RIB24.092 - Uitvoering Wmo-vervoer en stimuleringsmaatregelen leerlingenvervoer

Publiekshal ▪ Het Rond 1, Zeist

www.zeist.nl ▪

www.twitter.com/gemeentezeist Postbus 513, 3700 AM, Zeist

www.facebook.com/gemeentezeist

Telefoon 14 030 ▪ zeist@zeist.nl

Ontvangen griffie 13 juni 2024 - RIB24.092 Aan de gemeenteraad

Datum

12 juni 2024

Ons kenmerk

391654

Uw kenmerk Bijlage(n) Onderwerp

3 Uitvoering Wmo-vervoer en stimuleringsmaatregelen leerlingenvervoer

Behandeld door

Trapman, Paulien

Portefeuillehouder

Wethouder Hoogstraten

Geachte leden van de raad, De gemeente biedt Wmo-vervoer, leerlingenvervoer en jeugdhulpvervoer met de doelstelling om inwoners te ondersteunen die niet zelfstandig kunnen reizen en dit niet goed kunnen organiseren met hulp van familie of vrienden. We stimuleren dat minder mobiele bewoners vooral sociaal blijven meedoen en dat leerlingen naar hun school voor basis en voortgezet speciaal onderwijs kunnen. Door toename van gebruikers, het aanhoudend tekort aan chauffeurs en de uitkomst van de aanbesteding Regiotaxi 2024 – 2028 staat het doelgroepenvervoer onder druk. In het leerlingenvervoer wijken de verwachtingen van kwaliteit bij ouders en scholen af van wat er in de praktijk door vervoerders en gemeente geleverd kan worden. Er zijn veranderingen nodig die ervoor zorgen dat minder leerlingen gebruik maken van het aangepast taxivervoer. We bewegen ouders ertoe zelf hun kind te brengen en te halen of hun kind (wanneer mogelijk) zelf te laten fietsen. Voor wie wel aangepast vervoer nodig heeft, waarborgen we de kwaliteit. Zo stellen we bewoners in staat om weloverwogen en, waar mogelijk, andere keuzes te maken die helpen in het mobiel blijven en tijdig op school komen. Met deze brief informeren we u over de belangrijkste ontwikkelingen binnen het Wmo-vervoer en het leerlingenvervoer.

Start nieuw contract Regiotaxi Utrecht 2024 – 2028 Een van de belangrijke ontwikkelingen binnen het doelgroepenvervoer is het Europees aanbesteden van Regiotaxi Utrecht 2024 – 2028 door Gemeente Zeist samen met 21 Utrechtse gemeenten. De regio’s ZOU, Lekstroom en Utrecht West hebben ervoor gekozen om naast het Wmo-vervoer ook het leerlingen- en jeugdhulpvervoer tegelijk aan te besteden, omdat de huidige contracten met de vervoerders eind juli 2024 aflopen. Op 20 december 2023 hebben we u geïnformeerd over de opgelopen vertraging in het aanbestedingsproces. Op 2 mei 2024 is het gelukt het traject af te ronden en definitief te gunnen. Regio ZOU krijgt Connexxion Taxi Services BV als nieuwe vervoerder. De ingangsdatum voor het nieuwe contract Wmovervoer is per 1 september 2024. Door de opgelopen vertraging is de start van leerlingen- en jeugdhulpvervoer op 1 augustus 2024 voor de nieuwe gegunde vervoerders niet mogelijk. Er wordt per 1 januari 2025 gestart. Voor de periode van 1 september 2024 tot 1 januari 2025 wordt er een tijdelijk contract afgesloten, waarbij alle partijen erna streven om dit voor de reizigers zo goed mogelijk te laten verlopen.

Austerlitz ■ Bosch en Duin ■ Den Dolder ■ Huis ter Heide ■ Zeist

Opschalen vrijwilligersvervoer Zeist Zeist kent mooie vrijwillige vervoersinitiatieven zoals de Gouden Koets, Austerlitz Rijdt en de Belbus. We breiden het lokaal vervoer uit naar meer aantrekkelijk, breed gedragen, particulier vervoer dat voor korte afstanden een goed alternatief is voor regiotaxi. In samenwerking met Meander Omnium introduceren we per september 2024 ANWB AutoMaatje. Deze bekende vervoersservice biedt, in coördinatie van MeanderOmnium, vrijwillig vervoer aan. De chauffeurs gebruiken daarvoor hun eigen auto. Inwoners betalen alleen een kleine onkostenvergoeding van 0,35 ct per kilometer aan de chauffeur. AutoMaatje zal breed communicatief bekend worden gemaakt in Zeist. Ook de reeds bestaande vrijwillige vervoersdiensten worden meegenomen in deze communicatie. Stimuleringsmaatregelen leerlingenvervoer Ons contract leerlingenvervoer met de huidige vervoerder Willemsen de Koning loopt 31 juli 2024 af. Connexxion wil investeren in een goede start in regio ZOU per januari 2025 en niet met te weinig mankracht al eerder starten. Daarmee zijn we in een lastige situatie gekomen zonder hoofdvervoerder van 25 augustus tot en met 31 december 2024. De regio neemt de nodige maatregelen waarover wij u informeren in bijgevoegde raadsinformatiebrief. Wij zijn ons ervan bewust dat dit onzekerheid kan veroorzaken bij ouders en kinderen.

Als college volgen wij de situatie nauwgezet en we doen samen met onze medewerkers er alles aan om de overbrugging goed te laten verlopen zodat de leerlingen op hun school komen. Om de situatie op korte en lange termijn te verbeteren vragen we ouders, andere keuzes te maken dan aangepast taxivervoer. We stimuleren ouders zelf hun kind te brengen en te halen of hun kind, wanneer mogelijk, zelf te laten fietsen. Voor leerlingen die meer hulp nodig hebben bij het zelfstandig fietsen naar hun school kan een programma als ‘Snelbinders’ uitkomst bieden. Dit programma biedt leerlingen groepsgewijs een duurzame oplossing om in eerste instantie begeleidt van en naar school te reizen met een e-bike. Het college heeft ter stimulering besloten de fietsvergoeding leerlingenvervoer te verhogen van 9 cent naar 21 cent. Dit brengt de vergoeding op gelijke hoogte met autovervoer. Hiermee nemen we een voorschot op de aanpassing van de huidige verordening naar de meest recente modelverordening Leerlingenvervoer VNG. De aangepaste verordening wordt ter vaststelling na het zomerreces aan u voorgelegd. Deze en andere beschreven stimuleringsmaatregelen moeten leiden tot 10% jaarlijkse afname van leerlingen in het aangepast taxivervoer. Dit vermindert de druk op het aangepast vervoer en leidt op termijn tot reductie van kosten.

Regionale Samenwerking De vijf gemeenten van de regio Zuidoost Utrecht – en de provincie – werken sinds 2019 samen aan het programma ‘Vernieuwing Doelgroepenvervoer en AOV’. Met dit programma willen Provincie en gemeenten beter op elkaar afstemmen zodat meer mensen met het Openbaar Vervoer reizen. Het document ‘Richtlijnen voor vernieuwing uitvoering Doelgroepenvervoer’ hebben de aanzet gegeven voor bovengenoemde ontwikkelingen en geven een denkrichting voor verdere mogelijkheden. We informeren u hier graag over tijdens een nog te agenderen Raadsinformatiebijeenkomst in het najaar.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zeist, de burgemeester, de gemeentesecretaris,

dr. H.S. Grotens

Austerlitz ■ Bosch en Duin ■ Den Dolder ■ Huis ter Heide ■ Zeist

drs. J. Langenacker

Bijlagen: 1. Uitvoering Wmo-vervoer en stimuleringsmaatregelen leerlingenvervoer 2. Richtlijnen voor vernieuwing uitvoering doelgroepenvervoer januari 2023 3. Raadsinformatiebrief gunning en overbrugging leerlingenvervoer regio ZOU

Austerlitz ■ Bosch en Duin ■ Den Dolder ■ Huis ter Heide ■ Zeist