RV26.039 rv Vaststelling Toekomstperspectief Werklocaties

RAADSVOORSTEL

Vaststelling Toekomstperspectief Werklocaties Portefeuillehouder

Walter van Dijk

Ontvangst griffie

12 mei 2026

Opsteller

Roeland Sluiskes

Ronde Tafel

18 juni 2026

Zaak/stuknummer

1030895/RV26.039

Debat

Besluit college

12 mei 2026

Raadsvergadering

7 en 9 juli 2026

Onderwerp Vaststelling Toekomstperspectief Werklocaties

Doel van het voorstel Het vaststellen van beleid om te komen tot toekomstbestendige werklocaties.

Voorgesteld besluit 1. Het Toekomstperspectief Werklocaties vast te stellen.

Besluit Raad

Inhoud

In het najaar van 2024 heeft uw raad de Actualisatie Economisch Kompas vastgesteld. In deze visie hebben we de ambitie vastgelegd om een aantrekkelijke vestigingsplaats voor bedrijven te zijn, met de focus op vier sectoren: ICT, Gezondheidseconomie, Duurzaamheid en Vrijetijdseconomie. Voor de uitwerking van de visie zijn vier opgaven benoemd, waaronder het opstellen van een Toekomstperspectief Werklocaties. Dit Toekomstperspectief is nu gereed en voorzien van een Uitvoeringsagenda. Het richt zich op vijf opgaven om te zorgen voor sterke en uitnodigende werklocaties in de toekomst. Na vaststelling van het Toekomstperspectief ligt er een beleidskader dat richting geeft aan de toekomstige ontwikkeling van de werklocaties. VERDIEPING Inleiding Zeist wil een aantrekkelijke gemeente zijn om te wonen én te werken. Een dynamische economie is van belang voor de gehele Zeister samenleving. Ondernemers hebben een belangrijke rol in het creëren van werkgelegenheid voor onze inwoners. Zij dragen bij aan bedrijvigheid en het in stand houden van voorzieningen, zoals: winkel-, horeca- en recreatie voorzieningen. Ondernemers leveren bovendien op uiteenlopende manieren maatschappelijke meerwaarde, bijvoorbeeld door met sponsoring verenigingen te ondersteunen en activiteiten mogelijk te maken. En ook door onze openbare ruimte te verzorgen en zo bij te dragen aan de leefbaarheid.

Voor een dynamische economie zijn goede werklocaties noodzakelijk. Hiervoor moeten keuzes worden gemaakt. Want de vraag naar ruimte is groot, niet alleen vanuit ‘werken’, ook groeit de vraag naar ruimte voor wonen, mobiliteit, energievoorziening en groen. Daarnaast zien we momenteel veel uitdagingen die van invloed zijn op onze economie, en daarmee onze werklocaties. Denk hierbij aan de transities naar een duurzame en circulaire economie, klimaatadaptatie, de voortgaande digitalisering, verschuivingen in locatievoorkeur van bedrijven en veranderingen in mobiliteit. Pagina 1 van 7

Voor het Toekomstperspectief hebben we een uitgebreide analyse van de huidige situatie uitgevoerd. Voor een aantal bedrijventerreinen is een ‘vitaliteitsscan’ gemaakt. Deze scans zijn als bijlage toegevoegd. Op basis van deze analyse en de ontwikkelingen die de komende jaren van invloed zullen zijn, hebben we in dit Toekomstperspectief vijf hoofdopgaven benoemd voor de werklocaties: 1. Ruimte voor werken. 2. Duidelijke profilering. 3. Ruimte voor het versterken van de speerpuntsectoren. 4. Werklocaties ‘op orde’. 5. De werklocaties dragen bij aan de regionaal economische ontwikkeling. Deze hoofdopgaven zijn in het Toekomstperspectief verder uitgewerkt. Daarbij is ook aandacht voor de wijze waarop we dit beleid tot uitvoering willen brengen, in samenspel met strategische partners, waaronder marktpartijen. Tot slot is een Uitvoeringsagenda met concrete acties voor de komende jaren opgesteld. De Uitvoeringsagenda wordt u ter informatie als bijlage toegestuurd, omdat de uitvoering een verantwoordelijkheid van het College van Burgemeester en Wethouders is. Mocht er naar aanleiding van het raadsbesluit over het Toekomstperspectief aanleiding zijn om de Uitvoeringsagenda aan te passen, dan zullen we u daar vervolgens over informeren.

Pagina 2 van 4

ARGUMENTEN VOOR EN TEGEN 1. Het Toekomstperspectief Werklocaties biedt een uitwerking van de visie en ambities uit de Actualisatie Economisch Kompas. Het betreft met name een ruimtelijke vertaalslag, die aangeeft hoe de gemeente Zeist haar werklocaties toekomstbestendig maakt. De urgentie is groot: er is een groot tekort aan ruimte op bedrijventerreinen, ontwikkeling van kantoren op goed bereikbare locaties is nodig om onze speerpuntsectoren de ruimte te geven en het is noodzakelijk om in te spelen op de diverse maatschappelijke transities. 2. Het biedt duidelijke richtlijnen voor de ontwikkeling van de werklocaties in de gemeente Zeist, waar ondernemerschap, innovatie en duurzaamheid samenkomen. Dit draagt bij aan een sterke en veerkrachtige lokale economie. We bepalen waar we op inzetten, welke thema’s we prioriteit geven en welke keuzes we maken. Onder meer over de ligging, functie en het type bedrijvigheid dat we willen stimuleren. We creëren hiermee ruimte voor ondernemerschap. 3. Het Toekomstperspectief Werklocaties vormt een belangrijke bouwsteen voor de Omgevingsvisie Zeist 2050, die momenteel in ontwikkeling is. In deze Omgevingsvisie maken we onder andere keuzes over waar we in de toekomst willen wonen, werken en recreëren en hoe we omgaan met mobiliteit, energievoorziening en groen.

Met het Toekomstperspectief Werklocaties hebben we een beleidsmatige onderbouwing voor ‘ruimte voor werken’. 4. Met het Toekomstperspectief en de hierin uitgewerkte locatieprofielen geven we aan hoe Zeist bijdraagt aan de regionale economie. Zeist is belangrijk voor de economie van de regio en de regio is belangrijk voor de economie van Zeist. Door de keuzes die we maken, geven we in het Toekomstperspectief aan wat we kunnen bieden aan de regio wat betreft ruimte voor werken. We geven tegelijk ook aan welke bedrijvigheid we niet in Zeist kunnen faciliteren en waar we de regio voor nodig hebben. 5. Het Toekomstperspectief biedt duidelijkheid aan ondernemers en vastgoedeigenaren over de gemeentelijke inzet op werklocaties, wat een belangrijke voorwaarde is voor investeringen in werklocaties. Voor de realisatie van de in het Toekomstperspectief genoemde doelen zijn we sterk afhankelijk van marktpartijen. Het zijn de ondernemers en vastgoedeigenaren die de economische kansen zien en verzilveren. De gemeentelijke rol is vooral faciliterend en kaderstellend. 6. De invloed van de overheid op de economie is beperkt. Het zijn de ondernemers die ondernemen; de overheden zorgen voor de juiste randvoorwaarden. De gemeente kan binnen de lokale economie verschillende rollen innemen: van faciliteren, tot agenderen en stimuleren. De verschillende rollen komen in het Toekomstperspectief terug.

TOELICHTING

Participatie De medewerkers van het team Economie zijn dagelijks in contact met de ondernemers in de gemeente. Vaak gaat het over de vraag wat de ondernemers nu en in de toekomst nodig hebben om in Zeist goed te kunnen ondernemen. De ervaringen uit deze contacten vormen een belangrijke basis voor het Toekomstperspectief. Daarnaast is voor het Toekomstperspectief een specifiek participatietraject doorlopen. Hierin hebben vastgoedeigenaren en ondernemers meegedacht over de ontwikkelkansen van de werklocaties. Het participatieverslag is als bijlage bijgevoegd. Adviescommissie Milieukwaliteit en Leefomgeving (AML) Pagina 3 van 4

De commissie AML heeft in oktober 2025 een eerste concept van het Toekomstperspectief Werklocaties besproken. De commissie benadrukt de noodzaak om keuzes te maken. In het betreffende concept waren twee aspecten nog niet voldoende scherp: de gewenste ruimte voor de speerpuntsectoren en de profilering van de locaties. Beide punten zijn vervolgens verder uitgewerkt in de nu voorliggende versie. Financiële toelichting De uitvoering van het Toekomstperspectief Werklocaties wordt vooralsnog binnen het huidige budget ‘Stimulering Lokale Economie’ en de huidige capaciteit opgepakt. Juridische aspecten Aan de vaststelling van deze visie zitten geen juridische aspecten vast. Bij de uitvoering spelen juridische aspecten wel een rol, met name op het planologische vlak. Of wanneer de gemeente een actieve rol wil pakken, bijvoorbeeld bij gebiedsontwikkeling. Deze vraagstukken liggen echter nu nog niet voor. Duurzame aspecten Wij zijn in transitie naar een duurzame en circulaire samenleving. Dit is een van de redenen om deze visie nu op te stellen. Het gemeentelijk beleid op het vlak van onder meer energie, circulariteit, klimaatadaptatie en biodiversiteit vormen kaders voor het Toekomstperspectief Werklocaties. In het Toekomstperspectief beschrijven we wat er – op werklocaties – nodig is én wanneer, om een bijdrage te leveren aan de transities.

Samenhang met andere projecten De uitvoering van het Toekomstperspectief is nauw verweven met andere projecten en processen. Zo vormt het zoals aangegeven input voor de Omgevingsvisie Zeist 2050, maar ook voor de omgevingsplannen. Het Toekomstperspectief geeft de input vanuit ‘werken’ aan voor diverse gebiedsvisies en hun uitwerkingen, zoals voor de stationsomgeving Driebergen-Zeist en Regiopoort Zeist-Noord. Tot slot is er bij de uitvoering samenhang met projecten op het gebied van energietransitie, circulariteit, biodiversiteit en vergroening. VERDERE PROCES Planning en uitvoering Een deel van de uitvoering bestaat uit (aanscherping van) lopende zaken. Voor een ander deel van de uitvoering zijn specifieke acties nodig. Deze planning hiervan hangt deels samen met de dynamiek van andere trajecten, zoals de Gebiedsvisie Driebergen-Zeist, Regiopoort Zeist-Noord en de Omgevingsvisie. Ook kunnen met de huidige capaciteit van het team economie niet alle acties direct worden opgepakt.. Communicatie Via onze gebruikelijke communicatiekanalen van het team Economie (nieuwsbrief, social media) communiceren we over het Toekomstperspectief Werklocaties en de Uitvoeringsagenda. Ook besteden we er bij komende netwerk-/ ondernemersbijeenkomsten aandacht aan en informeren we onze regionale partners.

Evaluatie Het uitvoeringsprogramma van de Actualisatie Economisch Kompas heeft een looptijd tot 2028. Tegen het einde van de looptijd vindt een evaluatie plaats. Hierin nemen we dan ook de uitvoering van het Toekomstperspectief Werklocaties mee. De uitkomsten hiervan gebruiken we om de koers bij te stellen en, indien nodig, voor de ontwikkeling van nieuw beleid. BIJLAGEN 1. Toekomstperspectief Werklocaties 2. Vitaliteitsscans bedrijventerreinen Pagina 4 van 4

3. Participatieverslag Toekomstperspectief Werklocaties 4. Uitvoeringsagenda bij Toekomstperspectief Werklocaties

Pagina 5 van 4

RAADSBESLUIT

Behoort bij raadsvoorstel Vaststelling Toekomstperspectief Werklocaties Nr. RV26.038

De raad van de gemeente Zeist; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 12 mei 2026; BESLUIT: 1. Het Toekomstperspectief Werklocaties vast te stellen. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 7 juli en voortgezet op 9 juli 2026, De raad voornoemd,

drs. E.M.H. Lemaier, griffier

drs. J. Langenacker, voorzitter

Pagina 1 van 1