hebben in de winter behoefte aan een dubbele gymzaal (Binnenbos?)

 Negatief punt is de vloer, deze is vaak erg glad

 Bij verhuizing van buitenvelden naar Blikkenburg moet ook de binnensport op Blikkenburg komen, sterke wens voor binnen én buiten op 1 locatie

 Ledenaantal is gedaald, nu nog 12 leden

 Staan mogelijk open voor samenwerking met BZ 72

 Behoefte aan duidelijke voorrangsregels

INTERVIEWS – BADMINTON Badminton BC Zeist

Badminton BC ‘t Slot

 Geen eigen jeugd, deze wordt doorverwezen naar BC t Slot

 Prestatieve club, goede mix van jeugd en volwassenen

 Zijn fusiegesprekken geweest maar nu niet aan de orde

 Kan niet verder groeien in te huren uren door huurprijs van de zalen

 Aanwezigheid horeca is sterk pluspunt voor Dijnselburg, maar ligt niet ideaal voor jongeren (route is niet sociaal veilig), daardoor jeugdafdeling uiteindelijk gesloten

 Staat nog steeds open voor fusie BC Zeist  Ontevreden over toezicht & beheer Koppeling. Wordt nu hopelijk beter  Is niet gebonden aan locatie Koppeling  Materiaalgebruik door derden gaat niet altijd goed. Beschadigingen aan netten/palen

INTERVIEWS – TENNIS ZTC Shot

TV Griffensteijn

 Groeiend ledenaantal

 Stabiel ledenaantal met structurele wachtlijst

 Recent eigen blaashal neergezet

 Nog steeds behoefte aan meer binnentennis, mogelijkheid voor realisatie hal op eigen terrein waar ook derden gebruik van kunnen maken  Leden gaan nu naar Doorn & Driebergen voor binnentennis  Behoefte aan financiële ondersteuning/garantstelling

 Behoefte aan binnentennis in Zeist, zou passende aanvulling zijn op eigen aanbod van TV Griffensteijn  Leden gaan nu naar Doorn & Driebergen voor binnentennis  Staat open voor samenwerking met Shot om realisatie/exploitatie tennishal te onderzoeken 55

INTERVIEWS – DOSC DOSC Badminton

DOSC Volleybal

 Teruglopend ledenaantal, moeilijk om nieuwe leden te werven

 Teruglopend ledenaantal, moeilijk om nieuwe leden te werven

 Vooral voor kern Den Dolder

 Vooral voor kern Den Dolder

 Kan alleen nog bestaan als onderdeel van DOSC

 Kan alleen nog bestaan als onderdeel van DOSC

 Idealiter komen ze weer op niveau van 30 leden

 Gezamenlijk gebruik met zaalhockey vraagt goede afstemming maar gaat gelukkig steeds beter.

INTERVIEWS – OVERIGE GEBRUIKERS Basketbal BZ 72

Tafeltennis ZTTV

 Ontevreden over horeca De Koppeling

 Bereikbaarheid (ook OV) van groot belang ivm blinde en slechtziende leden (Showdown)

 Dijnselburg is qua afmetingen niet groot genoeg (passen geen 2 wedstrijden)  Binnenbos mogelijk een passend alternatief?  Een ruime sportzaal (met centre court, dus minimaal 16 x 28 maar voorkeur iets groter) is ook al toereikend  In verhuurprogramma aangeven wat capaciteit (velden) van accommodatie is

 Verenigingsruimte van groot belang, ook ivm interactie leden. Zicht op zaal is een wens

 Goede akoestische maatregelen en mogelijkheid om geluid te dempen (voor Showdown)  Toegankelijkheid huidige locatie niet goed

INTERVIEWS – OVERIGE GEBRUIKERS Vol-Ledig

Volleybal CITO

 Biedt bewegingslessen voor deelnemers aan (zijn geen leden)

 Nu verdeeld over 4 locaties, behoefte om meer te concentreren

 Veel deelnemers vanuit revalidatietraject (mentaal of fysiek), hoge maatschappelijke betrokkenheid

 Kantine met goede horeca is een voorwaarde  vanuit kantine ook zicht op de hal

 Nu noodgedwongen op diverse locaties actief

 Inzicht krijgen in verhuur op veldbasis, welk deel van de hal is nog beschikbaar?

 Behoefte aan beweegvloer (wellicht ook judo, turnvloer mogelijk)

 Wens voor een beachvolleybalveld (buiten)

 Locatie moet per fiets te bereiken zijn

INTERVIEWS – OVERIGE GEBRUIKERS Judo SDO (Dojo Otoshi)

Geronimo boogschieten

 Groot bereik onder jeugd én ouderen, vrijwel dagelijks lesaanbod

 Zijn dringend op zoek naar binnenruimte

 Moeten huidige accommodatie verlaten, zeer dringend op zoek naar ruimte van ca. 400 m2 of stuk(je) grond voor prefab gebouw

 Sterke voorkeur om oude gymzaal over te nemen van de gemeente

 1/3 sporthal of gymlokaal met voldoende lengte is toereikend  Bij voorkeur binnen & buiten combineren (op Blikkenburg)  Zoeken zelf ook door naar andere alternatieven  Zijn in gesprek met Les Cailloux om medegebruik van locatie te kunnen gaan maken

DEELCONCLUSIES INTERVIEWS + ENQUÊTES  Ledenaantal bij de meeste verenigingen is stabiel of licht dalend, alleen zaalhockey heeft structureel en langjarig behoefte aan extra ruimte.  Een aantal sporten die voor het ‘buitengebruik’ geprivatiseerd zijn doen nu een toenemend beroep op de binnensportcapaciteit (zaalhockey, tennis..)  Onder de geïnterviewden is er een breed draagvlak voor voorrangsregeling waarbij Zeister verenigingen/leden voor gaan op andere gebruikers  Er is tevens door een aantal verenigingen een suggestie gedaan om voorrang te geven aan sporten die niet anders dan in de zaal te beoefenen zijn. Noodzaak voor luxe.  Grote verenigingen moeten meer kunnen inhuren dan kleine, maar er moet wel altijd een mogelijkheid blijven voor kleine verenigingen, mag geen verdringing optreden  Wellicht kan de gemeente meebetalen aan gebruik van de vaak duurdere private accommodaties (bijv. sporthal KNVB) of een bemiddelende rol spelen in het gebruik van binnensportaccommodaties van de VO-scholen