RIB24.085 Bijlage 1

Publiekshal ▪ Het Rond 1, Zeist

www.zeist.nl ▪

www.twitter.com/gemeentezeist Postbus 513, 3700 AM, Zeist

www.facebook.com/gemeentezeist

Telefoon 14 030 ▪ zeist@zeist.nl

Ministerie van Economische Zaken en Klimaat T.a.v. de heer J.A. Vijlbrief Postbus 20401 2500 EK Den Haag Datum

4 juni 2024

Bijlage(n) Onderwerp

Advies gemeente Zeist aan ministerie EZK in zake Startvergunning EBN

Ons kenmerk

387769

Uw kenmerk

N.v.t

Behandeld door

Politiek, Eline

Portefeuillehouder

Wethouder Catsburg

Geachte heer Vijlbrief, Aanleiding Op 29 maart jl. ontvingen wij een verzoek van het Ministerie van Economische Zaken (EZK) om in het kader van de Mijnbouwwet advies te geven over een aanvraag van een startvergunning voor een wetenschappelijke boring aardwarmte in het zoekgebied de Bilt-Zeist. Deze startvergunning aardwarmte is aangevraagd op grond van artikel 24c van de Mijnbouwwet, voor het gebied genaamd De Bilt-Zeist 1. Deze brief bevat ons advies op de aanvraag van de startvergunning. Achtergrondinformatie De wetenschappelijke boring wordt uitgevoerd door EBN en is onderdeel van het programma SCAN (Seismische Campagne Aardwarmte Nederland). De boring heeft als doel om meer detailkennis over de ondergrond en daarmee meer over de potentie van aardwarmte (geothermie) in de regio te verkrijgen. Na het uitvoeren van de boring vinden er een aantal testen en onderzoeken van specifieke gesteentelagen plaats. Daarna sluit EBN het boorgat conform wet- en regelgeving worden af. Er zal geen winning van aardwarmte vanuit deze wetenschappelijke boring plaatsvinden. In het onderstaande kaartje is dit gebied weergegeven

Austerlitz ■ Bosch en Duin ■ Den Dolder ■ Huis ter Heide ■ Zeist

Afbeelding 1 - het zoekgebied de Bilt-Zeist 1 Het zoekgebied valt in de gemeente de Bilt en in de gemeente Zeist. Binnen dit zoekgebied is op één locatie daadwerkelijk een boring voorzien. Op welke exacte locatie de boring plaats vindt is op het moment van schrijven nog niet besloten. Eén van de potentiële locaties voor de onderzoeksboring naast de buurt “Brugakker” ligt, in de wijk Zeist-West. Hier schampt het onderzoeksgebied onze gemeente, want de percelen waarop de borging mogelijk plaats vindt, liggen in de gemeente de Bilt. De gemeente Zeist is eigenaar van één van de twee percelen (de andere is in eigendom van de Provincie Utrecht). Hoe zijn wij gekomen tot ons advies? Ons advies heeft primair betrekking op de startvergunning die nu is aangevraagd, met daarnaast een vooruitblik op de locatiekeuze en voorbereiding van de onderzoeksboring. Bij de locatiekeuze en voorbereiding van de onderzoeksboring is het spoor van de omgevingsvergunning zeer relevant. Gemeente Zeist is in dat traject niet bevoegd gezag (dat is gemeente de Bilt), maar heeft als grondeigenaar en als vertegenwoordiger van haar inwoners ook een rol in dat traject. Wij geven de aandachtspunten mee waarvan wij denken dat ze belangrijk zijn voor onze inwoners. Het gaat dan specifiek om de bewoners van de buurt Brugakker in Zeist-West. Deze buurt ligt naast één van de beoogde onderzoekslocaties.

Deze aandachtspunten hebben een grotere reikwijdte dan het formele adviesbereik van gemeenten. Desalniettemin willen we u in dit stadium deze punten alvast meegeven. Reactie gemeente Zeist In de Routekaart Nieuwe Energie voor Zeist geven we aan welke stappen we als Zeister samenleving ondernemen om zo snel mogelijk energieneutraal te zijn, en uiterlijk in 2050. Aardwarmte kan een belangrijke bron van energie worden. De overige mogelijke bronnen van (laag- of hoogwaardige) warmte binnen de gemeentegrenzen zijn beperkt: er is nauwelijks restwarmte, geen groot oppervlaktewater en een groot gedeelte van de gemeente ligt in grondwaterbeschermingsgebied (WKO's zijn daar niet of beperkt toegestaan) Aardwarmte is een mooie aanvulling om mee te nemen in de lokale warmtetransitie. We zijn daarom ook voorstander van het onderzoek naar potentie voor aardwarmte (geothermie). Het onderzoek naar de potentie van de diepe ondergrond voor aardwarmte vraagt wel om zorgvuldigheid. Als gemeente hebben we weinig kennis om voldoende te doorgronden wat de risico's zijn zo'n wetenschappelijke boring op de (diepe) ondergrond. We vragen u om de adviezen die de provincie Utrecht (die ook namens het drinkwaterbedrijf adviseert), het waterschap, TNO en het Staatstoezicht op de Mijnen uitbrengen, zorgvuldig Austerlitz ■ Bosch en Duin ■ Den Dolder ■ Huis ter Heide ■ Zeist

mee te wegen. Wij adviseren u met name over het perspectief van de inwoners en andere (lokale) stakeholders. Draagvlak bij hen voor deze onderzoeksboring is zeer belangrijk. Wanneer de locatiekeuze valt op het perceel bij de buurt Brugakker, hebben een aantal van onze inwoners vanuit hun tuin zicht op de boorlocatie (en de open afbouw). Wij vinden het belangrijk dat de risico's en overlast voor hen, en de omliggende natuur, tot een minimum beperkt blijft. Wij willen u graag de volgende aandachtspunten meegeven ter advies: 1. Zorgen van de bewoners Op maandagavond 22 april j.l. was er een informatieavond voor de bewoners van Brugakker. De zorgen van de bewoners waren divers, maar concentreerden zich met name op geluid, trillingen en lichtoverlast en zorgen over de ecologie op de potentiële locatie van de onderzoeksboring. Deze omgevingsfactoren moeten nog onderzocht worden in het spoor van de omgevingsvergunning. Het is belangrijk dat de omwonenden en andere (lokale) belanghebbenden ook in het proces van de omgevingsvergunning goed meegenomen worden. Daarnaast denken wij dat het wellicht goed is om de activiteiten rondom de onderzoeksboring plaats te laten vinden in de herfst- en winterperiode. In die periode zijn mensen minder buiten en derhalve verwachten we ook dat de inwoners minder overlast ervaren van de op- en afbouw. 2.

Omgevingscommunicatie door EBN Wij vinden het belangrijk dat de initiatiefnemer zorgdraagt voor een goede omgevingscommunicatie over de onderzoeksboring. Er zijn veel vragen over de boring en de mogelijke overlast die dit met zich mee brengt. EBN heeft een communicatieplan gemaakt, waarbij wij een adviesrol hebben gehad. Wij blijven graag betrokken wanneer de keuze definitief valt op de locatie naast Brugakker. Het is belangrijk om in alle fases van het traject aandacht te hebben voor welke vragen en zorgen er leven onder de omwonenden. Dit zou bijvoorbeeld ook kunnen in de vorm van een periodiek inloopspreekuur op locatie in de wijk, zodat er echt een mogelijkheid is tot persoonlijk contact over vragen en zorgen. 3. Educatieve Doelen Wij denken dat de aanwezigheid van de boortoren ook een uitgelezen moment is om bij te dragen aan de (positieve) beeldvorming over aardwarmte. Onze wens is dat er aandacht komt voor de educatieve functie die een onderzoeksput kan hebben. Denk hierbij bijvoorbeeld aan: a. Een informatiepaneel bij de boorlocatie b. De mogelijkheid om excursies te verzorgen waarbij EBN een inhoudelijke toelichting geeft, bijvoorbeeld aan de direct omwonenden, raadsleden en andere geïnteresseerden. c. Educatieve bezoeken (al dan niet ondersteund door een lessenserie), bijvoorbeeld van basis- of middelbare scholieren.

Ten slotte Wij wensen u succes met het beoordelen van de startvergunningaanvraag en het verwerken van alle adviezen in de startvergunning, indien u besluit deze te verlenen. Heeft u nog vragen, neemt u dan contact op met Alex van Doorn, Teammanager Team Energie en Duurzaamheid van de gemeente Zeist. Zijn contactgegevens zijn: a.van.doorn@zeist.nl / +31641812568.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zeist, de gemeentesecretaris,

de burgermeester,

dr. H.S. Grotens

drs. J. Langenacker

Austerlitz ■ Bosch en Duin ■ Den Dolder ■ Huis ter Heide ■ Zeist

Austerlitz ■ Bosch en Duin ■ Den Dolder ■ Huis ter Heide ■ Zeist