RIB23.093 Proces derdelanders opvang Oekraiense vluchtelingen

N

NI | |

Publiekshal » Het Rond 1, Zeist

www.zeist.nl « www.twittter.com/gemeentezeist

Postbus 513, 3700 AM, Zeist

www.facebook.com/gemeentezeist

Telefoon 14 030 » zeist@zeist.nl

Gemeente Zeist

T.a.v de gemeenteraad

Datum

“behoudeg A ob. OO. 2023 Mie 25,:003

5 september 2023

Ons kenmerk

Bijlage(n)

-

Behandeld door

Melle van Maanen

Onderwerp

Proces derdelanders opvang Oekraïense vluchtelingen

Portefeuillehouder

Laura Hoogstraten

Burgerservicenummer

252084

Uw kenmerk

Geachte leden van de raad,

Na de inval van Rusland in Oekraïne heeft Nederland direct ingezet op de opvang van ontheemden uit Oekraïne ongeacht hun nationaliteit. Nadat de oorlog een feit werd en de instroom stabiliseerde, heeft het kabinet op 19 juli 2022 besloten om vanaf dat moment geen tijdelijke bescherming te bieden aan derdelanders die na 19 juli 2022 naar Nederland reisden. Onder derdelanders wordt de groep vluchtelingen verstaan die zijn gevlucht vanuit Oekraïne ten tijde van de oorlog, maar geen Oekraïense nationaliteit hebben. Sindsdien is aan de orde geweest om ook voor de derdelanders die voor 19 juli 2022 naar Nederlands reisden de opvang te beëindigen. Het gaat om 2900 derdelanders, die op dit moment in de opvang verblijven, verspreid over Nederland. Op 4 maart 2023 was het kabinet voornemens om de tijdelijke bescherming van de derdelanders in de opvang voor Oekraïense vluchtelingen te laten beëindigen. Uiteindelijk is de deadline van 4 maart uitgesteld met een half jaar en is deze datum opgeschoven naar 4 september 2023. Raad van State Op 2 september 2023 is ook de datum van 4 september opgeschort totdat de Raad van State hier een definitief oordeel over heeft geveld. De derdelanders worden hiermee niet meer geacht per 4 september 2023 de opvang te verlaten.

De aanleiding van hetbesluit van demissionair staatssecretaris Van der Burg is een spoeduitspraak van de Raad van State over het recht op verblijf van één derdelander uit Tanzania. Vrijdagavond 1 september bepaalde de Raad van State dat hij voorlopig recht houdt op opvang in Nederland en dat nietuiterlijk op 4 septemberzijn opvang stopt, zoals het Rijk had bepaald. De Tanzaniaanse man die vanuit Oekraïne is gevlucht staatniet alleen. Er zijn zo'n 2900 derdelanders in Nederland en meerderen van

hen hebben rechtszaken aangespannen tegen de Staat. De definitieve uitspraak van de Raad van State wordt

eind november verwacht. Alle derdelanders die in beroep gaan tegen een uitspraak waardoor ze het land moeten verlaten mogen tot een einduitspraak in de opvang blijven. De derdelanders, vluchtelingeninstanties maar ook gemeenten verkeren in een onduidelijke situatie en hopen snel duidelijkheid te krijgen van het kabinet. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) adviseert gemeenten ondertussen om de derdelanders voorlopig te blijven opvangen, en geen “onomkeerbare besluiten" te nemen.

Austerlitz « Bosch en Duin « Den Dolder = Huis ter Heide « Zeist

Voorgaand handelingskader derdelanders Op 31 juli 2023 heeft het ministerie een informatiepakket (handelingskader derdelanders) opgesteld en verzonden naar gemeenten, met de gedachte dat de opvang voor derdelanders op 4 september zou worden beëindigd. In dit handelingskader staat uitgewerkt welke mogelijkheden de derdelanders hebben ten tijde van het beëindigen van de tijdelijke bescherming, de gevolgen van de beëindiging en het handelingsperspectief dat gemeenten hebben. Er is middels brieven vanuit de IND en de gemeenten, afhankelijk van ieders persoonlijke status, een verzoek gedaan aan de derdelanders dat zij onder begeleiding kunnen vertrekken

naar het land van herkomst dan wel een ander land van bestendig verblijf. Wanneer derdelanders vrezen voor

vervolging of onmenselijke behandeling in het land van herkomst, hebben zij de mogelijkheid (gehad) om de Nederlandse asielprocedure te doorlopen. Omvang en stand van zaken Gemeente Zeist

Er worden momenteel 24 derdelanders opgevangen in de opvanglocaties van Gemeente Zeist en 1

derdelanderin de particuliere opvang in Zeist. In de afgelopen weken zijn met alle derdelander in onze opvang gesprekken gevoerd over het perspectief na 4 september 2023. Enkelen van hen zouden terug moeten naar land van herkomst en voor anderen loopt er op dit moment nog een asielprocedure. Alle derdelanders hebben in augustus een brief vanuit de gemeente Zeist ontvangen met de aankondiging van het beëindigen van de opvang en de daarbij komende verstrekkingen. In de aankomende week brengen wij alle derdelanders op de hoogte van het besluit van demissionair staatssecretaris Van der Burg. Wanneer hierover meer bekend wordt vanuit het ministerie en de IND de definitieve lijst over de status gepubliceerd heeft zullen wij een tweede ronde gesprekken met derdelanders voeren om de laatste (vertrek)plannen met hen te bespreken. In de loop van de aankomende twee maanden kunnen zich verschillende situaties voordoen. Dit is afhankelijk van de uitspraak, het besluit en de individuele status van de derdelanders. Wij

blijven dit als gemeente op de voet volgen en vervolgen onze processen bij meer duidelijkheid.

In afwachting van de uitspraak van de Raad van State zullen wij alle derdelanders in onze opvang dan ook bescherming blijven bieden. leders situatie is weer verschillend, onze inzet zal dan ook maatwerk zijn. Gemeente Zeist biedt hen ongeacht hun trajectkeuze passende begeleiding aan en volgt het landelijke beleid vanuit humaan oogpunt. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zeist,

de gemeentesecretaris,

dr{ HIS. Grotens

de burgemeester,

—

Austerlitz = Bosch en Duin » Den Dolder » Huis ter Heide = Zeist