RIB23.113 Voorrijtarief grofvuil en zomerinzameling gft

Publiekshal ▪ Het Rond 1, Zeist

www.zeist.nl ▪ www.twitter.com/gemeentezeist

Postbus 513, 3700 AM, Zeist

www.facebook.com/gemeentezeist

Telefoon 14 030 ▪ zeist@zeist.nl

Ontvangen griffie 26 oktober 2023 (RIB23.113) Aan de gemeenteraad

Datum

26-10-2023

Ons kenmerk

258757

Uw kenmerk Bijlage(n)

-

Behandeld door

Beek, Michiel

Onderwerp

Tussenbericht invoering voorrijtarief grofvuil en melding vervallen zomerinzameling gft

Portefeuillehouder

Wethouder Catsburg

Geachte leden van de raad, Met deze brief willen wij u informeren over de tussenstand invoering voorrijtarief grofvuil alsmede over het door Reinigingsdienst Midden Nederland (RMN) noodgedwongen uit de producten- en dienstcatalogus halen van de (extra service) zomerinzameling gft. Tussenbericht invoering voorrijtarief grofvuil Medio 2021 bracht de Inwoners Advies Commissie (IAC) advies aan u uit hoe Zeist de begroting weer in balans kan krijgen. Eén van de voorstellen (4.3 ‘Belasten ophalen grofvuil’) was om voor het ophalen van grofvuil voortaan een voorrijtarief te rekenen van 20 euro. Overwegingen voor de IAC waren kostenbesparing, milieuwinst (betere afvalscheiding bij wegbrengen) en de vervuiler betaalt. Bij de vaststelling van de kadernota (juli 2021) heeft u dit voorstel overgenomen. Wij zijn daarna aan de slag gegaan met de uitwerking van deze maatregel. In september 2022 stuurden wij u een brief (RIB22.100) waarin wij schetsten hoe we de maatregel wilden invoeren. Nu, een half jaar later, informeren wij u over de eerste resultaten hiervan. Resultaten Na een voorbereiding van enkele maanden is het voorrijtarief sinds 1 februari 2023 een feit. Mede dankzij de ruime voorbereidingstijd is de invoering soepel verlopen.

De uitgebreide communicatie en aankondigingen en de afstemming met woningbouwcorporaties lijken eraan bij te hebben gedragen dat het niet als verrassing kwam en dat de maatregel relatief weinig negatieve reacties opriep. Het aantal ophaalafspraken is drastisch afgenomen. Haalde RMN voorheen bij ongeveer 600 adressen per maand grofvuil op afspraak op, nu is dat nog maar ongeveer 120 per maand. Dit was voor ons in overleg met RMN reden om dit voorjaar een van de 3 inzameldagen te schrappen. Op twee inzameldagen (ma en do)

Austerlitz ■ Bosch en Duin ■ Den Dolder ■ Huis ter Heide ■ Zeist

worden de afspraken afgereden plus de illegale dumpingen opgeruimd. Voorheen werd er op 3 inzameldagen grofvuil gereden. Het aantal geconstateerde dumpingen van grofvuil varieert (tussen 8 en 15 dumpingen per inzameldag) maar is niet toegenomen door de invoering van het voorrijtarief. Er is zelfs een lichte daling te zien, als we ons baseren op de signaleringen van Boa’s en toezichthouder. Ook de wijkmanagers constateren dat de maatregel niet tot meer afvalproblematiek heeft geleid. Met het doel van deze maatregel voor ogen, zien wij dat er meer mensen naar het Recyclingstation komen om hun afval en grofvuil weg te brengen: in de periode t/m aug ten opzichte van diezelfde periode vorig jaar bijna een kwart meer bezoekers. Dit zie je ook terug in een toename van de hoeveelheid gebracht grofvuil (4.3%) en restafval (8.1%), maar ook de hoeveelheid grondstoffen: meer hout (1,0%), meer karton (10%), meer hard kunststof (3,6%) en meer matrassen (5,6%). Door het schrappen van de inzameldag op woensdag wordt er bespaard op materieel en personeel. Opgeteld bij de inkomsten uit voorrijtarief komen we, als deze ontwikkeling zich voortzet, uit op een besparing van €100K per jaar. Wij blijven deze ontwikkeling de komende tijd monitoren. De resultaten worden inzichtelijk via de reguliere P&C documenten van RMN.

Deze besparing komt overigens ten goede aan huishoudens via de afvalstoffenheffing. Zomerinzameling gft: Een ander voorstel van de Inwoners Advies Commissie (IAC, medio 2021) was om de extra gft-rondes in de zomermaanden af te schaffen. Wordt gft normaal elke 14 dagen opgehaald, in de warme zomermaanden werd de frequentie verhoogd naar wekelijks. U nam dit advies van de IAC niet over. Desondanks is het RMN al drie jaar niet gelukt de zomerinzameling georganiseerd te krijgen. Noch in Zeist, noch in andere gemeenten waar RMN traditioneel extra zomerrondes reed (Nieuwegein en Soest). Extra inzet in precies de periode dat personeel vakantieverlof heeft plus de steeds groter wordende personeelstekorten zijn daar debet aan. Hoewel wij hier niet blij mee waren, bood het wel de mogelijkheid te monitoren wat de effecten waren van het schrappen van de extra zomerrondes. De extra inzamelrondes leiden niet tot meer ingezameld gft. Zowel RMN als de NVRD (Nederlandse Vereniging van Reinigingsdiensten) concluderen dat er geen verschil is in hoeveelheid ingezameld gft tussen gemeenten met of zonder extra zomerrondes. Extra rondes leiden wel tot meer kosten (voor Zeist ruim 1 ton per jaar) en meer CO2-uitstoot. Extra ritten kosten uiteraard extra geld, temeer omdat RMN vanwege personeelsgebrek juist extra personeel moet inhuren en dus relatief duur uit is door die inhuur.

Maar niet onbelangrijk, dat extra personeel is, zo blijkt de afgelopen jaren, in de zomermaanden niet te vinden. Belangrijk argument voor de invoering van de extra zomerrondes was dat dit stankhinder kan voorkomen: door vaker GFT in te zamelen vermindert de overlast voor inwoners. Stankoverlast en ongedierte is echter relatief makkelijk te voorkomen, tips hiervoor staan op www.rmn.nl en worden door RMN actief gecommuniceerd. De keren dat de zomerrondes niet konden doorgaan hebben we ook gevolgd of hier veel reacties van inwoners op kwamen. De eerste twee jaar waren er wel veel reacties, maar vooral ingegeven doordat pas heel laat duidelijk werd dat de zomerinzameling niet kon worden uitgevoerd. Klachten betroffen dus vooral het ineens niet meer ophalen, waar mensen niet van op de hoogte waren. Het feit dat het operationeel niet mogelijk blijkt de zomerinzameling te garanderen opgeteld bij bovengenoemde ervaringen in recente zomers heeft ertoe geleid dat het Algemeen Bestuur van RMN op 6 september heeft besloten de extra zomerrondes voor gft niet meer als dienst aan te bieden. Zeist heeft tegen het voorstel gestemd, aangezien de gemeenteraad in 2021 tegen afschaffing van de extra zomerrondes was.

Austerlitz ■ Bosch en Duin ■ Den Dolder ■ Huis ter Heide ■ Zeist

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Mocht u vragen hebben neemt u dan via uw raadsgriffie contact op met de opsteller van deze brief. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zeist, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

dr. H.S. Grotens

drs. J.J.L.M. Janssen

Austerlitz ■ Bosch en Duin ■ Den Dolder ■ Huis ter Heide ■ Zeist